Nordatlantiska fördragsorganisationen | |
---|---|
engelsk Nordatlantiska fördragsorganisationen ( NATO ) fr. Organisation du traite de l'Atlantique nord ( OTAN ) | |
Nato flagga | |
Natos logotyp | |
Karta över NATO:s medlemsländer | |
Medlemskap | 30 stater |
Huvudkontor | Bryssel , Belgien |
Organisations typ | militär-politiskt block , internationell mellanstatlig organisation , internationell organisation och multinationell militärkoalition [d] |
officiella språk | engelska , franska [1] |
Ledare | |
Generalsekreterare | Jens Stoltenberg |
Bas | |
Stiftelsedatum | 4 april 1949 |
Hemsida | nato.int |
Mediafiler på Wikimedia Commons |
NATO , North Atlantic Treaty Organisation , North Atlantic Alliance ( engelska North Atlantic Treaty Organization , NATO ; franska Organization du traité de l'Atlantique nord , OTAN ) är ett militärpolitiskt block som förenar de flesta av Europas länder (inklusive Turkiet ), USA och Kanada . Det grundades den 4 april 1949 i USA i syfte att skydda Europa från ett möjligt hot om sovjetisk expansion [2] [3] [~ 1] [~ 2] [~ 3] [~ 4] [~ 5] . Sedan blev 12 länder NATO- medlemsstater: USA , Kanada , Island , Storbritannien , Frankrike , Belgien , Nederländerna , Luxemburg , Norge , Danmark , Italien och Portugal . Det är ett "transatlantiskt forum" för allierade länder att samråda i alla frågor som påverkar medlemmarnas vitala intressen, inklusive händelser som kan äventyra deras säkerhet. Ett av Natos uttalade mål är att tillhandahålla avskräckning eller skydd mot aggression mot territoriet i någon Nato- medlemsstat .
För närvarande är 30 länder medlemmar i Nato . Nordmakedonien blev det senaste medlemslandet att gå med i Nato den 27 mars 2020. Nato erkänner för närvarande Bosnien och Hercegovina , som fick Natos handlingsplan för medlemskap i december 2018, Georgien och Ukraina som kandidater för medlemskap i alliansen [4] . Dessutom deltar 20 andra stater i NATO-programmet - Partnerskap för fred , ytterligare 15 länder deltar i institutionaliserade dialogprogram. De totala militärutgifterna för alla Nato-medlemmar uppgick 2020 till mer än 57 % av den globala volymen [5] . Medlemmar av organisationen var överens om att deras mål är att uppnå eller behålla ett mål för försvarsutgifter på minst 2 % av deras BNP fram till 2024 [6] [7] .
Enligt Natos generalsekreterare (2009-2014) Anders Fogh Rasmussen skapades organisationen för att skydda Europa från den sovjetiska invasionen [8] :
För sextiofem år sedan denna månad skapades Nato i en farlig värld. Medan skuggan av Sovjetunionen mörknade över Europa, enades 12 länder på båda sidor av Atlanten för att skydda sin säkerhet och sina kärnvärden: frihet, demokrati, mänskliga rättigheter och rättsstatsprincipen.
Originaltext (engelska)[ visaDölj] För sextiofem år sedan denna månad föddes Nato in i en farlig värld. När den sovjetiska skuggan fördjupades över hela Europa, engagerade sig 12 nationer från båda sidor av Atlanten för individuell frihet, demokrati, mänskliga rättigheter och rättsstatsprincipen fast beslutna att stå tillsammans för att skydda sin säkerhet.I mars 1948 slöts Brysselpakten mellan Belgien , Storbritannien , Luxemburg , Nederländerna och Frankrike , som senare utgjorde grunden för "Västeuropeiska unionen" (VEU). Det anses vara början på bildandet av den nordatlantiska alliansen. Parallellt hölls hemliga förhandlingar mellan USA , Kanada och Storbritannien för att skapa en allians baserad på deras civilisationsenhet. Förhandlingar mellan europeiska länder med USA och Kanada om skapandet av en enda union följde snart.
Alla dessa förhandlingar slutade med att representanter för tolv länder ( Belgien , Storbritannien , Danmark , Island , Italien , Kanada , Luxemburg , Nederländerna , Norge, Portugal, USA, Frankrike, Kanada, Luxemburg, Nederländerna, Norge , Portugal , USA , Frankrike ) undertecknade Nordatlantiska fördraget den 4 april 1949. Fördraget skapade ett system för kollektiv säkerhet. Alla parter lovade att kollektivt försvara alla parter i fördraget som skulle attackeras. Överenskommelsen mellan länderna trädde slutligen i kraft den 24 augusti 1949 efter dess ratificering.
Faktum är att NATO sedan dess grundande varit fokuserat på att motverka Sovjetunionen och senare även länderna - deltagare i den Sovjetunionen-ledda Warszawapakten , som ingicks 1955.
Grekland och Turkiet gick med i NATO 1952 ("den första NATO-utvidgningen"). Västtyskland blev medlem i NATO 1955 ("Andra NATO-utvidgningen").
1954 ansökte Sovjetunionen om medlemskap i NATO, vilket avslogs [9] [10] .
1966 inrättades, förutom Natos högsta organ, Natorådet, en militär planeringskommitté, bestående av försvarsministrarna från blockets medlemsländer och som sammanträder två gånger om året.
1966 drog Frankrike sig ur Natos militära organisation och förblev medlem i den politiska strukturen. Ett sådant steg var genomförandet av Frankrikes president Charles de Gaulles politik för att återföra Frankrike till en stormaktsstatus, vilket inkluderade lösningen av koloniala problem, skapandet av sina egna kärnvapen , att bli av med beroendet av USA militärt, ekonomiskt och finansiellt. De Gaulle krävde en omorganisation av Nato för att begränsa amerikanernas dominans i den och stärka den franska ställningen, men dessa planer förkastades av USA och Storbritannien. Som svar kallade De Gaulle Frankrikes position i Nato som en förlust av landets politiska och militära suveränitet, och för att återställa den och föra en oberoende utrikespolitik tillkännagav han landets tillbakadragande från Natos militära organisation [11] . I detta avseende måste Natos högkvarter flyttas från Paris till Bryssel, och sedan måste alla amerikanska militärbaser dras tillbaka från franskt territorium. Trots detta deltog Frankrike aktivt i Natos militära operation mot Jugoslavien 1999 . 2009 återvände hon till alla NATO-strukturer [12] .
Grekland drog sig tillbaka 1974 och gick med i Nato igen 1981.
1982 gick Spanien med i Nato ("den tredje NATO-utvidgningen"). Med Tysklands enande omfattade alliansens territorium det tidigare DDR:s territorium (nu som en del av BRD). Efter det kalla krigets slut, 1999, anslöt sig Ungern , Polen och Tjeckien till NATO ("den fjärde NATO-expansionen"), 2004 - Bulgarien , Lettland , Litauen , Rumänien , Slovakien , Slovenien och Estland ("Femte NATO" ) expansion").
Artikel 5 i Nordatlantiska fördraget, som kräver att medlemsländer kommer till hjälp för varje medlemsstat som utsätts för väpnade attacker, åberopades först och endast 2001 som svar på terroristattackerna den 11 september mot USA [2] .
2009 gick Kroatien och Albanien med i NATO ("den sjätte NATO-utvidgningen") [13] . 2017 blev Montenegro en del av Nato (”NATO:s sjunde utvidgning”) [14] . 2020 - Nordmakedonien ("Natos åttonde expansion") [15] .
Fram till slutet av det kalla kriget deltog NATO-styrkorna inte officiellt i någon militär operation [16] .
I slutet av 20-talet - början av 2000-talet deltog Nato-trupper i följande konflikter:
Dessa operationer stöddes av FN:s säkerhetsråds mandat [17] [18] [19] med undantag för Operation Allied Force [20] .
Den 3 januari 2018 godkände organisationen som sin officiella hymn komponerad 1989 av dirigenten för Luxembourg Military Orchestra André Reichlingmusikalisk komposition för 20 instrument utan ord [21] [22] [23] .
Nato implementerar Nordatlantiska fördraget , som undertecknades 1949. Hörnstenen i fördraget är artikel 5, som kräver att NATO:s medlemsländer kommer till hjälp för varje medlemsland som är under väpnad attack [2] [24] [25] .
I enlighet med Nordatlantiska fördraget syftar Nato till att "förbättra stabiliteten och öka välståndet i den nordatlantiska regionen." "De deltagande länderna har gått samman med sina ansträngningar för att skapa ett kollektivt försvar och upprätthålla fred och säkerhet" [26] .
I allmänhet skapades blocket för att "avvärja det sovjetiska hotet" [~ 1] . Enligt den förste generalsekreteraren Hastings Ismay , syftet med att skapa NATO: eng. "håll Sovjetunionen utanför, amerikanerna inne och tyskarna nere "
Natos strategiska koncept 2010 "Aktivt engagemang, modernt försvar" presenterar Natos tre överordnade uppdrag kollektivt försvar, krishantering och kooperativ säkerhet [29] .
Det finns en åsikt om att Nato i mitten av 2015 återgår till sin grundläggande uppgift i en modifierad form: istället för Sovjetunionens aggression betraktas en oväntad attack från Ryska federationen som det främsta hotet [30] .
Vid NATO-toppmötet i juli 2016 erkändes Ryssland som det största säkerhetshotet mot Nato, och dess inneslutning utropades officiellt som det nya Nato-uppdraget [31] [32] .
I juni 2022, vid toppmötet i Madrid , kommer Nato-strukturer att i sitt nya koncept fixa avskräckningen av "alla aggressioner" från Ryssland [33] .
Det viktigaste politiska beslutsfattande organet i Nato, och den enda kommitté som skapats av grundfördraget, är North Atlantic Council (NAC). Dess möten hålls i Natos högkvarter i Bryssel .
Enligt artikel 9 [34] har CAS befogenhet att inrätta "underordnade organ som kan behövas" för genomförandet av fördraget. Under åren har NAC skapat ett nätverk av kommittéer för att hjälpa alliansens arbete och ta upp alla frågor på agendan. Natos huvudkommittéer inkluderar Nuclear Planning Group (NPG) och den militära kommittén . Försvarsplaneringskommittén , som också var ett av de viktigaste beslutsfattande organen i Nato, upplöstes under kommittéreformen i juni 2010, dess funktioner överfördes till kommittén för försvarspolitik och planering .
Utöver NAC, NSG och Militärkommittén finns det ett antal kommittéer som rapporterar direkt till Nordatlantiska rådet:
Natos parlamentariska församling fungerar som ett forum för diskussion av säkerhetsfrågor av lagstiftare i Natos medlemsländer.
Land | befolkning |
USA | 1305 |
Kalkon | 411 |
Frankrike | 208 |
Italien | 182 |
Tyskland | 180 |
Storbritannien | 161 |
Spanien | 121 |
Grekland | 106 |
Polen | 103 |
Rumänien | 70 |
Kanada | 65 |
Nederländerna | 41 |
Portugal | 31 |
Bulgarien | 31 |
Belgien | 29 |
tjeckiska | 22 |
Norge | tjugo |
Ungern | arton |
Danmark | 16 |
Kroatien | femton |
Slovakien | 13 |
Litauen | 13 |
Slovenien | 7 |
Albanien | 7 |
Estland | 6 |
Lettland | 5 |
Luxemburg | 0,9 |
Total | 3185,9 |
År 2007 fanns det mer än 5 miljoner militärer i Natoländernas väpnade styrkor, varav cirka 3 miljoner 200 tusen var i Europa [37]
2010 fanns det cirka 3,8 miljoner militärer i Nato-ländernas väpnade styrkor [38] .
Natos väpnade styrkor är indelade i:
Som en del av de allierade styrkorna finns sammanslutningar, formationer och enheter av markstyrkorna och det amerikanska flygvapnet (se även artikeln European Command of the US Armed Forces ), Storbritannien, Kanada, Tyskland, Belgien, Nederländerna, Italien och Turkiet, Polen, Ungern och Tjeckien, samt det norska flygvapnet och Danmark. I krigstid och under övningar överförs sjöstyrkorna i de listade länderna, liksom huvuddelen av trupperna från Norge, Danmark, Portugal och Luxemburg, till de gemensamma styrkorna. De väpnade styrkorna i Frankrike och Grekland, som har dragit sig tillbaka från Natos militära organisation, deltar periodvis i gemensamma Nato-övningar i Europa, samordnar luftförsvaret i sitt land med styrkorna i Natos enhetliga luftförsvar.
2002 påbörjade Nato en stor reform av sin militära struktur. I processen för denna reform reducerades det totala antalet NATO-högkvarter från 20 till 11 [37] .
Som en del av det allierade kommandot i Europa finns det två regionala kommandon:
Överkommandot Atlanten består av fem högkvarter:
Natos officiella språk är engelska och franska .
Allied Command Europe har sitt huvudkontor i Mons , Belgien.
Natos svarsstyrka är utformad för att ge operativt stöd till Natos operationer . Konceptet med denna styrka stöddes av deklarationen från Natos statschefsmöte i Prag den 22 november 2002 och godkändes av försvarsministrarna i länderna i Nordatlantiska fördragsorganisationen i juni 2003 ; deras första högkvarter (NRF-1) etablerades i oktober 2003 i Italien. I enlighet med rotationsprincipen inrättades 2004 huvudkontoret för NRF-2 i Portugal [39] .
Den 5 september 2014 , efter starten av det ryska stödet till separatisterna i Donbass , vid ett möte med NATO-ledare i Newport , beslutades det att skapa en gemensam högberedskapsgrupp ( eng. Very High Readiness Joint Task Force , VJTF ). Denna styrka skapades med cirka 4 000 man [40] utformade för att reagera snabbt i händelse av en rysk attack mot något av Nato-länderna [41] [42] . Styrkans huvudbas och ledningscentral planeras att ligga i Storbritannien. Den planerade tiden för överföring och utplacering av enheter i länder som gränsar till Ryssland (Polen, de baltiska staterna) överstiger inte 48 timmar [40] . Under Rysslands invasion av Ukraina i juni 2022 tillkännagav Stoltenberg planer på att öka styrkans storlek från 40 000 till 300 000 genom att sätta in stridsgrupper till brigadnivå [43] . Flera högt uppsatta europeiska politiker sa att de blev överrumplade av tillkännagivandet. En talesman för försvarsministeriet i ett av alliansländerna sa att dess ledare inte rådfrågades i förväg om denna siffra [44] .
Enligt en inofficiell inställning måste förbundets medlemmar spendera minst 2 % av BNP på försvar [45] . Av de 25 europeiska medlemmarna i alliansen är det dock bara Storbritannien , Polen, Grekland och Estland som uppfyller detta krav . Under 2013 var de genomsnittliga militärutgifterna för de europeiska medlemmarna i unionen 1,4 %. Nedgången i militära utgifter i europeiska länder var resultatet av nedskärningar i militärbudgetar på grund av finanskrisen i Europa .
Undantaget är USA , där försvarsutgifterna 2013 uppgick till 4,4 % av BNP. Från 1995 till 2013 ökade USA:s andel av Natos utgifter från 59 % till 72 % [45] .
2021 ökade utgifterna för Nato med 2,7 % jämfört med 2020 och uppgick till 1,1 biljoner dollar [46] .
Trots att varje medlem i alliansen ger ett väsentligt olika ekonomiskt bidrag har de alla lika rösträtt. Ändå är alliansen extremt beroende av USA, utan vars samtycke inga beslut fattas, och på grund av vars ekonomiska bidrag finns det andra medlemmar i alliansen som inte gör det nödvändiga bidraget [47] .
Utgifter för rustningI april 2014 uppmanade Natos generalsekreterare A.F. Rasmussen de europeiska medlemmarna i NATO att öka försvarsutgifterna som svar på förvärringen av de rysk-ukrainska relationerna [8] [45] :
Ingen i Nato vill ha en återgång till det kalla kriget, men vi ser att Kreml försöker vrida tillbaka klockan och dela upp Europa i inflytandesfärer. Vi måste stå upp för våra värderingar <...> och systemet med internationella regler <...>.
Land | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2020, % |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
USA | 680 856 | 653 942 | 641 253 | 656 059 | 642 933 | 672 255 | 730 149 | 784 952 | 3,51 |
Storbritannien | 62 258 | 65 658 | 59 492 | 56 154 | 55 674 | 60 307 | 59 365 | 59 634 | 2.10 |
Tyskland | 45 944 | 46 164 | 39 829 | 41 618 | 45 486 | 49 750 | 52 543 | 56 074 | 1,36 |
Frankrike | 52 331 | 52 009 | 43 492 | 44 221 | 46 150 | 50 484 | 49 634 | 50 247 | 1,83 |
Italien | 26 665 | 24 481 | 19 574 | 22 388 | 23 911 | 25 629 | 23 556 | 24 853 | 1.18 |
Kanada | 18 215 | 18 172 | 18 689 | 17 708 | 23 700 | 22 399 | 22 319 | 22 150 | 1,29 |
Kalkon | 14 427 | 13 583 | 11 957 | 12 649 | 12 972 | 14 145 | 13 986 | 13 303 | 1,85 |
Spanien | 12 610 | 12 631 | 11 095 | 9978 | 11 893 | 13 194 | 12 629 | 14 069 | 0,91 |
Nederländerna | 10 229 | 10 346 | 8672 | 9114 | 9646 | 11 167 | 12 268 | 12 067 | 1,36 |
Polen | 9007 | 10 104 | 10 596 | 9405 | 9938 | 11 857 | 11 923 | 12 043 | 2.02 |
Norge | 7839 | 7722 | 6142 | 6431 | 6850 | 7544 | 7514 | 6671 | 1,86 |
Belgien | 5265 | 5199 | 4204 | 4259 | 4442 | 4843 | 4761 | 5173 | 0,90 |
Grekland | 5311 | 5232 | 4519 | 4638 | 4754 | 5386 | 4843 | 4785 | 2,31 |
Danmark | 4217 | 4057 | 3364 | 3593 | 3780 | 4559 | 4557 | 4718 | 1,31 |
Portugal | 3263 | 3007 | 2645 | 2616 | 2739 | 3247 | 3298 | 3472 | 1,39 |
Rumänien | 2452 | 2691 | 2581 | 2645 | 3643 | 4359 | 4608 | 5498 | 1,84 |
tjeckiska | 2148 | 1975 | 1921 | 1866 | 2259 | 2750 | 2910 | 3038 | 1.18 |
Ungern | 1280 | 1210 | 1132 | 1289 | 1708 | 1615 | 2051 | 1829 | 1,27 |
Slovakien | 969 | 998 | 987 | 1004 | 1056 | 1297 | 1802 | 1753 | 1,71 |
Bulgarien | 811 | 747 | 633 | 671 | 723 | 961 | 2158 | 1195 | 3.18 |
Litauen | 355 | 428 | 471 | 636 | 818 | 1056 | 1093 | 1118 | 2.02 |
Kroatien | 850 | 1064 | 883 | 837 | 924 | 966 | 1002 | 986 | 1,66 |
Lettland | 281 | 294 | 282 | 403 | 485 | 709 | 692 | 722 | 2.03 |
Estland | 480 | 513 | 463 | 498 | 541 | 615 | 637 | 669 | 2.03 |
Slovenien | 507 | 487 | 401 | 450 | 477 | 546 | 573 | 584 | 1.07 |
Luxemburg | 234 | 253 | 250 | 236 | 326 | 356 | 381 | 422 | 0,54 |
Albanien | 180 | 178 | 132 | 131 | 144 | 176 | 197 | 210 | 1,47 |
Nordmakedonien | 127 | 124 | 105 | 104 | 101 | 120 | 146 | 151 | 1.15 |
Montenegro | 65 | 69 | 57 | 62 | 65 | 76 | 77 | 97 | 1,41 |
NATO: Europa + Kanada | 288 129 | 289 203 | 254 406 | 255 439 | 275 106 | 299 995 | 301 378 | 307 530 | 1,78 |
NATO: Totalt | 968 985 | 943 145 | 895 659 | 911 498 | 918 039 | 972 250 | 1031 527 | 1092 482 | 2,85 |
Nato har strukturer (”centra”) vars syfte är analys och informationssäkerhet. Det finns 20 sådana centra i alliansens länder, tre av dem är belägna i Baltikum: Estland arbetar med cybersäkerhet, Litauen arbetar med energisäkerhet och Lettland arbetar med strategisk kommunikation [48] .
Strategiskt kommunikationscenter i LettlandBeläget i Riga . Centrets uppdrag är att bedriva forskning och ta fram rekommendationer inom flera områden: information och psykologisk verksamhet, PR, propaganda. Ett av de prioriterade områdena i centrets arbete var möjliga sätt att motverka ryska internettroll [48] .
Datum för registrering | Land | Anteckningar | |
---|---|---|---|
grundande länder | |||
4 april 1949 | Belgien | ||
Storbritannien | |||
Danmark | |||
Island | Island är den enda NATO-medlemmen som inte har reguljära väpnade styrkor, detta var ett av villkoren för att landet skulle gå med i organisationen. På Island finns det bara en kustbevakning (BOHR). Man beslutade också att utbilda isländska volontärer vid baser i Norge för att delta i Natos fredsbevarande uppdrag. | ||
Italien | |||
Kanada | |||
Luxemburg | |||
Nederländerna | |||
Norge | |||
Portugal | |||
USA | |||
Frankrike | Sedan juli 1966 har Frankrike dragit sig ur Natos militära organisation och förblir medlem i den politiska strukturen i Nordatlantiska fördraget. 2009 återvände hon till alla övergivna strukturer. | ||
första förlängningen | |||
18 februari 1952 | Grekland | Från 1974 till 1980 deltog inte Grekland i Natos militära organisation på grund av spända relationer med en annan medlem av blocket - Turkiet . | |
Kalkon | |||
andra förlängningen | |||
9 maj 1955 | Tyskland | Västtyskland anslöt sig . Saar återförenades med Tyskland 1957 , sedan den 3 oktober 1990 - ett enat Tyskland. | |
tredje förlängningen | |||
30 maj 1982 | Spanien | ||
fjärde expansionen | |||
12 mars 1999 | Ungern | ||
Polen | |||
tjeckiska | |||
femte expansionen | |||
29 mars 2004 | Bulgarien | ||
Lettland | |||
Litauen | |||
Rumänien | |||
Slovakien | |||
Slovenien | |||
Estland | |||
sjätte förlängningen | |||
1 april 2009 | Albanien | ||
Kroatien | |||
sjunde förlängningen | |||
5 juni 2017 | Montenegro | ||
åttonde expansionen | |||
27 mars 2020 [49] | Nordmakedonien |
Den 5 juli 2022, vid Natos högkvarter, undertecknade Finlands utrikesministrar - Pekka Haavisto och Sverige - Ann Linde , samt ambassadörerna från 30 NATO-medlemsländer protokoll om dessa två staters inträde i alliansen. Nu måste parlamenten för alla NATO-medlemmar ratificera protokollen om anslutning till alliansen [50] .
Den 4 augusti 2022 godkände den amerikanska senaten en resolution om ratificering av protokollen om Finlands och Sveriges anslutning till Nato. Således ingick USA i listan över mer än 20 länder vars lagstiftande församlingar ratificerade dokument om utvidgningen av den nordatlantiska alliansen [51] .
Den 9 augusti 2022 undertecknade USA:s president Joe Biden protokollen om Sveriges och Finlands anslutning till Nato. Chefen för den amerikanska staten undertecknade dokument i Washington om ratificering av avtal om de skandinaviska ländernas inträde i den nordatlantiska alliansen. Biden uppmanade andra Nato-länder att godkänna medlemskapet i Sverige och Finland så snart som möjligt [52] [53] .
Land | Partnerskap för fred | Individuell partnerplan | Snabb dialog | Handlingsplan för medlemskap |
---|---|---|---|---|
Bosnien och Hercegovina | december 2006 | Januari 2008 [54] | april 2008 | april 2010 |
Land | Partnerskap för fred | Individuell partnerplan | Snabb dialog |
---|---|---|---|
Ukraina | februari 1994 | november 2002 [55] | april 2005 - juni 2010; sedan 2014 [56] |
Georgien | mars 1994 | oktober 2004 | sedan september 2006 [57] |
Nato forskarutbildningsländer [58] : Bosnien och Hercegovina , Georgien , Ukraina .
Land | Partnerskap för fred | Individuell partnerplan |
---|---|---|
Azerbajdzjan | maj 1994 | maj 2005 |
Armenien | oktober 1994 | december 2005 |
Kazakstan | maj 1994 | januari 2006 |
Moldavien | maj 1994 | maj 2006 |
Serbien | december 2006 | Mars 2015 [59] |
Programmet Partnerskap för fred dök upp i början av 1990-talet som ett svar på Sovjetunionens kollaps och likvideringen av Warszawapakten. Vid den tiden fanns det ingen konsensus bland de deltagande länderna i frågorna om att acceptera nya medlemmar, interaktion med Ryssland och andra postsovjetiska republiker. Ett sådant program var ett mjukt alternativ för expansion, inriktat på en avlägsen framtid, inklusive ett potentiellt inträde i Rysslands block. Frågan om att bjuda in Ryssland till Nato diskuterades av alliansens medlemmar under perioden 1991-2001 för att entydigt lösa frågan och acceptera Ryssland i Nato [31] .
Nato har tecknat ett samarbetsavtal med ett antal europeiska och asiatiska stater. Programmet för interaktion med dessa länder kallas " Partnerskap för fred ". Bland programdeltagarna: Österrike , Azerbajdzjan , Armenien , Vitryssland , Bosnien och Hercegovina , Georgien , Irland , Kazakstan , Kirgizistan , Malta , Moldavien , Ryssland , Serbien , Tadzjikistan , Turkmenistan , Uzbekistan , Ukraina , Finland , Sverige , Schweiz .
Deltagande land | Vem skrev på | Program startdatum |
---|---|---|
Österrike | Utrikesminister Alois Mock | 1995-02-10 |
Azerbajdzjan | President Heydar Aliyev | 05/04/1994 |
Armenien | Utrikesminister Vahan Papazyan | 1994-05-10 |
Republiken Vitryssland | Utrikesminister Vladimir Senko | 1995-11-01 |
Bosnien och Hercegovina | President Nebojsa Radmanovic | 2006-12-14 |
Georgien [60] | Utrikesminister Alexander Chikvaidze | 1994-03-23 |
Irland | Utrikesminister David Andrews | 1999-01-12 |
Kazakstan | Utrikesminister Kanat Saudabayev | 1994-05-27 |
Kirgizistan | President Askar Akajev | 1994-01-06 |
Malta | Premiärminister/utrikesminister Guido de Marco | 1995-04-26 (till oktober 1996); april 2008 |
Republiken Moldavien | President Mircea Snegur | 1994-03-16 |
Ryssland [61] | Utrikesminister Andrei Kozyrev | 1994-06-22, avstängd sedan april 2014 [62] |
Serbien | President Boris Tadic | 2006-12-14 |
Tadzjikistan | Befullmäktigad representant Sharif Rakhimov | 2002-02-20 |
Turkmenistan | Vice ordförande i ministerkabinettet Boris Shikhmuradov | 1994-05-10 |
Ukraina | Utrikesminister Anatolij Zlenko | 1994-08-02 |
Uzbekistan | Utrikesminister Saidmukhtar Saidkasimov | 1994-07-13 |
Finland | Utrikesminister Heikki Haavisto | 05/09/1994 |
Schweiz | Utrikesminister Flavio Cotti | 1996-11-12 |
Sverige | Utrikesminister Margareta af Ugglas | 05/09/1994 |
Under det kalla kriget togs frågan om isländskt medlemskap i organisationen upp flera gånger, med början med protesterna 1949 .
I början av 1970-talet intensifierade Sovjetunionen sina försök att uppnå landets utträde ur Nato och dess neutrala icke-blockstatus, eftersom det var ett strategiskt viktigt fäste och transitnav för flottorna och flygplanen i USA och Storbritannien i Nordatlanten, där förutom att parkera fartyg och omlasta diverse militär egendom, reparation av fartyg, parkering och tankning av strategisk flygning och många andra transport- och logistikoperationer kunde utföras . Dessutom finns det spanings- och spårningsstationer för aktionerna från den sovjetiska flottans ubåtsstyrkor i Atlanten. Argumentet för fortsatt vistelse för flera tusen amerikanska trupper på ön var mycket enkelt, enligt alliansens ledning, om de amerikanska trupperna lämnar Island, kommer den sovjetiska ledningen att frestas att ockupera den (enligt deras information). , USSR flottan hade stora styrkor av marinsoldater för sådana operationer). Natoledningens rädsla intensifierades efter att ett handelsavtal undertecknades mellan Sovjetunionen och Island och efter att den isländska regeringen började göra anspråk på Storbritannien om avgränsningen av fiskezoner . 1973, under Nato-toppmötet i Bryssel i december, undertecknade försvarsministrarna i alliansens medlemsländer ett gemensamt memorandum om otillåtligheten av Islands utträde ur Nato och verkställighet av detta beslut i händelse av oenighet eller nödsituationer [63] . Situationens svårighetsgrad uttrycktes i att det största flygbolaget avslutade flygkommunikationen med ön. American Civil Aviation Board beviljade successivt begäranden från Pan American World Airways 1971 och 1973 om att avbryta civil flygtrafik mellan Reykjavik och Helsingfors , först från 15 oktober 1972 till 17 maj 1973 [64] , och sedan tillfälligt stoppa flygtrafiken med Island från oktober 1973 till maj 1974 [65] .
Skapandet av blocket 1949 uppfattades av Sovjetunionen som ett hot mot sin egen säkerhet. 1954, i Berlin, vid ett möte med utrikesministrarna i USA, Storbritannien, Frankrike och Sovjetunionen, försäkrades sovjetiska representanter om att Nato var en rent defensiv organisation. Som svar på uppmaningar till samarbete skickade Sovjetunionen en notis den 31 mars 1954 med ett förslag att "tillsammans med de berörda regeringarna överväga frågan om Sovjetunionens deltagande i Nordatlantiska fördraget" , men detta initiativ avvisades i ett svarsmeddelande med påståendet att organisationen är "mer än militär" och ett sådant förslag "motsäger själva principerna som väststaternas försvarssystem och säkerhet är beroende av" [66] . Som svar bildade Sovjetunionen den 14 juni 1955, ett militärblock av stater som förde en pro-sovjetisk politik - Warszawapakten , som existerade i 36 år.
Efter kollapsen av blocket av sex länder i det socialistiska lägret i december 1989, Tysklands enande i oktober 1990 och kollapsen av Warszawapakten i juli, och sedan Sovjetunionen i december 1991, slutade det kalla kriget. Den 20 september 1995 fortsatte processen att ta emot nya medlemmar i alliansen .
Den 7 juni 2007 undertecknade Rysslands president federal lag nr 99 "Om ratificeringen av avtalet mellan staterna som är parter i det nordatlantiska fördraget och andra stater som deltar i programmet Partnerskap för fred om statusen för styrkan från juni 19, 1995 och tilläggsprotokollet till det” [67] .
I januari 2008 tog Dmitrij Rogozin över som chef för den ryska permanenta beskickningen till Nato . Den 23 september 2008 protesterade Ryssland över undertecknandet den dagen av en "deklaration om samarbete mellan Natos och FN:s sekretariat". Deklarationen undertecknades av Jaap de Hoop Scheffer och Ban Ki-moon [68] .
Den 5 mars 2009 tillkännagav utrikesministrarna i Natos medlemsländer återupptagandet av förbindelserna med Ryssland, som avslutades efter augustikrisen i Kaukasus den 7-12 augusti 2008. [69]
I juli 2009 uttalade USA:s biträdande utrikesminister för europeiska och eurasiska angelägenheter Philip Gordon att USA var redo att överväga att Ryssland går med i NATO under vissa villkor [70] . Tidigare har Rysslands president Dmitrij Medvedev noterat att Rysslands anslutning till Nato fortfarande är omöjligt, men ”vi vill ha normala relationer med den nordatlantiska alliansen. Vi är redo att utveckla partnerskapsrelationer med alliansen” [71] .
Ryssland samarbetar med Nato i den militära operationen i Afghanistan . Den ryska sidan har slutit avtal med USA och Tyskland om transitering genom dess territorium av militär last för trupper som deltar i den internationella säkerhetsstyrkan [72] [73] . I oktober 2009 sa Dmitry Shugaev, biträdande direktör för det statliga företaget Rostekhnologii , att Ryssland skulle kunna tillhandahålla helikopterutrustning till Natos styrkor i Afghanistan på kommersiella villkor [74] . Enligt den tidigare chefen för generalstaben för de ryska väpnade styrkorna , Nikolai Makarov , sammanfaller Rysslands och Natos långsiktiga intressen i Afghanistan, och Ryssland är intresserad av den multinationella gruppens framgångsrika agerande [75] .
Den 1 april 2014 stoppade Natos utrikesministrar militärt samarbete med Ryssland på grund av annekteringen av Krim till Ryska federationen, men Nato fortsätter samarbetet i Ryssland-NATO-rådet på diplomatisk nivå av ambassadörer [76] .
Den 18 oktober 2021 tillkännagavs att Ryssland skulle avbryta arbetet med sitt permanenta uppdrag till Nato, och att arbetet med Natos militära uppdrag i Ryssland också skulle avbrytas, Ryssland skulle dra tillbaka ackrediteringen av sina anställda [77] .
Den 18 februari 2022 publicerade den tyska upplagan Der Spiegel en artikel av Klaus Wiegrefe, som innehåller ett meddelande om ett nytt fynd – ett dokument från 1991, som tyder på att västländer diskuterade frågan om att inte utöka NATO österut. Som ett resultat av förhandlingarna ingicks dock inga bindande avtal [78] [79] . Den 19 maj 2022 uttalade USA:s utrikesminister Anthony Blinken att Ryssland på 1990-talet avvisade ett erbjudande om att gå med i Nato [80] .
Efter starten av rysk aggression i Ukraina den 24 februari 2022 beslutade Nato att tiodubbla antalet militära kontingenter i Östeuropa , vilket motiverade detta med behovet av att öka åtgärderna för säkerheten och det kollektiva försvaret av alliansens medlemmar. I mars 2022 ökade antalet militärer under direkt kontroll av Nato, exklusive cybertrupper , rymdstyrkor , flygvapen och flottan , från 4 000 till 40 000 och snabbinsatsstyrkan till 10 000 personer [81] [82] .
Vitryssland har deltagit i Euro-Atlantic Partnership Council sedan 1992 (från 1997 - North Atlantic Cooperation Council), i Partnership for Peace-programmet sedan 1995. Republiken Vitrysslands permanenta uppdrag till Nato inrättades 1998.
Våren 1999 fördömde Vitryssland Natos invasion av Jugoslavien och avbröt samarbetet, men det återställdes senare. Hösten 2001 gav Vitryssland visst stöd till Nato som förberedelse för en operation i Afghanistan .
Sedan 2003 har internationella fredsbevarande övningar regelbundet hållits på Kazakstans territorium [83] . De involverar militära kontingenter från NATO-medlemsländer och OSS-länder (exklusive Ryssland ) [83] . I Kazakstan, enligt Natos standarder, tränas styrkan av den fredsbevarande bataljonen i Kazbat [83] . Enligt vissa experter verkar Natos kärnarbete i Kazakstan, som har den mest avancerade nivån av samarbete med den nordatlantiska alliansen, vara storskaligt. Detta beror inte bara på den relativa utvecklingen av det civila samhällets institutioner i republiken, utan också på tillgången till mer solida resurser i genomförandet av den deklarerade multi-vektor utrikespolitiken och den redan existerande mängd olika former av samarbete med Nato. Utöver militärtekniskt samarbete, i relationerna mellan Kazakstan och Nato, är de prioriterade områdena sådana aspekter av offentlig och diplomatisk karaktär som:
Relationer mellan Ukraina och NATO etablerades officiellt 1992, när Ukraina, efter att ha blivit självständigt, gick med i det nordatlantiska samarbetsrådet , senare omdöpt till Euro-Atlantic Partnership Council [85] .
Några år senare, 1994, gick Ukraina med i Partnership for Peace - programmet (det första bland OSS-länderna ) och visade snart sin beredskap att delta i det euro-atlantiska säkerhetssystemet genom att stödja Natos operationer på Balkan på 1990-talet [85] .
1997 flyttade relationerna mellan Ukraina och Nato till en kvalitativt ny nivå - "Stagan om ett särskilt partnerskap mellan Nato och Ukraina" undertecknades, Natos första informations- och dokumentationscenter i Östeuropa öppnades i Kiev [85] [86] . Med antagandet i november 2002 av Nato-Ukrainas handlingsplan [85] stärktes relationen ytterligare, inom ramen för denna plan började årliga Ukraina-NATO-målplaner tas fram.
Den 21 april 2005 hölls i Vilnius , som en del av ett informellt möte mellan Nato-ländernas utrikesministrar, ett möte för Ukraina-NATO-kommissionen, vilket öppnade ett nytt skede i Ukrainas förbindelser med alliansen - "intensiv dialog ", som var tänkt att vara det första steget mot Ukrainas inträde i Nato.
Den 11 augusti 2006 rapporterade presstjänsten för den nya ukrainska regeringen , ledd av Viktor Janukovitj, att Ukraina skjuter upp antagandet av en "handlingsplan för NATO-medlemskap". Den 14 september gjorde Viktor Janukovitj ett arbetsbesök i Bryssel, där han gjorde ett policyuttalande om Ukrainas oförberedelse att gå med i Nato. Som han sade har den nya ukrainska regeringen "inte för avsikt att utöka samarbetet med Nato", utan att ådra sig några förpliktelser inom ramen för genomförandet av den så kallade " NATO Membership Action Plan " (MAP).
Den 21 augusti 2009 undertecknades deklarationen om tillägget till stadgan om ett distinkt partnerskap vid Natos högkvarter [87] [88] .
När Viktor Janukovitj kom till makten i Ukraina i februari 2010 frystes frågan om Ukrainas anslutning till Nato. I april 2010 undertecknade Janukovitj dekret som likviderade den interdepartementala kommissionen för att förbereda Ukraina för Nato-medlemskap och det nationella centret för Euro-Atlantisk integration, där det dock stod att Ukrainas förbindelser med Nato skulle bibehållas på den nivå som nåddes under president Viktor Jusjtjenko [89 ] [90] .
Den 22 februari 2013 gick Ukraina officiellt med i Natos motpiratoperation Ocean Shield . Från och med 2013 är Ukraina den enda partnerstaten i alliansen som deltar i alla dess operationer [91] .
Efter annekteringen av Krim till Ryska federationen (av Ukraina betraktad som en ockupation av dess territorium) och konflikten i Donbass ökade Ukraina avsevärt hastigheten på integrationen i alliansens strukturer och program. Enligt den nya versionen av Ukrainas militärdoktrin , antagen under president Petro Poroshenko och publicerad den 24 september 2015 på den officiella webbplatsen för Ukrainas president, anser Ukraina att det är en prioritet att fördjupa samarbetet med Nato och uppnå full kompatibilitet med Ukrainas väpnade styrkor med motsvarande styrkor från Natos medlemsländer senast 2020. Genom att avsäga sig sin icke-blockstatus avser Ukraina att ändra tillvägagångssätt för att säkerställa nationell säkerhet, genom att prioritera "deltagande i förbättringen och utvecklingen av de euro-atlantiska och europeiska kollektiva säkerhetssystemen" [92] .
I februari 2018 tillkännagav Ukrainas försvarsminister Stepan Poltorak att Ukraina hade uppfyllt 90 % av planen att anpassa Ukrainas väpnade styrkor till Natos standarder, och till 2020 förväntas det slutföra reformen [93] .
Den 10 mars 2018 blev hon en kandidat för att gå med i alliansen [94] .
Den 22 november 2018 antog det ukrainska parlamentet med 311 röster lagförslaget nr 9037 "On Amendments to the Constitution of Ukraine on the irreversibility of Ukraine's course into European and Euro-Atlantic integration."
Den 12 juni 2020 gav Nato Ukraina status som Enhanced Opportunities Partner [95] ( Enhanced Opportunities Partner, EOP ).
Vid toppmötet i Bryssel i juni 2021 försåg NATOs ledare återigen inte Ukraina med en handlingsplan för NATO -medlemskap (MAP) som 2008, utan bekräftade beslutet som fattades vid toppmötet i Bukarest 2008 att Ukraina skulle bli medlem i alliansen med MAP som en integrerad del av processen och Ukrainas rätt att självständigt bestämma sin framtid och utrikespolitik, utan inblandning utifrån [96] .
Samtidigt använder de viktigaste europeiska medlemmarna i Nato alliansen för att inte ta på sig betydande förpliktelser på nationell nivå gentemot Ukraina, vilket kan uppfattas negativt av Ryssland [47] . Den 30 september ansökte Ukraina om att få gå med i alliansen.
Den 20 augusti 2008 sa Belgiens utrikesminister Karel de Gucht , angående ytterligare samarbete mellan Nato och Georgien , att det är riskabelt i sig att erkänna ett Nato-medlemskap "ett land som ibland visar sig genom inte särskilt kontrollerade handlingar" [97] .
I december 2008, vid ett möte i Natorådet, beslutades det inte att förse Georgien med en handlingsplan för medlemskap i alliansen [98] .
I augusti 2009 uttalade Laurynas Kasciunas , chef för Center for Eastern Geopolitics Research : "Även om det efter konflikten i Sydossetien vid ett tillfälle verkade som att Georgiens medlemskap i Nato kunde påskyndas, så satte konflikten till slut detta utsikten åt sidan. NATO-medlemskap är nu ett mycket avlägset scenario” [99] .
2012 sa Natos generalsekreterare Anders Fogh Rasmussen, medan han var i Tbilisi, att Georgien var närmare alliansen än någonsin [100] .
Den 11 december 2014 slöt samarbetsrådet för arabstaterna i viken ett avtal med Nato om gemensamma åtgärder för att säkerställa säkerheten för leverans av energiresurser till världsmarknaderna [101] .
Den första användningen av militärt våld i Natos historia inträffade 1994 i Bosnien [102] .
Från 2001 till 2021 opererade International Security Assistance Force , en internationell militär kontingent under NATO:s överinseende , på Afghanistans territorium med FN:s säkerhetsråds resolution nr 1386 av den 20 december 2001 . Den bestod av fem regionala kommandon, som var och en var underställd flera grenar i provinserna (Provincial Reconstruction Team, PRT). Varje sådan grupp inkluderade militära enheter, poliser (rådgivare till den afghanska polisen) och civil personal från olika statliga myndigheter i de deltagande länderna.
Nato spelade en betydande roll i de jugoslaviska krigen . Det första Nato-flygplanet började övervaka sjöfarten i Adriatiska havet för efterlevnad av embargot mot Förbundsrepubliken Jugoslavien redan 1992. Den 12 april 1993 började militärflygplan från USA, Nederländerna och Frankrike, som en del av Operation Deny Flight, för första gången patrullera i det forna Jugoslaviens luftrum. Den 28 februari 1994 sköt US Air Force -jaktplan ner fyra attackflygplan från Republika Srpska Air Force över Banja Luka , som genomförde en sortie mot bosniska muslimska positioner i strid med FN:s säkerhetsråds resolution 816 . 1995 började Operation Deliberate Force . 1999, som ett resultat av NATO-styrkornas ingripande i Kosovokriget , drog sig Kosovo effektivt tillbaka från Jugoslavien.
... tolkning av art. 5 i Washingtonfördraget från 1949 som skapade NATO ("kollektivt försvar"), som var orienterat mot det "sovjetiska hotet" och fortfarande anses vara centralt.
... Tillbaka på våren samma år skapades Natos militärpolitiska block, riktat mot Sovjetunionen ...
Bildandet av NATO-blocket baserades på "Truman-doktrinen" (mot det sovjetiska hotet)
... Staterna ägnade ansträngningar för att stärka Nato - säkerhetssystemet i länderna i Västeuropa och Nordamerika, riktat mot Sovjetunionen ...
... att reformera det nordatlantiska blocket är inte kapabelt att förändra dess väsen. Nato förblir ett traditionellt militär-politiskt block, ett arv från det kalla kriget, riktat mot hot utifrån.
![]() | ||||
---|---|---|---|---|
Foto, video och ljud | ||||
Tematiska platser | ||||
Ordböcker och uppslagsverk | ||||
|
Nordatlantiska fördragsorganisationen (NATO - OTAN) | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Alliansens medlemmar | |||||||
Medlemmar i utökade partnerskapsformat |
| ||||||
Medlemmar i Partnerskap för fred |
| ||||||
Alliansutvecklingsprogram | |||||||
Styrande organ |
| ||||||
Personligheter |
| ||||||
Natos operationer | |||||||
Stridsformationer |
| ||||||
Deltagarnas väpnade styrkor |
NATO-toppmöten | |
---|---|
| |
USA:s utrikespolitik | |||||
---|---|---|---|---|---|
Filosofi | |||||
Begrepp | |||||
Läror |
| ||||
militära block | |||||
Historia |
| ||||
|
kalla kriget | ||||
---|---|---|---|---|
Nyckeldeltagare (supermakter, militär-politiska block och rörelser) | ||||
| ||||
utrikespolitik _ | ||||
Ideologier och strömningar |
| |||
Organisationer |
| |||
Nyckeltal _ |
| |||
Relaterade begrepp | ||||
|