Washington Consensus är en typ av makroekonomisk politik som i slutet av 1900-talet rekommenderades av IMF :s och Världsbankens ledning för användning i stater som upplever finansiell och ekonomisk kris . I en snäv mening appliceras namnet på en lista med tio regler som sammanställdes av ekonomen John Williamson 1989 som rekommendationer för länder i Latinamerika ; Williamson försökte på detta sätt beskriva den ståndpunkt som USA :s regering , IMF och Världsbanken intog gentemot dessa stater. Mer allmänt används termen "Washington Consensus" för att karakterisera en rad åtgärder - inte nödvändigtvis från Williamsons lista - som syftar till att stärka marknadskrafternas roll och minska den offentliga sektorns roll .
Washington Consensus formulerades av den engelske ekonomen John Williamson.1989 som en uppsättning ekonomisk-politiska regler för staterna i Latinamerika . Dokumentet var avsett att markera avvikelsen för dessa stater från den dirigiste (kommando) modellen för ekonomisk utveckling på 1960-1970-talet och deras antagande av principerna för ekonomisk politik som är gemensamma för de flesta utvecklade stater . Det handlade om principer som, enligt Williamson, återspeglade den amerikanska administrationens gemensamma ståndpunkt, de viktigaste internationella finansiella institutionerna - IMF och Världsbanken, samt ledande amerikanska tankesmedjor . Deras huvudkontor var i Washington - därav benämna "Washington Consensus" [1] .
" Tathcherismens och reaganismens era har kommit , när sfären för statlig intervention i ekonomin började krympa, började privatiseringen ", noterade professor Hu Angang [2] [3] .
En speciell roll i hans öde spelades av de turbulenta händelserna i Östeuropa och det postsovjetiska rymden, som sammanföll i tiden med publiceringen av Williamson-rapporten. De uppgifter som uppstod i processen att omvandla planerade ekonomier till marknadsekonomier tycktes reformatorerna och deras Washington-konsulter stämma överens med dem som Washington Consensus uppmanades att lösa.
Washington Consensus inkluderar en uppsättning av 10 rekommendationer [4] [5] :
Williamsons tio rekommendationer baserades på tre huvudprinciper: makroekonomisk disciplin, marknadsekonomi och öppenhet mot omvärlden [5] .
Åtgärderna i "Washington Consensus" syftar till att stärka marknadens roll i ekonomin och minska statens roll [6] .
kritik[ vem? ] tror att "Washington Consensus" visade sig inte bara vara ineffektivt, utan till och med katastrofalt för många stater där dessa principer försökte tillämpas. Till exempel i Latinamerika förvärrades krisen bara på 1990-talet. Ett liknande program användes i Ryssland efter Sovjetunionens kollaps, men resultaten visade sig också vara mycket kontroversiella. Många[ vem? ] uppfattar "Washington Consensus" som en politik för en "minimalistisk stat" som påtvingats av USA, och själva reformmetoderna och kraven från IMF och WB som ett viktigt verktyg i ett försök att förändra världsekonomin, göra den mer öppet .
Enligt en studie av Brian Johnson och Brett Schaefer, från 1965 till 1995, räddade IMF 89 stater med hjälp av Washington Consensus. År 2010 förblev 48 av dem i ungefär samma ekonomiska och sociala situation som före IMF-stödet, och 32 förvärrades situationen. Dessutom har den kända ekonomen Joseph Stiglitz nämnt konsensus som orsaken till den asiatiska finanskrisen. ”Varje land bör ha sin egen ekonomiska politik, baserad på att ta hänsyn till landets egenskaper; det kan inte finnas en enda, universell politik för alla reformerande länder. Tidigare, i början av 1990-talet, hade jag fel när jag, enligt min egen medgivande, sa följande: "Privatisering, privatisering och mer privatisering," noterade Stiglitz.
Williamson, författare till The Washington Consensus, skrev 2002 om det dåliga rykte som hans avkomma har fått [5] :
Allmänheten runt om i världen verkar tro att bakom detta namn ligger en uppsättning nyliberal politik som Washington-centrerade internationella finansinstitutioner har påtvingat hjälplösa länder och drivit dem in i kris och fattigdom. <...> Mina egna idéer var förstås helt annorlunda. De huvudsakliga idéerna som jag försökte sammanfatta i Washington Consensus har vunnit popularitet under det senaste decenniet, till den grad att Lula var tvungen att stödja de flesta av dessa idéer för att få rösta på honom. För det mesta är dessa obestridliga universella värden - det är därför de resulterade i en konsensus.
Originaltext (engelska)[ visaDölj] Publikar världen över verkar tro att detta betyder en uppsättning nyliberal politik som har påtvingats olyckliga länder av Washington-baserade internationella finansinstitutioner och har lett dem till kris och misär. <...> De grundläggande idéer som jag försökte sammanfatta i Washington Consensus har fortsatt att få bredare acceptans under det senaste decenniet, till den punkt där Lula har varit tvungen att stödja de flesta av dem för att bli valbar. För det mesta är de moderskap och äppelpaj, vilket är anledningen till att de beordrade en konsensus.Som svar på Stiglitz kritik förnekade Williamson att han någonsin menade med Washington Consensus sådana nyliberala idéer som liberalisering av kapitalflöden, monetarism , ekonomi på utbudssidan eller minimalstaten . Williamson ansåg att dessa idéer var utan samtycke och inte hade mycket inflytande i Washington [5] .
I april 2011 utfärdade Dominique Strauss-Kahn , chef för IMF, ett uttalande att "Washington Consensus" "med sina förenklade ekonomiska idéer och recept kollapsade under den globala ekonomiska krisen och lämnades bakom" [7] [8] , och orsaken till 2008 års kris —2009 var just genomförandet av reglerna i "Washington Consensus".