Interregional Deputy Group (MDG) är en demokratisk fraktion vid kongressen för folkdeputerade i Sovjetunionen , den första sovjetiska lagliga parlamentariska oppositionen. Formellt motsatte hon sig Sojuz-deputeradegruppen (trots att några deputerade var medlemmar av båda fraktionerna och medlemmar av MDG [1] var representerade i ledningen för Soyuz ). Syftet med skapandet av MDH proklamerades "omvandlingen av den politiska regimen i Sovjetunionen från totalitär till demokratisk " [2] . Antalet interregionala ställföreträdare per den 30 juli 1989 var 388 personer [3] .
Den bildades vid I-kongressen för folkdeputerade kring demokratiska deputerade från Moskva: A. D. Sakharova , Yu. N. Afanasyev , G. Kh. Popov . Den 7 juni 1989 hölls det första mötet för MDG. Den 29-30 juli hölls den första konferensen för millennieutvecklingsmålet, vid vilken ett samordningsråd med 25 deltagare och 5 medordförande valdes och "Abstrakterna för programmet för praktiska aktiviteter för att fördjupa och genomföra perestrojkan" antogs. Bildandet av gruppen ägde rum under villkoren för fördjupade sociopolitiska och ekonomiska omvälvningar i landet, vars känslomässiga bakgrund och kulmen var massstrejkerna av gruvarbetarna i Donbass och Kuzbass - bildandet av gruppen ägde rum samtidigt med de angivna händelserna i det offentliga livet [4] . B. N. Jeltsin , Yu. N. Afanasiev , G. Kh. Popov , V. A. Palm och A. D. Sacharov blev medordförande i CC , och A. N. Murashev blev sekreterare . Senare blev E.V. Kotova verkställande sekreterare för MDG . "Det var mycket svårt att förena dem, eftersom Sacharov och Jeltsin var helt oförenliga människor," påminde Gavriil Popov , han noterade också: "Jag tror att Sacharovs förslag spelade en stor roll. När det visade sig att oppositionens medlemmar inte hade några gemensamma idéer och program föreslog han den mest fruktbara idén. Leta inte efter något som positivt förenar oss. Åren går. … Välj bara det som förenar oss i förnekelse. Vi är alla emot SUKP :s makt . Detta är den förenande idén vi lägger fram. Nej - den sjätte artikeln i konstitutionen. På denna grund förenade de alla - monarkister, anarkister, vänsterkommunister, socialdemokrater ... Allas enande till "Demokratiska Ryssland" - till ett enda block. Detta var naturligtvis vår mest ovillkorliga förtjänst. Senare, efter A. D. Sacharovs död , blev A. N. Murashev medordförande. Totalt deltog 268 medlemmar av MDG i konferensen.
Det första mötet för MDG, som deltog av mer än trehundra deputerade, hölls den 29-30 juli 1989 i Central House of Cinema - lokalerna tillhandahölls av den dåvarande chefen för Central House of Culture Yu. S Gusman - förutom deputeradenas tal hölls runda bord med deltagande av B. N. Jeltsin: A. B. Chubais och E. T. Gaidar , Yu. M. Luzhkov , G. A. Yavlinsky , B. E. Nemtsov och andra talare som förespråkade introduktionen av fullskaliga demokratiska reformer [5] .
Gruppens organisatoriska struktur byggdes upp enligt följande: [3]
| Interregional vicegrupp | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Anordning | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Fond för ställföreträdande initiativ | Tryck mitten | samordningsrådet | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Expertgrupper _ | Assistenter till suppleanter | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Tidningen "Folkets ställföreträdare" | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Sekretariat | rådets medordförande | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Av gruppens totala sammansättning (388 suppleanter) pekades ut ett samordningsråd (25 ledamöter) som leddes av fem medordförande och kansliarbete i allmänhet och organisatoriskt stöd för gruppens verksamhet och andra frågor som inte är direkt. relaterade till lagstiftning - sammankallande av gruppmedlemmar för gemensamma möten, fastställande av dagordningsmöten, kontakter med utländska organisationer och strukturer, frågor av finansiell karaktär, administrativt och ekonomiskt stöd till aktiviteter, etc., tilldelades sekreteraren (A. N. Murashev). Faktum är att sekretariatet fungerade som B. N. Jeltsins personliga kontor , eftersom det mesta av dokumentflödet och organiserade möten föll på dokument undertecknade av honom och möten med hans deltagande, även om det varken i dessa dokument själva eller under mötena indikerades att han hade den ansvariga rollen, men det var alltid underförstått att det var han som var behörig att representera henne i alla officiella förbindelser, både med sovjetiska institutioner och med utländska strukturer. Sekretariatet för samordningsrådet var beläget på adressen: hotel " Moskva " rum. 605 "B", tel.: 292-72-6 .
LedareFormellt hade MDG ingen ledare, men i själva verket föreslog Yu. N. Afanasyev , en av de fem medordförandena i rådet, att göra B. N. Jeltsin till ledare [6] . Faktum är att många interregionala chockade över tanken att millennieutvecklingsmålet kunde ses som en opposition ledd av Jeltsin som motsatte sig den högsta sovjeten ledd av Gorbatjov, eftersom Jeltsin inte var en "hjälte" för majoriteten av huvudstadens intelligentsia. Ändå var Jeltsin ansvarig för MDG:s agerande i presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet [7] . Enligt memoarerna från Arkady Murashev, den sanne ledaren för gruppen, "en ledare i själva verket, som alltid höll fingret på pulsen", var Gavriil Popov, en teoretiker, en konceptualist som ägnade sig helt åt politiskt arbete [8] .
Samordningsråd och medordförandeVid MDT:s andra möte (10 juni 1989) skapades samordningsrådet och dess presidium. Akademikern Andrei Sacharov, Boris Jeltsin, Yuri Afanasiev, Gavriil Popov, Anatoly Sobchak, Nikolai Travkin, Arkady Murashev, Yuri Chernichenko, Alexander Obolensky, Gennadij Burbulis, Yuri Karyakin, Vilen Martirosyan valdes in i samordningsrådet 5 (20 personer + ordförande) ) från MDH, Sergey Stankevich, Evdokia Gaer, Vladimir Volkov, Vladimir Tikhonov, Victor Palm, Valentin Logunov, Alla Yaroshinskaya-Zgerskaya, Mikhail Bocharov, Telman Gdlyan, Viktor Goncharov, Mikhail Poltoranin, Alexei Emelianov, Alexei Yablokov [9] .
B. Jeltsin, Yu. Afanasiev, G. Popov, V. Palm och A. Sacharov blev medordförande i rådet, och Arkady Murashev blev sekreterare. Idén om medordförandeskap antogs för att bryta med SUKP:s traditioner [10] .
Tryck mittenFör att ge informationsbevakning av gruppens aktiviteter och frågor om att organisera ständig interaktion med den sovjetiska och särskilt med den utländska pressen, skapades MDH presscenter , ledd av Vladimir Mezentsev , den första pressekreteraren för B. N. Jeltsin [ 11] . Filmfotograferna Leonid Parfyonov , Anatoly Lysenko och Kira Proshutinskaya gjorde filmen "Rapportering från sista raden", vilket gjorde den interregionala vicegruppen populär bland befolkningen [12] .
MDG inkluderade:
Till en början var gruppen villkorligt uppdelad i två flyglar (grupperingar) efter intressen: en moderat flygel, som förespråkade gradvisa omvandlingar, och en radikal flygel, som krävde att SUKP skulle avlägsnas från makten och omedelbara ekonomiska och politiska reformer [1] . Nyckelprinciperna för genomförandet av vilka absolut alla medlemmar av MDG var: flerpartisystem (trots att det i Sovjetunionen fanns ett enpartisystem med SUKP i spetsen), privat ägande av produktionsmedlen (vilket stred mot marxismen-leninismens grundläggande principer ), upprättandet av en demokratisk politisk regim och byggandet av en rättsstat , skydd av mänskliga rättigheter [13] . För att uppmuntra författarna till utkast till konstitutionella akter, ändringar av texten i unionsfördraget och andra lagförslag, inrättade MDG-samordningsrådet ett pris, en jury bestående av flera medlemmar av rådet fastställde pristagarna.
Den andra MDG-konferensen hölls i Moskvas biograf den 23-24 september 1989 och där antogs MDG-plattformen. Bland kraven för MDT-plattformen:
MDT-deputeradena krävde att Sovjetunionen skulle döpas om till "Union of Eurasian Republics" (SEAR) (som svar föreslog den kazakiska delegationen alternativet: "Union of Sovereign Soviet Republics" samtidigt som man behöll förkortningen USSR [14] ), men initiativet avvisades och förslaget togs bort från dagordningen [15] . Vid ett allmänt möte i MDG den 7 oktober 1990 diskuterades möjligheterna att skapa en Svartahavs-baltisk konfederation (Ukraina, Vitryssland och de baltiska republikerna till en ny union av stater), men initiativet fick inte stöd i den parlamentariska miljön på grund av projektets underutveckling - motsättningar uppstod mellan anhängare av denna idé angående maktfördelning, eftersom Ukraina hävdade en ledande roll i en potentiell mellanstatlig enhet, vilket i sin tur inte passade de lettiska och litauiska delegaterna [16 ] .
Många av kraven för MDH-plattformen uppfylldes av III och IV kongresser för folkdeputerade, andra låg till grund för programmen för de nya "demokratiska" organisationerna som uppstod 1989.
En betydande försämring av den ekonomiska situationen i landet i början av 1980- och 1990-talen ledde till att MDH och dess ledare (främst B. Jeltsin, som efter A. D. Sacharovs död blev den demokratiska oppositionens enda ledare) snabbt vann popularitet . Redan i januari 1990 bildade medlemmar av SUKP, som var medlemmar i MDG, den demokratiska plattformsfraktionen (på grundval av vilken ett antal politiska partier senare uppstod, i synnerhet Rysslands republikanska parti ) [17] .
I valet i mars 1990 i RSFSR vann rörelsen " Demokratiska Ryssland ", bildad på grundval av millennieutvecklingsmålet, och satte en kurs för demokratisering, avkommunisering och suveränisering av Ryssland. Som G. Popov noterade : "Kort efter segern i augusti 1991, när det var nödvändigt att börja göra något, visade det sig att vi inte hade ett konstruktivt program som skulle passa alla motstånd, och det enda blocket föll isär ... ” [18]
Den politiska tekniken som utarbetades inom ramen för MDT och själva mallen för att skapa en sådan parlamentarisk struktur användes för att skapa liknande interregionala ställföreträdande grupper vid de högsta lagstiftande organen i OSS-länderna: i synnerhet Verkhovna Rada i Ukraina (ledd av L. D. Kuchma och sedan V. P. Shcherban ).
Under hela sin existens, särskilt i slutskedet, har den interregionala vicegruppen varit bemannad av utländska, mestadels amerikanska konsulter, politiska teknologer och andra specialister inom området sociala och politiska frågor , samt journalister från Radio Liberty och andra utländska medier som aktivt täckte politiska processer. i Sovjetunionen, bland annat: RAND Corporation- anställd Alexander Rahr , National Endowment for Democracy Soviet Projects Sector Fellow William Pomerants (senare biträdande direktör för Kennan Institute for Advanced Russian Studies ), representant för US National Institute of Demokrati i RSFSR Michael McFaul , Senior Fellow vid Hoover Institution John Dunlop Chef för Europa och Centralasien på Human Rights Watch National Council for Eurasian and East European Studies Thomas Remington och andra välkända amerikanska sovjetologer [19] . Verksamheten för MDG tillhandahölls av Woodrow Wilson Center och andra utländska forskningscentra för att studera den allmänna opinionen när det gäller att utveckla grundläggande frågor i strategin för att genomföra MDGs politiska kamp, genomföra olika politiska kampanjer, etc.
Ett antal utländska specialister utstationerade till MDG som konsulter arbetade tidigare med Moskva Helsinki Group , Memorial Society och andra organisationer inom den sovjetiska dissidentrörelsen , där de samlade rik erfarenhet av att organisera olika kampanjer för mänskliga rättigheter och anti-korruption, olika kampanjer för att organisera offentlig kontroll över offentliga myndigheters iakttagande av demokratiska rättigheter och friheter, rehabilitering och förevigande av minnet av offer för politiskt förtryck, publicering av oppositionspublikationer (till exempel den internationella advokaten E. Kline, som sysslade med publicering och distribution av tidskrifter och engångspublikationer som ägnas åt kränkningar av mänskliga rättigheter i Sovjetunionen och personligen ger råd till de mest framstående företrädarna för dissidentrörelsen i Sovjetunionen och vissa asiatiska länder i olika organisatoriska och juridiska frågor).
Efter upplösningen av MDG lämnade en del av de utstationerade specialisterna Ryska federationen och tog upp projekt i de postsovjetiska länderna, eller återvände till USA för att undervisa och forska i aktiviteter, journalistik, juridisk praxis, etc., den andra delen stannade kvar och fortsatte sin verksamhet under de nya, utbildade organisationerna i Ryska federationen för att stärka demokratin och utveckla det civila samhällets institutioner: till exempel under kommittén för soldatmödrar och ett antal ryska grenar av Youth Human Rights Movement, samt under politiska partier och organisationer, både regering och opposition.
Det är anmärkningsvärt att många utlänningar som arbetade direkt med MDG, eller tillhandahållit dess verksamhet från utlandet, därefter gjorde karriärer inom området för diplomatiska, ekonomiska, kulturella och andra förbindelser mellan USA och Ryssland och tog höga positioner i olika amerikanska institutioner vars verksamhet i det eller i viss mån kopplat till Ryssland: arbetet med gruppen var en slags "språngbräda" i karriären för dem - till exempel är M. McFaul den andra amerikanska ambassadören i Sovjetunionen/Ryssland under de senaste trettio åren, som tog denna post utan att vara en karriärdiplomat, vilket mycket atypiskt för amerikansk personalpolitik när det gäller utnämning av ambassadörer utomlands [20] . Ryska federationens president V. V. Putin noterade också att McFauls utnämning ägde rum just i samband med hans tidigare arbete i raden av civilsamhällets institutioner i Sovjetunionen [21] .
Finansiering för MDG-projekt kom från Ford Foundation , Carnegie Endowment , Rockefeller Foundation och andra amerikanska välgörenhetsstiftelser. $40 000 för behoven av millennieutvecklingsmålet tilldelades av Free Congressional Fund for the Promotion of Education and Science (ett dotterbolag till US National Endowment for Democracy ) [22] . Enligt William Robinson finansierades MDT-projekt av fonder och strukturer anslutna , främst till det republikanska partiet i USA , som strävade efter sina egna politiska och ekonomiska intressen i Sovjetunionen för att avlägsna befintliga hinder för att expandera rysk-amerikanska ekonomiska band, när det gäller lobbying för den fria marknadsekonomin , främja idén om att återställa privat ägande av produktionsmedlen och representativ demokrati , vilket gjorde det möjligt att skapa en skola under MDH för att utbilda personal för ytterligare marknadsreformer och liberalisering av ekonomin av Ryska federationen och i själva verket förutbestämde framgången för B. N. Jeltsins presidentkampanj 1991 och följdes av en politik med storskaliga reformer inom ekonomin och den sociala sfären [23] .
MDT-deputerade försökte skapa sin egen Fund for Deputy Initiatives - en slags " ömsesidig hjälpfond " - för ekonomiskt stöd till andra oppositionskandidater i vårvalet 1990, till vars konton medel omedelbart överfördes från US National Endowment for Democracy ( vilket förklarades av behovet av att skapa ett informationscenter under MDT och system för spridning av demokratiska idéer bland befolkningen), men detta initiativ blockerades av den sovjetiska regeringen och verksamheten i fonden för biträdande initiativ avslutades. [1] :86
Enligt en tidigare medlem av gruppen, författaren och publicisten Yuri Boldyrev : [24]
MDH har aldrig varit en antikommunistisk grupp. Dessa var inte antikommunister , de var väldigt olika människor med väldigt olika världsuppfattningar. De förenades bara av en sak, att de var starka, självständiga, verkliga människor, medvetna om sitt ansvar gentemot dem som skickade dem, och som inte ville dansa i corps de ballet. Det är allt! Och bland dem fanns människor från både vänster och höger, och ryskchauvinistiska, av alla åsikter. Men det är ett bra lag. Dessa är olika starka oberoende människor, som de har förblivit, vad är deras värde.
Enligt den nationalistiska författaren O. A. Platonov skapades MDG ursprungligen för att förstöra Sovjetunionen: " Hundratals människor som utgjorde ryggraden i Sovjetunionens jagare och den framtida Jeltsinregimen, många "skuggföretag" passerade genom nätverket av representationskontor från Cribble Institute och liknande institutioner, från Jeltsins följe, framstående journalister och TV-arbetare <...> Sålunda bildades i Sovjetunionen en " femte kolumn " av förrädare mot fosterlandet, som existerade som en del av den interregionala vicegruppen och " Demokratiska Ryssland " " [25]