Alexander Maksimovich Knyazhevich | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||
Rysslands finansministrar | |||||||
23 mars 1858 - 23 januari 1862 | |||||||
Företrädare | Petr Brok | ||||||
Efterträdare | Mikhail Reitern | ||||||
Födelse |
11 oktober (22), 1792 Ufa , ryska imperiet |
||||||
Död |
2 (14) mars 1872 (79 år) St. Petersburg , ryska imperiet |
||||||
Begravningsplats |
|
||||||
Släkte | Knyazhevichi | ||||||
Far | Maxim Dmitrievich Knyazhevich | ||||||
Utbildning | |||||||
Utmärkelser |
|
||||||
Mediafiler på Wikimedia Commons |
Alexander Maksimovich Knyazhevich ( 11 oktober [22], 1792 , Ufa - 2 mars [14], 1872 , S:t Petersburg ) - Rysk statsman, senator (sedan 1854 ), hedersförmyndare (sedan 2 september 1855 ), verklig riksråd ( sedan 2 september 1855). från 12 april 1859 ), Rysslands finansminister (från 23 mars 1858 - till 23 januari 1862 ), medlem av statsrådet (från 23 januari 1862 ).
Alexander Knyazhevich föddes i en familj av en infödd i Serbien . Hans far Knyazhevich, Maxim Dmitrievich flydde genom Österrike till Ryssland 1773 och antogs i kavallerivakternas tjänst . Senare, efter att ha gått i pension, var han i offentlig tjänst - han var provinsåklagaren i Ufa , där hans son Alexander föddes. Efter upplösningen av Ufa-provinsen 1797 flyttade familjen till Kazan , där hans far fick posten som ordförande för delstatskammaren. Alexander Knyazhevich utbildades först vid Kazan gymnasium , och sedan, 1805, gick han in i Kazan University [2] . Han studerade ungefär och hade god status. Så det finns ett fall när en professor blev sjuk i sitt sista år, fakulteten instruerade Knyazhevich (som den bästa studenten ) att föreläsa sina kamrater om ren matematik . [3] Vid denna tidpunkt var han bara 17 år gammal.
År 1811 flyttade Alexander Knyazhevich, tillsammans med sina tre bröder, till staden St. Petersburg , där han trädde i tjänst för State Revenue Expedition , som snart ingick i finansministeriet . År 1815 skickades Alexander Knyazhevich till Wien som en del av en kommission för att eliminera efterkrigstidens bosättningar mellan Ryssland och Österrike efter resultaten av Wienkongressen . Under kommissionens arbete kom Knyazhevich nära generalkvartermästaren ( och den framtida finansministern) Yegor Kankrin och blev under många år hans nära samarbetspartner. [4] Förutom att fylla sin position var Knyazhevich, tillsammans med sina bröder, också förtjust i litterära sysselsättningar. År 1822 publicerade bröderna Knyazhevich tillsammans "Library for Reading", som inkluderade ett urval av översättningar av utländsk skönlitteratur . Publiceringsverksamhet gav Knyazhevich ytterligare bekantskaper och kopplingar i litterära kretsar.
År 1823 gifte sig Alexander Knyazhevich med dottern till baronessan Wistinghausen (rektor för Patriotic Institute ), som var nära kejsarinnan Alexandra Feodorovna . Efter det började Knyazhevichs karriär gå lite snabbare. [3] På 1830-talet var han ansvarig för angelägenheterna för kommittén för jordbrukets förbättring, men ändå först efter tjugo års exemplarisk tjänst fick han sin första betydande tjänst - vice direktör för statskassans avdelning . Ganska snart efter denna utnämning tillträdde han den högre posten som direktör för finansministerns ämbete och blev 1844 direktör för statskassans avdelning.
Under åren av tjänst i finansministeriet fick Knyazhevich ett rykte som en moderat reformator , en liberal person , lugn och inte benägen till extremer. Som regel kom han inte med egna initiativ och projekt, men han stödde gärna de förändringar som föreföll honom drägligt måttliga. Så redan 1852 stödde Knyazhevich, tillsammans med Pavel Gagarin , projektet av generaladjutant Pavel Kiselyov om förändringar i statsrevisionen. Som ett resultat av domstolsintriger och motstånd från det konservativa partiet vid domstolen, avvisade Nicholas I detta projekt. [5]
Men även senare, 1859-61, när Alexanders förvandlingar var i full gång, höll sig Kniazhevich också till det så kallade "mellan" bondereformprojektet (mer moderat än som stöddes av Alexander II, men mer vågat än det rent konservativa projektet av samme prins Paul Gagarin). Projektet som presenterades av ministern för statlig egendom , general Mikhail Nikolajevitj Muravyov , hade dock ingen framgång och befäste i slutändan bara Knyazhevichs rykte som en "man av den gamla skolan" och en moderat reformator. [6]
I allmänhet utvecklades Alexander Knyazhevichs karriär inte snabbt och smidigt. Trots en lång bekantskap med finansministern Kankrin hade tydligen Knyazhevich många illvilliga. Och finansministern själv gillade honom inte så mycket. Som ex officio direktör för ministerkontoret, och sedan direktör för avdelningen för statskassan , det vill säga ministerns och hans trogna students högra hand, hade Kniazhevich under många år ett rykte som sin troliga efterträdare i samhället. Men 1840 anförtrodde Yegor Kankrin, som lämnade utomlands för behandling, till allas förvåning, förvaltningen av ministeriet inte till Knyazhevich, utan till en lägre rankad Fjodor Vronchenko , som skötte det särskilda kontoret för kreditdelen . För denna utnämning höjde Kankrin speciellt Fjodor Vronchenko till rangen som kamrat finansminister (det vill säga han gjorde honom till sin ställföreträdare). Knyazhevich själv förklarade denna olyckliga omständighet med det faktum att den viktigaste delen av finansförvaltningen i det ögonblicket var kreditpolitiken. [3]
Det finns också versioner om att utnämningen av Knyazhevich till Kankrins efterträdare, eller åtminstone till biträdande minister, förhindrades av hans ekonomiska deltagande i dryckesgårdar, kända i vissa kretsar . Och även om detta deltagande var nästan nominellt (Knyazhevich själv och hans bröder gav helt enkelt sitt kapital till skattebönder för utfästelser om jordbruk), men denna omständighet användes senare fullt ut för att intrigera mot honom. Så, med anledning av ett funktionsfel hos en viss bonde , började rykten cirkulera om mutor , som påstås vara utbredda i finansministeriet. [3] Naturligtvis skadade dessa skvaller Knyazhevich ett tag, även om de inte hade någon grund. Troligtvis hade hovintrigen ministern Kankrin själv som mål och inte Kniazhevich, för vilken den inte fick några andra konsekvenser, förutom att han inte utsågs till posten som biträdande minister.
Som ett resultat ledde samme Fedor Vronchenko även finansministeriet under Kankrins nästa utlandsresa, och 1844 , efter Yegor Kankrins slutgiltiga pensionering, tog han också posten som minister. Under alla dessa år fortsatte Knyazhevich att vara i huvudsak den andra personen i finansministeriet. Men även med Vronchenkos död 1852 mottogs posten som finansminister återigen inte av Knyazhevich, utan av Pyotr Brok , en man uppriktigt sagt inte särskilt kompetent i ekonomiska frågor, men som hade omfattande kontakter och fram till det ögonblicket innehade positionen av verkställande direktören för ministerkommittén .
Fem år (under minister Brock) var de svåraste åren i Alexander Kniazhevichs karriär. Med redan fyrtio års tjänst och yrkeserfarenhet vid den tiden ifrågasatte Knyazhevich ofta den nya ministerns domar och förslag, vilket mycket snart orsakade hans naturliga irritation. Som ett resultat, 1854, under en rimlig förevändning, avlägsnades Knyazhevich från finansministeriet, efter att ha fått en hedersutnämning till senaten . Kort därefter fick han också tjänsten som förste närvarande i avdelningen för härolder .
Först den 23 mars ( 4 april 1858 ) utsågs Alexander Knyazhevich till platsen för det fullständigt frustrerande fallet och slutligen den avskedade Peter Brok [3] . Trots att denna utnämning var både efterlängtad och smickrande, accepterade han Suveränens förslag långt ifrån lättsinnigt. Eftersom han mycket väl kände till komplexiteten och svårigheten i landets ekonomiska situation vid den tiden, kunde han inte låta bli att förstå hur osötad denna tjänst skulle bli för honom. Dessutom gick den efterlängtade ministerposten om honom redan under hans avancerade år: vid den tiden var Knyazhevich inne på sitt sextiosjätte år och hans hälsa var inte utmärkt. Först gick Knyazhevich till kejsaren med den bestämda avsikten att vägra en försenad utnämning till posten som minister. Han sa rakt ut till suveränen att "han inte finner de egenskaper och förmågor som är nödvändiga för denna titel, med full kännedom om alla plikter och alla svårigheter med denna position och sina svaga förmågor", för att inte tala om hans år och svårigheten med sedan sakernas tillstånd. Dessutom sa han att finansministern måste ha en självständig förmögenhet och alltför omfattande förbindelser för att stå stadigt på sin post, ty, sa han, ”en god finansminister måste oftare vägra att belägra honom med olika förfrågningar, framställningar och förslag, som attraherar illvilliga till honom, redo att skada honom och till och med förringa honom. [3] Alexander II stod dock fast och lovade honom sitt fulla stöd, under det oumbärliga villkoret "att alltid berätta sanningen". På detta sätt var Alexander Knyazhevich tvungen att "falla i denna pool " på sin ålderdom, eftersom han tyvärr beskrev sin utnämning i ett brev till sin bror.
Och i själva verket var det svårt för Knyazhevich att avundas i den här situationen. Krimkriget 1853-1856 , med dess katastrofala konsekvenser för både imperiets finansiella och politiska system, såväl som regeringsskiftet, inträffade i finansministeriet under Pyotr Fyodorovich Brocks ledning. Stängningen av de europeiska penningmarknaderna för Ryssland och oförmågan att fylla på statskassan genom externa lån ledde till en minskning av metallreserven och ökad emission av kreditsedlar . Under de två sista åren av Brocks ledning av statskassan, 1855-1856, trycktes nästan en halv miljard kreditkort. De åtgärder som vidtogs av honom var av akut och osystematisk karaktär, och för varje år kom de offentliga finansernas tillstånd mer och mer att stanna. Det var i denna situation som Pyotr Brok avskedades och i hans ställe var Alexander Knyazhevich, som hade ett gediget affärs- och professionellt rykte.
Och även om det fanns en åsikt i domstol och ministerkretsar att denna moderata dignitär redan var för gammal för att reformera verksamheten och genomföra nya idéer, skedde ändå utvecklingen av de första omvandlingarna på finansområdet just med hans direkta deltagande. [7] Så den 10 juli 1859 inrättade Knyazhevich en kommission för att revidera systemet med skatter och avgifter , som sedan existerade i mer än tjugo år. Bland de åtgärder som hon förberedde var följande: införandet av en skatt på fastigheter i städer , städer och tätorter , omvandlingen av systemet för uppbörd av saltskatt , tillägget av zemstvoskatt till de allmänna statliga inkomsterna, antagandet av en stadga om privat guldbrytning, stadgar om stämpelskatt och om sockerskatt .
1860-talets reformer kunde inte klara sig utan stora förändringar inom finanssektorn . Knyazhevichs första steg på denna väg var enandet av alla redan existerande kreditinstitut och skapandet 1860 av statsbanken . Hela massan av medel som erhölls från de statliga kommersiella och statliga lånebankerna , kassaskåp och offentliga välgörenhetsordrar överfördes till hans förfogande, och hans förvaltning koncentrerades till finansministeriet . [7] Statsbanken fick förtroendet att både upprätthålla penningcirkulationens stabilitet och att utveckla produktionssektorn . Men till en början var dess roll främst att centralisera penningpolitiken.
En separat oro för Knyazhevich som minister var det bedrövliga tillståndet för statsbudgeten och finanserna. Från de första dagarna ägnade han stor uppmärksamhet åt att effektivisera penningpolitiken. Under honom konsoliderades de tidigare tio årens upplåning delvis till skulder på 4 och 5 procent, och de saknade medlen fylldes på med externa och interna lån och särskilda emissioner av kreditnotor. Knyazhevich ansåg att den dåvarande staten ryska penningcirkulationen med deprecierade och starkt fluktuerande papperspengar var onormal och insisterade på en snabb återgång till deras metallbörs och statliga garantier.
Under sitt fyraåriga ministerstyre lyckades Knyazhevich avsevärt minska (men inte helt eliminera) budgetunderskottet från tidigare år, främst genom att höja beskattningen : valskatt , postskatter , livegna och stämpelskatter, samt omorganisation av tobak, tjära och sockerskatter . I motsats till sin lärares och chefs politik likviderade Yegor Kankrin Knyazhevich slutligen systemet för sprithandel, och såg med rätta i det en källa till förnedring av folket och korruption av den lokala administrationen. [4] Han överförde slutligen alkoholcirkulationen till punktskattesystemet. Skattehöjningar och långsamma framsteg i kampen mot budgetunderskottet orsakade dock missnöje och skapade gradvis ett inte särskilt populärt namn för Knyazhevich.
Under minister Knyazhevich höjdes vissa tullsatser avsevärt, men samtidigt infördes ett antal betydande lättnader, främst för den ryska verkstadsindustrin . I synnerhet tillät han tullfri import av järn , gjutjärn , delar av verktygsmaskiner och mekanismer, enskilda delar av jordbruksmaskiner (till de södra hamnarna). För att underlätta inköp av produktionsmedel tilläts även export av kreditsedlar till utlandet för att betala för maskiner och vissa andra åtgärder som underlättade import av utrustning. För att ge utrikeshandelsbalansen en mer aktiv karaktär avbröts ett antal exporttullar under Knyazhevich.
Knyazhevich visade sig också vara en anhängare av privat konstruktion och försåg järnvägarna med speciella förmåner inom området för tullar och stämpelskatter. Under Knyazhevich vidtogs aktiva åtgärder för att på allvar utveckla guldbrytningen , en viktig avhandling om asiatisk handel avslutades, enligt vilken den gradvis förlorade sin strikt normaliserade karaktär. Således tilläts till exempel kantonesiskt te komma in sjövägen , främst i syfte att bekämpa utbredd smuggling . Knyazhevich genomförde en operation för att finansiera bondereformen 1861, utvecklade utkast till handelsföreskrifter (1860) och aktielagstiftning (1861). På hans insisterande bjöds experter från större städer och enskilda provinser in till kommissionen för att se över systemet med skatter och avgifter .
Knyazhevich var en hängiven anhängare av öppenhet inom området för budget och ekonomisk förvaltning, men han kunde genomföra dessa avsikter bara en dag före sin avgång [8] :
Känner sig helt trött, ohälsosam och inte kunna bära den tunga bördan av finansekonomin under en period av stora förändringar, den 23 januari 1862, avgick Alexander Knyazhevich (i sitt sjuttio år av levnadsåret). De reformer som Knyazhevich inte fullbordade eller inte slutförde under de fyra åren av hans ledarskap tilldelades den nye, unge finansministern, Mikhail Reitern , allmänt erkänd som en av Rysslands bästa ministrar under 1800-talet. [7]
Han begravdes i St. Petersburg på Smolensks ortodoxa kyrkogård , inte långt från kyrkan för att hedra Smolensk-ikonen för Guds moder , på monumentet finns ett poetiskt epitafium av Vladimir Benediktov [9] [10] .
Ordböcker och uppslagsverk |
|
---|---|
I bibliografiska kataloger |
Rysslands och Sovjetunionens finansministrar (folkkommissarier). | |
---|---|
Ryska imperiet (1802-1917) | |
Ryska republiken (1917) | |
Ryska staten (1918-1920) | |
RSFSR (1917-1992) | |
Sovjetunionen (1923-1991) | |
Ryska federationen (sedan 1992) |