Överföringen av Krim-regionen från RSFSR till den ukrainska SSR (även känd som " Överföringen av Krim till den ukrainska SSR ") genomfördes på grundval av ett dekret från presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet av den 19 februari , 1954 (godkänd av USSR:s lag av den 26 april samma år [1] ).
Behovet av att överföra Krim-regionen till den ukrainska SSR i motsvarande dekret förklarades av "den gemensamma ekonomin, territoriell närhet och nära ekonomiska och kulturella band mellan Krim-regionen och den ukrainska SSR."
Utfärdandet av dekretet kallas ofta det personliga initiativet av N. S. Chrusjtjov , förste sekreterare för SUKP:s centralkommitté, nära associerad med Ukraina . Den ukrainske historikern Yuri Shapoval anser att detta uttalande inte är sant och att de mer inflytelserika vid den tiden Malenkov , Voroshilov , Kaganovich och andra medlemmar av presidiet för SUKP:s centralkommitté spelade en mycket större roll i överföringen av Krim [2] ] .
Enligt vissa forskare visade sig denna överföring vara en nödvändig åtgärd på grund av den svåra ekonomiska situationen på halvön, orsakad av efterkrigstidens förödelse och brist på arbetskraft efter deportationen av krimtatarerna [3] [4] [5 ] [6] . Enligt andra forskare är påståendet om den "svåra ekonomiska situationen" på Krim innan han gick med i den ukrainska SSR inte sant: 1954 hade Krims ekonomi redan nått utvecklingsnivån före kriget, och när det gäller industriell utveckling hade den överträffade förkrigsnivån [7] .
Enligt historikern Mark Kramer, med hjälp av överföringen av Krim, skulle Chrusjtjov förändra den etniska sammansättningen av den ukrainska SSR i riktning mot att öka andelen av den ryska befolkningen och därigenom undergräva grunden för utvecklingen av ukrainska nationalism , och även ta hjälp av den ukrainska nomenklaturan i kampen om makten med Georgy Malenkov [8] .
I mars 2014, i sitt tal på Krim , hävdade V. Putin att initiativtagaren till överföringen av Krim-regionen till den ukrainska SSR "personligen var Chrusjtjov." Enligt Rysslands president förblir bara motiven som drev Chrusjtjov ett mysterium: "önskan att ta stöd av den ukrainska nomenklaturen eller att gottgöra för att organisera massförtryck i Ukraina på 1930-talet" [9] . Chrusjtjovs son Sergei Nikitich förklarade i en intervju med rysk tv på en telefonkonferens från USA den 19 mars 2014, med hänvisning till sin fars ord, att Chrusjtjovs beslut var kopplat till byggandet av vattenkanalen på norra Krim från Kakhovka-reservoaren. om Dnepr och önskvärdheten av att genomföra och finansiera storskaliga vattenbyggnadsarbeten inom ramen för en facklig republik [10] . Det förs också argument om den sovjetiska nomenklaturans önskan att ge en gåva till den ukrainska SSR för att hedra firandet av 300-årsdagen av Pereyaslav Rada [11] .
Den 25 januari 1954, vid ett möte med presidiet för SUKP:s centralkommitté under ordförandeskap av G. M. Malenkov [12] [13] , godkändes ett utkast till dekret från presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet om överföringen av Krimregionen från RSFSR till ukrainska SSR. Den förste sekreteraren för SUKP:s regionalkommitté för Krim Pavel Titov , som motsatte sig överföringen av regionen till den ukrainska SSR, togs bort från sin post och skickades till Moskva till posten som biträdande jordbruksminister i RSFSR [14] [ 15] .
Den 5 februari ansåg RSFSR:s ministerråd , genom sitt dekret, att det var ändamålsenligt att överföra Krim-regionen till den ukrainska SSR och vädjade till presidiet för RSFSR:s högsta sovjet med en begäran om att "överväga frågan ” att överföra regionen och ”gå in i presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet med en lämplig resolution.” Samma dag beslutade presidiet för RSFSR:s högsta sovjet att överföra Krim-regionen till den ukrainska SSR och skickade sitt beslut för godkännande av presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet. Mötet med presidiet för RSFSR:s högsta sovjet hölls i närvaro av representanter för de verkställande organen i Krim-regionen och staden Sevastopol, såväl som justitiecheferna, högsta domstolen och åklagarmyndigheten för RSFSR [12] .
Den 12 februari, i samband med beslutet av RSFSR:s högsta sovjets presidium om överföringen av Krim till ukrainska SSR, beslutade presidiet för den ukrainska SSR:s högsta sovjet att fråga presidiet för den högsta sovjeten i Ukraina. Sovjetunionen att överföra Krim-regionen från RSFSR till ukrainska SSR [16] .
Den 19 februari utfärdade presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet ett dekret "Om överföringen av Krimregionen från RSFSR till den ukrainska SSR", som godkände det gemensamma inlämnandet av presidier för RSFSR:s högsta sovjeter och Ukrainska SSR om överföringen av Krimregionen till ukrainska SSR [17] .
Den 26 april godkände Sovjetunionens högsta sovjet genom lagen "Om överföringen av Krim-regionen från RSFSR till den ukrainska SSR" detta dekret och beslutade att göra lämpliga ändringar i artiklarna 22 och 23 i Sovjetunionens konstitution [ 1] . Samma dag antog Sovjetunionens högsta sovjet lagen "Om godkännande av dekret från presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet", som, med hänvisning till USSR:s lag om godkännande av dekretet om överföringen av Krim, beskrev artiklarna 22 och 23 i Sovjetunionens konstitution, som upprättar den administrativa uppdelningen av RSFSR och den ukrainska SSR i en ny upplaga. Krimregionen uteslöts från den konstitutionella listan över administrativa enheter i RSFSR (artikel 22 i Sovjetunionens konstitution) och inkluderades i listan över administrativa enheter i den ukrainska SSR (artikel 23) [18] . Dekretet av den 19 februari och lagarna från den 26 april undertecknades av ordföranden för presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet K. E. Voroshilov .
I enlighet med överföringen av territoriet [19] [20] gjordes ändringar i de republikanska författningarna. Den 2 juni uteslöts omnämnandet av Krim-regionen från artikel 14 i konstitutionen (grundlag) för RSFSR [19] , och den 17 juni inkluderades det i artikel 18 i konstitutionen (grundlag) för den ukrainska SSR [20] .
Å ena sidan, efter överföringen av Krim, ökade andelen ryssar i Ukraina som helhet efter varje folkräkning fram till 1989 , och i själva Krimregionen minskade den mot bakgrund av en ökning av andelen ukrainare.
Den nationella strukturen för befolkningen på Krim enligt folkräkningarna i Sovjetunionen (inklusive stadsrådet i Sevastopol ) :
Folkräkning | TOTALT [21] , pers. |
ryssar, % |
krimtatarer , % |
ukrainare, % |
judar, % |
tyskar, % |
greker, % |
bulgarer, % |
armenier, % |
polare, % |
Andra, % |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1939 | 1 126 429 | 49,6 | 19.4 | 13.7 | 5.8 | 4.6 | 1.8 | 1.4 | 1.1 | 0,5 | 2.1 |
1959 | 1 201 517 | 71,4 | - | 22.3 | 2.2 | - | - | - | - | 0,1 | 4.0 |
1979 | 2182927 | 68,4 | 0,7 | 25.6 | 1.1 | - | 0,2 | - | 0,2 | 0,3 | 3.5 |
1989 | 2458655 | 67,1 | 1.6 | 25.8 | 0,7 | - | 0,1 | - | - | 0,3 | 4.4 |
Från 1989 till 2001 minskade andelen ryssar i regionen med 8,8% och ukrainare - med 1,5%:
Ännu mer kontroversiell är den språkliga utvecklingen i regionen. Trots ökningen av andelen ukrainare har andelen av dem som formellt betraktar ukrainska som sitt modersmål hela tiden minskat: 2001 uppgick den till 10,3 % mot 13,1 % 1989. Denna siffra tar inte hänsyn till staden Sevastopol , vars befolkning, enligt uppgifter från 2001, anser ukrainska som sitt modersmål.