| Ryssland och Europeiska unionen | |||||
|---|---|---|---|---|---|
|
|||||
Det nuvarande partnerskaps- och samarbetsavtalet (PCA) mellan Europeiska unionen och Ryssland undertecknades 1994.
2010, vid toppmötet mellan Ryssland och EU i Rostov-on-Don, lanserades det ambitiösa initiativet Partnerskap för modernisering. Ett djupare samarbete innebar att föra ekonomierna närmare varandra, upprätta ett visumfritt system och andra steg, men sedan 2014, i samband med händelserna i Ukraina, har EU inskränkt kontakter och samarbete med Ryssland och ryska organisationer [1] (se #Ukrainska kris och EU:s sanktioner mot Ryssland ).
| Yta, miljoner km² [2] [3] | 4.3 | 17.1 |
| Befolkning , miljoner människor [4] [5] | 515,2 | 146,8 |
| -densitet, person/km² | 116 | åtta |
| BNP (PPP), biljoner $ [6] [7] | 19 | 4.5 |
| - Andel av världens BNP, % [8] [9] | 17 | 3 |
| - BNP per capita (PPP), tusen dollar. [6] [10] | 37 | 29 |
| BNP (nom.), biljoner $ [11] [12] | 19 | 2 |
| - Andel av världens BNP, % [13] | 26 | fyra |
| Inflation , % [14] | 1.5 | 2.0 |
| LE , år [15] [16] | 82 | 76 |
Den 25 juni 1988 undertecknades ett avtal om handel och samarbete mellan EEC och Sovjetunionen och den 24 juni 1994 ett bilateralt avtal om partnerskap och samarbete mellan Europeiska unionen och Ryssland (trädde i kraft den 1 december 1997) ). Det första mötet i samarbetsrådet EU-Ryssland hölls i London den 27 januari 1998.
Avtalet från 2005 föreskrev genomförandet av ett strategiskt partnerskap genom bildandet av fyra gemensamma utrymmen ("vägkartor"):
Idén om ett pan-europeiskt ekonomiskt område föreslogs av Romano Prodi vid toppmötet mellan EU och Ryssland (2001). Men tills nu kan denna idé inte genomföras, eftersom det inte ens finns en frihandelszon mellan EU och Ryssland .
Rent praktiskt var det meningen att detta skulle leda till ett närmande till Rysslands och Europeiska unionens ekonomier, ett fördjupat samarbete i kampen mot organiserad brottslighet, terrorism, illegal migration och i framtiden avskaffandet av viseringen. regimen.
Det gemensamma området för yttre säkerhet förutsatte en ökning av samarbetet mellan parterna för att lösa internationella problem, och medlemsländerna i denna organisation är de största direkta investerarna i den ryska ekonomin. EU:s medlemsländer står för mer än 60 % av de ackumulerade utländska investeringarna i Ryssland, inklusive cirka 45 % av direktinvesteringarna. [17]
EU:s andel av Rysslands utrikeshandel ligger i intervallet 35-37 %, medan Rysslands andel av EU:s utrikeshandel är 3,5-3,7 %. [18] Ryssland agerar huvudsakligen som leverantör av energiresurser. 2000-2003 cirka 60% av värdet av den ryska exporten till EU-länderna var olja och gas, lite mindre än 10% - andra typer av råvaror, cirka 20% - industriprodukter, maskiner och utrustning - mindre än 1%. I Rysslands import från EU-länder är andelen industrivaror mer än 80 %, inklusive andelen maskiner och utrustning cirka 40 %. [19]
Gazproms andel av naturgasleveranserna till Västeuropa är 20 %. [18] Estland , Litauen , Lettland och Slovakien är nästan helt beroende av rysk gas, medan Ungern , Polen och Tjeckien är två tredjedelar eller mer beroende. När det gäller olja levererar Ryssland 16-17 % av sin totala import till EU. [18] Man bör dock komma ihåg att enligt befintliga EU-dokument är medlemsstaterna skyldiga att diversifiera importen, vilket oundvikligen kommer att leda till en minskning av den ryska energiexporten till Europa och Rysslands behov av att gå in på nya marknader.
2010, vid toppmötet mellan Ryssland och EU i Rostov-on-Don, lanserades initiativet Partnerskap för modernisering. Ett fördjupat samarbete förutsatte konvergens mellan ekonomier, inrättandet av ett viseringsfritt system och andra steg [1] .
Frågor relaterade till Rysslands europeiska integration (särskilt införandet av en viseringsfri ordning och skapandet av ett gemensamt ekonomiskt område) var på dagordningen först innan krisen i Ukraina började 2013-2014. Senare, efter annekteringen av Krim till Ryssland och början av den väpnade konflikten i östra Ukraina , blev frågor relaterade till ömsesidiga ekonomiska och politiska sanktioner mycket mer relevanta.
Den 27 augusti 2002 skickade Rysslands president Vladimir Putin ett meddelande till EU-kommissionens ordförande och EU-medlemsstaternas chefer om Kaliningradregionens livsuppehållande i ljuset av EU:s utvidgningsplaner , där det föreslogs att överväga övergången till ett visumfritt system för ömsesidiga resor i framtiden. Detta meddelande var den officiella starten på diskussionen om frågan om visumfria resor för medborgare i Ryssland och EU-länder. Vid mötet i EU:s råd i Bryssel den 30 september 2002 beslutades att som ett långsiktigt perspektiv separat överväga frågan om möjligheten att upprätta viseringsfria förbindelser med Ryssland [20] .
De första optimistiska uttalandena om möjligheten att gå över till ett viseringsfritt system [21] [22] ersattes dock efter några år av mer försiktiga kommentarer, och 2010 kom EU:s höga representant för utrikesfrågor och säkerhetspolitik, Catherine Ashton sa vid en presskonferens i Moskva att Europeiska unionen och Ryssland fortfarande är långt ifrån införandet av ett viseringsfritt system [23] .
Den 6 mars 2014 antog EU:s stats- och regeringschefer ett gemensamt uttalande om Ukraina, där de framför allt tillkännagav att förhandlingarna med Ryssland om visum skulle avbrytas [24] .
I oktober 2010, vid det rysk-tysk-franska toppmötet i Deauville , enades man om en handlingsplan, enligt vilken Ryssland och Europeiska unionen om 10-15 år skulle kunna vara ett enda ekonomiskt område - utan visum och med ett gemensamt säkerhetssystem [25] .
Den 25 november 2010, i en artikel för den tyska tidningen Süddeutsche Zeitung , föreslog Rysslands premiärminister Vladimir Putin att EU skulle skapa en ekonomisk allians på territoriet från Vladivostok till Lissabon [26] , vilket skulle kunna bidra till den ekonomiska utvecklingen i Sibirien. och ryska territorier i Fjärran Östern :
”Enligt Putin har krisen visat att ekonomierna i EU och Ryssland är sårbara. Ryssland, skriver premiärministern, är fortfarande starkt beroende av råvarumarknaden. Bland nackdelarna med Europa nämnde Putin avindustrialiseringen av ekonomin, vilket leder till att EU:s ställning förloras på marknaden, inklusive marknaden för högteknologiska varor. För att förändra situationen, anser premiärministern, är det nödvändigt att tydligt använda fördelarna med båda ekonomiska systemen - Ryssland och EU. Ryssland kan erbjuda Europa resurser, Rysslands Europa - investeringskapital, ny teknik" [26] ...
Förhandlingarna om att i praktiken omsätta de förklaringar om strategiskt partnerskap som planerades i 2005 års avtal gick långsamt. Parterna nådde störst framgång i bildandet av ett gemensamt ekonomiskt område.
EU:s utvidgning , som genomfördes 2004 , väckte liv till nya problem, medan förbindelserna med Ryssland reducerades av Europeiska unionen till graden av förbindelser med de så kallade "omedelbara grannländerna", som också omfattade länderna i Nordafrika , Ukraina , Moldavien , Georgien , etc. .
I och med EU:s utvidgning 2004 intensifierades den negativa inställningen till Ryssland i EU:s högkvarter. Mötet med utrikesministrarna från 11 EU-medlemsstater ( Polen , Tjeckien , Ungern , Slovakien , Estland , Lettland , Litauen , Danmark , Sverige , Finland och Österrike ) som hölls den 10 oktober 2004 , var vägledande. för att höja rollen för "små länder" i EU:s utrikespolitik, och mer specifikt för att skärpa EU:s politik gentemot Ryssland.
Under 2009 lanserade Europeiska unionen ett nytt östligt partnerskapsprojekt , som har som huvudmål att utveckla integrationsförbindelser med sex länder i fd Sovjetunionen : Azerbajdzjan , Armenien , Vitryssland , Georgien , Moldavien och Ukraina [27] .
I Ryssland tror man att detta projekt utmanar ryska intressen i det postsovjetiska rymden [28] , leder till att Rysslands geopolitiska inflytande i Östeuropa undergrävs och att EU:s position stärks här, och på lång sikt - till slutlig upplösning av det postsovjetiska rymden [29] .
Rysslands anspråk på EU:
EU:s anspråk mot Ryssland är oroande:
Det bör noteras att de flesta av EU:s anspråk mot Ryssland avser Rysslands inre angelägenheter eller Rysslands förbindelser med tredjeländer, och inte Rysslands förbindelser med EU i själva verket.
Även under Euromaidan tillkännagav ledningen för Europeiska unionen, som stödde oppositionen, möjligheten att införa sanktioner mot Ukrainas ledning [30] [31] .
Den 20 februari 2014 beslutade Europeiska unionens råd att införa "riktade sanktioner", inklusive frysning av konton och ett förbud mot inträde i EU mot de ansvariga för "kränkningar av de mänskliga rättigheterna, våld och överdriven våldsanvändning", och även stoppade exporten av militär och speciell polisutrustning som kunde användas för "inhemskt förtryck" [32] [33] .
Sedan annekteringen av Krim till Ryska federationen har det västerländska samfundets (inklusive Europeiska unionen) ståndpunkt varit att fördöma rysk inblandning i Ukrainas inre angelägenheter ("rysk aggression") och stödja Ukrainas territoriella integritet och suveränitet. Ryssland krävdes att sluta blanda sig i Ukrainas inre angelägenheter och gå vidare till att lösa alla tvister med Ukraina genom politisk dialog [34] [35] . Den ryska ledningen vägrade å sin sida att erkänna legitimiteten hos de faktiska nya myndigheterna i Ukraina, som, enligt dess åsikt, kom att styra landet genom en konstitutionell väpnad kupp [36] . Ryssland uppmanade EU-länderna, som fungerade som garanter för avtalet om lösningen av den politiska krisen , undertecknat av president Janukovitj med oppositionen den 21 februari 2014, att strikt genomföra bestämmelserna i detta avtal [37] . Rysslands vägran att acceptera det västerländska samfundets krav ledde till en kraftig nedkylning av relationerna med Nato, Europeiska unionen, Europarådet och dessa organisationers medlemsländer, och senare till införandet av politiska och ekonomiska sanktioner mot Ryssland.
Den 6 mars 2014, vid ett extra möte i Europeiska rådet om Ukraina, beslutades det att betrakta folkomröstningen om annekteringen av Krim till Ryssland som olaglig, eftersom den inte överensstämmer med Ukrainas konstitution. Mötesdeltagarna uppmanade Ryssland att omedelbart återföra sina trupper till sina platser för permanent utplacering och ge internationella observatörer tillträde till Krim, samt inleda förhandlingar med Ukraina. Tills detta är gjort beslutade mötesdeltagarna att frysa förhandlingarna med Ryssland om visum och ett nytt partnerskapsavtal. I ett uttalande som antogs i slutet av mötet varnades Ryssland för "långsiktiga konsekvenser" om landet fortsätter sina "åtgärder för att destabilisera situationen i Ukraina" [38] [39] .
I mitten av mars 2014, efter att Ryssland, i motsats till varningar, slutfört annekteringen av Krim , antog USA och EU, Australien, Nya Zeeland och Kanada den första uppsättningen sanktioner [40] . Dessa åtgärder omfattade att frysa tillgångar och införa viseringsrestriktioner för individer som fanns med i de särskilda listorna, samt att förbjuda företag från de länder som införde sanktioner från att göra affärer med individer och organisationer som ingår i listorna [41] . Listor över personer och organisationer som är föremål för sanktioner uppdateras regelbundet [42] . Utöver dessa restriktioner inskränktes också kontakter och samarbete med Ryssland och ryska organisationer på olika områden.
Den efterföljande utvidgningen av sanktionerna (april-maj) var förknippad med förvärringen av situationen i östra Ukraina . Organisatörerna av sanktionerna anklagade Ryssland för åtgärder som syftade till att destabilisera situationen i sydöstra Ukraina och undergräva dess territoriella integritet - planera och samordna protester mot Maidan [43] , och senare - använda vanliga trupper i stridsoperationer vid sidan av av regeringsfientliga rebeller, såväl som vapenförsörjning och ekonomiskt stöd till de självutnämnda republikerna [44] .
Nästa omgång av sanktioner var förknippad med kraschen av en Boeing 777 i Donetsk-regionen den 17 juli 2014, som, enligt ledningen för ett antal stater, orsakades av rebellernas agerande som stöddes av Ryssland.
De nuvarande sanktionerna mot Ryssland innehåller särskilt:
I mars 2015 beslutade Europeiska unionen att koppla det nuvarande sanktionssystemet till det fullständiga genomförandet av Minsk-avtalen. På grund av att Minsk-avtalen, som EU tror, ännu inte har genomförts på grund av Rysslands fel, förlängs dessa restriktiva åtgärder var sjätte månad [42] .
Dessutom infördes sanktioner mot företag som var involverade i byggandet av Krimbron och Tavrida- motorvägen som närmade sig den från Krim [56 ]
Den 3 juni 2015 begränsade Europaparlamentet fri tillgång till församlingen för ryska diplomater som svar på den ryska "svarta listan" med 89 europeiska medborgare. Ett undantag görs endast för Rysslands ständiga representant vid Europeiska unionen Vladimir Chizhov [a] [57] .
Den 10 juni 2015 antog Europaparlamentet en resolution där det uppmanade till en "kritisk översyn" av EU:s förbindelser med Ryssland och inte längre betrakta Ryssland som en strategisk partner till Europeiska unionen [58] .
I mars 2016 godkände Europeiska unionen "Federica Mogherinis fem principer":
I mars 2019 lade Europeiska unionen till ytterligare åtta ryska medborgare till sin sanktionslista i samband med incidenten i Kerchsundet .
Den 6 augusti 2014, genom dekret från Rysslands president "Om tillämpningen av vissa särskilda ekonomiska åtgärder för att säkerställa Ryska federationens säkerhet", import till Ryska federationens territorium av "vissa typer" av jordbruksprodukter, råvaror och livsmedel, vars ursprungsland är den stat som beslutat att införa ekonomiska sanktioner i förhållande till ryska juridiska personer och (eller) individer eller som gick med på ett sådant beslut [60] [61] . I synnerhet länderna i Europeiska unionen omfattades av embargot [62] [63] .
I juni 2019 sa Federica Mogherini att EU-ländernas ekonomier fullt ut har anpassat sig till ryska motsanktioner. Europeiska kommissionen drog slutsatsen att EU:s sanktioner mot Ryssland och repressalier mot sanktioner inom jordbrukslivsmedelssektorn från Rysslands sida hade en återhållsam inverkan på den europeiska ekonomin. Enligt Mogherini, "Trots de svårigheter som orsakats av det ryska embargot har EU:s jordbrukslivsmedelssektor visat enastående motståndskraft och de flesta drabbade sektorerna har kunnat hitta alternativa marknader. Sedan 2013, det vill säga innan Ryssland införde embargot, har den totala exporten av EU:s jordbruksprodukter till tredjeländer ökat med 14,6 %” [64] .
Enligt det franska forskningscentret för internationell ekonomi (CEPII) led Europa 76,7 % av förlusterna från ryska motsanktioner mot västländer. Polen förlorade 1,1 miljarder dollar, Österrike 852 miljoner dollar och Nederländerna 794 miljoner dollar. Under fyra år har andelen ryska producenter på frukt-, grönsaks-, ost-, mejeri- och köttmarknaderna ökat avsevärt. Enligt Financial Times importerade Ryssland 2013 35 % av den mat som konsumerades och 2018 - inte mer än 20 % [64] .
Den 31 maj 2019 utökade Ryska federationens utrikesminister den svarta listan över representanter för Europeiska unionen som är förbjudna att resa in i Ryssland. "Skälen för sådana beslut var ogrundade och ibland absurda anklagelser mot våra landsmän", står det i ett uttalande som lagts ut på UD:s hemsida. Antalet personer på den ryska listan har bringats till paritet med Europeiska unionens lista. I Ryssland tror man att EU:s användning av "ett instrument för unilaterala sanktioner som strider mot internationell rätt" ger Ryssland rätt till "proportionellt svar" [65] .
Den 12 mars 2019 antog Europaparlamentet en resolution "Om politiska förbindelser mellan Europeiska unionen och Ryssland", där det konstaterade att Europeiska unionen inte längre betraktar Ryssland som en "strategisk partner", och uppmanade till byggandet av Nord. Ström 2 gasledning ska stoppas eftersom det strider mot Europeiska unionens intressen: "Gasledningen Nord Stream 2 ökar EU:s beroende av ryska gasförsörjning, äventyrar EU:s inre marknad och följer inte bestämmelserna i EU:s energi politik och dess strategiska intressen." Deputeradena rekommenderade att ompröva partnerskaps- och samarbetsavtalet, som trädde i kraft 1997, eftersom bestämmelserna i dess andra artikel, som handlar om "respekt för demokratiska principer och mänskliga rättigheter", "inte respekteras" [66] [67] .
Den 19 september 2019 antog Europaparlamentet en resolution "Om vikten av att bevara historiskt minne för Europas framtid", enligt vilken andra världskriget släpptes lös av två totalitära makter - Tyskland och Sovjetunionen , som undertecknade Molotov -Ribbentrop-pakten . I december ägnade Rysslands president Vladimir Putin flera tal vid internationella och ryska forum åt att kritisera denna resolution och återställa historisk rättvisa - en påminnelse om de europeiska makternas roll, inklusive Polen, i att utlösa andra världskriget [68] [69] [70] [71] [72] [73] .
I april-maj 2021 anklagade Europeiska unionen Ryssland för att bygga upp en grupp trupper vid den rysk-ukrainska gränsen och stänga ett antal områden i Svarta havet för sjöfart. "Ryska federationens avsikt att stänga vissa områden i Svarta havet för navigering fram till oktober 2021 under förevändning av militära övningar är en fråga av allvarlig oro, särskilt mot bakgrund av situationen vid den ukrainsk-ryska statsgränsen och i illegalt annekterat Krim”, sade pressekreteraren för EU:s höge representant för utrikesfrågor och säkerhetspolitik Josep Borrell Peter Stano [74] .
Den 16 juni 2021 presenterade chefen för europeisk diplomati, Josep Borrell, en ny politisk strategi i rysk riktning, baserad på tre principer - "Att slå tillbaka, att fjättra, att interagera." Europeiska unionen avser att "avvisa" Rysslands "kränkning av mänskliga rättigheter, principerna om demokrati och internationell rätt", både på Rysslands territorium och i det postsovjetiska rummet. Josep Borrell lyfte fram avsikten att förhindra ryska kränkningar av Ukrainas suveränitet, att motverka "illvilliga handlingar från den ryska regeringen, inklusive hybridattacker", och att begränsa "de resurser som de ryska myndigheterna kan attrahera för att föra en destruktiv utrikespolitik." "Fjädra" kommer att syfta till "Rysslands försök att undergräva EU:s intressen" - både på själva Europeiska unionens territorium och på internationella plattformar. Dessutom kommer EU hädanefter att samordna sitt agerande närmare med USA, Nato och G7. Samtidigt hoppas Europeiska unionen att "engagera" med Ryssland "för att främja sina egna intressen" inom områden som att bekämpa klimatförändringar, bekämpa spridningen av coronavirusinfektion, interaktion i Arktis och lösa regionala konflikter. Dessutom, som tillagt i Bryssel, "är EU intresserad av att lösa specifika ekonomiska frågor, inklusive ryska protektionistiska åtgärder och ett partiellt förbud mot import av jordbruksprodukter från EU" [75] .
EU-toppmötet, som hölls i juni 2021, visade på en allvarlig splittring mellan medlemsländerna i frågan om strategi i förbindelserna med Ryska federationen. Unionens största stater – Frankrike och Tyskland – förespråkade dialog genom att sammankalla ett toppmöte mellan Ryssland och EU. Staterna i Östeuropa och Baltikum uttalade sig kategoriskt mot detta, övertygade om att Kreml skulle uppfatta ett sådant drag som ett svaghetstecken. Toppmötesdeltagarna lyckades nå en överenskommelse endast om att dialogen skulle vara "selektiv": Europeiska rådet betonade "öppenhet för en selektiv dialog med Ryssland om frågor av intresse för EU." Samtidigt gjorde EU ett antal uttalanden som uppenbarligen inte leder till en minskning av konfrontationen. Chefen för Europeiska rådet, Charles Michel, i synnerhet tillkännagav förlängningen av sanktionerna mot Ryssland med ytterligare sex månader på grund av bristen på "betydande framsteg" i genomförandet av Minsk-avtalen för att lösa situationen i Donbass. Dessutom fördömde EU "begränsningar av grundläggande friheter" i Ryska federationen och förklarade att de hade för avsikt att stödja det ryska civila samhället [76] [77] .
I oktober 2021 hölls det 23:e toppmötet mellan Ukraina och EU i Kiev, där Europeiska kommissionens och Europeiska rådets chefer, Ursula von der Leyen och Charles Michel, deltog. I ett gemensamt uttalande från parterna efter toppmötet kallades Ryssland en "part i konflikten" i Donbass, som stöder illegala väpnade grupper ekonomiskt och militärt. Dokumentet uppmanar Ryssland att "omedelbart stoppa uppviglingen" för att fortsätta konflikten, fullt ut genomföra Minsk-avtalen och erkänna sitt ansvar för passagerarnas och besättningens död 2014 på flight MH17. I uttalandet betonades också att EU skulle fortsätta att fördöma den "olagliga annekteringen" av Krim [78] .
I november 2021 krävde Europeiska unionens ledning att Ryssland upphäver det dekret som undertecknats av president Putin om att ge humanitärt stöd till befolkningen i DPR och LPR [79] [80] , enligt vilket varor från DPR och LPR kan importeras till den ryska marknaden enligt förenklade regler och delta i offentlig upphandling. Europeiska unionen anser att denna åtgärd undergräver "Ukrainas suveränitet och territoriella integritet, inklusive på området för tullkontroll", och i framtiden kan öka spänningen, utvecklas till en konsolidering av DPR:s och LPR:s oberoende och komplicera processen. återintegrering av regionerna [81] .
Den 13 december 2021 införde EU sanktioner mot Wagner PMC och flera personer som påstås vara associerade med den. De är åtalade för brott mot mänskliga rättigheter i Syrien, Libyen, Centralafrikanska republiken, Sudan, Moçambique och Ukraina. Tidigare var Europeiska unionen kategoriskt emot samarbetet mellan Wagner PMCs och militären, som kom till makten i Mali som ett resultat av kuppen i augusti 2020. Frankrike insisterade på detta det tuffaste av alla, som krävde att de ryska myndigheterna skulle förhindra undertecknandet av ett kontrakt mellan Mali och Wagner PMC för utbildning av lokal militär och skydd av högt uppsatta tjänstemän. Josep Borrell, chef för EU:s utrikespolitiska tjänst, tog också upp samma ämne i kontakter med den ryska sidan. Enligt den ryske utrikesministern Sergej Lavrov bad Europeiska unionen Moskva "att inte arbeta i Afrika alls, eftersom "det här är deras plats" [82] .
EU-rådet diskuterade också möjligheten att införa ytterligare restriktiva åtgärder vid en rysk invasion av Ukraina. Som Josep Borrell sa: "Europeiska unionen förblir enad till stöd för Ukrainas suveränitet och territoriella integritet. Alla ministrar var överens om att varje aggression mot Ukraina skulle leda till politiska konsekvenser och en hög ekonomisk kostnad för Ryssland.” Enligt honom avser Europeiska unionen att nära samordna sina handlingar med USA [82] .
Som EU-kommissionens chef Ursula von der Leyen sa kommer EU att vara redo att utöka sanktionerna mot Ryssland och vidta "oöverträffade åtgärder" om det visar ytterligare aggression mot Ukraina. Enligt EU-kommissionens chef arbetar EU nära med USA för att utöka sanktionerna mot finans- och energisektorerna i Ryssland, varor med dubbla användningsområden och försvarssektorn. Samtidigt tillkännagav Tysklands förbundskansler Olaf Stolz att han var redo för en konstruktiv dialog med Ryssland. Förutom Berlin, enligt Bloomberg, lutar Frankrike, Italien och Spanien mot en dialog med Moskva [82] .
Den 14 januari 2022 sa Rysslands utrikesminister Sergej Lavrov, som summerade de utrikespolitiska resultaten från 2021 under en tre timmar lång presskonferens: "Vi vill verkligen ha normala relationer med Europeiska unionen, vi förstörde dem inte. Låt Europeiska unionen själv bestämma hur redo den är att återskapa dem. Det kommer inte att vara upp till oss om detta görs på en ömsesidigt respektfull grund, sökandet efter en intresseavvägning” [83] .
Den 20 oktober 2022 uppgav det ryska utrikesdepartementet att leveransen av vapen från EU till Kiev gjorde blocket till en part i konflikten i Ukraina och kallade länderna som pumpade vapen till Ukraina för sponsorer av terrorism [84] .
Från 2000 till 2012 hölls toppmöten mellan Ryssland och EU två gånger om året: under det första halvåret i Ryssland, under det andra halvåret i EU:s ordförandeskap eller i Bryssel . I mars 2014 vägrade EU att hålla ytterligare toppmöten [85] .
| siffra | År | datumet | Plats |
|---|---|---|---|
| ett | 1995 | 7 september | Moskva |
| 2 | 1997 | mars, 3:e | Moskva |
| 3 | 1998 | 15 maj | birmingham |
| fyra | 1999 | 22 oktober | helsingfors |
| 5 | 2000 | 29 maj | Moskva |
| 6 | 2000 | 30 oktober | Paris |
| 7 | 2001 | 17 maj | Moskva |
| åtta | 2001 | 3 oktober | Bryssel |
| 9 | 2002 | 29 maj | Moskva |
| tio | 2002 | 11 november | Bryssel |
| elva | 2003 | 31 maj | St. Petersburg |
| 12 | 2003 | 6 november | Rom |
| 13 | 2004 | 21 maj | Moskva |
| fjorton | 2004 | 25 november | Haag |
| femton | 2005 | 10 maj | Moskva |
| 16 | 2005 | Den 4:e oktober | London |
| 17 | 2006 | 25 maj | Sochi |
| arton | 2006 | 24 november | helsingfors |
| 19 | 2007 | 18 maj | Volzhsky klippa |
| 20 [86] [87] | 2007 | 26 oktober | Mafra |
| 21 [88] | 2008 | 26-27 juni | Khanty-Mansiysk |
| 22 [89] | 2008 | 14 november | Trevlig |
| 23 [90] | 2009 | 21-22 maj | Khabarovsk |
| 24 [91] | 2009 | 18 november | Stockholm |
| 25 [92] | 2010 | 31 maj - 1 juni | Rostov-on-Don |
| 26 [93] | 2010 | 7 december | Bryssel |
| 27 [94] | 2011 | 9-10 juni | Nizhny Novgorod |
| 28 [95] | 2011 | 15 december | Bryssel |
| 29 [96] | 2012 | 3-4 juni | St. Petersburg |
| 30 [97] | 2012 | 20-21 december | Bryssel |
| 31 [98] | 2013 | 3-4 juni | Jekaterinburg |
| 32 [99] | 2014 | 28 januari | Bryssel |
Från 2005 till 2013 höll Ryska federationen och EU regelbundet samråd på området mänskliga rättigheter [100] [101] .
Europaparlamentet och andra EU-organ ägnar stor uppmärksamhet åt frågorna om iakttagande av mänskliga rättigheter i Ryssland [102] [103] [104] [105] . I sin tur höll Ryska federationens statsduman i maj 2012 utfrågningar om mänskliga rättigheter i EU [106] . Ryska federationens utrikesministerium presenterade i december 2012 och januari 2014 rapporter om mänskliga rättigheter i EU för 2012 och 2013 .
Den 4-6 februari 2021 besökte chefen för EU:s diplomatiska avdelning J. Borrell Moskva . Syftet med besöket var att diskutera fallet med Aleksej Navalnyj och förhållandet mellan Ryssland och EU [107] [b] . Under besöket hölls ett möte med Rysslands utrikesminister Sergej Lavrov . Som ett resultat av förhandlingarna uttalade Borrell [109] [110] :
... Jag kom till Moskva för att genom diplomati kontrollera om den ryska regeringen är intresserad av att eliminera skillnader och vända den negativa trenden i våra relationer. Reaktionen jag fick var helt klart den motsatta. […] vi måste tänka på de bredare konsekvenserna och kartlägga vägen framåt.
Motutvisningar av diplomater (2021)Den 5 februari meddelade det ryska utrikesdepartementet att diplomater från Sverige, Polen och Tyskland borde lämna landet på grund av de senares deltagande i protester den 23 januari till stöd för Aleksej Navalnyj [111] . Utvisningen skedde under besöket av J. Borrell, vilket i EU betraktades som en önskan att förödmjuka den diplomatiska representanten för Europeiska unionen [112] [113] .
Den 8 februari svarade Tyskland, Sverige och Polen på utvisningen av sina diplomater genom att förklara en medlem av de ryska diplomatiska beskickningarna persona non grata [111] .
Den 15 april förklarade Polen tre ryska diplomater som persona non grata [114] . Som svar tillkännagav Ryssland utvisningen av fem polska diplomater [115]
EU:s sanktionerDen 2 mars 2021 införde Europeiska unionen sanktioner mot fyra chefer för brottsbekämpande myndigheter i samband med situationen kring Alexei Navalnyj. Direktören för Federal Penitentiary Service Alexander Kalashnikov, ordföranden för TFR Alexander Bastrykin, Rysslands generalåklagare Igor Krasnov, chefen för det ryska gardet Viktor Zolotov sanktionerades.
På det ryska utrikesministeriet lovade Sergej Lavrov att svara på EU:s sanktioner [116] .
| Europeiska unionens utrikespolitik | |||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||
| |||||||||||||