Australiens politiska system

Enligt den australiska konstitutionen är landet en federal stat med en konstitutionell monarki regeringsform. Politiken i landet bedrivs inom ramen för den parlamentariska demokratin. Storbritanniens monark är monarken i Australien , och hans auktoritet i landet representeras av en generalguvernör . Monarkens makt på territoriet för enskilda stater och territorier som utgör landet representeras av guvernörer och administratörer. Monarkin i Australien är dock huvudsakligen av ceremoniell och historisk betydelse. I sin kärna är Australiens politiska system en parlamentarisk demokrati . Folket i landet väljer lagstiftande församlingar för varje territorium och stat som utgör federationen, såväl som Australiens tvåkammarliga federala parlament , som är en hybrid av det brittiska parlamentet , som verkar på basis av Westminster-traditionen, samt delar av den unika australiensiska federala praxisen.

Lagstiftande församling

Det australiska parlamentet, även känt som Commonwealth Parliament eller Federal Parliament, är det högsta lagstiftande organet i Australien. Den är tvåkammarlig, influerad av både Westminster-systemet och USA:s federalism. Enligt artikel 1 i den australiska konstitutionen består parlamentet av tre delar: monarken , senaten och representanthuset. Det australiska parlamentet är den sjätte äldsta kontinuerligt demokratiska lagstiftande församlingen i världen.

Representanthuset har 150 ledamöter , av vilka var och en väljs för en flexibel mandatperiod som inte överstiger tre år, och representerar en valkrets, vanligtvis kallad väljarkår eller plats. Röstning inom varje väljarkår sker enligt klassificeringssystemet för preferensröstning , som först uppstod i Australien. Det parti eller koalition av partier som har förtroende hos en majoritet av ledamöterna i representanthuset bildar regeringen.

Den australiensiska senaten har 76 ledamöter. Sex stater skickar tolv senatorer vardera, och två territorier skickar två senatorer vardera, valda av det enda intransitiva röstsystemet . Senatorer väljs för flexibla mandatperioder, som inte överstiger sex år. Hälften av senatorerna måste delta i kampen i varje federalt val. Senaten tilldelas betydande befogenheter enligt konstitutionen, som vida överstiger överhusen i Storbritannien och Kanada. Han har makten att blockera ett lagförslag som har gått igenom representanthuset, såväl som alla budgetutgifter. Senaten har alltså makten att störta regeringen, vilket skedde under den australiensiska konstitutionskrisen 1975.

Eftersom ett lagförslag framgångsrikt måste passera båda kamrarna för att bli lag, kan en oenighet mellan representanthuset och senaten frysa statliga utgifter på obestämd tid. Dessa återvändsgränder löses i enlighet med artikel 57 i konstitutionen, förfarandet för upplösningen av båda kamrarna och utlysningen av dubbelval. Sådana val är sällsynta, inte för att det inte finns tillräckliga skäl att hålla dem, utan för att de utgör ett verkligt politiskt hot mot varje regering som vill få dem att genomföras. Av de sex dubbelval som har hållits sedan grundandet av förbundet har hälften resulterat i regeringens fall. Endast en gång, 1974 , följdes det fullständiga förfarandet för att bryta dödläget, med en gemensam session för båda kamrarna som diskuterade de lagförslag som gjorde att situationen stannade.

Verkställande gren

Statschefens roll i Australien är uppdelad mellan två personer: Australiens monark och Australiens generalguvernör. Generalguvernörens funktioner och roll inkluderar att utse ambassadörer, ministrar och domare, utfärda kungligt samtycke till lagstiftning, utfärda valintyg och utse heder. Generalguvernören är ordförande för det federala verkställande rådet och överbefälhavare för den australiensiska försvarsstyrkan. Han innehar dessa positioner enligt den australiensiska konstitutionen. I praktiken, utom under exceptionella omständigheter, utövar generalguvernören dessa befogenheter endast i samråd med premiärministern. Som sådan beskrivs rollen som generalguvernör ofta som en till stor del ceremoniell post.

Australiens premiärminister är den högsta regeringsministern , ledare för ministerkabinettet och regeringschef och innehar ämbetet på uppdrag av Australiens generalguvernör. Posten som premiärminister är i praktiken det viktigaste politiska ämbetet i Australien. Som landets höjdpunkt av verkställande makt nämns inte positionen i den australiensiska konstitutionen och existerar i kraft av en oskriven politisk sedvänja. Med undantag för exceptionella omständigheter är premiärministern alltid ledare för det politiska partiet eller koalitionen med stöd av majoriteten av representanthuset. Den enda gången en senator utsågs till premiärminister var med John Gorton, som därefter avgick från sin senatsplats och valdes in i representanthuset (senator George Pierce var tillförordnad premiärminister i sju månader 1916 tills Billy Hughes var utomlands).

Det australiensiska kabinettet är ett råd av chefsministrar som ansvarar för parlamentet. Kabinettet utses av generalguvernören på inrådan av premiärministern och börjar arbeta med hans godkännande. Regeringen sammanträder en gång i veckan under strikt konfidentialitet för att diskutera viktiga frågor och formulera en allmän policy. Utanför kabinettet förblir juniorministrar ansvariga för ett specifikt politikområde och rapporterar direkt till valfri statsråd. Den australiensiska konstitutionen erkänner inte regeringen som en juridisk person, och dess beslut har ingen rättslig verkan. Alla medlemmar av regeringen är samtidigt medlemmar av det verkställande rådet , ett organ som leds - i teorin, men sällan i praktiken - av generalguvernören, och som sammanträder enbart för att bekräfta och ge rättslig verkan åt beslut som redan fattats av regeringen. Därför finns det alltid en regeringsmedlem som har titeln vice ordförande i verkställande rådet.

På grund av Westminster-systemets inflytande väljs ministrar bland valda parlamentsledamöter. Alla ministrar förväntas personligen förespråka kollektiva regeringsbeslut. En minister som misslyckas med att offentligt försvara regeringens agerande förväntas i de flesta fall avgå. Sådana uppsägningar är sällsynta; en sällsynthet är också offentliggörandet av splittringar inom kabinettet. Inom partilojalitet ses som en allvarlig faktor i australiensisk politik.

Rättsväsendet

Australiens högsta domstol är den högsta i den australiensiska rättshierarkin och den sista appellationsdomstolen i Australien. Det är både en rättegångsdomstol och en appellationsdomstol, har rättslig granskning av lagar som antagits av de australiensiska och statliga parlamenten och tolkar den australiensiska konstitutionen. Högsta domstolen är bemyndigad av paragraf 71 i konstitutionen, som ger den dömande makt i Australiens samväld. Inrättades enligt Judiciary Act 1903 . Högsta domstolen består av sju domare: Australiens chefsdomare, för närvarande Robert French, och sex andra domare.

De högsta domstolarna i staterna anses också vara de högsta domstolarna, det vill säga de har obegränsad jurisdiktion över rättstvister, och är också toppen av den rättsliga hierarkin inom deras jurisdiktion. De skapades under respektive staters författningar eller hemmastyrelagarna för Australian Capital Territory och Northern Territory. Överklaganden kan göras till Australiens högsta domstol från statens högsta domstolar.

De lägre domstolarna är sekundära till de högre domstolarna. Deras existens fastställs i lag, och de har befogenhet att besluta i frågor som parlamentet kommer att tilldela dem. Beslut från lägre domstolar kan överklagas till områdets högsta domstol och sedan till Australiens högsta domstol.

Val

På federal nivå hålls val minst en gång vart tredje år. Premiärministern kan råda generalguvernören att utlysa val till representanthuset när som helst, men val till senaten får endast hållas under vissa perioder som föreskrivs av den australiensiska konstitutionen . Det senaste federala valet i Australien ägde rum den 7 september 2013 .

Representanthuset väljs med hjälp av det australiensiska rankingsystemet för röstning, som i slutändan omfördelar rösterna från små partiväljare mellan de två ledande partierna i valet. Senaten väljs med hjälp av systemet med en enda överförbar röst , vilket resulterar i större representation av mindre partier i senaten. Under större delen av de senaste trettio åren har en maktbalans upprätthållits, med resultatet att varken regeringen eller oppositionen har fullständig kontroll över senaten. Denna begränsning av deras makt tvingar ofta regeringar att ta stöd av små partier eller oberoende kandidater för att säkerställa framgången för deras lagstiftningsinitiativ. Lättheten med vilken mindre partier kan säkra representation i senaten jämfört med representanthuset gör att dessa partier ofta fokuserar sina ansträngningar på att säkra representation i överhuset. Detta gäller även på delstatsnivå (endast två territorier och Queensland har enkammarlagstiftande församlingar). Mindre partier lyckas sällan vinna platser i representanthuset.

Stater och kommuner

Australiens sex stater och två territorier är internt strukturerade under ett politiskt system som liknar Commonwealth. Varje stat har sitt eget tvåkammarparlament, med undantag för Queensland och de två territorierna, som har enkammarparlament. Varje stat har en guvernör, som spelar en roll som motsvarar den som generalguvernören på federal nivå, och en premiärminister, som är regeringschef och är likvärdig med premiärministern. Varje stat har också sin egen högsta domstol från vilken man kan överklaga till Australiens högsta domstol .

Val i sex australiska stater och två territorier hålls minst en gång vart fjärde år, även om Queensland håller dem vart tredje år. I New South Wales, Victoria, South Australia och Australian Capital Territory är valdatum fastställda i lag. Men premiärministern i andra stater och regeringschefen i Northern Territory har samma makt att utlysa val som de finner lämpligt, liksom premiärministern på federal nivå.

Lokal regering i Australien är den tredje (och lägsta) nivån av regering, underordnad staterna och territorierna, som i sin tur ligger under den federala nivån. Till skillnad från Förenta staterna , Storbritannien och Nya Zeeland har alla delstater bara en nivå av lokal styrning, utan skillnad mellan län och städer. Idag har de flesta lokala myndigheter samma befogenheter inom samma stat, och variationer som "län" eller "stad" hänvisar snarare till bebyggelsens karaktär, oavsett om det är övervägande på landsbygden eller i städer.

Ideologi

I den australiensiska politiska kulturen anses koalitionen ( de liberala och nationella partierna ) vara center-höger, medan Labour-partiet anses vara mitten-vänster. Den australiensiska konservatismen representeras huvudsakligen av koalitionen, tillsammans med den australiensiska liberalismen, som syftar på frimarknadsekonomisk nyliberalism snarare än mitten-vänster socialliberalism som i USA och Storbritannien. Labourpartiet klassificerar sig som socialdemokratiskt, även om det har fört en nyliberal ekonomisk politik sedan premiärminister Bob Hawke .

Queensland, tillsammans med Western Australia och Northern Territory, ses som övervägande konservativa. Victoria , South Australia , Tasmanien , såväl som Australian Capital Territory anses vara jämförelsevis socialliberal. New South Wales betraktas ofta som en politiskt moderat stat.

Politiska partier

Organiserade politiska partier på federal nivå har dominerat den australiensiska politiska scenen sedan federationen bildades. I slutet av 1800-talet uppstod det australiensiska arbetarpartiet, som representerade organiserade arbetare. Makter med motsatta intressen slogs samman till två huvudpartier: ett center-högerparti baserat på affärsmän och medelklassen, som till övervägande del var socialkonservativt, nu Australiens liberala parti, och ett agrarkonservativt parti, nu kallat Australiens nationella parti. Medan det finns flera andra politiska partier som söker parlamentarisk representation, dominerar dessa tre australiensisk organiserad politik överallt. Endast i sällsynta fall spelar andra partier eller oberoende parlamentariker någon roll i bildandet eller driften av regeringen.

Det australiska politiska systemet fungerar som ett tvåpartipolitiskt system, tack vare en permanent koalition mellan det liberala partiet och det nationella partiet. Den interna partidisciplinen är historiskt stark, till skillnad från i andra länder som USA. Australiens politiska system har inte alltid varit tvåpartiskt, och det har inte heller alltid varit internt stabilt.

Australian Labour Party (ALP) kallar sig ett socialdemokratiskt parti, även om det, som redan nämnts, har drivit ett nyliberalt ekonomiskt program under de senaste decennierna. ALP är baserad på den australiensiska arbetarrörelsen och representerar den urbana arbetarklassens intressen, även om dess bas alltmer expanderar till att omfatta medelklasssympatisörer.

The Liberal Party of Australia är ett center-högerparti som företräder näringslivets, medelklassens och många landsbygdsbors intressen. Dess permanenta koalitionspartner på federal nivå är National Party of Australia, tidigare känt som Landsbygdspartiet, ett konservativt parti som företräder agrarernas intressen. Tillsammans är dessa två partier kända som koalitionen. I Queensland har båda partierna officiellt gått samman till Liberal National Party och i Northern Territory är National Party känt som Agrarian Liberal Party .

Små partier i det australiska politiska systemet inkluderar Australian Green Party, två socialkonservativa partier, Family First Party och Cutter's Australian Party, och Libertarian Liberal Democrats. Tidigare betydande partier inkluderar det nationalistiska One Nation Party och de socialliberala australiensiska demokraterna.