Chicago pojkar

Chicago boys ( eng.  Chicago boys ; chicago boys ) - en grupp av cirka 25 chilenska ekonomer från 70-talet av XX-talet (de flesta av dem fick ekonomisk utbildning vid Higher School of Economics vid det påvliga katolska universitetet i Chile ), som arbetade under militären som kom till makten Augusto Pinochets regim , med syftet att bygga en " fri marknadsekonomi " i Chile och decentralisera dess ekonomiska och politiska system.

Prefixet "Chicago-" kommer från det faktum att ekonomiavdelningen vid det katolska universitetet i Chile 1956 undertecknade ett treårigt program för nära samarbete med ekonomiavdelningen vid University of Chicago , då ledd av Milton Friedman , författaren till begreppet " chockterapi ". Faktum är att Chile blev en av de första språngbrädorna för storskaliga ekonomiska experiment för att radikalt omstrukturera den "socialistiska" ekonomin till en "fri kapitalistisk".

Därefter blev namnet "Chicago Boys" ett vanligt ord som betyder " chockterapeuter " i den nationella ekonomin.

Medlemmar i gruppen

Fem nyckeltal:

• Jorge Cauyas (Finansminister i Chile från 1974 till 1976)
• Sergio de Castro (ekonomiminister från 1975 till 1976, Chiles finansminister från 1977 till 1982)
• Pablo Barahona (ordförande för Chiles centralbank från 1975 till 1976, Chiles ekonomiminister från 1976 till 1979)
• José Piñera (Chiles arbets- och pensionsminister från 1978 till 1980, Chiles gruvminister från 1980 till 1981)
• Hernan Buchi (Finansminister i Chile från 1985 till 1989)

Av dessa fem ekonomer tog de Castro och Barahona sina doktorsexamen från University of Chicago, Piñera från Harvard, och Buchi och Cauyas gjorde det inte.

Av resten inkluderar Chicago Boys :

• Alvaro Bardon (ordförande för Chiles centralbank från 1977 till 1981, Chiles ekonomiminister från 1982 till 1983)
• Juan-Carlos Mendez (chilensk budgetchef från 1975 till 1981)
• Emilio Sanfuentes (ekonomisk rådgivare till Chiles centralbank)
• Sergio de la Cuadra (ordförande för Chiles centralbank från 1981 till 1982, Chiles finansminister från 1982 till 1983)
• Miguel Cast (Chiles planeringsminister från 1978 till 1980, arbetsminister från 1980 till 1982, ordförande för Chiles centralbank 1982)
• Martín Costabal (Chile Budget Management från 1987 till 1989)
• Juan Aristia Matte (chef för Chiles privata pensionssystem från 1980 till 1990)
• Maria Teresa Infante (arbetsminister från 1988 till 1990)

Ekonomiska reformer i Chile

Utgångspunkterna för den nyliberala modellen för att stabilisera och modernisera den chilenska ekonomin kokade huvudsakligen ner till följande principer [1] :

• Grunden för ekonomisk och politisk stabilitet är ekonomiskt välstånd;
• grunden för ekonomiskt välstånd är fritt privat initiativ och privat företagande inom den industriella och finansiella sfären;
• modernisering av den nationella ekonomin för att öka dess konkurrenskraft på världsmarknaden ;
• förkastande av protektionism ;
• "öppna upp" ekonomin genom att sänka tullarna och avskaffa icke-tullrestriktioner för import;
• skapa optimalt gynnsamma villkor för att attrahera och driva utländskt kapital på grundval av direktinvesteringar och ge den chilenska privata sektorn rätten att ta emot externa lån;
• minskar direkt statlig intervention, tillåter endast indirekta metoder för statlig reglering;
• ekonomisk tillväxt kommer att tillfredsställa de övre skiktens behov, detta kommer att leda till att de drar av "överskott" till förmån för låginkomstgrupper i samhället och kommer att lindra sociala spänningar.

Den första etappen av ekonomisk omvandling (1974-1981)

Början av stabiliseringen skedde under förhållanden av hyperinflation, ett underskott i betalningsbalansen och en ogynnsam extern ekonomisk situation. Men ingen ville dra sig tillbaka, det beslutades att uppnå stabilisering till varje pris, nämligen: med hjälp av "chockterapi" rekommenderad av IMF . Som ett resultat:

• statlig finansiering av olönsamma företag stoppades,
• reallönerna sjönk kraftigt
• den offentliga efterfrågan minimerades, volymen av allmänna utgifter minskade med en tredjedel,
• halverade offentliga investeringar ,
• privatiseringsprocessen pågick aktivt .

De viktigaste indikatorerna för det första steget:

• hållbar BNP- tillväxt (cirka 6 % per år). Från 1977 till 1981 var 80 % av den ekonomiska tillväxten inom tjänstesektorn [2] .
• en trefaldig minskning av underskottet i betalningsbalansen ;
• eliminering av statsbudgetens underskott ;
• minskning av inflationen till 30 % per år;
• återupplivande av dynamiken i industriell produktion;
• modernisering av statsapparaten i riktning mot att öka effektiviteten i förvaltningen och minska antalet anställda i den.

Resultaten av det första steget av införandet av den nyliberala modellen för en öppen marknadsekonomi i Chile, utöver ovanstående prestationer, kan inte generellt anses vara framgångsrika. Chiles genomsnittliga årliga BNP-tillväxt under de 17 åren av diktatur var under genomsnittet - 1,6 %, medan under de kommande 17 åren av demokrati - 4,4 %. "Chockterapi" tillät bara ekonomin att återhämta sig från en kollaps på 13 % 1975. BNP-tillväxten åtföljdes inte av en strukturell omvandling av ekonomin och skapandet av nya högteknologiska industrier. [3] . De negativa konsekvenserna av reformerna var [4] :

• tillväxt av utlandsskulden (nästan fem gånger),
• minskade offentliga investeringar (under 1960-talets nivå),
• upprätthålla ett tillräckligt högt inflationstak .
• undergräver den nationella industrin (minskning av andelen av BNP med 6%) och särskilt dess tillverkningsindustri (under nivån 1973),
• intrång i traditionella affärskretsar;
• hög arbetslöshet ;
• fallande genomsnittliga reallöner (under 1970 års nivåer);
• marginalisering och utarmning av befolkningen;
• ökad koncentration av inkomster i ena änden av samhället och social stratifiering i den andra (4,2 % av de rikaste skikten stod för 60,4 % av alla inkomster, med en genomsnittlig årlig inkomst per capita på 1 510 USD).

Den andra etappen av ekonomisk omvandling (1982-1989)

Chiles ekonomiska politik under 1980-talet påverkades allvarligt av den globala ekonomiska krisen i början av 1980-talet. I mitten av 1980-talet stod det klart att för den progressiva framgångsrika utvecklingen av den chilenska ekonomin behövde en återgång till en rent monetaristisk modell och en kurs mot en öppen marknadsekonomi anpassas. Framväxten av en mer flexibel "rimlig monetarism" är förknippad med namnet på Chiles finansminister E. Buchi . Resultaten av anti-krisåtgärder och den efterföljande "rimliga monetarismen" under mitten och andra hälften av 1980-talet var imponerande:

• inflationen sjönk till världsgenomsnittet på 9-15 %;
• BNP-tillväxten steg 1984-1988. upp till 6%, 1989 - upp till 8,5%; arbetslösheten minskade med 9 %;
• lyckades betala av 2 miljarder dollar i utlandsskuld, vilket minskade mängden extern skuld med 7 % (1988).

Resultat av aktiviteter

Målen för Chiles ekonomiska utveckling, satta inom ramen för den nyliberala modellen för en öppen marknadsekonomi enligt Chicagoskolans recept , kunde president Pinochets regering inse [1] :

• en relativt stabil BNP- tillväxt har uppnåtts.
• fördelar av privatiseringen av statlig egendom;
• modernisering av de viktigaste sektorerna i ekonomin;
• Chiles ekonomi har framgångsrikt integrerats i den internationella arbetsfördelningen ;
• internationaliseringen av relationerna säkerställde införandet av olika ekonomiska former av en marknadsekonomi;
• sociala förändringar har ägt rum , en ny ekonomisk elit har vuxit fram  - en konsument av hög levnadsstandard ; ett lager av den så kallade teknokratiska eliten har bildats, som påverkat landets regering;
• nya värderingar etablerades i chilenarnas massmedvetande och psykologi, ett lager av en ny kultur uppstod.

Generellt sett var framgångarna relaterade till makroekonomiska faktorer. De påverkade inte välbefinnandet och levnadsstandarden positivt för majoriteten av landets befolkning: över 40 % av chilenarna levde under fattigdomsgränsen ; en tredjedel av befolkningen fick löner under 1970 års nivå; inkomsten för 80 % av chilenarna nådde inte riksgenomsnittet (1 510 dollar per år).

Vissa experter, som Nobelpristagaren Amartya Sen , har påpekat att den politik som fördes av "Chicago-pojkarna" målmedvetet tjänade amerikanska företags intressen på bekostnad av den latinamerikanska befolkningen [5] [6] [7] .

Anteckningar

1. ↑ 1 2 Makeeva L. A. Pinochet: erfarenheten av reformer i Chile (1973-1989) // Vetenskapliga arbeten från Moscow State Pedagogical University. Serie: sociohistoriska vetenskaper. sid. 307-319.
2. ↑ Oscar Munoz, Chile y su Industrializacion (Santiago: CIEPLAN, 1986), sid. 259.
3. ↑ Pinochet, trettio år senare
4. ↑ Chicago Boys och det chilenska ekonomiska miraklet
5. ↑ Kris Vanden Berg, 2012, Nixons utrikespolitik i Chile: Ekonomiska säkerheter över mänskliga rättigheter
6. ↑ Chile: Anatomy of an Economic miracle, 1970-1986 . libcom.org . Tillträdesdatum: 14 september 2020. (obestämd)
7. ↑ Chile och Förenta staterna: Avklassificerade dokument som rör militärkuppen, 11 september 1973 . nsarchive2.gwu.edu . Tillträdesdatum: 14 september 2020. (obestämd)