Brittisk konstitution

Den aktuella versionen av sidan har ännu inte granskats av erfarna bidragsgivare och kan skilja sig väsentligt från versionen som granskades den 10 november 2020; kontroller kräver 37 redigeringar .

Storbritanniens konstitution är inte  kodifierad , den är inte ett skriftligt dokument, utan en samling lagar , prejudikat och konstitutionella seder i Storbritannien , som bestämmer förfarandet för bildande och befogenheter för statliga organ , principerna för relationer mellan statliga organ sinsemellan, såväl som statliga organ och medborgare .

Historik

Under den engelska revolutionen skapades flera utkast som skulle ligga till grund för att skriva en konstitution. Först och främst är dessa People's Covenant  - en serie Leveler- manifest som stadgar medborgerliga rättigheter, inklusive allmän lika rösträtt , och Proposal Chapters , ett alternativt projekt som föreslagits av Henry Ayrton . Dessa två förslag diskuterades under Patneykonferensen i oktober 1647, men debatten avbröts av kungens flykt, och till sist accepterade förlikningskommissionen endast en opolitisk framställning för presentation i parlamentet.

Den 15 december 1653 antogs den första brittiska skrivna konstitutionen, kallad Instrument of Government , och den 26 juni 1657 antogs Modest Petition som en ny konstitution , som föreslog att den ärftliga makten till Cromwell , och samtidigt bevara den republikanska karaktären av regeringen, som fungerade fram till restaureringen .

Funktioner i den brittiska konstitutionen

Ett utmärkande kännetecken för brittisk konstitutionell lag är dess icke- kodifiering , det vill säga det finns inget enskilt dokument som kan kallas landets grundläggande lag. Dessutom finns det inte ens en exakt lista över dokument som skulle relatera till konstitutionen.

Detta beror på den speciella (jämfört med andra europeiska länder ) karaktären hos brittisk lag, som tillhör det anglosaxiska systemet , vars särdrag är användningen av rättsliga prejudikat som rättskälla , dess dominerande karaktär, liksom som den långsiktigt oberoende utvecklingen av brittisk lag.

Det finns tre komponenter i konstitutionen: lagar ( lagstiftning ); common law ( Common Law ) och konstitutionella konventioner ( Constitutional conventions ), som motsvarar följande rättskällor: stadgar , rättsliga prejudikat och konstitutionella konventioner.

I Storbritanniens konstitutionella lag finns det ingen skillnad mellan "konstitutionell" och "nuvarande" lag - det finns ett allmänt förfarande för antagande och ändring av lagar, som bestämmer den "flexibla" karaktären av grundlagen, möjligheten att modifiera det utan att gå igenom ett komplicerat förfarande för att ändra eller komplettera, som i andra länder (antagande i en folkomröstning , med kvalificerad majoritet i parlamentet , etc.). Samtidigt är rättsstabiliteten skyddad av sedvänjor .

Den brittiska konstitutionen är, till skillnad från många andra konstitutionella dokument och andra grenar av brittisk lag, densamma för hela Storbritannien : för England , Wales , Skottland och Nordirland .

Källor till den brittiska konstitutionen

Stadgar

Dessa inkluderar parlamentets akter och akter av delegerad lagstiftning (när en del av parlamentets befogenheter överförs till andra statliga organ, vanligtvis den verkställande makten).

Sammanlagt omfattar stadgarna av konstitutionell karaktär mer än två dussin dokument som formellt sett inte sticker ut från den allmänna samlingen av rättsakter ; i den vetenskapliga läran särskiljas de endast genom ämnet för reglering. Dessa är handlingar som bestämmer regeringsformen och regeringsformen ; systemet, förfarandet för bildandet och kompetensen för de högsta organen av lagstiftande , verkställande och dömande makt ; juridisk status för en person :

1) rättsakter antagna före 1900-talet , men fortfarande i kraft idag: Magna Carta ( 1215 ); Habeas Corpus Act ( 1679 ); Rättighetsförklaring ( 1689 ); Successionsakten ( 1701 ), Unionsakten ( 1706-1707 ) , etc .;

2) lagar antagna under 1900-talet : om parlamentet ( 1911 , 1949 ); om jämnåriga ( 1958 , 1963 ); om underhuset ( 1978 ); om folklig representation ( 1949 , 1969 , 1974 , 1983 , 1985 , 1989 , 2000 ); om medborgarskap ( 1948 , 1964 , 1981 ); Immigration Act (1971) ; Royal Assent Act (1967) ; Stadgan för Westminster (1931) ; om kronans ministrar ( 1937 , 1964 , 1975 ) etc.

3) akter antagna av den verkställande makten på grundval av rättigheter som delegerats av parlamentet (akter från kronans ministrar , lokala myndigheter och offentliga företag , bland vilka de viktigaste är order från Privy Council , utfärdade på uppdrag av den brittiska monarken, som formaliserar alla beslut i regeringen).

Juridiskt prejudikat

Rättsliga prejudikat reglerar frågorna om att skydda människors och medborgares rättigheter och friheter.

Konstitutionell sed

Traditionellt är det mer politiskt än strikt lagligt, och i en informell form är det avsett att ytterligare reglera monarkens , parlamentets , regeringens och deras relationer. Till exempel har den så kallade "Sewell Convention" (uppkallad efter Lord Sewel ( eng.  Lord Sewel )) - länge ansetts bestämma den ömsesidigt respektfulla processen att överföra befogenheter till autonoma förvaltningar i Storbritannien [1] [2] , och hänvisningen till den passade in i parlamentets lagar, fram till det ögonblick då Storbritanniens högsta domstols beslut av den 24 januari 2017 tydligt fastställde att "konventioner/konstitutionella användningar av detta slag" inte har någon juridisk tyngd, utan endast kvarstår en politisk sedvänja [3] [4] .

Rättsdoktrin

Dessa är verk av framstående juridiska forskare, som inkluderar Blackstone , Brakton, Dicey , Bagehot , May och andra.

Grundläggande bestämmelser i den brittiska konstitutionen

Statschefen är den brittiske monarken . Han utser ledaren för det parti som vann majoritetsvalet till premiärminister, även om han teoretiskt sett har rätt att godkänna vilken brittisk subjekt som helst för denna post [5] . Monarken ger kungligt samtycke till parlamentets lagförslag , medan den formellt har rätt att vägra. Monarken kan också upplösa parlamentet på inrådan av premiärministern (inte iakttagits i praktiken), men har rättsligt befogenhet att upplösa parlamentet efter egen vilja, utan premiärministerns samtycke. Andra kungliga befogenheter, inklusive utnämning av statsråd, krigsförklaring etc., som ligger inom den verkställande maktens behörighet, utövas på uppdrag av kronan ( The Crown ) eller den högsta statsmakten av statsministern [6 ] . Den brittiska monarkens roll i offentlig politik är huvudsakligen begränsad till ceremoniella funktioner, men monarken behåller några exklusiva kungliga rättigheter [7] .

Monarken godkänner de lagar som antagits av det brittiska parlamentet , tillkännager sammankallande och upplösning av underhuset , öppnar och stänger parlamentets sessioner. I praktiken, sedan 1708, har monarken aldrig vägrat att sanktionera lagen, upplösningen av underhuset genomförs alltid på "råd" av premiärministern [8] .

Kungliga prerogativ inkluderar rätten att förklara krig, sluta fred, utöva allmänt ledarskap för militära operationer och ingå internationella fördrag. Dessa beslut kräver inte riksdagens godkännande. I praktiken utövas de kungliga prerogativen av monarken efter samråd med regeringen. I januari 2013 offentliggjordes ett dokument genom domstolsbeslut, från vilket det blev känt att ministrar är skyldiga att samråda med monarken mer detaljerat och i ett bredare spektrum av lagstiftningsfrågor än vad man tidigare trott. Dessa inkluderar frågor om kungliga privilegier, arvsinkomster, personlig egendom eller personliga intressen för monarken, såväl som hertigdömet Cornwall och hertigdömet Lancaster . Lagförslag om dessa frågor kan inte behandlas av parlamentet utan monarkens samtycke .[9] .

Det brittiska parlamentet består av House of Lords och House of Commons . Underhuset väljs genom folkomröstning av medborgarna för en period av 5 år, men kan upplösas tidigt av premiärministern med monarkens samtycke. House of Lords består av ärftliga och livskamrater . Alla räkningar passerar båda husen innan de blir lagar. Men 1911 års parlamentslagavsevärt försvagade kammarens roll och ersatte dess absoluta veto mot underhusets beslut med ett suspensivt beslut.

Sedan slutet av 1990-talet har Storbritannien blivit en kvasifederal stat (med självstyreländer ), där vissa delar av Storbritannien har fått befogenheter i olika mängder för internt självstyre inom det sk. delegeringsprocessen , inklusive lagstiftningsverksamhet inom deras behörighet. Som ett resultat av reformerna 1998 och 2016 beviljades således partiell politisk autonomi i Skottland (i enlighet med Scotland Act 1998 fick det skotska parlamentet rätten att ändra satserna för individuella skatter, fastställa och ta ut lokala skatter och avgifter , och även anta lagar om en lång rad frågor som rör den sociala och ekonomiska sfären [3] ), Nordirland (fick viss lagstiftande makt, men inte rätten att ändra skatter [3] , med undantag för bolagsskattesatsen ); samt i form av rätten att utfärda stadgar (dekret) av ett regionalt representativt organ i enlighet med akter från det brittiska parlamentet - Wales . Samtidigt förblev England den enda delen av kungariket som berövats autonomi, eftersom, i enlighet med den parlamentariska unionslagen från 1707 , dess intressen skyddas av det brittiska parlamentet [2] .

Se även

Anteckningar

  1. Gracheva A. M. Rättsliga konsekvenser av Storbritanniens utträde ur Europeiska unionen  // Proceedings of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences. — 2016-01-01. - Problem. 5 (57) . — ISSN 2073-4522 . Arkiverad 26 mars 2020.
  2. ↑ Sewel Convention - Ordlista sida  . Storbritanniens parlament. Hämtad 30 april 2017. Arkiverad från originalet 8 maj 2017.
  3. Högsta domstolen. R (på ansökan av Miller och en annan) (Respondents) mot Secretary of State for Exiting the European Union (appellant) - Högsta domstolen  (engelska) . www.supremecourt.uk. Hämtad 30 april 2017. Arkiverad från originalet 6 juli 2017.
  4. se R (Miller) mot Secretary of State för att lämna Europeiska unionen  .
  5. Kirsty.Oram . Drottningen och regeringen  (engelska) , kungafamiljen  (29 februari 2016). Arkiverad från originalet den 29 januari 2022. Hämtad 29 april 2017.
  6. Monarken och  parlamentet . Storbritanniens parlament. Hämtad 29 april 2017. Arkiverad från originalet 17 maj 2017.
  7. Robert Hazell, Bob Morris. Monarkins förändrade roll och framtida utmaningar  //  UCL - The Constitutional Unit : broschyr. - 2016. - Juni. Arkiverad från originalet den 25 augusti 2021.
  8. Storbritanniens konstitution
  9. Brittisk monarki - regerar, men styr inte?

Länkar