NATO-toppmöte i Strasbourg och Kehl (2009)

Natotoppmötet i Strasbourg och Kehl  är det 21:a toppmötet mellan stats- och regeringschefer i de länder som deltar i den nordatlantiska alliansen . Mötet hölls den 3-4 april 2009 i tyska Kehl och Baden-Baden , samt i franska Strasbourg .

Toppmötet sammankallades med anledning av 60-årsdagen av organisationens grundande. Detta var det första NATO-toppmötet för Albanien och Kroatien , som blev NATO- medlemmar två dagar före toppmötet. Dessutom deltog representanter för USA: s president Barack Obamas nya administration i toppmötet för första gången .

Under toppmötet tillkännagavs det officiella återlämnandet av organisationens militära strukturer till Frankrike , Anders Fogh Rasmussen valdes till posten som Natos generalsekreterare , det föreslogs att avsevärt öka närvaron av Nato-trupper i Afghanistan och påbörjandet av arbetet med en ett nytt Natos strategiska koncept tillkännagavs.

Agenda

Toppmötets viktigaste uppgifter var [1] :

• bedömning av Natooperationen i Afghanistan ( ISAF- uppdraget ) och resultaten av den nya strategi som föreslagits av den nya amerikanska administrationen ;
• diskussion om långsiktiga förbindelser med Ryssland ;
• Frankrikes aktiva deltagande i unionens angelägenheter och dess inflytande i förbindelserna mellan Nato och EU ;
• påbörjade arbetet med ett nytt strategiskt koncept för Nato.

Toppmötesförhandlingar

Medlemmar

Som värd för toppmötet var Frankrikes president Nicolas Sarkozy och Tysklands förbundskansler Angela Merkel . Det formella mötet leddes av Natos generalsekreterare Jaap de Hoop Scheffer [1] .

Vid det 21:a NATO-toppmötet deltog 28 statliga delegationer, inklusive delegationer från två nya medlemsländer:

3 april

• 18:00 - början av toppmötet, ceremonin för mötet med delegationerna.
• 20:15-23:30 - arbetsmiddag i Baden-Baden , Tyskland .

4 april

• 09:15 - korsar "Bridge of Two Shores" av statliga delegationer, ett gemensamt foto av delegationscheferna.
• 10:00 - möte med Nordatlantiska rådet i Palais des congres de Strasbourg ( franska Palais des congres de Strasbourg ) i Strasbourg.
• 15:20 - Presskonferens av Natos generalsekreterare Jaap de Hoop Scheffer om resultatet av toppmötet.

Summit resultat

Natos medlemsländer antog flera viktiga dokument under toppmötet: NATO:s toppmötesdeklaration i Strasbourg/Kehl , Alliansens säkerhetsdeklaration och Afghanistantoppmötets deklaration [13] .

Strasbourg/Kehl NATO-toppmötesförklaring [14]

Den 4 april 2009 antog Nordatlantiska rådet förklaringen från toppmötet i Strasbourg och Kehl [15] , som bekräftade de viktigaste besluten som fattades under dess arbete:

• Natomedlemmar gratulerade nya medlemmar: Albanien och Kroatien [16] [17] ;
• Alliansen uttryckte tillfredsställelse med de franska myndigheternas beslut att ta aktiv del i organisationens militära strukturer.

NATO-uppdrag

• förklarade att alliansens säkerhet är kopplad till säkerhet och stabilitet i Afghanistan . bekräftade på nytt att ISAF -uppdraget är en prioritet för ytterligare Nato-åtgärder;
• förlängningen av KFOR- uppdraget i Kosovo tillkännagavs , starten av EU-uppdraget i Kosovo - EULEX utvärderades;
• förklarade fortsättningen av Natos förberedande uppdrag i Irak (NTM-I);
• det beslutades att inleda Operation Allied Protector, vars syfte är att genomföra maritima operationer utanför Somaliahalvöns kust för att förhindra piratkopiering [18] ;
• tillkännagav det fortsatta stödet från Afrikanska unionen i dess uppdrag att bygga fred på kontinenten och skapandet av African Response Force ( Engelska afrikanska beredskapsstyrkan );
• tillkännagav fortsättningen av Operation Active Endeavour, i Medelhavet .

Natos expansion och förbindelser med grannstater

• beredskapen att bjuda in Makedonien till medlemskap i alliansen bekräftades efter det att tvisten om namnet på landet med Grekland upphörde ;
• Natomedlemmarna välkomnade de ansträngningar och framsteg som gjorts av Bosnien och Hercegovina och Montenegro mot integration med alliansen genom den intensiva dialogen och IPAP , och även Serbiens ansträngningar genom IPAP;
• Alliansen uppmuntrade Bosnien och Hercegovina och Serbien att samarbeta i ICTY ;
• godkände reformprocessen i Ukraina och Georgien , relaterad till staternas önskan att gå med i Nato;
• Natos stöd för Georgiens territoriella integritet och suveränitet inom dess internationellt erkända gränser bekräftades på nytt; Natomedlemmar krävde fullt tillträde för FN , EU och OSSE - observatörer till georgiskt territorium , inklusive Abchaziens och Sydossetiens territorium ;
• betonades vikten av dialog, det bekräftades att fred och stabilitet i Medelhavsområdet är en nödvändig faktor för den nordatlantiska säkerheten.
• bedömde de betydande framstegen i samarbetet med staterna i Persiska viken , som genomförts inom ramen för SIS ;
• uttryckte oro över regionala konflikter i Sydkaukasien och Moldavien . Alliansen har uttryckt stöd för Armeniens , Azerbajdzjans , Georgiens och Moldaviens territoriella integritet och suveränitet .

Relationer med Ryssland

• Natomedlemmar erkände partnerskap med Ryssland som ett strategiskt element i utvecklingen av säkerheten i den nordatlantiska regionen;
• uppmanade Ryssland att dra tillbaka sina soldater från Sydossetien och Abchazien, i synnerhet att följa de förklaringar som gjordes i augusti och september 2008 som en del av den EU-förmedlade vapenvilan. uttryckte oro över Rysslands erkännande av dessa två regioners självständighet och rekommenderade att detta beslut ogiltigförklaras.
• noterade förekomsten av gemensamma intressen med Ryssland och godkände beslutet att återuppta samarbetet (avbrutet under den väpnade konflikten i Sydossetien ) inom ramen för Nato-Ryssland- rådet .

Säkerhetsproblem

• ett beslut fattades om att fortsätta anstränga sig för att lösa frågor om energibranschens säkerhet, att genomföra samråd om energisäkerhet med hjälp av alliansen . Frågan om stabil och tillförlitlig försörjning av energiresurser, diversifiering av deras rutter, leverantörer och energikällor och sammankoppling av energisystem är fortfarande kritisk.
• Medlemsstaterna har åtagit sig att vidta åtgärder för att stärka Natos kommunikations- och informationssystem mot cyberattacker genom bildandet av den gemensamma NATO : s myndighet för cyberförsvar .
• resolutionerna om alliansens missilförsvar , som antogs vid toppmötet i Bukarest, bekräftades. Spridning av ballistiska missiler är ett växande hot mot alliansens trupper, territorier och befolkningar.

Afghanistan toppmötesförklaring [19]

Vid toppmötet antog Natostaterna Afghanistans toppmötesdeklaration [20] , som:

• bekräftade på nytt de fyra huvudprinciperna för Natos närvaro i Afghanistan som man enades om vid toppmötet i Bukarest;
• beslutat att skapa ett NATO-utbildningsuppdrag i Afghanistan - NTM-A ( Eng. NATO Training Mission - Afghanistan ). Detta uppdrag kommer att fortsätta att stödja inrättandet av en rik och självförsörjande afghansk nationella säkerhetsstyrka. Hon kommer att ge mentorskap på hög nivå till den afghanska nationella armén (ANA) och utöka hjälpen med att bygga upp den afghanska nationella polisen;
• beslutade att utöka ISAF-trupperna i Afghanistan för att säkerställa att presidentvalen hålls i augusti 2009;
• det beslutades att öka utgifterna för resurser till den afghanska nationella arméns biståndsfond;
• ytterligare stöd och samarbete med den afghanska regeringen tillkännagavs;
• förklarade Natos godkännande av samarbetet mellan Afghanistan och Pakistan , liksom den växande relationen mellan Nato och Pakistan.

Alliansens säkerhetsdeklaration [21]

I Strasbourg antog cheferna för 28 stater en "säkerhetsförklaring", som bekräftade Alliansens grundläggande värderingar, principer och mål, samt:

• Artikel 5 i Washingtonfördraget och kollektivt försvar baserat på den allierade säkerhetens integritet är, och kommer att fortsätta att vara, kärnan i alliansen [21] ;
• Natos utvidgning är ett bevis på en historisk framgång när det gäller att gå mot en ny vision av Europa helt och fritt; förklarade att "NATO:s dörrar förblir öppna för alla europeiska demokratier som delar alliansens värderingar och som är redo och kan ta på sig skyldigheterna och ansvaret för medlemskapet och vars inkludering kommer att stärka gemensam säkerhet och stabilitet" [21] ;
• Alliansens säkerhet är alltmer kopplad till säkerheten i andra regioner;
• Natomedlemmar kommer att förbättra sin förmåga att möta de säkerhetsutmaningar som hotar alliansens territorium, integritet och människor. Allierade måste dela risker och ansvar i enlighet med detta: alla måste göra sin kapacitet mer flexibla och implementerbara så att de kan reagera snabbt och effektivt varhelst det behövs när nya kriser uppstår; måste också reformera Natos strukturer för att skapa en mer effektiv organisation både när det gäller att bygga och använda medlen;
• stärka samarbetet med andra internationella organisationer, särskilt FN , EU , OSSE och Afrikanska unionen för att bättre kombinera militär och civil kapacitet för att svara på säkerhetsutmaningar;
• Nato inser vikten av att bygga ett starkare och starkare europeiskt försvar och välkomnar Europeiska unionens ansträngningar att stärka sin kapacitet och kapacitet för att möta gemensamma säkerhetsutmaningar. Allierade som inte är EU-medlemsstater ger ett betydande bidrag till dessa ansträngningar, vars breda engagemang är viktigt, enligt avtalen. Alliansen är redo att säkerställa ett effektivt strategiskt partnerskap inom ramen för Nato-EU-dialogen;
• medlemmar av alliansen är redo att utveckla relationer med andra partner, både i grannskapet och utanför, för en gemensam säkerhet; det är också erkänt att Natos partner spelar en ledande roll i organisationens förmåga att levandegöra gemenskaper med delade värderingar och ansvar; Natomedlemmar uppskattar det stöd som många av partnerna ger till alliansens operationer och uppdrag;
• ett starkt partnerskap mellan Nato och Ryssland, baserat på respekt för alla principer i Nato-Rysslands grundlag från 1997 och Romdeklarationen från 2002, tjänar den bästa säkerheten i det euro-atlantiska rummet [21] ;
• Natomedlemmarna är fast beslutna att förnya alliansen för att på bästa sätt svara på dagens hot och i väntan på framtidens risker; medlemmar i organisationen ger generalsekreteraren i uppdrag att samla och leda ett brett spektrum av kvalificerade experter som i nära samråd med alla allierade kommer att lägga grunden för generalsekreterarens utveckling av ett nytt strategiskt koncept och lägga fram förslag för dess genomförande för godkännande under nästa toppmöte;

Val av ny NATO-generalsekreterare

Vid toppmötet i Strasbourg och Kehl enades 28 Natos stats- och regeringschefer enhälligt om att utse Danmarks premiärminister Anders Fogh Rasmussen till nästa Natos generalsekreterare.

Fogh Rasmussen tillträdde officiellt den 1 augusti 2009 , när Jaap de Hoop Scheffers mandatperiod som generalsekreterare tog slut efter fem och ett halvt år vid rodret för Alliansen [22] .

Säkerhetsåtgärder och protester

För att säkerställa en lämplig säkerhetsnivå bevakades platserna där toppmötet hölls av 15 000 soldater och poliser, både i Tyskland och i Frankrike. Även Frankrike och Tyskland avslutade under toppmötet villkoren i Schengenavtalet och återställde gränskontrollerna på sina delar av gränsen. Flodtransporter avbröts på Rhen och luftrummet stängdes över städerna där toppmötet hölls.

Strasbourg avbröt utbildningen av barn i skolor, införde ett förbud mot bilparkering och införde ett antal andra säkerhetsåtgärder [23] .

Flera pacifistiska och anti- globalistiska organisationer protesterade mot att hålla Nato-toppmötet och mot organisationen i synnerhet . De första demonstrationerna, som senare övergick i sammandrabbningar med polisen, ägde rum den 2 april 2009 i Strasbourg, dagen före toppmötets början. Demonstranter krossade polisblock med pinnar och brände däck på vägarna. Flera hundra demonstranter, vars ansikten var täckta med masker, deltog i sammandrabbningarna. I sin tur använde polisen tårgas mot dem för att hindra demonstranterna från att nå stadens centrum [24] [25] .

Protester och sammandrabbningar med polisen fortsatte nästa dag, den 3 april [26] . De största demonstrationerna ägde rum den 4 april, toppmötets andra dag. Det var också en stor marsch mot Nato, med demonstranter som marscherade över "Bridge of Two Banks" vid Rhen. Det var blodiga sammandrabbningar med polisen. Demonstranter satte eld på flera hus i Strasbourg, inklusive Ibis-hotellet och den tidigare gränsposten mellan Frankrike och Tyskland. Som ett resultat av sammandrabbningarna skadades flera personer [27] .

Anteckningar

1. ↑ 1 2 Agenda Toppmöten mellan stats- och regeringscheferna Strasbourg, Frankrike / Kehl, Tyskland 3-4 april 2009 . Arkiverad från originalet den 20 mars 2022. (obestämd)
2. ↑ 1 2 Nato välkomnar Albanien och Kroatien vid toppmötet . NATO News (4 april 2009). Arkiverad från originalet den 13 april 2009. (obestämd)
3. ↑ Bulgariens president deltar i NATO-toppmötet . Radio Bulgarien (3 april 2009). Arkiverad från originalet den 16 april 2009. (obestämd)
4. ↑ Gordon Brown skickar 1 000 fler soldater till Afghanistan . Guardian (3 april 2009). Arkiverad från originalet den 6 april 2009. (obestämd)
5. ↑ Al Jazeera (engelska) . Dansk statsminister blir ny chef för Nato (4 april 2009). Arkiverad från originalet den 16 december 2009. (obestämd)
6. ↑ 1 2 Berlusconi försvarar Nato-toppmötets telefongaffel . Agence France Presse (4 april 2009). Arkiverad från originalet den 8 april 2009. (obestämd)
7. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 OTAN: les 28 dirigeants presents au sommet de Strasbourg/Baden Baden . La Tribune.fr (2 april 2009).  (obestämd) (inte tillgänglig länk)
8. ↑ Harper beger sig till Europa vid avgörande vägskäl för ekonomi och NATO . cp24.com (31 mars 2009). Arkiverad från originalet den 11 januari 2012. (obestämd)
9. ↑ 1 2 3 Obama sätter ny ton för europeiska allierade . New York Times (3 april 2009). (obestämd)
10. ↑ Sommet de l'OTAN en Allemagn . Radio Slovakia International (3 april 2009). (obestämd)
11. ↑ Les Europeens s'efforcent de presenter un front uni face au president Obama . Le Monde (31 mars 2009). Arkiverad från originalet den 30 april 2009. (obestämd)
12. ↑ NATO-toppmötet inleds . NATO News (3 april 2009). (obestämd)
13. ↑ Deklaration för NATO-toppmötet i Strasbourg/Kehl . NATO - Officiell text (4 april 2009). Arkiverad från originalet den 8 augusti 2014. (obestämd)
14. ↑ Deklaration från Strasbourg/Kehl-toppmötet . Natos officiella text (4 april 2009). Arkiverad från originalet den 13 juni 2017. (obestämd)
15. ↑ Natos generalsekreterare välkomnar Albanien och Kroatien som nya NATO-medlemmar . NATO News (1 april 2009). Arkiverad från originalet den 8 augusti 2014. (obestämd)
16. ↑ NATO välkomnar Albanien och Kroatien vid toppmötet . NATO News (4 april 2009). Arkiverad från originalet den 8 augusti 2014.  (obestämd)  (Engelsk)
17. ↑ Operationer mot piratkopiering Arkiverad 8 augusti 2014 på Wayback Machine , NATO-ämne.
18. ↑ Deklaration om Afghanistantoppmötet . NATO - Officiell text (4 april 2009). Arkiverad från originalet den 8 augusti 2014. (obestämd)
19. ↑ Toppmötesförklaring om Afghanistan . Natos officiella text, (4 april 2009). Arkiverad från originalet den 8 augusti 2014.  (obestämd)  (Engelsk)
20. ↑ 1 2 3 4 Alliansens säkerhetsdeklaration . NATO - Officiell text (4 april 2009). Arkiverad från originalet den 8 augusti 2014. (obestämd)
21. ↑ Natomedlemmar väljer ny generalsekreterare . Natos officiella text, (4 april 2009). Arkiverad från originalet den 8 augusti 2014. (obestämd)
22. ↑ Strasbourg: sista förberedelserna för toppmötet . Wiadomości24.pl (30 mars 2009). Arkiverad från originalet den 8 augusti 2014.  (obestämd)  (Putsa)
23. ↑ Strasbourg: sammandrabbningar mellan demonstranter och polis (otillgänglig länk) . Gazeta.pl (2 april 2009). Arkiverad från originalet den 8 augusti 2014.  (obestämd)   (Putsa)
24. ↑ NATO-toppmöte: regelbundna skärmytslingar, cirka 300 personer fängslade (otillgänglig länk) . Gazeta.pl (3 april 2009). Arkiverad från originalet den 8 augusti 2014.  (obestämd)   (Putsa)
25. ↑ Demonstrationer mot NATO. Det finns skadade poliser (otillgänglig länk) . Gazeta.pl (3 april 2009). Arkiverad från originalet den 8 augusti 2014.  (obestämd)   (Putsa)
26. ↑ Sammandrabbningar under NATO-toppmötet. Hotellet och den tidigare posten brändes ner . Gazeta.pl (4 april 2009). Arkiverad från originalet den 8 augusti 2014.  (obestämd)  (Putsa)

Länkar

• Toppmötets officiella webbplats  (engelska) .
• Deklaration från toppmötet i Strasbourg/Kehl på den officiella webbplatsen  (eng.) .
• Afghanistan toppmötesdeklaration på den officiella webbplatsen  (eng.) .
• Nordatlantiska alliansens säkerhetsförklaring på den officiella webbplatsen  (eng.) .