Andra Timosjenko-regeringen

Den aktuella versionen av sidan har ännu inte granskats av erfarna bidragsgivare och kan skilja sig väsentligt från versionen som granskades den 29 april 2016; kontroller kräver 16 redigeringar .
Portal: Politik
Ukraina

Artikel från serien Ukrainas
politiska system

Politiskt system

Konstitution

Presidenten

Vladimir Zelensky

Ministerkabinettet

premiärminister

Denis Shmyhal

Verkhovna Rada

Ordförande för Verkhovna Rada

Ruslan Stefanchuk

Folkets deputerade

Rättssystemet

högsta domstolen

författningsdomstol

Administrativ avdelning

distrikt

samhällen

Städer

Politiskt system

Politiska partier

Valblock

Helt ukrainska folkomröstningar

19912000

Helt ukrainska undersökningar

2020

Riksdagsval

19941998200220062007201220142019

Presidentval

1991199419992004201020142019

Julia Tymosjenkos andra regering är en regering bildad av en "koalition av demokratiska krafter" som ett resultat av segern i det tidiga parlamentsvalet 2007 . Regeringens huvudsakliga sammansättning godkändes av dekretet från Verkhovna Rada i Ukraina daterat den 18 december 2007 nr 10-VI [1] .

Den 3 mars 2010 , efter Viktor Janukovitjs seger i presidentvalet , avsatte Verkhovna Rada i Ukraina, efter bildandet av en ny koalition , Julia Tymosjenkos regering med 243 röster [2] .

Godkännande av premiärministern och regeringen

Julia Tymosjenkos kandidatur för posten som premiärminister godkändes av Verkhovna Rada den 18 december 2007 [3] vid det andra försöket genom omröstning med namnupprop, genomförd utan deltagande av Radas elektroniska system (genom att räcka upp en hand och uttala testamentet av en suppleant - enligt förteckning som lästs upp av räknekommissionens ordförande) [4] . 227 suppleanter av 450 deltog i omröstningen. Tymosjenko vann 226 (med nödvändiga 226) röster "För" med en nedlagd röst.

Under den första omröstningen den 11 december 2007 saknades en röst (225 av de nödvändiga 226). Samtidigt uppgav två suppleanter att de deltog i omröstningen och röstade ”För”, däremot fungerade inte det elektroniska röstningssystemet ”Rada” på deras arbetsplatser [5] .

Samma dag, den 18 december 2007 , på förslag av den nyvalda premiärministern Julia Tymosjenko, godkändes sammansättningen av ministerkabinettet [6] med en ledig plats för posten som vice premiärminister.

Ministerkabinettets sammansättning

I enlighet med artikel 114 i Ukrainas konstitution daterad den 28 juni 1996 (som ändrad av Ukrainas lag av den 8 december 2004 nr 2222-IV, som trädde i kraft den 1 januari 2006), har ministerkabinettet för Ukraina inkluderade: Ukrainas premiärminister , förste vice premiärminister, vice premiärministrar, ministrar

Efter datumet för utnämning eller avskedande av ledamöter av ministerkabinettet är numret på relevant dekret av Verkhovna Rada i Ukraina .

Regeringens ledamöter listas i kronologisk ordning efter det datum då de utsågs.

Brottsbekämpande myndigheter

I enlighet med punkt 10 i artikel 106 i Ukrainas konstitution tillhör utnämningen av försvarsministern Ukrainas presidents befogenheter . Yury Yekhanurovs kandidatur föreslogs av Viktor Jusjtjenko och representerades av Julia Tymosjenko .

Dessutom är Ukrainas presidents kvot kandidatur för Ukrainas utrikesminister.

Ukrainas nationella säkerhets- och försvarsråd

Viktor Jusjtjenko utsåg Raisa Bogatyryova , ledare för Regionpartiets fraktion, till sekreterare för Ukrainas nationella säkerhets- och försvarsråd . Bogatyryovas föregångare i denna post var Ivan Plyushch , den enda deputerade från NUNS- blocket som inte undertecknade koalitionsavtalet och avstod under omröstningen om Julia Tymosjenkos kandidatur till posten som Ukrainas premiärminister.

Enligt statsvetare [10] är denna utnämning ytterligare ett inslag av påtryckningar och restriktioner på Julia Tymosjenkos regerings manöver. Tidigare användes Nationella säkerhets- och försvarsrådet i denna funktion i förhållande till Janukovitj-regeringen . Nu görs detta i förhållande till Tymosjenko-regeringen.

Man bör också komma ihåg att Verkhovna Rada inom en snar framtid bör överväga ett utkast till lag om en ny version av lagen om regeringen. Detta lagförslag ger en betydande utvidgning av presidentens befogenheter, särskilt genom Nationella säkerhets- och försvarsrådet.


Regeringens verksamhet

Verksamhetsprogram

Vid ett möte den 16 januari 2008 godkände regeringen enhälligt programmet för sin verksamhet "Ukrainskt genombrott: för människor, inte för politiker" [11] , med hänsyn till mer än 300 ändringar (se utkastet  (ukrainskt) publicerat i december 2007 ). I enlighet med Ukrainas lagstiftning, om regeringens program stöds av Verkhovna Rada , kan regeringen inte upplösas inom 1 år.

Enligt experter har programmet ett betydande antal buggar, [12] i synnerhet

Baserat på den bedömning som gavs av detta program av forskare, först och främst, och experter, kan jag säga att detta dokument inte är något annat än ett bevis på början av Julia Tymosjenkos stora kampanj för presidentskapet. Och vi ser att denna kampanj kommer att präglas av populism, populism och återigen populism.

Det här är inte ett program - det är en uppsättning goda avsikter. Vi vet alla att vägen till helvetet är kantad av goda avsikter. Vi hörde premiärministern själv kommentera vad det är för dokument, vad det är för deklaration och inget mer. Därav drar vi slutsatsen att regeringen inte kommer att arbeta enligt detta dokument. Det vill säga, detta är en levande demonstration av dubbelmoral.

- Yuriy Miroshnichenko , Ukrainas folkdeputerade, programmet "Freedom of Speech", 2008-01-18  (ukrainska)

Lagstiftningsinitiativ

Enligt folkets vice Yaroslav Sukhoi [14] är 8 röster av 235 "För"-röster medlemmar av CPU- fraktionen , resten är medlemmar av koalitionen, medan det bara finns 197 suppleanter i koalitionen i salen. Således betraktar Yaroslav Sukhoi det antagna dokumentet som "en äventyrlig budget antagen med ett falskt antal röster."

Politisk verksamhet

… Jag vill informera om det beslut som fattades i dag på regeringsmötet. Detta beslut handlar om att effektivisera situationen genom att verkställa uppenbart orättvisa och ibland brottsliga beslut av domstolen.

Idag har vi ... antagit en särskild resolution som ger frihet och rätt att, på grundval av Ukrainas konstitution, inte utföra medvetet brottsliga beslut och medvetet brottsliga order.

- från Y. Tymosjenkos tal vid en briefing i ministerkabinettet 23.01.2008 Presstjänst för ministerkabinettet  (ukr.)

Ekonomisk verksamhet

Den 11 januari 2008 började OJSC " Oshchadbank " betala upp till 1 000 hryvnias till insättare i Sberbank i Sovjetunionen för att kompensera för förluster från deprecieringen av monetära besparingar. [15] För resten av inlåningen planeras att ge möjlighet att bekosta bostäder och kommunal service samt köpa varor. Tymosjenko uttalade att " under 2008 kommer vi att göra en verklig revolution på detta område. Utan inflation, depreciering och andra negativa processer .” När det är planerat att helt betala av Sberbanks skulder i Sovjetunionen är ännu inte klart. [16]

Den 6 februari 2008 tillkännagav Julia Tymosjenko vid en presskonferens att Valentina Semenyuk-Samsonenko hade avlägsnats från ledningen för Statens egendomsfond (SPF) i samband med en utredning om verksamheten i fondens ledning på regeringens initiativ. Samtidigt avskedades hennes suppleanter, Andrey Portnov utsågs till posten som förste vice , som faktiskt tillträdde uppdraget som chefen för den statliga fastighetsfonden. [17] Valentina Semenyuk-Samsonenko bedömer själv den nuvarande situationen kring SPF enligt följande:

Denna regering vill återigen spendera alla pengar från privatiseringen på att äta. Sätt sina ledare i företagen, tvätta upp rörelsekapital, samla lån och sälja snabbt och billigt till sina egna. Men till utseendet blir det rättvisa och transparenta tävlingar. De vill öka budgetintäkterna till 20 miljarder UAH. Vi pratar om förslag om försäljning av energiföretag, Ukrtelecom, hamnanläggningen i Odessa ...

< . . . >

Det är till och med skrämmande att tänka på om oligarkerna som satsar på den eller den kandidaten kommer att ta upp denna omfördelning. Privatiseringen är nu överlämnad till presidentvalet. Och alla pengar från privatiseringen kommer att tjäna Tymosjenko som presidentkandidat.

- "Capital News" nr. 04 (490), VALENTINA SEMENYUK: "LANDET ÄR UTSÅLT AV FARBORDER FRÅN SIDAN", intervjuad av Valentin Kovalsky

Ukrainas presidents sekretariat anser att borttagandet av Valentina Semenyuk-Samsonenko från ledningen för statens egendomsfond är grundlagsstridigt och provocerande. Viktor Baloga , chef för Ukrainas presidents sekretariat , betonade att ett sådant uttalande inte bör ses vare sig som protektionism eller som motstånd mot regeringens planer på privatisering. Han vände sig dock till ministerkabinettet med ett förslag om att upphäva sitt beslut, annars kommer presidenten definitivt att avbryta det genom sitt dekret eftersom det är grundlagsstridigt. [arton]

Den 7 februari 2008 avbröt Ukrainas president genom sitt dekret  (otillgänglig länk)  (ukr.) ett antal order från Ukrainas ministerkabinett angående personalförändringar i Ukrainas statliga egendomsfond och att genomföra en intern utredning , bekräftar därmed det uttalande som sekretariatschefen Viktor Baloga gjorde dagen innan. Samtidigt nämns inte dekretet om utnämningen av Andrey Portnov , förste vice ordförande i den statliga fastighetsfonden , i dekretet, trots upphävandet av dekretet om uppsägning av V. Petrov från denna position. Således har Semenyuk-Samsonenko för närvarande två första suppleanter.

Privatisering

Den 16 januari 2008 antog ministerkabinettet en lista över objekt för privatisering, [19] inklusive Odessa hamnanläggning , samt Ukrtelecom , som tidigare upprepade gånger hade dragits tillbaka från privatisering [20] [21] och som de nu vill sälja inom 75 dagar.

Förutom listan över objekt för privatisering ställs frågan om återprivatiseringen av Luganskteplovoz . [22] I denna fråga fick ministerkabinettet stöd från Ukrainas presidents sekretariat . [23] .

När det gäller listan över privatisering anser Ukrainas president Viktor Jusjtjenko att den antogs hastigt och vädjade till Tymosjenko med en begäran om att initiera upphävandet av detta beslut vid nästa möte i ministerkabinettet för att samordna tillvägagångssättet för alla grenar av makt till privatiseringsprocessen. [24] Först och främst, anser Jusjtjenko, att det är nödvändigt att anta en ny version av Ukrainas lag "Om det statliga privatiseringsprogrammet".

Samtidigt sa biträdande chef för presidentens sekretariat, presidentens ständige representant i ministerkabinettet Oleksandr Shlapak att ministerkabinettet planerar att snart förbereda en utökad lista över objekt för privatisering under 2008, som kommer att omfatta cirka 500 företag . [25]

Den 23 januari 2008 sa Julia Tymosjenko vid en briefing i ministerkabinettet angående utkastet till ny upplaga av Ukrainas lag "Om det statliga privatiseringsprogrammet":

... vi vill att lagen ska ha en regel att om villkoren i privatiseringsavtalet inte uppfylls, kommer ett sådant privatiseringsavtal att sägas upp utan att de pengar som betalats för företaget återbetalas

Originaltext  (ukr.)[ visaDölj] ... vi vill, så att lagen har en norm, att för privatiseringens sinnes bristande överensstämmelse, kommer en sådan privatiseringstjänst att höjas utan återbetalning av tysta slantar, som om de betalade för entreprenörskap — Presstjänst för ministerkabinettet  (ukrainska) Energi

Den 23 januari 2008, vid en presskonferens i ministerkabinettet , tillkännagav Ukrainas premiärminister Julia Tymosjenko sin avsikt att revidera tarifferna för gastransitering från Ryssland till Europa , [26] för vilket hon instruerade att genomföra en marknadsföringsstudie av kostnaden för gastransitering i länder med liknande utvecklingsnivå för gastransportsystemet.

Ytterligare steg [27] [28] [29] [30] från regeringen och premiärministern ledde till att situationen förvärrades [31] [32] [33] [34] [35] och skapade intrycket att det fanns allvarliga meningsskiljaktigheter mellan Tymosjenko och Jusjtjenko [36] .

Andrey Ermolaev , ordförande för Sofia Center for Social Research , menar att den situation som har utvecklats inom sfären av rysk-ukrainska gasrelationer på det hela taget är helt medvetet provocerad och artificiellt skapad [37] .

Anteckningar

  1. Resolution av Verkhovna Rada i Ukraina daterad den 18 december 2007 nr 10-VI (otillgänglig länk) . Hämtad 14 augusti 2011. Arkiverad från originalet 31 maj 2014. 
  2. Resolution av Verkhovna Rada i Ukraina daterad 3 mars 2010 nr 1928-VI
  3. Resolution från Verkhovna Rada i Ukraina "Om utnämningen av Tymosjenko Yu.V. Ukrainas premiärminister"  (ukrainska)
  4. Avskrift av mötet med Verkhovna Rada i Ukraina vid VI-konvokationen 12/18/2007 Arkivexemplar daterad 29 september 2008 på Wayback Machine  (ukrainska)
  5. Avskrift från mötet med Verkhovna Rada i Ukraina vid VI-konvokationen den 11 december 2007 Arkiverad den 27 juli 2011.  (ukr.)
  6. Resolution från Verkhovna Rada i Ukraina "Om bildandet av sammansättningen av Ukrainas ministerkabinett" Arkivkopia daterad 5 oktober 2018 på Wayback Machine  (ukrainska)
  7. Deputerade vill inte vara omoraliska  (otillgänglig länk)
  8. Gaiduk ledde en grupp rådgivare till premiärministern . Hämtad 6 februari 2008. Arkiverad från originalet 7 februari 2008.
  9. Order från Ukrainas ministerkabinett daterad 28 januari 2010 nr 124-r till Ukrainas förste vice inrikesminister Lutsenko Yu.V. tillfälligt, tills utnämningen av Ukrainas inrikesminister i enlighet med det fastställda förfarandet, anförtros uppgifterna för Ukrainas inrikesminister.
  10. Utnämningen av Bogatyryova är ett symboliskt steg (otillgänglig länk) . Hämtad 3 januari 2008. Arkiverad från originalet 31 december 2007. 
  11. Presstjänst för Ukrainas ministerråd Arkivexemplar daterad 20 januari 2008 på Wayback Machine  (på ukrainska)
  12. Bröt igenom alla. Experter namnger de viktigaste punkterna i texten till Tymosjenkos regeringsprogram Arkivexemplar av 18 januari 2008 på Wayback Machine
  13. Lagförslag "Om Ukrainas statsbudget för 2008 och om införandet av ändringar i vissa lagstiftningsakter i Ukraina" Arkivexemplar daterad 6 januari 2008 på Wayback Machine  (ukrainska)
  14. Regionpartiet lovar att stoppa koalitionens "förfalskningar" i VR (otillgänglig länk) . Tillträdesdatum: 3 januari 2008. Arkiverad från originalet 4 januari 2008. 
  15. Oschadbank fick den andra delen för kompensationsbetalningar till befolkningen Arkiverad kopia av 24 januari 2008 på Wayback Machine
  16. Tymosjenko: Sberbank-insättare kommer att få upp till 1000 hryvnia i pengar . Tillträdesdatum: 23 januari 2008. Arkiverad från originalet 7 januari 2008.
  17. Semenyuk-Samsonenko togs bort från posten som chef för den statliga fastighetsfonden . Hämtad 6 februari 2008. Arkiverad från originalet 7 februari 2008.
  18. Usunennya Valentina Semenyuk, plantera cheferna för FDMU, superutmana konstitutionen och provocera fram det helvetiska gnället av att stå i parlamentet - Viktor Baloga  (otillgänglig länk)  (ukr.)
  19. Tymosjenko har för avsikt att auktionera ut 28 företag  (otillgänglig länk)
  20. Lagförslag om reglering av Ukrainas lag "Om detaljerna kring privatiseringen av aktiebolagspartnerskapet "Ukrtelecom", initiativtagare till lagförslaget: Tymosjenko Yu. V. Ukrainas ministerråd  (otillgänglig länk)  (ukr .)
  21. Ukrtelecom: dans med en tamburin
  22. Turchinov: Luganskteplovoz är en kandidat för återprivatisering . Tillträdesdatum: 17 januari 2008. Arkiverad från originalet 21 januari 2008.
  23. Sekretariatet ber att lämna oblenergo och sälja Luganskteplovoz arkivkopia daterad 20 januari 2008 på Wayback Machine
  24. Jusjtjenko krävde att Tymosjenko avbryter privatiseringslistan Arkiverad 22 januari 2008 på Wayback Machine
  25. A. Shlapak: Ministerkabinettet kommer att förbereda en utökad lista över objekt för privatisering 2008. Arkiverad kopia av 24 januari 2008 på Wayback Machine
  26. Julia Tymosjenko står för revidering av tarifferna för gastransitering Arkivkopia daterad 6 februari 2008 på Wayback Machine
  27. Tymosjenko kommer inte att "skydda" RosUkrEnergo, men gasen kommer inte att stiga i pris . Datum för åtkomst: 27 februari 2008. Arkiverad från originalet 28 januari 2008.
  28. Tymosjenko. Gas. Efterskrift . Hämtad 27 februari 2008. Arkiverad från originalet 25 februari 2008.
  29. Gazprom lade till skulder till Ukraina (otillgänglig länk) . Hämtad 27 februari 2008. Arkiverad från originalet 27 februari 2008. 
  30. Regeringen kommer att fortsätta att föra en politik för att avskugga gasmarknaden . Hämtad 27 februari 2008. Arkiverad från originalet 4 mars 2016.
  31. Gazprom behöver Jusjtjenkos hjälp . Hämtad 27 februari 2008. Arkiverad från originalet 13 februari 2008.
  32. Kommunistpartiet underbyggde Gazproms påståenden med Timosjenkos "gasäventyrism" (otillgänglig länk) . Hämtad 27 februari 2008. Arkiverad från originalet 13 februari 2008. 
  33. Ryssland tar Ukraina på en "gasfluga" . Hämtad 27 februari 2008. Arkiverad från originalet 13 mars 2008.
  34. Ministerkabinettet lovar att betala av Gazprom idag . Hämtad 27 februari 2008. Arkiverad från originalet 29 februari 2008.
  35. Ukraina retar Gazprom igen (otillgänglig länk) . Datum för åtkomst: 27 februari 2008. Arkiverad från originalet den 7 april 2014. 
  36. Presidenter släpper gas från Tymosjenko . Datum för åtkomst: 27 februari 2008. Arkiverad från originalet den 7 april 2014.
  37. Forum - Tymosjenko kommer att avgå och arrangera en korruptionsskandal? . Hämtad 12 mars 2008. Arkiverad från originalet 9 mars 2008.

Se även