Ordningen för "Kommissionen om utarbetande av en ny kod" är begreppet upplyst absolutism , som lagts fram av Katarina II som en instruktion för kodifieringskommissionen. Nakaz , som ursprungligen bestod av 506 artiklar, formulerade de grundläggande principerna för politik och rättssystem .
Orden är inte bara ett viktigt juridiskt dokument från 1700 -talet, utan också ett typiskt filosofiskt verk från den "upplysta monarkins tidevarv".
Genom ett manifest av den 14 december 1766 tillkännagav Katarina II sammankallandet av deputerade för att arbeta i den lagstiftande kommissionen . Målet var att utveckla en ny lag, som var tänkt att ersätta 1649 års domkyrkobalk .
Trots det stora antalet normativa rättsakter som skapats under tidigare år var situationen på det juridiska området komplex. På det ryska imperiets territorium var motstridiga dekret , stadgar och manifest i kraft. Dessutom, förutom katedralkoden, fanns det ingen enda lagkod i Ryssland .
Även under tiden för Elizabeth Petrovnas regeringstid gjordes ett försök att organisera kommissionens arbete för att utarbeta en ny kod. Emellertid omintetgjordes dessa ansträngningar av sjuårskriget .
Catherine II, som insåg behovet av lagstiftande verksamhet, tillkännagav inte bara sammankallandet av en kommission, utan skrev också sin order för denna kommission. Den beskrev moderna, progressiva principer för politik och rättssystem. Med denna order styrde kejsarinnan de deputerades verksamhet i rätt riktning och betonade dessutom deklarativt sitt engagemang för idéerna från Diderot , Montesquieu , d'Alembert och andra upplysare.
Katarina den stora använde alltså bara det redan tillgängliga materialet genom att sammanställa dem.
Texten till "Nakaz" bestod av 22 kapitel och 655 artiklar.
År 1768 kompletterades mandattexten av 2 kap. XXI, som innehöll grunderna för administrativa och polisiära avdelningen , och kap. XXII - om reglering av finansiella frågor.
Monarki är den ideala styrelseformenOrden underbyggde den absolutistiska statens politiska principer : monarkens makt , samhällets klassdelning . Dessa tecken härleddes från vissas "naturliga" rätt att befalla och andra att lyda. Catherine, som underbyggde dessa postulat , gjorde hänvisningar till rysk historia .
Monarkin erkändes som den ideala formen av regering . Monarken förklarades som en källa till obegränsad makt: han konsoliderar samhället, skapar och tolkar lagar.
Närvaron av den så kallade "mellanmakten" antyddes också, underordnad monarken och hjälpte honom att hantera samhället. Det var en slags verkställande makt , "regering", som utför sina funktioner "i monarkens namn." Monarkens roll i förbindelserna med "mellanmyndigheterna" är att övervaka deras verksamhet.
Monarken är skyldig att besitta inte bara chefsbegåvningar utan också att visa "smjukhet och överseende", att sträva efter att säkerställa "allas lycka" i samhället. Ordern tillhandahöll inga restriktioner, förutom etiska , för den högsta monarkiska makten.
Enligt kejsarinnan existerar inte absolut makt för att beröva människor deras frihet , utan för att styra deras handlingar för att uppnå ett bra mål.
Begreppet frihetMed frihet förstod "Nakaz" "frid i sinnet", ett resultat av medvetandet om ens egen säkerhet. Frihet är rätten att göra det som är tillåtet enligt lag.
Det allmänna begreppet frihet förknippades med politisk, men inte personlig frihet.
Samhällets klassstrukturStåendestrukturen korrelerade med den "naturliga" uppdelningen av samhället i de som av förstfödslorätt kan (och bör) befalla och de som är kallade att tacksamt acceptera vården av det styrande skiktet. Förutom adeln och den "lägre sortens folk", det vill säga bönderna , fanns det också en "mellanslag", det vill säga bourgeoisin. Avskaffandet av klassojämlikheten i samhället, enligt Catherine, är katastrofalt och helt olämpligt för det ryska folket.
Juridiken är det främsta instrumentet för förvaltningenEfter Fredrik den stores exempel ville Katarina II se lagens triumf i staten som var föremål för henne. Lagen ansågs av henne vara det viktigaste instrumentet för statsförvaltningen, vilket måste vara förenligt med "folkets ande", med andra ord med mentaliteten . Lagen måste säkerställa ett fullständigt och medvetet genomförande.
Catherine noterade att alla gods måste svara lika på brott .
Ekonomi och budgetI tillägget till "instruktionen" från 1768 analyserades systemet för ekonomisk förvaltning, statens huvudmål på detta område listades. Ekonomin skulle ge "det gemensamma bästa" och "tronens prakt". För att lösa dessa problem krävdes en korrekt organisation av statsbudgeten .
StraffrättNär det gäller straffrätten noterade Catherine att det är mycket bättre att förhindra ett brott än att straffa en brottsling.
Ordern noterade att det inte fanns något behov av att straffa uppsåt som inte orsakade verklig skada för samhället. För första gången i rysk lagstiftning uttrycktes idén om de humanistiska målen för straff: att korrigera gärningsmannens personlighet . Och först då - om att förhindra honom från att göra skada i framtiden. Straffet ska enligt mandatet vara oundvikligt och stå i proportion till brottet.
Katarina II:s "mandat" blev grunden för sådana normativa handlingar som stadgan för adeln 1785 , stadgan för städerna 1785, stadgan för dekanatet från 1782 .
Kommissionen skapade aldrig en ny kod: de krig som Ryssland förde på 1770 -talet och Pugachev-revolten påverkade också . Inkonsekvensen av handlingar från företrädare för olika klasser spelade också sin negativa roll: manifestationen av företagens, klassintressen gjorde det svårt att arbeta tillsammans kodifiering.
Beställningen var dock inte bara en instruktion för suppleanterna. Det var ett noggrant utvecklat filosofiskt verk av en person som grundligt känner till historien och alla prestationer av modern juridisk tanke.
I ordern utvecklades en juridisk teknik som tidigare var okänd för rysk lag, nya idéer om lagstiftningssystemet utvecklades:
Ordböcker och uppslagsverk |
|
---|