världshandelsorganisationen | |
---|---|
engelsk Världshandelsorganisationen fr. Organisation Mondiale du Commerce spanska Organisation Mundial del Comercio | |
WTO:s medlemsstater Medlemsstater representerade också genom Europeiska unionen Observatörer Icke medlemmar | |
Medlemskap | 164 (160 internationellt erkända stater, Republiken Kina , Hongkong , Macau och Europeiska unionen ) [1] |
Huvudkontor | Genève , Schweiz |
Organisations typ | internationell organisation |
officiella språk | engelska , franska , spanska |
Ledare | |
vd | Ngozi Okonjo-Iweala |
Bas | |
Uruguayrundans förhandlingar | 1 januari 1995 |
Antal anställda | 623 (2022) |
Hemsida | wto.org |
Mediafiler på Wikimedia Commons |
Världshandelsorganisationen ( WTO ; engelska World Trade Organization ( WTO ), franska Organisationen mondiale du commerce ( OMC ), spanska Organización Mundial del Comercio ) är en integrationsorganisation som bildades den 1 januari 1995 med syfte att liberalisera internationell handel och reglera handeln och politiska förbindelser mellan medlemsstaterna. WTO bildades på grundval av det allmänna tull- och handelsavtalet (GATT), som slöts 1947 och har under nästan 50 år faktiskt utfört en internationell organisations funktioner, men var trots detta inte en internationell organisation i juridisk mening.
WTO ansvarar för utvecklingen och genomförandet av nya handelsavtal och övervakar också att organisationens medlemmar följer alla avtal som undertecknats av de flesta länder i världen och ratificerats av deras parlament. WTO bygger sin verksamhet på grundval av beslut som fattades 1986-1994 inom ramen för Uruguayrundan och tidigare GATT- avtal . Diskussioner om problem och beslutsfattande om globala liberaliseringsproblem och utsikter för vidareutveckling av världshandeln förs inom ramen för multilaterala handelsförhandlingar (rundor). Hittills har 8 omgångar av sådana förhandlingar genomförts, inklusive den uruguayanska, och 2001 startade den nionde i Doha , Qatar . Organisationen försöker slutföra förhandlingarna om Doharundan, som inleddes med ett tydligt fokus på att möta utvecklingsländernas behov. Från och med december 2012 är framtiden för Doharundan fortfarande osäker: arbetsprogrammet består av 21 delar, och den ursprungligen fastställda deadline den 1 januari 2005 har länge missats [2] . Under förhandlingarna uppstod en konflikt mellan önskan om frihandel och många länders önskan om protektionism , särskilt när det gäller jordbrukssubventioner. Än så länge är dessa hinder fortfarande de viktigaste och hindrar alla framsteg för att inleda nya förhandlingar i Doharundan. Från och med juli 2012 finns det olika förhandlingsgrupper i WTO-systemet för att ta itu med aktuella frågor i termer av jordbruk, vilket leder till ett dödläge i själva förhandlingarna [3] .
WTO:s huvudkontor ligger i Genève , Schweiz . Chefen för WTO (general director) - från och med 2021 - Ngozi Okonjo-Iweala [4] , organisationen själv har cirka 600 personer [5] .
WTO:s regler ger ett antal fördelar för utvecklingsländerna. För närvarande har U-landsmedlemmar i WTO (i genomsnitt) en högre relativ nivå av tull- och tullskydd på sina marknader jämfört med utvecklade. Men i absoluta tal är det totala beloppet för tullsanktioner i utvecklade länder mycket högre, vilket gör att marknadstillträdet för högt värderade produkter från utvecklingsländer är allvarligt begränsat [6] .
WTO:s regler reglerar endast handelsfrågor och ekonomiska frågor. Försök från USA och ett antal europeiska länder att starta en diskussion om arbetsvillkor (som skulle göra det möjligt att betrakta otillräckligt lagstiftningsskydd för arbetstagare som en konkurrensfördel) avvisades på grund av protester från utvecklingsländer, som hävdade att sådana åtgärder skulle bara försämra arbetstagarnas välbefinnande på grund av en minskning av antalet jobb, en minskning av inkomsten och konkurrenskraften [6] .
Världshandelns växande roll tvingade industriländerna redan på 1800-talet att upprätthålla ett begränsat samarbete på internationell nivå om tullar. Den globala ekonomiska krisen som bröt ut 1929 och försöken att övervinna den i vissa utvecklade länder genom att direkt skydda den inhemska marknaden med höga tullar från utländsk import visade att med ökande volymer av utrikeshandel är dess institutionalisering och överstatliga reglering nödvändiga inom den erkända internationella juridiskt ramverk.
Den ekonomiska grunden för kraven för liberalisering av utrikeshandeln är den ekonomiska teorin om komparativa fördelar , utvecklad i början av 1800-talet av David Ricardo .
Idén om att skapa en internationell organisation för att reglera internationell handel uppstod redan före slutet av andra världskriget. Främst genom ansträngningar från USA och Storbritannien, Internationella valutafonden och Internationella banken för återuppbyggnad och utveckling grundades 1944 vid Bretton Woods-konferensen . Den tredje pelaren i den nya ekonomiska ordningen, tillsammans med de nämnda organisationerna, var skapandet av International Trade Organization (ITO). För detta ändamål sammankallades 1946 en internationell konferens om handel och sysselsättning i Havanna, som var tänkt att utveckla en materiell och rättslig ram för ett internationellt avtal om tullsänkning, föreslå intresserade länder denna organisations stadga, anta en samordnande roll för att underlätta utrikeshandeln och minska tullbördan på vägen för varor från land till land. Redan i oktober 1947 undertecknades General Agreement on Tariffs and Trade ( GATT ), som till en början endast betraktades som en del av ett omfattande avtal inom den nya internationella handelsorganisationen. Detta avtal, som betraktades som tillfälligt, trädde i kraft den 1 januari 1948.
Sovjetunionen bjöds inte in att delta i Havannakonferensen, eftersom den vägrade att vara medlem i IMF och IBRD. Den sovjetiska regeringen befarade att det stora inflytande som USA hade i dessa organisationer och början av konfrontationen mellan ideologiska block ( kalla kriget ) inte skulle tillåta att Sovjetunionens intressen beaktades ordentligt inom dessa organisationer.
Den amerikanska kongressen vägrade dock oväntat att ratificera WTO-stadgan, trots att USA var den främsta drivkraften bakom organisationen av WTO, och GATT , som ursprungligen var ett interimsavtal, fortsatte utan någon organisationsstruktur som WTO skulle vara.
Under de efterföljande åren visade sig GATT, även om den skurits från sin ursprungliga form, vara ett ganska effektivt system, där den genomsnittliga tullen minskade från 40 % när avtalet undertecknades i mitten av fyrtiotalet till 4 % i mitten -nittiotalet. För att minska direkta tullar och dolda, så kallade icke-tariffära restriktioner för import av produkter från utlandet, hölls regelbundet förhandlingsrundor mellan medlemsländerna inom ramen för GATT.
Den så kallade Uruguay-förhandlingsrundan, som varade från 1986 till 1994, var den mest framgångsrika. Som ett resultat av långa förhandlingar 1994 i Marrakech undertecknades ett avtal om inrättandet av WTO, som trädde i kraft den 1 januari 1995. De deltagande länderna har kommit överens om att denna organisation inte bara kommer att reglera handeln med varor (som har varit föremål för GATT sedan 1948), utan också i samband med tjänsternas allt större roll i ett postindustriellt samhälle och deras växande andel i världshandeln (i början av 2000-talet - cirka 20%) antogs det allmänna avtalet om handel med tjänster (GATS), som reglerar detta område av utrikeshandel. Inom ramen för Marrakechavtalet antogs också avtalet om handelsrelaterade aspekter av immateriella rättigheter (TRIPs), som reglerar handelsfrågor om rättigheter till resultat av intellektuell verksamhet och är en integrerad del av den rättsliga grunden för WTO.
Sålunda, nästan 50 år efter misslyckade försök att skapa en internationell organisation och existensen av en tillfällig GATT-struktur som reglerar utrikeshandelsfrågor, började WTO den 1 januari 1995 att fungera.
Hösten 2001 inleddes WTO-förhandlingarna i Doha om ytterligare liberalisering av världshandeln i Qatars huvudstad. Bland de frågor som ingår i den är liberaliseringen av världshandeln med jordbruksprodukter, inklusive sänkning av tullar och avskaffande av subventioner, finansiella tjänster och skydd av immateriella rättigheter. Förhandlingarna drar dock ut på tiden, till stor del på grund av problemet med tillgång till marknader utanför jordbruket. I-länderna vill få mer tillgång till industrisektorn i utvecklingsländerna, de senare befarar i sin tur att detta kan leda till en avmattning i den ekonomiska tillväxten.
Ryssland gick med i Världshandelsorganisationen och blev dess 156:e medlem den 22 augusti 2012 [7] .
WTO:s uppgift är inte att uppnå några mål eller resultat, utan att upprätta allmänna principer för internationell handel [8] . Enligt deklarationen bygger WTO:s arbete, liksom GATT före den, på grundläggande principer, bland annat:
Det finns tre typer av aktiviteter i denna riktning:
— Artiklar som tillåter användning av handelsåtgärder för att uppnå icke-ekonomiska mål. - Artiklar som syftar till att säkerställa "rättvis konkurrens". Medlemmar ska inte använda miljöåtgärder som ett sätt att dölja protektionistisk politik [12] — Bestämmelser som tillåter ingripande i handeln av ekonomiska skäl. [elva] Undantag från MFN-principen inkluderar även utvecklingsländer och minst utvecklade länder som har förmånsbehandling inom WTO, regionala frihandelsområden och tullunioner [6]Organisationens officiella högsta organ är WTO:s ministerkonferens , som sammanträder minst vartannat år. Under WTO:s existens hölls elva sådana konferenser, som nästan var och en åtföljdes av aktiva protester från globaliseringsmotståndarna .
I spetsen för organisationen står generaldirektören med ett motsvarande råd underställt honom. Under rådet är en särskild kommission för handelspolitik för de deltagande länderna, utformad för att övervaka deras efterlevnad av sina skyldigheter enligt WTO. Utöver de allmänna verkställande funktionerna leder det allmänna rådet flera andra kommissioner som skapats på grundval av avtal som ingåtts inom WTO. De viktigaste av dessa är: Council on Commodity Trade (så kallat GATT Council), Council on Trade in Services och Council on Trade-Related Aspects of Immateriella rättigheter. Dessutom finns det många andra kommittéer och arbetsgrupper underställda det allmänna rådet, utformade för att förse WTO:s högsta organ med information om utvecklingsländer, budgetpolitik, finansiella och budgetmässiga frågor och så vidare.
I enlighet med det antagna "Avtalet om regler och förfaranden för lösning av tvister" som uppstår mellan WTO:s medlemsländer, löses tvister av tvistlösningsorganet (DSB). Denna kvasi-rättsliga institution är utformad för att opartiskt och effektivt lösa konflikter mellan parterna. De facto utförs dess funktioner av WTO:s allmänna råd , som fattar beslut baserat på rapporter från skiljenämnder som behandlar en viss tvist. Under åren som har gått sedan WTO grundades har DSB många gånger tvingats lösa komplexa, ofta ganska politiserade handelsproblem mellan inflytelserika WTO-medlemsstater. Många beslut av DSB under de senaste åren uppfattas tvetydigt.
Några beslut från Världshandelsorganisationens tvistlösningskommission som orsakade ett stort offentligt ramaskri:
WTO har 164 medlemmar, inklusive: 160 internationellt erkända FN-medlemsstater, delvis erkända Taiwan , 2 beroende territorier ( Hongkong och Macau ) och Europeiska unionen . För att gå med i WTO måste en stat lämna in ett memorandum genom vilket WTO granskar den berörda organisationens handels- och ekonomiska politik. [13] [14]
Postsovjetiska länder gick därmed med i WTO:
Fyra postsovjetiska länder står utanför WTO: Azerbajdzjan, Vitryssland, Turkmenistan och Uzbekistan. 2013 tog Turkmenistan initiativet att gå med i WTO [16] [17] . I maj 2020 ansökte Turkmenistans regering till WTO:s sekretariat om observatörsstatus. Den 22 juli 2020 beviljade WTO-medlemmar organisationen observatörsstatus med villkoret att inleda WTO-anslutningsprocessen inom de kommande fem åren. [18] 2016 inledde Vitryssland aktiva förhandlingar om WTO-anslutning. I juli 2020 hölls det fjärde mötet i arbetsgruppen för Uzbekistans anslutning till WTO – nästan 15 år efter det senaste officiella mötet. [19]
Förhandlingar för Rysslands anslutning till WTOFörhandlingarna om Rysslands anslutning till Världshandelsorganisationen varade i 18 år, från 1993 till 2011.
Baserat på resultaten av förhandlingarna, rapport [20] från arbetsgruppen för Ryska federationens anslutning till Världshandelsorganisationen daterad 16 november 2011 nr WT/ACC/RUS/70, WT/MIN(11)/ 2 förbereddes.
Lag om Rysslands anslutning till WTO16 december 2011 - Protokollet "Om Ryska federationens anslutning till Marrakechavtalet om upprättande av Världshandelsorganisationen den 15 april 1994" undertecknades i Genève. [21]
7 juni 2012 - Lagförslag nr 89689-6 "Om ratificering av protokollet om Ryska federationens anslutning till Marrakechavtalet om upprättande av Världshandelsorganisationen den 15 april 1994" registrerades i Ryska federationens statsduma. [22]
10 juli 2012 - lagförslaget antogs av statsduman.
18 juli 2012 - lagförslaget godkänns av förbundsrådet.
21 juli 2012 - lagen undertecknades av Rysslands president.
23 juli 2012 - Federal lag av 21 juli 2012 nr 126-FZ "Om ratificering av protokollet om Ryska federationens anslutning till Marrakechavtalet om upprättande av Världshandelsorganisationen av den 15 april 1994" publicerad [23] i "Rossiyskaya Gazeta" N 166, på den "officiella Internetportalen för juridisk information" (www.pravo.gov.ru), i Ryska federationens lagstiftningssamling N 30 Art. 4177.
3 augusti 2012 - Federal lag av 21 juli 2012 nr 126-FZ "Om ratificering av protokollet om Ryska federationens anslutning till Marrakechavtalet om upprättande av Världshandelsorganisationen av den 15 april 1994" trädde i kraft (efter 10 dagar efter dagen för dess officiella offentliggörande).
22 augusti 2012 - enligt meddelandet [14] från Pascal Lamy - generaldirektör för WTO, Ryssland med serienummer 156 ingår i den officiella listan över WTO:s medlemsländer.
Officiella rapporter om resultaten av Rysslands anslutning till WTORapport från Ryska federationens räkenskapskammare [24] "Om de mellanliggande resultaten av expert- och analytisk händelse "Analys av åtgärder som vidtagits av offentliga myndigheter för att uppfylla de skyldigheter och utöva Ryska federationens rättigheter i samband med anslutningen till WTO, att bedöma effekten av WTO:s regler och förordningar på budgetsystemet och branscher Ekonomi” (Studieperiod: 2012. Studieperiod: från 22 maj 2012 till 29 mars 2013).
Mål för Rysslands anslutning till WTOHuvudmålen för Rysslands anslutning till WTO är:
Artikel XV i WTO-stadgan säger:
Varje medlem kan frånträda detta avtal. Ett sådant frånträde ska gälla både detta avtal och de multilaterala handelsavtalen och ska träda i kraft sex månader efter det datum då WTO:s generaldirektör mottog det skriftliga meddelandet om frånträde.
— WTO:s stadgaSamtidigt är detta förfarande i sig inte planerat och är följaktligen inte föreskrivet, med undantag för denna bestämmelse från stadgan, och kan följaktligen åtföljas av sanktioner från WTO.
Trots uttalanden från Vita huset om eventuellt tillbakadragande av USA från ett antal WTO-avtal, lät i februari 2020 [26] , från och med 2020 uttryckte ingen av WTO-medlemsstaterna sin avsikt att lämna denna organisations led.
WTO:s uttalade mål är att sprida frihandelns idéer och principer och stimulera ekonomisk tillväxt. Kritiker menar att frihandel inte gör majoritetens liv mer välmående, utan bara leder till ytterligare berikning av de redan rika (både länder och individer). WTO-fördrag har också anklagats för att delvis ge orättvis prioritet till multinationella företag och rika länder [27] .
Kritiker menar också att små länder har väldigt lite inflytande över WTO, och trots det uttalade målet att hjälpa utvecklingsländer fokuserar de utvecklade länderna i första hand på sina kommersiella intressen. Enligt dem ignoreras frågor om hälsa, säkerhet och miljöskydd ständigt till förmån för ytterligare fördelar för företagen, vilket dock direkt strider mot WTO:s mål och stadga.
I synnerhet WTO:s verksamhet kritiseras och fördöms ofta av anti-globalister .
I motsats till de uttalade målen skyddar WTO-medlemskapet inte medlemsländerna från införandet av politiskt motiverade ensidiga ekonomiska sanktioner: USA:s sanktioner mot Kuba .
WTO:s chefer var [28] :
Efter den tidiga avgången av Robert Azevedo i augusti 2020, var posten som vd tillfälligt inte besatt, urvalsprocessen från flera kandidater pågick [4] . Nigerias finansminister Ngozi Okonjo-Iweala fick mest stöd . Donald Trumps administration stödde dock en annan kandidat - representanten för Korea, Yoo Mung-hee. Efter att Trump lämnat presidentposten i USA drog Yoo Mung Hee tillbaka sin kandidatur. Biden-administrationen drog tillbaka invändningar mot Ngozi Okonyo-Iwealas kandidatur. Efter att ha blivit godkänd för tjänsten blev hon den första kvinnan i historien och samtidigt den första representanten för Afrika att leda WTO [31] .
Cheferna för WTO:s föregångare, GATT , var:
I sociala nätverk | ||||
---|---|---|---|---|
Foto, video och ljud | ||||
Ordböcker och uppslagsverk | ||||
|
Handel | |
---|---|
Definitioner |
|
Handelsorganisationer och policyer |
|
Ekonomiska skolor |
|
Relaterade ämnen |
|