Ukrainsk flyktingkris utlöst av Rysslands invasion av Ukraina | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
En del av den ryska invasionen av Ukraina som började den 24 februari 2022 | |||||||
| |||||||
Mediafiler på Wikimedia Commons |
Den ukrainska flyktingkrisen är den största flyktingkrisen och den största migrationskrisen i världen under 2000-talet . Den pågående storskaliga flyktingkrisen i Europa, orsakad av invasionen av ryska trupper i Ukraina , som började den 24 februari 2022, som en del av det rysk-ukrainska kriget . Mer än 14,9 miljoner ukrainska flyktingar tvingades fly Ukraina (från och med 1 november), cirka 8 miljoner fler blev internflyktingar (den 3 maj) [1] [2] [3] . Den 20 mars hade mer än tio miljoner människor lämnat sina hem i Ukraina - ungefär en fjärdedel av hela landets befolkning [4] . På grund av restriktioner för utresa från Ukraina för män i militär ålder från 18 till 60 år är 90 % av ukrainska flyktingar kvinnor och barn [5] [6] . Enligt UNICEF , den 24 mars 2022, tvingades mer än hälften av alla barn i Ukraina (cirka 7,5 miljoner) lämna sina hem, varav ungefär 1,8 miljoner blev flyktingar i andra länder [7] [8] [9] .
Rysslands invasion av Ukraina utlöste den största flyktingkrisen i Europa sedan andra världskriget och dess efterdyningar , den första i sitt slag i Europa sedan de jugoslaviska krigen på 1990-talet, och världens största migrantkris under 2000-talet , med den högsta andelen flyktingflykt i världen [10] [11] [12] [13] [14] .
De främsta destinationerna för flyktingmigrering är grannländerna väster om Ukraina: Ryssland , Polen , Rumänien , Ungern , Moldavien , Slovakien , Tjeckien och Tyskland . Samtidigt tog Polen emot fler flyktingar från Ukraina än alla andra grannländer tillsammans (över 7,1 miljoner per den 25 oktober). Några flyktingar flyttade sedan längre västerut: till andra europeiska länder eller utanför EU . En del av migranterna accepterades av Vitryssland och Ryssland (för närvarande är det mer än 2,5 miljoner människor) [1] [15] .
Det totala antalet ukrainska flyktingar i miljoner, inklusive i Polen (gul). FN- data för 2022 [1] | |
Länder som tog emot mer än 10 000 ukrainska flyktingar* | ||||
---|---|---|---|---|
stat | siffra | |||
Ryssland | 2,414,075 | |||
Polen | 1,469,032 | |||
Tyskland | 1 002 688 | |||
tjeckiska | 448,807 | |||
Italien | 171,546 | |||
Kalkon | 145 000 | |||
Spanien | 144,668 | |||
Storbritannien | 138.400 | |||
Frankrike | 105 000 | |||
Slovakien | 99,393 | |||
Moldavien | 95,473 | |||
Rumänien | 87,853 | |||
Österrike | 84,756 | |||
Bulgarien | 77,114 | |||
Nederländerna | 76 600 | |||
Schweiz | 66,802 | |||
Litauen | 63,279 | |||
Estland | 60,302 | |||
Belgien | 58,019 | |||
Portugal | 52,970 | |||
Irland | 46,481 | |||
Sverige | 45,552 | |||
Lettland | 40,163 | |||
Finland | 38,588 | |||
Danmark | 36,174 | |||
Ungern | 31,290 | |||
Norge | 30 570 | |||
Georgien | 26,379 | |||
Montenegro | 24.482 | |||
Kroatien | 21,877 | |||
Grekland | 19.997 | |||
Serbien och Kosovo | 21.330 | |||
Belarus | 16,705 | |||
Republiken Cypern | 14.380 | |||
* Data från FN:s högkommissarie för flyktingar från och med den 29 september 2022 [1] |
Redan den första dagen av fientligheterna tvingades omkring 100 tusen människor lämna sina bostadsorter [16] . Den 25 februari rapporterade den officiella representanten för FN:s högkommissariat för flyktingar, Shabiya Mantou, att mediciner, bränsle och kontanter håller på att ta slut i vissa regioner i Ukraina, vilket kan leda till påtvingad emigration av upp till 5 miljoner människor [17] 368 tusen invånare [18] , den femte - redan 600 tusen [19] . Totalt lämnade mer än en miljon människor Ukraina under krigets första vecka [20] . På den tredje dagen av invasionen utropade Slovakien undantagstillstånd på sitt territorium på grund av flyktingströmmen [21] . Majoriteten emigrerade till grannländerna, särskilt till Polen , Moldavien och Rumänien [22] . Så den 4 mars korsade nästan hälften av alla som flydde från fientligheter den ukrainsk-polska gränsen [23] .
Antalet flyktingar kan variera från olika källor, och officiella uppgifter kan skilja sig från det faktiska läget. Framför allt beror detta på det stora flödet av ukrainska migranter som kan komma in i vissa länder utan visum, samt bristen på gränskontroll inom Schengenområdet . Före invasionen hade ukrainare möjlighet att stanna i EU- länder i upp till 90 dagar, men senare förlängde vissa länder denna period. Migranter av olika nationaliteter som tidigare bott i Ukraina och ansökt om skyddsstatus kan få ett tillfälligt uppehållstillstånd för en period av ett år med möjlighet till förlängning [24] [25] [26] .
Kontoret för FN:s flyktingkommissariat antog i början av mars att mer än 4 miljoner människor skulle ha flyttat från Ukraina i juli. Av dessa förväntades 1,5 miljoner i Polen, 250 tusen vardera i Rumänien och Ungern, 100 tusen i Moldavien, 60 tusen i Slovakien [27] . Men bara under de första 5 veckorna av den militära konflikten tvingades en fjärdedel av befolkningen i Ukraina lämna sina hem. Och redan den 29 mars lämnade mer än 4 miljoner människor landet, ytterligare 6,5 miljoner var på flykt inom landet. Således var denna migrationskris den största vidarebosättningen i den europeiska regionen sedan andra världskriget [28] .
Eftersom den ukrainska regeringen, i samband med den allmänna mobiliseringen, förbjöd avresan för män från Ukraina mellan 18 och 60 år, är majoriteten av ukrainska flyktingar kvinnor och barn [29] . Senast den 3 mars 2022, enligt FN, lämnade mer än 1 miljon flyktingar Ukrainas territorium [30] . Senast den 9 mars 2022, enligt FN:s barnfond ( UNICEF ), lämnade mer än 1 miljon barn Ukrainas territorium [31] . Senast den 24 mars 2022, enligt UNICEF, har mer än hälften av alla barn i Ukraina blivit flyktingar [32] .
Den 4 mars röstade Europeiska unionens råd vid sitt möte i Bryssel för att aktivera direktivet om tillfälligt skydd för invånarna i Ukraina. Det gäller i undantagsfall att ge omedelbart och tillfälligt skydd till personer utanför EU som inte kan återvända till sitt ursprungsland [33] [34] [35] [36] . Direktivet antogs 2001, efter svårigheter relaterade till migrationskrisen orsakad av de jugoslaviska krigen . Det huvudsakliga syftet med dokumentet är att ange den rättsliga statusen och mekanismen för att reglera migrationsflödet vid en massiv tillströmning av flyktingar till EU för att förhindra överbelastning av asylsystemet. Under mer än 20 år av dess existens aktiverades direktivet för första gången på grund av den ryska invasionen av Ukraina. Dess åtgärder sträcker sig till alla stater i Europeiska unionen, utom Danmark [37] [33] .
Som en del av direktivet kan invånare i Ukraina ansöka om rättslig status för fördrivna personer, vilket skiljer sig från flyktingstatus. När det gäller tillfälligt skydd kan personer flytta till vilket land i Europeiska unionen de vill, till exempel om de har släktingar eller bekanta där. När det gäller asylansökan måste personer ansöka i det land vars gräns de passerade först, utan rätt att lämna den förrän ansökan avslutas [37] . Statusen för tillfälligt skydd tar också bort restriktioner för vistelsens varaktighet i länderna i Europeiska unionen [37] . Det gavs till ukrainska flyktingar under ett år, fram till våren 2024. Därefter kan den förnyas var sjätte månad, men i högst tre år [38] . Om situationen i Ukraina förbättras kan Europeiska kommissionen föreslå att direktivet stoppas [37] . För att kunna röra sig fritt runt i Europa tillät järnvägsföretag i flera länder, inklusive Tyskland och Österrike, ukrainska flyktingar att resa med tåg utan kostnad [39] .
Direktivet omfattar flera huvudkategorier [37] :
Status som tillfälligt skydd ges inte till tredjelandsmedborgare som inte hade permanent uppehållstillstånd i Ukraina om deras hemland anses säkert [37] .
Människor får rätt att bo och arbeta, social och medicinsk hjälp, tillgång till bostadsmarknaden. Ukrainare kan söka jobb, engagera sig i entreprenörskap, gå på repetitionskurser eller ett nytt yrke. Barn får tillgång till skolutbildning [37] . För att utöva dessa rättigheter måste invånare i Ukraina ansöka till de lokala myndigheterna i det land där de är belägna. Efter att ha erhållit status som tillfälligt skydd kan de vistas i andra länder i Schengenområdet i högst 90 dagar för varje 180-dagarsperiod [37] . Så länge kriget fortsätter, upphävs inte statusen för tillfälligt skydd även om medborgarna i Ukraina beslutar sig för att återvända hem [40] [41] .
En arbetsgrupp skapades också för att skydda rättigheterna och friheterna för ukrainska medborgare som befinner sig på territoriet för EU-medlemsstater och andra stater som tillfälligt fördrivna personer [42] .
Ett alternativ till den tillfälliga skyddsstatusen är den officiella flyktingstatusen, men den har lång handläggningstid – cirka 6 månader. Flyktingstatus ger tillgång till statligt stöd – bostäder, mat, försörjning. Men flyktingarnas rättigheter, i jämförelse med statusen som tillfälligt fördrivna, är mer begränsade - de kan inte välja sin vistelseort, de har inte rätt till anställning under de första 6 månaderna i landet, många dokument kan dras tillbaka vid tidpunkten för pappersarbetet [43] .
En av de största juridiska svårigheterna som flyktingar stod inför var det potentiella behovet av att betala skatt – enligt EU-lagar blir invånare i ett land skattepliktiga när de bor i det mer än 180 dagar om året. Den 19 augusti skickade Ukrainas regering ett brev till skattemyndigheterna och EU-ländernas regeringar med en begäran om att inte tillämpa reglerna om betalning av skatter till ukrainare, så att inkomstskatt, personlig inkomstskatt och skatter på Enskild firmas verksamhet fortsätter att betalas till Ukrainas budget [44] [45] .
I USA lanserades United for Ukraine-programmet för att ta emot flyktingar för att hjälpa ukrainare att få tillfällig asyl och tillfällig status i USA. Enligt programmets villkor var ukrainska flyktingar tvungna att bo i Ukraina från och med den 11 februari 2022, ha en finansiell sponsor i landet, bekräfta tillgången på nödvändiga vaccinationer, genomgå rigorös biometrisk och biografisk screening, samt säkerhetskontroller. De som uppfyller dessa krav kommer att få ett inresetillstånd till USA och tillfällig status i upp till 2 år, vilket ger rätt att arbeta i landet. Tiden för tillfällig status kommer att bestämmas från fall till fall [46] .
Airbnbs grundare och två andra tjänstemän har skickat brev till europeiska ledare från länder som delar gräns med Ukraina och erbjudit sig att hjälpa företag att tillfälligt ta emot flyktingar. Systemet kommer att finansieras genom donationer som görs via flyktingfondens webbplats och stöds av värdar på plattformen [47] . Organisationer som UNICEF , FN:s flyktingorgan , Internationella räddningskommittén, den ukrainsk-amerikanska gemensamma hjälpkommittén och andra har börjat ta emot kontantdonationer för att hjälpa flyktingar och de som drabbats av krisen. Andra, som The Kyiv Independent , har lanserat GoFundMe- kampanjer för att samla in pengar för specifika ändamål eller för att uppmana till donationer av fysiska föremål till individer [48] [49] . Turkiet tillhandahåller varma måltider för internflyktingar i Lvov [50] .
The Lancet talar om ett betydande antal infektionssjukdomar, hög spädbarnsdödlighet och låga vaccinationsfrekvenser, typiska för Ukraina och uppmaningar att ta hänsyn till detta vid planering av medicinsk vård [51] .
Enligt New York Times, redan innan invasionen, stod landet inför epidemier av HIV, tuberkulos och hepatit [52] .
WHO konstaterade att hepatit är ett viktigt hälsoproblem i Ukraina och rekommenderade att flyktingar skulle vaccineras [53] .
Organisationen uppmanade också europeiska länder att organisera vaccinationer mot mässling, röda hund, polio och covid-19 för flyktingar [54] .
En rapport från välgörenhetsorganisationen World Vision slår fast att ukrainska flyktingar kan bli offer för växande spänningar i sina värdländer, och detta kommer att påverka Ukrainas grannar i störst utsträckning. Det noteras att spänningar i sådana fall vanligtvis uppstår från konkurrens om arbete, bostäder eller tjänster, vilket orsakar missnöje bland lokalbefolkningen. En annan källa till konflikt är vanligtvis prioriteringen av att ge hjälp till flyktingar i jämförelse med lokala samhällen från internationella organisationers sida, såväl som kulturella eller religiösa skillnader [55] [56] .
datumet | Total |
Polen | Rumänien | Moldavien | Ungern | Slovakien | Ryssland | Belarus |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
17 mars 2022 | 3,16 miljoner | 1,9 miljoner | 500 tusen | 350 tusen | 280 tusen | 230 tusen | 170 tusen | — |
18 mars 2022 | 3,3 miljoner | 2 miljoner | 518 tusen | 359 tusen | 299 tusen | 240 tusen | 185 tusen | 2 tusen |
19 mars 2022 | 3,4 miljoner | 2,1 miljoner | 527 tusen | 363 tusen | 306 tusen | 246 tusen | 185 tusen | 2,5 tusen |
20 mars 2022 | 3,5 miljoner | 2,1 miljoner | 535 tusen | 365 tusen | 312 tusen | 250 tusen | 232 tusen | 3,7 tusen |
21 mars 2022 | 3,6 miljoner | 2,1 miljoner | 543 tusen | 368 tusen | 318 tusen | 254 tusen | 252 tusen | 4,3 tusen |
22 mars 2022 | 3,6 miljoner | 2,1 miljoner | 555 tusen | 371 tusen | 324 tusen | 257 tusen | 271 tusen | 4,9 tusen |
23 mars 2022 | 3,7 miljoner | 2,2 miljoner | 564 tusen | 374 tusen | 331 tusen | 260 tusen | 271 tusen | 5,5 tusen |
24 mars 2022 | 3,7 miljoner | 2,2 miljoner | 573 tusen | 377 tusen | 337 tusen | 264 tusen | 271 tusen | 6,3 tusen |
25 mars 2022 | 3,8 miljoner | 2,2 miljoner | 580 tusen | 380 tusen | 343 tusen | 268 tusen | 271 tusen | 6,3 tusen |
26 mars 2022 | 3,8 miljoner | 2,3 miljoner | 587 tusen | 381 tusen | 349 tusen | 272 tusen | 271 tusen | 6,3 tusen |
27 mars 2022 | 3,9 miljoner | 2,3 miljoner | 596 tusen | 384 tusen | 354 tusen | 272 tusen | 271 tusen | 9,1 tusen |
28 mars 2022 | 3,9 miljoner | 2,3 miljoner | 602 tusen | 385 tusen | 359 tusen | 278 tusen | 271 tusen | 9,9 tusen |
29 mars 2022 | 4 miljoner | 2,3 miljoner | 609 tusen | 387 tusen | 365 tusen | 281 tusen | 351 tusen | 11 tusen |
30 mars 2022 | 4,1 miljoner | 2,4 miljoner | 617 tusen | 389 tusen | 369 tusen | 284 tusen | 351 tusen | 12 tusen |
31 mars 2022 | 4,1 miljoner | 2,4 miljoner | 624 tusen | 390 tusen | 375 tusen | 292 tusen | 351 tusen | 12 tusen |
1 april 2022 | 4,1 miljoner | 2,4 miljoner | 630 tusen | 392 tusen | 380 tusen | 295 tusen | 351 tusen | 13 tusen |
2 april 2022 | 4,2 miljoner | 2,4 miljoner | 636 tusen | 393 tusen | 386 tusen | 298 tusen | 351 tusen | 13 tusen |
3 april 2022 | 4,2 miljoner | 2,5 miljoner | 643 tusen | 395 tusen | 390 tusen | 301 tusen | 351 tusen | 15 tusen |
5 april 2022 | 4,3 miljoner | 2,5 miljoner | 655 tusen | 399 tusen | 399 tusen | 302 tusen | 351 tusen | 17 tusen |
6 april 2022 | 4,3 miljoner | 2,5 miljoner | 663 tusen | 402 tusen | 404 tusen | 305 tusen | 351 tusen | 18 tusen |
7 april 2022 | 4,4 miljoner | 2,5 miljoner | 671 tusen | 404 tusen | 409 tusen | 308 tusen | 374 tusen | 19 tusen |
8 april 2022 | 4,4 miljoner | 2,6 miljoner | 678 tusen | 407 tusen | 414 tusen | 311 tusen | 390 tusen | 19 tusen |
9 april 2022 | 4,5 miljoner | 2,6 miljoner | 686 tusen | 411 tusen | 419 tusen | 314 tusen | 404 tusen | 19 tusen |
10 maj 2022 | 6 miljoner | 3,3 miljoner | 890 tusen | 458 tusen | 578 tusen | 407 tusen | 772 tusen | 27 tusen |
11 maj 2022 | 6 miljoner | 3,3 miljoner | 896 tusen | 460 tusen | 583 tusen | 410 tusen | 785 tusen | 27 tusen |
12 maj 2022 | 6,1 miljoner | 3,3 miljoner | 902 tusen | 461 tusen | 589 tusen | 412 tusen | 800 tusen | 27 tusen |
13 maj 2022 | 6,1 miljoner | 3,3 miljoner | 902 tusen | 462 tusen | 595 tusen | 415 tusen | 800 tusen | 27 tusen |
15 maj 2022 | 6,2 miljoner | 3,4 miljoner | 920 tusen | 463 tusen | 606 tusen | 422 tusen | 838 tusen | 27 tusen |
16 maj 2022 | 6,3 miljoner | 3,4 miljoner | 925 tusen | 464 tusen | 610 tusen | 424 tusen | 851 tusen | 27 tusen |
17 maj 2022 | 6,3 miljoner | 3,4 miljoner | 930 tusen | 465 tusen | 615 tusen | 427 tusen | 863 tusen | 27 tusen |
18 maj 2022 | 6,4 miljoner | 3,4 miljoner | 937 tusen | 466 tusen | 621 tusen | 430 tusen | 876 tusen | 27 tusen |
19 maj 2022 | 6,4 miljoner | 3,4 miljoner | 943 tusen | 468 tusen | 627 tusen | 433 tusen | 888 tusen | 27 tusen |
20 maj 2022 | 6,4 miljoner | 3,5 miljoner | 943 tusen | 469 tusen | 633 tusen | 436 tusen | 888 tusen | 27 tusen |
22 maj 2022 | 6,6 miljoner | 3,5 miljoner | 961 tusen | 471 tusen | 644 tusen | 442 tusen | 920 tusen | 27 tusen |
23 maj 2022 | 6,6 miljoner | 3,5 miljoner | 966 tusen | 472 tusen | 649 tusen | 444 tusen | 932 tusen | 27 tusen |
24 maj 2022 | 6,6 miljoner | 3,5 miljoner | 972 tusen | 474 tusen | 655 tusen | 447 tusen | 945 tusen | 27 tusen |
25 maj 2022 | 6,7 miljoner | 3,5 miljoner | 978 tusen | 475 tusen | 660 tusen | 450 tusen | 958 tusen | 29 tusen |
26 maj 2022 | 6,7 miljoner | 3,6 miljoner | 984 tusen | 476 tusen | 666 tusen | 452 tusen | 971 tusen | 30 tusen |
27 maj 2022 | 6,7 miljoner | 3,6 miljoner | 989 tusen | 478 tusen | 671 tusen | 455 tusen | 971 tusen | 30 tusen |
29 maj 2022 | 6,8 miljoner | 3,6 miljoner | 989 tusen | 480 tusen | 683 tusen | 461 tusen | 971 tusen | 30 tusen |
1 juni 2022 | 7 miljoner | 3,7 miljoner | 483 tusen | 698 tusen | 466 tusen | |||
7 juni 2022 | 7,3 miljoner | 3,8 miljoner | 491 tusen | 731 tusen | 484 tusen | |||
9 juni 2022 | 7,4 miljoner | 3,9 miljoner | 494 tusen | 742 tusen | 487 tusen | |||
13 juni 2022 | 7,5 miljoner | 4 miljoner | 499 tusen | 764 tusen | 501 tusen | |||
17 juni 2022 | 7,7 miljoner | 4 miljoner | 503 tusen | 783 tusen | 510 tusen | |||
21 juni 2022 | 8 miljoner | 4,1 miljoner | 508 tusen | 815 tusen | 526 tusen | |||
28 juni 2022 | 8,4 miljoner | 4,3 miljoner | 515 tusen | 861 tusen | 548 tusen | |||
5 juli 2022 | 8,8 miljoner | 4,5 miljoner | 524 tusen | 905 tusen | 570 tusen | |||
12 juli 2022 | 9,1 miljoner | 4,6 miljoner | 532 tusen | 950 tusen | 589 tusen | |||
19 juli 2022 | 9,6 miljoner | 4,8 miljoner | 541 tusen | 996 tusen | 610 tusen | |||
25 juli 2022 | 9,9 miljoner | 4,9 miljoner | 548 tusen | 1000000 | 626 tusen | |||
26 juli 2022 | 9,9 miljoner | 4,9 miljoner | 549 tusen | 1000000 | 628 tusen | |||
2 augusti 2022 | 10,4 miljoner | 5,1 miljoner | 557 tusen | 1,1 miljoner | 649 tusen | |||
8 augusti 2022 | 10,6 miljoner | 5,2 miljoner | 558 tusen | 1,1 miljoner | 666 tusen | |||
16 augusti 2022 | 11,2 miljoner | 5,4 miljoner | 1000000 | 573 tusen | 1.2 miljoner | 690 tusen | 16,7 tusen | |
23 augusti 2022 | 11,5 miljoner | 5,6 miljoner | 1000000 | 586 tusen | 1.2 miljoner | 714 tusen | 16,7 tusen | |
30 augusti 2022 | 12 miljoner | 5,8 miljoner | 1,1 miljoner | 592 tusen | 1,3 miljoner | 737 tusen | 16,7 tusen | |
6 september 2022 | 12,3 miljoner | 6 miljoner | 1.2 miljoner | 601 tusen | 1,3 miljoner | 758 tusen | 16,7 tusen | |
13 september 2022 | 12,7 miljoner | 6,1 miljoner | 1.2 miljoner | 607 tusen | 1,4 miljoner | 778 tusen | 16,7 tusen | |
20 september 2022 | 13,1 miljoner | 6,3 miljoner | 1.2 miljoner | 619 tusen | 1,4 miljoner | 798 tusen | 16,7 tusen | |
4 oktober 2022 | 13,8 miljoner | 6,6 miljoner | 1.2 miljoner | 644 tusen | 1.5 miljoner | 836 tusen | 16,7 tusen | |
11 oktober 2022 | 14 miljoner | 6,8 miljoner | 1,3 miljoner | 654 tusen | 1.5 miljoner | 852 tusen | 16,7 tusen | |
25 oktober 2022 | 14,6 miljoner | 7,1 miljoner | 1,4 miljoner | 670 tusen | 1,6 miljoner | 852 tusen | 16,7 tusen | |
1 november 2022 | 14,6 miljoner | 7,3 miljoner | 1.5 miljoner | 678 tusen | 1,7 miljoner | 901 tusen | 16,7 tusen |
Den polska regeringen började förbereda sig på möjligheten av en rysk attack mot Ukraina redan i mitten av februari: den 15:e instruerades de regionala myndigheterna att planera åtgärder för att ta emot upp till 1 miljon flyktingar [57] . Omedelbart efter starten av den ryska offensiven öppnades åtta mottagningsställen för migranter längs gränsen till Ukraina [58] . Redan nästa dag, den 25 februari, passerade minst 30 000 människor de polska gränskontrollerna, ungefär hälften av dem sa att de flydde kriget [59] . Den 26 februari var antalet personer som lämnade Ukraina till Polen redan 150 tusen personer [60] . I slutet av februari rapporterade media om minst 1 miljon ukrainare som satt fast vid gränsövergångar i väntan på möjligheten att ta sig in i Polen. Även om de polska myndigheterna lättade på reglerna och tillät inträde med vilken identitetshandling som helst, kunde väntan vara från flera timmar till flera dagar i hårt väder [61] [62] . Europeiska rådets ordförande , under ett besök vid en av gränspunkterna i början av mars, noterade att de polska tjänsterna arbetade för att säkerställa säkerheten "utan diskriminering" [63] , och han kallade information om rasism från ukrainsk sida och polsk militär personal "rysk propaganda" [64] .
På bara en månad sedan fientligheterna startade har mer än 2 miljoner migranter tagit sig in i Polen från Ukraina. Skyddshem och hjälpcentrum organiserades för dem i gränsen och i stora städer i landet, och en onlineplattform lanserades också för att förenkla ansökan om skydd [65] . Flyktingarna stöddes aktivt av frivilliga och icke-statliga organisationer [66] [67] . Invånare i landet som gick med på att ta emot migranter kunde räkna med daglig ersättning, och flyktingar som utfärdade ett polskt skattenummer kunde få en monetär belöning från staten. I genomsnitt utfärdade lokala myndigheter nästan 16 000 skattedokument dagligen på en arbetsdag [68] [69] [70] . Den 1 juli 2022 stoppade staten programmet för att stödja polacker som tar emot ukrainska flyktingar [71] .
Polska skolor förberedde sig för att ta emot mer än 75 000 nya elever registrerade i det nationella utbildningssystemet. Samtidigt, den 20 mars, var 9 000 studenter registrerade enbart i Warszawa , och detta ökade med cirka 1 000 dagligen , vad det polska utbildningssystemet inte är redo för [72] . Belastningen på landets sjukvårdssystem kan öka med 10 % på grund av ukrainska patienter, i synnerhet de som behöver psykologiskt stöd [73] .
Enligt FN korsade 5 269 285 personer den 15 augusti 2022 den ukrainsk-polska gränsen [1] . Den huvudsakliga migrationsvågen inträffade i slutet av februari-början av april. Många människor bestämde sig för att inte stanna i Polen, utan att fortsätta sin resa till andra europeiska länder. Enligt en studie av Unia Metropolii Polskich fanns det i april 3,85 miljoner ukrainare i Polen, inklusive både flyktingar och personer som tidigare hade bosatt sig här. I slutet av maj sjönk detta antal till 3,37 miljoner [74] [75] . Den 25 april var drygt en miljon människor registrerade som flyktingar i Polen [76] [71] . Av dessa, enligt ministern för familje- och socialpolitik Marlena Malong , gick omkring 300 tusen människor till jobbet i juli [71] . Bloomberg uppskattar att den polska ekonomin skulle kunna dra stor nytta av tillströmningen av ny arbetskraft. I juli sjönk arbetslösheten i landet till en rekordnivå på 4,9 % [77] [78] .
Warszawa var huvudmålet för migranter, dit cirka 10 % av alla som passerade gränsen anlände. Under första hälften av mars 2022 tvingades huvudstadens borgmästare be om internationellt stöd, eftersom myndigheterna kämpade för att klara migrationskrisen [70] . Landets myndigheter vände sig också till det internationella samfundet för ekonomiskt bistånd på grund av tillströmningen av migranter [79] . Enligt det polska ekonomiska institutet anslog regeringen 3,4 miljarder dollar för att hjälpa ukrainska flyktingar, medan privatpersoner spenderade omkring 2,1 miljarder dollar under krigets första tre månader [80] .
Europeiska politiker och allmänheten erkände Polens bidrag till konfliktlösningen och förklarade sin avsikt att hjälpa dess myndigheter. Till exempel planerade de att frigöra 3,4 miljarder euro avsedda för sociala utgifter 2022, vilket skulle göra det möjligt för länder som gränsar till Ukraina att få ytterligare medel. Men i början av april ansåg polska politiker att EU:s ansträngningar var otillräckliga för att lösa långsiktiga problem [81] . I april blev det känt att Europeiska unionen skulle anslå 59 miljoner euro från REACT-EU-fonden till Polen för att hjälpa flyktingar från Ukraina [82] . I maj blev det känt att Europeiska kommissionen skulle anslå ytterligare 144,6 miljoner euro till Polen [83] .
I juli talade en FN-expert om migranters rättigheter om Polens "dubbelmoral" i förhållande till olika typer av flyktingar från Ukraina. Medan ukrainska kvinnor och barn har fått full tillgång till landets sjukvård, utbildning och offentliga tjänster, har många tredjelandsmedborgare som tidigare bott i Ukraina blivit utsatta för diskriminering [84] [85] .
Den 14 augusti rapporterade Financial Times om att ”flyktingtröttheten” intensifierades i Polen: inom två månader sjönk andelen av dem som köpte varor till flyktingar från 51 % till 39 %, och de som donerade kontanter minskade från 46 % till 33 %. Antalet volontärer minskar också. De polska myndigheterna har stoppat en del subventioner till flyktingar - ett bidrag till polacker som tar emot ukrainare och gratisresor med kollektivtrafik för flyktingar har ställts in. Publikationen rapporterade att den massiva tillströmningen av ukrainare till Warszawa ledde till en kraftig ökning av hyrorna, i juni ökade de genomsnittliga hyrespriserna för lägenheter med cirka 24-32% jämfört med förra året. Publikationen talade också om den lokala befolkningens missnöje med den "privilegierade" statusen för flyktingar från Ukraina och ultrahögerpartiernas försök att dra fördel av detta. Enligt publikationen beror det minskade stödet också på att de polska hushållen själva har ekonomiska svårigheter. Det noteras att landet har en av de högsta inflationstakten i Europa, uppgick till 15,6 % i juli 2022, problemet beror delvis på kriget i Ukraina [86] .
Enligt FN har cirka 5 625 142 personer den 23 augusti passerat den ukrainsk-polska gränsen . Samtidigt är 1 338 339 personer officiellt registrerade som flyktingar i landet [1] .
RumänienDen 22 februari 2022 sa Rumäniens försvarsminister Vasile Dincu att i händelse av en nödsituation skulle landet kunna ta emot mer än 500 000 flyktingar. Även om de ansvariga organisationerna noterade att landets infrastruktur inte räcker till för ett sådant flöde av migranter. Enligt deras uppskattningar var landets tillfälliga läger utformade för 2 500 platser, även om de i ett antal regioner kunde "skapas inom några timmar". De första migranterna anlände till Rumänien i och med början av den ryska attacken mot Ukraina [87] . I mitten av mars rapporterades det att cirka 460 tusen flyktingar korsade den rumänska gränsen, varav cirka 17 % stannade kvar i landet [88] . De rumänska myndigheterna gav också stöd till grannlandet Moldavien genom att vidarebosätta flyktingar på deras territorium [89] .
Majoriteten av ukrainska flyktingar inkvarteras i lägenheter och hus som erbjuds gratis av rumäner. Sedan krigets början har regeringen aviserat en rad humanitära, sociala och ekonomiska åtgärder för att stödja flyktingar, från bostads- och livsmedelssubventioner till gratis transporter och humanitärt bistånd. Varje flykting var tänkt att anslå cirka 14 euro (70 rumänska lei ) per dag för mat och bostad. Men i slutet av april hade pengarna inte betalats [90] [91] .
Romska flyktingar som flyr från kriget i Ukraina möter ofta diskriminering och fördomar i Rumänien, Tjeckien och Moldavien , enligt en CNN- rapport som släpptes i augusti . De anklagas regelbundet för att inte vara ukrainare, vara isolerade i bostadsrum av dålig kvalitet och tillhandahålla felaktig juridisk information [92] . Till exempel i april nekades en grupp romska flyktingar mat på en humanitär hjälpstation i Bukarest och förvisades från etablissemanget för att de var "bullriga" och "ätit för mycket" [93] .
Den 7 maj 2022 träffade USA:s första dam Jill Biden rumänska ledare och ukrainska flyktingar i Bukarest för att visa stöd för USA:s allierade under Rysslands invasion av Ukraina [94] .
Enligt FN har cirka 1 044 292 personer den 23 augusti passerat den ukrainsk-rumänska gränsen. Samtidigt är 87 066 personer officiellt registrerade som flyktingar i landet [1] .
RysslandDen 18 februari 2022 tillkännagav cheferna för DPR och LPR evakueringen av invånare "på grund av den växande spänningen i regionen." Överklaganden till medborgare i de okända territorierna registrerades redan innan eskaleringen i frontlinjen. Detta ökade det internationella samfundets rädsla för att organisera en provokation från Ryssland att starta fientligheter under förevändning att förvärra situationen [95] [96] [97] . De lokala invånarna hade ingen lust att lämna till Ukrainas territorium [98] .
Enligt ryska mediarapporter korsade över 53 000 flyktingar den rysk-ukrainska gränsen två dagar efter evakueringens början [99] . Därefter rapporterade den ryska militären att från 18 februari till 23 februari 2022 lämnade mer än 106 000 människor DPR:s och LPR:s territorium [100] . Under den första månaden av invasionen av Ukraina - ytterligare 420 tusen människor (varav mer än 88 tusen var barn) [100] . Enligt FN kan från och med den 23 augusti 2022 upp till 2 308 790 ukrainska flyktingar befinna sig i Ryssland [1] .
I de flesta fall kom invånarna i de ockuperade områdena - DPR, LPR, Mariupol , såväl som omgivningarna i Kharkov , till Ryssland . Många tvingades komma till Ryssland på grund av oförmågan att ta sig in i de territorier som kontrollerades av Kiev - till och med de överenskomna humanitära korridorerna låg under eld. I sin tur erbjöd Ryssland evakuering endast mot Ryssland och Vitryssland [101] [102] [103] [104] [105] [106] [107] .
Innan de korsar gränsen till Ryssland genomgår ukrainare ett "filtreringsförfarande" för att testa sin lojalitet mot den ryska regimen [108] . Enligt många vittnesmål förhörs, genomsöks, tas fingeravtryck av människor och även avklädas i jakt på tatueringar eller spår av gevärskolvar. Därefter rapporterade många ukrainare om misshandel och hot från den ryska militären [109] [110] . Efter att ha passerat får människor ett pappersintyg om möjligheten att vara på DPR:s, LPR:s och Rysslands territorium. Det är dock fortfarande inte säkert känt vad som händer med dem som inte klarat filtreringen [111] . Till exempel sa Yury Mezinov, vice ordförande i rådet för Rostovs regionala gren av A Just Russia For Truth-partiet, till Meduza att ukrainare som inte har "filtrerats" "deltar i utredningsaktioner" i Donetsk. Officiellt rapporterade inte de utredande myndigheterna sådana åtgärder [112] [113] .
Flyktingar placeras i tillfälliga boendecenter (TAP) som öppnas i barnläger, skolor, fritidscenter och hotell. Totalt, i augusti, var 647 TAP:er utplacerade i 59 regioner i Ryssland, men det största antalet finns i regionerna som gränsar till Ukraina. Boendecentraler tillhandahåller mat och hjälper till med pappersarbete. Många bestämmer sig för att bo hos släktingar [114] [115] . Några av flyktingarna kämpar aktivt för att flytta till Fjärran Östern [116] , där de utlovas gratis bostäder, förmånliga bolåneräntor och stöd under flytten [110] . Ankomsterna har rätt till statlig hjälp till ett belopp av 10 tusen rubel per person, men många klagar på betydande förseningar och avslag i fördelningen av förmåner [117] .
Många bestämmer sig för att åka till andra länder - Estland , Lettland , Tyskland , Polen , Georgien . I juli 2022 återvände omkring 16 tusen människor till Ukraina [118] [119] [120] . Du kan korsa den rysk-ukrainska gränsen och återvända med ett giltigt ukrainskt pass. Byråkratiska svårigheter kan uppstå när man reser med barn födda i Ryssland [121] .
Ukraina klassificerar vidarebosättningen av ukrainare till Ryssland som "deportation", och kallar filtreringspunkterna "koncentrationsläger" [122] . Den ryska sidan förnekar anklagelserna och kallar de pågående aktiviteterna för "evakuering" och "räddning", och filtrering - "kontrollpunkter" till Ryssland [123] .
UngernTrots Serbiens hårda politik gentemot migranter under 2010-talet meddelade den ungerska regeringen sin avsikt att ta emot ukrainska flyktingar strax efter starten av den ryska offensiven 2022 [124] . I början av mars korsade 105 tusen ukrainska flyktingar den ungerska gränsen, medan endast 313 personer sökte asyl i landet [24] .
Även om antalet ankomster var lägre i början av april jämfört med mitten av mars, passerade fortfarande mer än 200 personer gränsen dagligen [125] .
Från och med juli hade Ungern den lägsta andelen tillfälliga registreringar för inkommande flyktingar bland länder som delar gräns med Ukraina. De främsta anledningarna till detta är strikta asyllagar och landets lednings neutrala ställning gentemot Ryssland. Därefter kritiserades regeringen för att inte införa ett adekvat system för att informera ankomster om deras rättigheter, diskriminering av romska flyktingar och otillräcklig hjälp till människor som flyr konflikten [65] [126] . Enligt FN har 1 242 352 personer den 23 augusti 2022 passerat den ukrainsk-ungerska gränsen . Av dessa ansökte endast 28 640 om asyl [1] .
MoldavienLiksom andra länder som gränsar till Ukraina tog Moldavien emot de första flyktingarna redan under krigets första dagar [127] . Ett krishanteringscenter etablerades i landet för att samordna migrantströmmar, organisera boende och socialt bistånd [128] .
Den 9 mars 2022 reste omkring 250 tusen ukrainska migranter in i Moldavien, även om mer än 60 % av dem snart migrerade till andra länder. De flesta som lämnade landet åkte till Rumänien, Polen och andra europeiska länder. I början av mars kom Tyskland och partners överens om att tilldela 695 miljoner euro till Moldavien för att hjälpa ukrainska flyktingar [129] . Ändå blev tillströmningen av migranter under de första två veckorna av den militära invasionen en stor börda på det sociala systemet i ett av de fattigaste länderna i den europeiska regionen. Moldavien tog emot flest ukrainare per capita, och förseningen av biståndet från det europeiska samfundet orsakade en ökad social spänning. Bulgariens och Rumäniens myndigheter tvingades hjälpa till med exporten av flyktingströmmen till deras territorium [130] [131] [132] [133] . Några av migranterna i Moldavien gick med på att ta emot de tyska myndigheterna [134] [135] .
Nästan en månad efter starten av den ryska offensiven uppgick flyktingarna från Ukraina till cirka 4 % av Moldaviens totala befolkning. För att klara migrationskrisen vände sig landets regering till det europeiska samfundet för ekonomiskt stöd. I början av april meddelade Moldaviens premiärminister Natalia Gavrilita behovet av att organisera ett energinätverk oberoende av Ryssland i landet, samt att avlägsna hinder för leverans av nationella jordbruksprodukter till västländer. EU-länderna planerade att anslå cirka 659 miljoner euro för att lösa dessa problem. Vid den tiden uppgick det totala antalet migranter som var kvar i Moldavien till 100 tusen människor [136] [137] . Dessutom rapporterade media i det okända Transnistrien att cirka 27,3 tusen medborgare i Ukraina anlände till dess territorium, 21 tusen ansökte om ett tillfälligt uppehållstillstånd [138] . Några flyktingar flyttade till Gagauzia [139] . Moldaviska utbildningsministeriet samarbetar aktivt med UNICEF för att integrera ukrainska barn i det lokala skolsystemet [140] .
Enligt FN har 584 614 ukrainska flyktingar den 23 augusti 2022 passerat gränsen till Moldavien. Av dessa blev 90 785 kvar i landet [ 1] .
SlovakienDe slovakiska myndigheternas förberedelser för tillströmningen av ukrainska flyktingar blev kända redan innan den ryska offensiven inleddes [141] . Omedelbart efter höjde de slovakiska myndigheterna gränssäkerheten och öppnade ytterligare gränsövergångar för flyktingar från Ukraina. Inresa tilläts migranter utan giltiga dokument [142] [143] [144] . På Slovakiens territorium fanns en onlineplattform för registrering, boende, tillgång till grundläggande hälsovård och juridisk hjälp tillgänglig för dem. Invånare i landet, som tar emot invandrare, kunde räkna med ekonomiskt stöd från staten. Arbetsgivare uppgav att de lagligen var kapabla att anställa 100 000 eller fler personer [65] [145] [146] [147] .
Fem veckor efter starten av den ryska invasionen korsade mer än 280 000 människor den slovakisk-ukrainska gränsen, vilket motsvarade cirka 5 % av landets befolkning. Två femtedelar av alla som kom in var barn [148] [149] . Som jämförelse, under fem år 1993-1998 migrerade 494 000 personer lagligt till Slovakien [150] .
I början av april kom mer än 300 tusen människor in i Slovakien från Ukraina [148] [149] . Tillströmningen av migranter var förknippad med ett antal problem: köer vid gränspunkter och administrativa förseningar. Dessutom kritiserades inrikesministeriet för att ha tilldelat ett kontrakt för att sköta kriscentret i Michalovce med ett privat företag som specialiserat sig på att organisera företagsevenemang och som ägdes av en tidigare medarbetare till inrikesministern, Roman Miculc [148] [151] .
I maj donerade Taiwan 150 000 dollar till Slovakien för ett nytt dagis för ukrainska barn [152] .
Med start i augusti började den slovakiska regeringen stänga stora hjälpcenter där ukrainska flyktingar tidigare kunde rådgöra i frågor om att få tillfällig asylstatus, hitta bostad, få sjukvård och registrera sig för bidrag. Med den generella minskningen av flyktingströmmarna har även antalet frivilliga, som nu är en bristvara, minskat [153] . Enligt FN korsade 713 588 personer den 23 augusti 2022 den ukrainska gränsen till Slovakien . Av dessa blev 90 612 kvar i landet [ 1] .
VitrysslandStrax efter starten av den ryska invasionen började den statliga gränskommittén i Republiken Vitryssland att rapportera ankomsten av ukrainska flyktingar till landet. Myndigheterna och Röda Korset började hjälpa dem. Under perioden 24 februari till 11 mars anlände totalt 1 760 personer från Ukraina till gränsen till Vitryssland. Av dessa är 902 vitryssar, 619 är ukrainare, 239 är medborgare i andra stater [154] .
Från den 12 mars till den 14 mars fortsatte 209 medborgare i Ukraina till den vitryska gränsen från ukrainskt territorium, 79 - på transit genom Polen . Vissa utlänningar placerades tillfälligt på hotell och sanatorier, andra medborgare gick till släktingar som bodde i landet [155] Den 25 mars tillkännagav den statliga gränskommittén 6 097 flyktingar från Ukraina. Mer än 2000 av dem lämnade snart till Polens, Lettlands och Litauens territorium [156] .
Den 23 mars 2022 tillät Vitryssland fram till den 15 april visumfritt inträde från Ukraina för alla som flydde från fiendtligheterna [157] . Den 30 mars 2022 uttalade utbildningsminister Alexander Ivanets att ukrainska barn kan studera i vitryska utbildningsinstitutioner [158] .
Vid ankomsten stod många flyktingar inför ett antal svårigheter: bristen på jobb, oförmågan att skriva in sina barn i skolor och förskolor och fördomar från lokalbefolkningen. Vissa noterade att det var moraliskt svårt för dem att vara i ett land som officiellt stödde kriget [159] [160] [161] .
Enligt FN , den 23 augusti 2022, flydde 16 692 människor från Ukraina till Vitryssland , 11 644 av dem begärde flyktingstatus [1] .
I slutet av februari bekräftade inrikesminister Gerhard Karner beredskap att ta emot flyktingar från Ukraina. Besökare fick vistas fritt i Österrike i 90 dagar [162] . Cirka 27 000 privata boenden organiserades för dem, en jourlinje och medicinska hjälppunkter, hjälp med att hitta arbete och möjligheter inom utbildningsområdet, samt center för nyanlända i huvudstaden och regionerna Steiermark , Kärnten , Oberösterreich [163] . I mitten av mars, enligt landets inrikesministerium, kom 150 tusen ukrainare in på dess territorium, 7 av dem ansökte om statligt skydd [164] . Österrike blev också en av EU-staterna som gav ekonomiskt bistånd (7 miljoner euro) och organiserade exporten av ukrainska flyktingar från Moldaviens territorium [165] . Nationella undersökningar har visat att 85 % av österrikarna stöder regeringens agerande [166] .
Den 18 augusti var 78 158 ukrainska flyktingar registrerade i landet [1] . Tack vare nybyggarna översteg Österrikes befolkning för första gången i historien nivån på nio miljoner människor [167] .
BelgienDe belgiska myndigheterna meddelade att de var beredda att ta emot ukrainska flyktingar den 25 februari 2022, men uppmanade europeiska länder att samordna migrationsströmmarna [168] . Redan den 3 mars var cirka 10 000 platser för tillfälligt uppehåll redo att ta emot flyktingar [169] .
Tillströmningen av ukrainska flyktingar till landet ledde till överbelastning av statliga organ, köer vid registreringscentra. På grund av förseningar, i mitten av mars, registrerades 10 tusen sökande, men myndigheterna planerade att ta emot endast cirka 200 tusen. De anländande försågs med mediciner, tillgång till utbildning och tillfälliga bostäder, i synnerhet överförde den belgiska kungafamiljen en del av deras fastigheter för vidarebosättning (i Vallonien , Tervuren och Bryssel ) [170] [171] [172] [173] . Landets myndigheter meddelade också sin avsikt att tilldela 3 miljoner euro för humanitärt bistånd till Ukraina [174] . Enligt ett avtal mellan Belgiens centralbank och Ukraina, från den 1 juni, kommer flyktingar att kunna växla upp till 10 000 hryvnia utan provision [175] .
I mitten av april hade strömmen av ukrainska flyktingar till Belgien minskat avsevärt. Om i mars upp till 2 000 personer var registrerade dagligen i landet, var denna siffra i april cirka 500 [176] . Den 18 augusti var 52 245 flyktingar registrerade i Belgien [1] . I mitten av juni återvände omkring 600 ukrainare hem [177] .
BulgarienRedan tio dagar efter krigets början i Ukraina kom omkring 25 tusen ukrainare in i Bulgarien genom Rumänien . En vecka senare växte deras antal till nästan 70 tusen, varav upp till 33 tusen bosatte sig och inte åkte till andra länder (en tredjedel av resten var barn). Den 4 april ansökte nästan 40 tusen ukrainare om tillfälligt skydd av landet, medan de flesta av de 144 tusen som kom in gick till andra länder [178] . Totalt förberedde myndigheterna sig för att ta emot mer än 100 000 migranter och övervägde att förlänga den vanliga 90-dagarsperioden för viseringsfrihet för dem [179] [180] [181] . Regeringen i ett av de fattigaste länderna i Europa hoppades på assimilering av dem som anlände med utbildning och arbetslivserfarenhet [182] . Den 18 augusti hade 129 437 ukrainska flyktingar passerat den bulgariska gränsen. Av dessa blev 86 722 kvar i landet [ 1] .
Den bulgariska regeringen har initierat ett program för att kompensera privata hotell och hotell som tar emot flyktingar. I de flesta fall var de i semesterorter vid havet. I slutet av april blev det känt att programmet avslutas den 31 maj, så flyktingarna måste lämna hotellen eller bo på betald basis [183] [184] . I gengäld erbjöds ukrainare boende i statliga tillfälliga boendecenter belägna i det inre av landet. För mer bekväm transport organiserade de bulgariska myndigheterna "buffertcenter" eller tältläger för att samla människor och därefter flyttas till baserna för permanent uppehållstillstånd. Men majoriteten av ukrainska bosättare vägrade att stanna i "containerbosättningar" på grund av dåliga förhållanden [185] . Fallet fick stor publicitet. Därefter lämnade några av nybyggarna Bulgarien för andra europeiska länder, medan andra framgångsrikt flyttades in i landet med direktbussar [186] .
I Bulgarien kan ukrainska flyktingar ansöka om tillfällig skyddsstatus under en period av 1 år med möjlighet till förlängning. Dokumentet låter dig bo i landet, söka arbete, öppna bankkonton. Ukrainare kan också få ekonomiskt stöd från staten - en engångsbetalning på upp till 375 bulgariska leva (cirka 190 euro), ett månatligt bidrag (för personer vars inkomster är lägre än en individuellt bestämd minimiinkomst) och hjälp att betala för uppvärmning [187] . Samtidigt, för ukrainare som reste in i landet efter den 26 april, är perioden för gratis sjukförsäkring endast 90 dagar - i framtiden måste människor betala avgifter på egen hand (cirka 550 hryvnia per månad) [188] .
StorbritannienDagen efter starten av den ryska offensiven vädjade landets välgörenhetsorganisationer till statliga organ att svara på migrationskrisen. Snart bekräftade den brittiska regeringen sin avsikt att ta emot flyktingar och lätta på reglerna för inresa för dem. Så i slutet av februari meddelade politikerna att de skulle mildra viseringsordningen för ukrainare vars närmaste släktingar bor i Storbritannien. De första åtgärderna kritiserades av oppositionen , som ansåg att de var otillräckliga och "skamliga". I början av mars utökades undantagen: avlägsna släktingar till brittiska invånare [189] [190] [191] fick också möjlighet att återförenas med sina familjer . För dem avskaffades kraven på lönenivå och kunskaper i språket. Dessa villkor möjliggjorde potentiellt inresa för 100-200 tusen migranter. Ett humanitärt sponsringssystem infördes också för migranter utan släktingar i landet: de kunde komma in med stöd av välgörenhetsorganisationer, samhällen, individer eller lokala myndigheter som tillhandahåller bostäder och integrationshjälp. Även om myndigheterna vägrade att lätta på kraven för att utfärda biometriska visum kunde migranter som fick inresehandlingar förvänta sig ett treårigt uppehållstillstånd, förmåner, rätten till arbete och utbildning. Invånare i landet som gick med på att ta emot migranter fick månatlig ersättning från staten [192] [193] . Byråkratin i det brittiska programmet orsakade kritik och ett antal oro bland experter. Till exempel, verkställande direktören för flyktingrådet Enver Solomon insisterade på att "man inte bara kan sätta dem [krigstraumatiserade och desorienterade migranter] i människors hem utan något expertstöd" [194] [195] .
I början av mars rapporterade media om svårigheter att få visum för migranter som var tvungna att ansöka på visumcenter i Paris eller Bryssel . Ukrainare rapporterade förseningar med att skicka in ansökningar, väntan kan dra ut på i flera veckor. Men trots nödsituationen hade till exempel Bryssels konsulat öppet bara 3,5 dagar i veckan. Franska politiker fördömde "bristen på mänsklighet" på den brittiska sidan [196] . Frankrikes president Emmanuel Macron kritiserade den brittiska regeringen för att inte motivera "stora uttalanden" om att hjälpa ukrainska flyktingar [197] . För att lindra situationen föreslog inrikesminister Priti Patel att man skulle införa onlineregistrering, samt att öppna en ny humanitär väg för att komma in i Storbritannien via Calais . Men flyktingarna som anlände dit vägrades acceptera dokument, de omdirigerades till de befintliga konsulaten [198] . Men trots exemplet med EU och det brittiska systemets byråkratiska röra vägrade landets myndigheter att ge öppen asyl till ukrainare [195] [199] . Och den 13 mars hade endast omkring 1 000 inresevisum utfärdats under programmet Homes for Ukraine [200] .
Den 26 mars utfärdade inrikesministeriet 21 600 visum inom ramen för familjeåterföreningsprogrammet. Endast en av 25 000 ansökningar som lämnats in av brittiska hushåll godkändes under programmet Homes for Ukraine. Den 30 mars utfärdades endast 2,7 tusen visum enligt detta system, eller mindre än 10 % av alla ansökningar. Cheferna för flyktingrådet, Röda Korsets regionala avdelning , Rädda Barnen och Oxfam har varnat för att systemet ökar stressen som "redan traumatiserade ukrainare" går igenom. [ 201] [202] Dessutom exponerade det brittiska systemet ukrainska kvinnor för risken för sexuell exploatering: de trakasserades på Facebook- grupper för att hitta sponsrat boende av män som erbjöd boende i utbyte mot sexuella tjänster [203] .
Den 8 april har 12 000 migranter tagit sig in i Storbritannien. Av dessa är de flesta av dem under familjeåterföreningsprogrammet, och endast 1,2 tusen är under programmet "Hus för Ukraina". Även om den, enligt regeringen, tog emot 79,8 tusen ansökningar och utfärdade totalt 40,9 tusen visum [204] . Den 28 maj var antalet ukrainska flyktingar som tog sig in i Storbritannien 60 000 [205] . Den 19 juli utfärdade regeringen 162 000 visum för ukrainare, varav 46 600 var familjevisum och 115 400 var sponsrade visum [206] .
Samtidigt kritiseras ofta systemet för att ta emot flyktingar i Storbritannien. Så enligt The Guardian kan många familjer som redan har klarat alla nödvändiga kontroller inte ta emot barn på grund av förbudet för minderåriga att resa utan vuxna. Den brittiska regeringen kopplar restriktionerna till barns säkerhet. Enligt deras uttalande är ensamkommande minderåriga endast berättigade till programmet Homes for Ukraine om de återförenas med en förälder eller vårdnadshavare i Storbritannien [207] . Ukrainare som bodde i Storbritannien, som var värd för sina släktingar som flydde kriget, klagade över bristen på stöd från staten [205] . Enligt The Harbour Project, en icke-statlig organisation som arbetar med flyktingar, ger Storbritannien också flyktingar från Ukraina ett mycket varmare välkomnande än invandrare från andra länder, särskilt från Afghanistan [208] . I augusti sa 21 % av nuvarande eller tidigare sponsorer för Homes for Ukraine att stigande levnadskostnader avsevärt påverkar deras förmåga att stödja flyktingar. Ungefär 23 % av personerna som tidigare sa att de bara skulle ta emot ukrainare i 6 månader eller mindre angav att deras beslut att inte fortsätta med programmet berodde på att de inte längre hade råd med det på grund av de stigande levnadskostnaderna [209] . I detta avseende uppmanades regeringen att överväga förslag om att fördubbla betalningen på £350 till brittiska familjer som tar emot flyktingar [210] .
Den 28 augusti 2022 rapporterade The Guardian att 83 900 flyktingar från Ukraina anlände till Storbritannien mellan februari och augusti 2022. Enligt programmet kompenserades värdhushållen £350 per månad, men det var bara för 6 månader. Det rapporterades att 1 335 ukrainska hushåll, inklusive 945 barnfamiljer, redan har registrerats som hemlösa. Enligt en analys av barnvälgörenhetsorganisationen Barnardo's kan mellan 15 000 och 21 000 ukrainare lämnas hemlösa till vintern, och i mitten av nästa år kommer deras antal att öka till över 50 000. Refugees at Home, en annan välgörenhetsorganisation, uppskattar att siffran kan bli ännu högre på grund av en kombination av höga energiräkningar, skyhög inflation och stigande räntor [211] .
TysklandDe första ukrainska flyktingarna anlände till den tyska gränsstaden Brandenburg dagen efter invasionen av ryska trupper [212] . Landets regering tillkännagav sin avsikt att ge skydd till både ukrainare och medborgare i tredjeländer som tidigare bott på den militära konfliktens territorium [213] . En onlineplattform [170] lanserades för att registrera flyktingar , gratis resor från Polen på Deutsche Bahn- tåg organiserades för bärare av ukrainska pass, gratis resor på lokala tåg och bussar, samt distribution av biljetter för dem som lämnar Tyskland till andra länder [214] [215] . Inrikesministeriet rapporterade om cirka 300 000 privata hus redo att ta emot migranter, insamlingar organiserades för offren [216] , tillfälliga skyddsrum inrättades vid järnvägsstationen och på flygplatsen i Berlin [217] . Landets myndigheter gav också ekonomiskt stöd till andra europeiska länder som tar emot migranter på deras territorium [129] .
På tre veckor registrerades cirka 160 000 ukrainska flyktingar officiellt i Tyskland. Men med stor sannolikhet var deras antal högre, eftersom det inte finns någon kontroll över de som lämnar på den tysk-polska gränsen . Huvudstationen för ankomsten av migranter till landet var Berlin , vid järnvägsstationen varav cirka 7,5 tusen människor anlände dagligen [22] . I början av april översteg det totala antalet registrerade flyktingar från Ukraina 300 000 [218] . Den 19 augusti 2022 har cirka 971 000 personer tagit sig in i landet, varav 670 000 är officiellt registrerade [1] .
Analytiker noterar den relativt lätta integrationen av ukrainska flyktingar jämfört med tidigare migrationsvågor. En av de viktigaste faktorerna är bristen på press från myndigheterna, ett minimum av byråkratiska svårigheter, samt förbättrade integrationskurser. I mitten av juli var omkring 150 000 ukrainska barn och ungdomar inskrivna i en allmän utbildning eller yrkesskola i Tyskland [219] . Mer än 85 % av ukrainska flyktingar har antingen högre utbildning eller annan yrkesutbildning [219] . I slutet av juli var cirka 350 000 ukrainare som sökte arbete registrerade i Tyskland. Samtidigt, enligt en undersökning gjord av Müncheninstitutet för ekonomisk forskning , lyckas bara hälften av de sökande hitta ett jobb [220] .
Cirka 52 % av migranterna hade för avsikt att stanna i Tyskland i minst två år och 46 % - att återvända till Ukraina inom en snar framtid [219] . En av de främsta anledningarna till att återvända tillbaka är förbättringen av situationen i landet, liksom önskan att återförenas med familjen [221] .
Ukrainska flyktingar får stanna i Tyskland utan registrering fram till den 31 augusti 2022. Därefter måste de som uttömt den viseringsfria ordningen senast den 1 september antingen lämna landet under en period av 90 dagar eller ansöka om tillfällig registrering för att kunna fortsätta vistas i landet lagligt [222] .
GreklandMorden på medlemmar av den grekiska minoriteten som bor i närheten av Mariupol framkallade protester i Aten . Strax efter utbrottet av fientligheterna uttryckte de grekiska myndigheterna "starka protester" och förklarade sig beredda att ta emot migranter från Ukraina. Totalt, under de första fem veckorna av den militära konflikten, passerade cirka 16,7 tusen flyktingar landets gräns, varav 5,1 tusen var minderåriga [223] [224] . I början av mars tillkännagav Grekland öppnandet av 50 000 jobb inom turistsektorn för flyktingar från Ukraina [225] . Den 19 augusti var 18 363 ukrainska migranter registrerade i landet [1] .
I augusti beslutade Grekland att förlänga varaktigheten för integrationsprojektet HELIOS, som syftar till att stödja personer som ansöker om tillfällig skyddsstatus, för att kunna fortsätta ge asyl och annat stöd till ukrainska flyktingar [226] [227] .
GeorgienI början av maj reste upp till 20 000 medborgare i Ukraina in i Georgien , varav 5 500 var minderåriga [228] . Den 29 augusti var 26 377 ukrainska flyktingar kända för att ha tagit sig in i Georgien efter den ryska invasionen [1] .
Den georgiska regeringen beordrade att göra stadstrafik, dagis och skolor gratis för alla ukrainare. Flyktingar fick aktivt hjälp av civilsamhällets organisationer och individer, inklusive ryska volontärer som kom till Georgien efter krigets utbrott på grund av deras oenighet med myndigheternas agerande [229] [230] .
Till en början bosattes flyktingarna på hotell i Georgia. I detta syfte har regeringen infört ett särskilt program för inkvartering av migranter. Människor kunde bo och äta gratis på hotell i Tbilisi , Batumi , Gonio och Kobuleti . Den 1 augusti tillkännagavs dock slutet av programmet, på grund av vilket ukrainarna bosatte sig där stod inför behovet av att snarast söka efter bostad i en situation där deras besparingar tog slut och det inte fanns något arbete [231] . Totalt utnyttjade mer än 2 300 medborgare i Ukraina programmet i Tbilisi [232] . Hotellprogrammet ersattes av ett tremånaders assistanspaket – personer försågs med cirka 300 lari per familj och ytterligare 45 lari för varje enskild medlem. Samtidigt var den genomsnittliga kostnaden för att hyra en ettrumslägenhet i förorten till Tbilisi 600-900 GEL [231] .
DanmarkDen 26 mars har cirka 24 000 ukrainska flyktingar registrerat sig för att ansöka om ett tillfälligt uppehållstillstånd i Danmark . Samtidigt var det svårt att uppskatta det exakta antalet migranter, eftersom en del av de som kom in bodde i privata hem och inte var folkbokförda, och en annan del gick till Sverige . De nordvästra regionerna av landet såg den största koncentrationen av migranter, och kommuner som Västjylland uttryckte oro över en eventuell brist på bostäder för nyanlända [233] [234] . De danska myndigheterna förväntade sig att omkring 20 000 av de ukrainare som kom in i landet skulle ansöka om statligt skydd [235] . Enligt uppskattningar som gjordes i början av mars kommer de ungefärliga statliga utgifterna för att ta emot ukrainska flyktingar att vara mer än 268 miljoner euro 2022 [236] . Den 19 augusti var 31 000 ukrainska flyktingar registrerade i landet [1] .
Den 4 mars kom den danska regeringen överens med företrädare för näringslivet om att förse flyktingar från Ukraina med ett särskilt arbetstillstånd utan anledning. Efter antagandet av denna lag fick invandrare från Ukraina tillgång till den danska arbetsmarknaden [237] . Enligt Zelenskiy tredubblades antalet ukrainska flyktingar som fick jobb i Danmark från april till maj [238] [239] .
Även i mars lanserade det danska cyklistförbundet tillsammans med transportministeriet initiativet Donate a Bike, enligt vilket danskar direkt kan donera sina fordon till behövande ukrainare [240] [241] .
I början av maj fick den danska regeringen stor kritik för rasism. Anledningen till detta var det undantag som accepterades för ukrainare från restriktioner för invandrares vistelse i vissa områden. Enligt en rad lagar som infördes 2019 förbjöds vissa grupper av "icke-västerländska" migranter att bosätta sig i sociala hem i "ogynnsamma" zoner för att undvika bildandet av ett "getto". Detta ledde till att en del personer som i utseende och etnicitet skiljer sig från den danska majoriteten vräktes. Men i maj röstade regeringen för en lagändring som gjorde det möjligt för ukrainska flyktingar att bosätta sig i vilket hem som helst. Enligt företrädare för det danska civila samhället syftar det nya "gettopaketet" till att "omvandla och förstöra" muslimska stadsdelar, där många familjer klassas som "icke-västerländska" [242] [243] [244] .
I slutet av mars 2022 uppgav chefen för den danska regeringen, Mette Frederiksen , att ukrainska flyktingar endast tillfälligt skulle inkvarteras i Danmark, eftersom "de snart måste återvända och hjälpa till att bygga upp sitt hemland" [245] [246] .
IrlandTvå veckor efter starten av den ryska offensiven bekräftade den irländska regeringen sin avsikt att ta emot omkring 100 tusen bosättare [247] . En månad senare, från början av offensiven, meddelade myndigheterna redan omkring 200 tusen [248] . Uppskattningar visade att det i ett sådant fall skulle krävas 2,5 miljarder euro för att ge besökare under året. Men enligt uppgifter i slutet av mars anlände endast cirka 14,6 tusen migranter till landet, och den 7 april - mer än 20 tusen [249] [250] . Den 19 augusti var 48 672 ukrainska flyktingar registrerade i landet [1] . Cirka 47 % är kvinnor i åldern 20 år och äldre. 36 % av besökarna är barn och tonåringar under 19 [251] . Den högsta andelen ankomster (38 %) klassificerades som "en förälder med barn" [252] .
Alla ukrainare fick personliga public service-nummer (PPSN) [251] . Flyktingar har också rätt till sociala förmåner som Universal Credit , men det kan ofta ta veckor att få pengarna [253] . Den 17 augusti tillkännagav regeringen ett antal nya initiativ för att tillåta ukrainska studenter att få vidareutbildning i landet [254] .
I mitten av juli blev det känt om bristen på platser för att ta emot flyktingar. Av denna anledning började nybyggarna distribueras till vårdhem, tält i militärlägret, såväl som till Aviva-stadion [255] [256] [257] [258] . Från och med juli började staten betala en månatlig betalning på €400 till de irländare som tog emot ukrainska flyktingar [259] [260] . I mitten av augusti hade Irland spenderat omkring 200 miljoner euro på att ta emot ukrainska flyktingar.Det förväntas att detta belopp i slutet av året kommer att nå 1 miljard [261] .
SpanienI slutet av februari beslutade den spanska regeringen att legalisera alla ukrainare i landet. Vid den tiden var deras antal cirka 100 tusen människor, och myndigheterna försökte lösa deras situation genom att ge tillgång till socialbidrag, hälsovård och arbetsmarknad. Samtidigt talade premiärminister Pedro Sanchez till 70 000 ryssar som bor i landet och försäkrade dem att "vi har ingenting emot Ryssland, mot dess folk" [262] . De regionala myndigheterna uttryckte sin beredvillighet att ta emot fler ukrainska migranter [263] , och på nästan en månad sedan början av eskaleringen av den ukrainska konflikten kom omkring 25 000 flyktingar in i landet. Av dessa var endast 9 000 registrerade hos myndigheterna [264] . Den 22 mars tillkännagav regeringen ett nytt program för att hysa migranter under 6-12 månader i hemmen för invånare i Madrid , Barcelona , Murcia och Malaga som uttryckte en önskan att hjälpa [199] [265] . I slutet av månaden hävdade myndigheterna att mer än 30 000 ukrainare hade anlänt till landet, men de faktiska uppgifterna kunde visa sig vara högre eftersom några av migranterna inte hann registrera sig. Pedro Sanchez förväntade sig en ökning till 70 000 [264] [266] .
I början av april tillkännagav regeringen sin beredskap att ge "allt möjliga skydd" till de cirka 110 000 flyktingar som har anlänt till Spanien sedan den ryska offensiven började. Samtidigt ansökte endast 50 tusen officiellt om skydd av landet, varav 13 tusen var barn inskrivna i spanska skolor [267] [268] . Den 20 augusti var 133 820 ukrainska flyktingar registrerade i landet [1] .
Efter registrering får flyktingar tillstånd att bo och arbeta i Spanien [269] . Giltighetstiden för det ukrainska körkortet i Spanien förlängdes med ett år så att människor fritt kan använda fordon [270] . Det finns tre obligatoriska faser av integration i landet. Den första innebär sex månaders boende på vandrarhem under socialtjänstens vård. Resor, spanskakurser, kläder och mat täcks helt av staten. Samtidigt har vuxna rätt till månatliga "fickkostnader" på 50 €, barn - 19 €. Efter 6 månader börjar den andra integrationsfasen, människor kan lämna vandrarhemmen och hyra bostad med hjälp av socialbidrag. Flyktingar får också ett bidrag på mellan 300 och 500 euro. Det tredje steget inträffar om ytterligare sex månader. Sedan, om personer inte kunde hitta ett jobb, får de arbetslöshetsersättning på mellan 491 och 1189 euro per månad (beroende på antalet familjemedlemmar). Den största nackdelen med ett sådant system är oförmågan att självständigt välja en bostad under de första sex månaderna av att vara i landet. Oftast placeras människor i avlägsna städer och byar, där det finns lediga platser i tillfälliga inkvarteringscentra [271] . I början av augusti godkände den spanska regeringen utbetalningen av månatliga bidrag till ukrainska flyktingar på 400 euro och 100 euro för varje minderårig. Assistans kommer att betalas ut under högst sex månader [272] .
Den 30 mars 2022 rapporterade den spanska tidningen La Vanguardia att kriminella grupper har blivit mer aktiva i EU, som försöker involvera flyktingar från Ukraina i prostitution, inklusive med våld. Journalister påpekade att i samband med detta inleddes flera brottmål i Spanien om möjlig kidnappning [273] . Ukrainska flyktingar i Spanien står också inför omöjligheten att hitta arbete - arbetslösheten i landet är 13,5 % [271] . I maj donerade snabbköpskedjan Mercadona 1,5 miljoner euro för att hjälpa ukrainska flyktingar i hela Spanien och Portugal; det var planerat att ge ut 50 € förbetalda presentkort till cirka 5 000 personer, som kan användas i vilken som helst av kedjans butiker [274] . Från och med juni började media rapportera att ukrainare började lämna Spanien i massor på grund av många anpassningssvårigheter - brist på arbete och tillräckligt ekonomiskt bistånd från regeringen [275] .
ItalienPå ungefär två veckor sedan början av den ryska invasionen av Ukraina flydde mer än 23 tusen människor till Italien , av vilka 90% var kvinnor och barn [276] . I mitten av mars nådde antalet migranter från Ukraina 53 000. Även om myndigheterna meddelade sin avsikt att ta emot mer än tre gånger så många människor, utlyste de undantagstillstånd på grund av tillströmningen av migranter [172] [277] [ 278] . Den 21 augusti var 150 261 ukrainska flyktingar registrerade i landet [1] .
Det har länge funnits en stor ukrainsk diaspora i Italien , så många flyktingar har bosatt sig hos släktingar, vänner eller bekanta. Några av migranterna tvingades dock stanna i tillfälliga boendecenter. Den italienska regeringen har avsatt 428 miljoner euro för att hjälpa ukrainare med bostäder, sjukvård och försörjning [279] . I maj meddelade den italienska regeringen att några av flyktingarna skulle inhyses i mer än 600 anläggningar som konfiskerades från maffiagrupper [280] [281] . Den 10 juni lanserade universitetet i Rom för internationella studier UNINT gratis italienska klasser för ukrainare för att stödja deras integration i landet [282] .
På sommaren började det dyka upp rapporter om ukrainares massavresa från Italien. En av huvudorsakerna är svårigheten att hitta ett jobb, varför många bestämmer sig för att flytta till Tyskland eller Nederländerna. Vissa återvänder hem till Ukraina på grund av den relativa stabiliseringen av situationen i sina regioner [283] [284] .
CypernDen 21 augusti var 14 989 ukrainska flyktingar registrerade på Cypern [1] . I slutet av mars rankades Cypern för första gången på första plats i EU när det gäller antalet accepterade flyktingar per miljon invånare [285] . Nybyggarna försågs med hotellboende, mat och dokument för tillträde till arbetsmarknaden och utbildning under ett år [286] [287] [288] . Assistans ges också till ukrainare som anlände till ön före den ryska invasionen av Ukraina och som sitter fast i landet [289] .
LettlandDe lettiska myndigheterna började förbereda sig för en eventuell tillströmning av migranter från Ukraina redan i mitten av februari 2022 [290] . Omedelbart efter starten av den ryska offensiven antog de en plan för att hjälpa upp till 10 000 flyktingar [291] . Ett antal icke-statliga organisationer, kommuner, skolor och andra institutioner lovade att tillhandahålla bostäder åt de första nybyggarna som anlände den 26 februari. Volontärer hjälpte också till med transporten av migranter från den polska gränsen [292] , en specialiserad onlineportal med information för besökare lanserades [293] . Volontärernas arbete koordinerades av den offentliga organisationen "Gribu palīdzēt bēgļiem" ("Jag vill hjälpa flyktingar") [294] .
Redan i början av mars nådde antalet migranter som anlände till Lettland tusen [295] . Under den första veckan i månaden steg antalet till 3-4 tusen, även om endast 170 personer begärde skydd från staten [296] . Under nästa månad fortsatte antalet ankomster att växa och den 5 april var över 30 tusen, av vilka mer än hälften hade för avsikt att stanna i Lettland [297] . Den 21 augusti var 37 496 flyktingar från Ukraina registrerade i landet [1] . Av dessa är 46 % kvinnor, 22 % män och 32 % barn [298] .
Mer än 12 000 flyktingar har placerats i socialt boende. Resten hittade självständigt en plats att bo eller bodde hos vänner och släktingar. Medborgare i Ukraina som har biometriska pass och inte behöver social- eller bostadsstöd får stanna i Lettland i upp till 90 dagar under året utan att meddela de nationella myndigheterna [298] .
I slutet av maj rapporterade många ukrainska flyktingar problem med att hitta arbete och bostad [299] . Till en början anförtroddes skyldigheten att ta emot flyktingar till företag inom turistsektorn, men senare överfördes denna uppgift av de lokala myndigheterna. Samtidigt togs en del människor emot av letter som tillhandahållit sin bostad gratis, till vilka staten betalade en ersättning på 100 euro per månad för en flykting och ytterligare 50 euro för varje efterföljande migrant under en period som inte översteg 90 dagar. I juli meddelade myndigheterna i många lettiska städer, inklusive Riga , att de inte längre skulle ta emot ukrainska flyktingar. Den främsta orsaken var bristen på finansiering och prisvärda bostäder för att ta emot människor. Många flyktingar riskerade att bli hemlösa eftersom regeringen inte längre hade råd att betala för hotellboende [300] [301] [302] [303] .
Ukrainska flyktingar kommer massivt in i Lettland från Ryssland genom gränsövergången i Ubylinka, Pskov-regionen.
LitauenOmedelbart efter starten av den ryska offensiven mot Ukraina bekräftade det litauiska inrikesministeriet att kommunerna kunde ta emot upp till 10 000 flyktingar [304] . Sedan den 4 mars har alla ukrainska migranter i Litauen fått ett årligt uppehållstillstånd med möjlighet till förlängning, uppehåll, tillträde till arbetsmarknaden och utbildning [305] . Regeringen hade för avsikt att anslå 3,3 miljoner euro för psykologisk hjälp, översättningar, juridiska tjänster, mat, boende och hälsovård [306] . Myndigheternas ställning orsakade missnöje bland de arabiska migranterna som anlände till landet ett år tidigare genom den vitryska gränsen . Av de 2 000 irakiska migranterna som utgjorde majoriteten i landets migrationsläger fick endast 5 uppehållstillstånd. De som väntade på dokument bodde i byggnaden av de tidigare fängelserna under så svåra förhållanden att 98 av flyktingarna valde att återvända till Irak [307] .
Nästan en månad efter eskaleringen av konflikten registrerades cirka 26,9 tusen ukrainska flyktingar i landet, varav 11,7 var minderåriga [308] . Den 9 april var det genomsnittliga dagliga antalet personer som kom in i Litauen från Ukraina 470 personer. Det totala antalet nyanlända flyktingar i landet steg till nästan 41,9 tusen, varav 17,5 tusen var minderåriga [309] . Samtidigt kom mer än tusen barn till landet utan sällskap, deras transport tillbaka började den 12 april [310] . Den 22 augusti var 62 444 ukrainska flyktingar registrerade i landet [1] . I augusti meddelade regeringen att den skulle ta emot ytterligare 2 000 ukrainska flyktingar från Moldavien [311] .
Ukrainare med biometriska pass, Schengenvisum eller tillfälligt uppehållstillstånd beviljades rätten att arbeta nästan omedelbart [312] . I Vilnius arrangerade arbetsförmedlingen veckomöten för flyktingar med potentiella arbetsgivare, och volontärer hjälpte till med pappersarbete [313] . I mitten av juli hade cirka 13 000 flyktingar fått arbete – mer än en tredjedel av de arbetsföra migranterna [314] . Barnen var inskrivna i en skola där de gick i lektioner i det litauiska språket . Många av dem tilldelades rysktalande assistenter som översatte lektionsmaterialet. Det var också möjligt att studera online [315] .
I slutet av maj uppmanade finansminister Gintare Skaiste EU att skapa en fond för ekonomiskt bistånd till länder som tar emot ukrainska flyktingar [316] .
På sommaren började rapporter dyka upp i media om att många ukrainare skulle lämna Litauen och återvända hem. I augusti blev det känt att militärflyktingar från Litauen, Lettland och Estland skulle få tillgång till en gratis buss till Ukraina, som passerade genom Riga och Vilnius till Lvov [317] .
NederländernaNederländernas myndigheter rapporterade redan i december 2021 att landet var redo att ta emot 6-13 tusen flyktingar i händelse av en eskalering av den rysk-ukrainska konflikten. De första migranterna började komma in i landet redan före den ryska attacken, men eftersom Ukraina ansågs vara ett "tryggt land" vid den tiden, hade nybyggarna små chanser att få tillfälliga bostäder från staten. Redan den 25 februari var dock de dåvarande skyddsrummen överfulla. Således kunde endast en grupp människor som anländer till Rotterdam överstiga 300 personer åt gången [318] [319] . Den 8 mars utnyttjade omkring 1,4 tusen flyktingar från Ukraina de skydd som myndigheterna tillhandahållit, och ministerkabinettet tillkännagav sin avsikt att organisera upp till 50 tusen ytterligare platser [320] . Den 11 april bodde cirka 28 tusen ukrainare i tillfälliga bostäder organiserade av lokala råd [321] . Den 22 augusti var 68 050 ukrainska flyktingar registrerade i landet [1] .
Ansvaret för att ta emot flyktingar i Nederländerna föll på de lokala myndigheterna. De organiserade registreringen av ukrainare, gav bostäder och tillgång till medicin och utbildning och hittade finansiering för sociala förmåner [322] [323] . Enligt regeringsdekretet har bosättare rätt till veckobetalningar på 60 euro per person för att betala för dagliga behov om de bor i gemensamt boende, och upp till 135 euro om de bor i värdfamiljer [324] . På grund av landets bostadskris har provisoriska flyktingläger inrättats i gym, tomma hus, kryssningsfartyg, [318] [325] kloster , vilohem, baracker och till och med på båtar . Kungafamiljen gav sitt slott Het Oude Loo, som ligger på sommarpalatset Het Loos territorium i Apeldoorn , för att hysa ukrainarna .
I slutet av juli uppmanade det nederländska rådet för mänskliga rättigheter regeringen att sluta göra skillnad mellan ukrainska flyktingar och flyktingar från andra länder, och kallade också "diskriminering" för att lokala myndigheter vägrar att tillhandahålla tillfälliga bostäder för flyktingar från Syrien eller Jemen. , samtidigt som de tar emot internflyktingar från Ukraina [328] . Även i slutet av juli meddelade de nederländska myndigheterna att landet inte längre skulle ge tillfälligt skydd till tredjelandsmedborgare som flytt kriget och som har uppehållstillstånd i Ukraina, men som inte är medborgare i landet [329] .
NorgeDen 18 mars meddelade Norges premiärminister Jonas Gahr Støre att landet förberedde sig för att ta emot upp till 100 000 flyktingar från Ukraina [330] . Den 29 augusti var 23 912 ukrainska flyktingar registrerade i Norge [1] .
I maj beslutade de norska myndigheterna att omfördela den budget som tilldelats FN för utländskt bistånd, för att avsätta 4 miljarder norska kronor för interna kostnader för att ta emot flyktingar. Detta beslut orsakade omfattande diskussioner och kritik från FN, som var oroad över den växande humanitära katastrofen i många fattiga länder i världen [331] .
Ukrainare ges tillfälligt kollektivt skydd under en period av ett år, vilket gör att de kan få månatliga sociala betalningar på upp till 1 800 euro, gratis bostad, samt tillgång till arbetsmarknaden, sjukvård, utbildning för barn [332] [ 333] .
Media rapporterade om en rad svårigheter som migranterna ställdes inför, från försenad utbetalning av sociala förmåner till dåliga levnadsförhållanden i tillfälliga boendecenter [334] [335] .
PortugalRedan under de första dagarna efter starten av den ryska offensiven meddelade myndigheterna i den portugisiska huvudstaden sin avsikt att ta emot ukrainska flyktingar [336] . Under de kommande två veckorna beviljade myndigheterna mer än 6 tusen förfrågningar om tillfälligt skydd av människor som anlände från Ukraina [337] .
Den 18 mars 2022 översteg det totala antalet ukrainska migranter som tog sig in i Portugal 10 000, vilket var nästan lika med det totala antalet flyktingar som landet tog emot under de föregående sju åren [338] . Fyra dagar senare steg antalet migranter som tog sig in i Portugal till 20 000, varav mer än en tredjedel var barn, av vilka några reste utan sina föräldrar. På plattformen, speciellt skapad av regeringen, har cirka 1,8 tusen familjer registrerat sig, redo att ta emot ukrainska barn. Eftersom den ukrainska diasporan var en av de största i landet redan innan den militära konflikten började, växte antalet personer som ansökte om statligt skydd snabbt och uppgick den 7 april till 28,5 tusen, varav mer än 10 tusen var barn [ 339] [340] [ 341] [342] . Den 23 augusti var 49 623 ukrainska flyktingar registrerade i landet [1] .
I mars sa den portugisiska regeringen att ukrainska flyktingar kunde ansöka om tillfällig skyddsstatus. Den kommer att gälla i ett år, med möjlighet till förlängning i sex månader om livshotande tillstånd kvarstår i Ukraina [343] . I slutet av april kunde omkring 1 400 ukrainare hitta arbete i Portugal, och ytterligare 29 000 jobb erbjöds flyktingar i hela landet [344] .
I slutet av april slog den portugisiska polisen till mot det kommunala flyktingstödscentret i fallet med att anklaga de ryska medborgarna Igor och Yulia Khashin för att överföra personuppgifter om ukrainska flyktingar till Ryska federationen. Enligt många vittnesmål fotokopierade ett gift par med dubbelt medborgarskap flyktingarnas personliga dokument och förhörde dem om var deras familjemedlemmar befann sig i Ukraina [345] [346] [347] .
SerbienOm det i februari och första halvan av mars fanns omkring 2,5 tusen flyktingar från Ukraina i Serbien, hade deras antal växt till 12,5 tusen den 17 mars. De flesta ukrainska migranterna kom in i landet i privata bilar och tog sig sedan till Grekland , Bulgarien eller Montenegro . De fick mat- och vårdpaket från myndigheterna [348] [349] . Cirka 3 000 flyktingar hittade boende hos släktingar eller vänner i landet [350] .
Flyktingar från Ukraina i Serbien beviljas tillfällig skyddsstatus, som gäller i ett år. Statusen ger tillgång till bostäder, utbildning, arbetsmarknad och sjukvård. Den som har fått tillfälligt skydd behåller rätten att ansöka om asyl [351] .
Den 29 augusti har mer än 16 000 ukrainare tagit sig in i landet, medan endast 915 har ansökt om tillfälligt skydd [1] .
SlovenienI mitten av mars rapporterades 3 000 ukrainska flyktingar i Slovenien, varav de flesta bodde hos släktingar och vänner. Center för mottagande av utlänningar organiserades i Logatz och Debeli Rtic [352] . I slutet av mars hade ägare av hotell, vandrarhem och turistlägenheter med självhushåll erbjudit boende till cirka 600 flyktingar [353] . I slutet av månaden var det totala antalet migranter som reste in i Slovenien cirka 50 tusen, men de allra flesta av dem migrerade vidare till Italien , Frankrike , Spanien eller Österrike . Samtidigt, efter registrering i mer utvecklade länder, återvände en del av migranterna, så politikerna insisterade på införandet av ett alleuropeiskt register. I början av april ansökte omkring 8 tusen personer om tillfälligt skydd i Slovenien, men endast 1 % av dem fick dokument [354] [355] . Landets regering meddelade sin beredskap att ta emot upp till 200 000 ukrainare [356] . Den 25 augusti var 7 279 ukrainska flyktingar registrerade i landet [1] .
Sloveniens premiärminister Janez Jansa var en av de första som stödde Ukraina och besökte Kiev efter den ryska invasionen [357] . I början av april lovade Slovenien att ta emot så många ukrainska flyktingar som behövs [358] . Den 6 maj undertecknade kontoret för stöd och integration av migranter ett avtal med det statliga kontoret för utveckling och europeisk sammanhållningspolitik för att finansiera ett projekt för att hjälpa ukrainska flyktingar att integreras i det slovenska samhället [359] .
KroatienKort efter eskaleringen av den rysk-ukrainska konflikten meddelade de kroatiska myndigheterna att de planerade att ta emot upp till 17 tusen flyktingar. Den 27 februari kom endast 63 migranter [360] in i landet , men i slutet av mars fanns det cirka 15 000 ukrainska migranter i Kroatien [354] . I början av april sjönk de officiella siffrorna till 12 500 [361] . Den 25 augusti var 17 194 flyktingar registrerade i landet [1] .
I början av april hittade majoriteten av ukrainska flyktingar i Kroatien boende på egen hand. De flesta av dem bosatte sig på Kroatiens fastland och, i mindre utsträckning, i Dalmatien och Istrien [362] . De migranter som inte hittade bostad på egen hand placerades på mottagningscenter - i Osijek , Varazdin Toplice , Gospic . Där stannade de dock bara till 48 timmar, varefter de försågs med permanent bostad [363] .
I början av april anslog Kroatien ytterligare 100 miljoner euro för att hjälpa ukrainska flyktingar [364] . I slutet av april uttryckte 24 372 arbetsgivare sitt intresse för att anställa internflyktingar från Ukraina, och 538 personer registrerade sig som arbetslösa. Det största intresset bland flyktingarna orsakades av yrken som inte kräver kunskaper i språket - servitörer, kockar, frisörer, städare, olika kringarbeten inom offentlig catering, produktion och lager, men även utvecklare, designers och arkitekter efterfrågades [365 ] .
FinlandÄven om de finska myndigheterna förberedde sig för en betydande tillströmning av migranter, lämnade ukrainska flyktingar in endast 686 asylansökningar under de första två månaderna av 2022. Ändå förväntade sig politikerna en ökning av ansökningarna eftersom den lagliga viseringsfria vistelsen för ukrainska migranter löpte ut. 27 nationella mottagningscenter i landet ökade sin kapacitet med cirka 2-3 tusen personer, cirka 1,2 tusen fler bostäder var redo att tillhandahålla lokala invånare [366] [367] . Den 25 augusti var 36 652 ukrainska flyktingar registrerade i landet [1] .
Flyktingar som ansökte om uppehållstillstånd fick tillträde till arbetsmarknaden. Det har dock funnits oro i media om möjliga nivåer av hög arbetslöshet bland nyanlända, eftersom Finland har några av de lägsta sysselsättningsgraden för utrikes födda i OECD (cirka 27,5 %, jämfört med 7,5 % för den infödda befolkningen). . I slutet av maj registrerades cirka 700 ukrainare som fick tillfälligt skydd som arbetssökande i den nationella sysselsättningsdatabasen [368] . I början av augusti blev det känt att 3 500 ukrainska skolbarn skulle gå i finska skolor läsåret 2022/23 [369] [370] .
Alla sökande och personer som beviljats tillfälligt skydd är registrerade på förläggningen, även om de bor i privat hus eller bostad som kommunen tillhandahåller. 65 % av de sökande och personer som beviljats tillfälligt skydd bor dock utanför mottagningscentrumen [371] . Finska transportföretag har gjort resor gratis för ukrainare [372] .
FrankrikeI slutet av februari skickade landets myndigheter humanitärt bistånd till Polen och Moldavien, som stod för den största tillströmningen av flyktingar [373] . Snart nådde strömmen av migranter Frankrike, och enligt uppgifter den 10 mars anlände cirka 7 tusen människor som flydde från fientligheten till landet. Vid den tiden förklarade myndigheterna att de var beredda att ta emot upp till 25 tusen människor [374] . Men antalet ankomster växte snabbt: i mitten av mars var det redan 17 tusen [375] , i slutet av månaden hade deras antal vuxit till 45 tusen [376] . Den 25 augusti var 96 520 ukrainska flyktingar registrerade i landet [1] . Ofta fick de hjälp av ryska frivilliga [377] .
De flesta tillfälliga inkvarteringscentra var belägna i Parisregionen , men några flyktingar lämnade också till provinsstäder. I vissa fall placerades människor på platser som inte var avsedda för detta, till exempel på ett kryssningsfartyg i Marseille [378] . En speciell portal "J'accueille" ("Jag hälsar") fungerade för att ta emot ukrainare, där redan i början av månaden lades till mer än 10 tusen boendealternativ från individer och välgörenhetsorganisationer [379] [380] . Däremot klagade ukrainare på byråkratin i systemet, till exempel kunde prefekturerna inte arbeta på de fastställda tiderna [381] . Dessutom är det ofta problem med att hitta bostad och sysselsättning. Så i regioner som har stannat nära Cote d'Azur kan folk ofta inte hitta arbete på grund av att de flesta kontrakt endast erbjuds för säsongsanställningar. Flyktingar får en dagpenning på 6,8 euro, kompletterat beroende på barns närvaro. I de flesta fall måste människor spendera sina egna besparingar för att leva på [382] . I augusti blev det känt att ukrainare som fått tillfällig skyddsstatus måste förnya den 6 månader efter att de fått den. En begäran om förnyelse av uppehållstillstånd ska lämnas in till den lokala prefekturen [383] .
TjeckienUnder den första veckan i mars rapporterade den tjeckiska regeringen att cirka 100 000 migranter hade anlänt till landet [384] . Den 10 mars hade deras antal vuxit till nästan 200 tusen, eller cirka 2 % av den totala befolkningen i Tjeckien. Mestadels kom de från Slovakien eller Polen. Resenärer skulle kunna dra nytta av ett förenklat förfarande för att få uppehållstillstånd och tillgång till nationell medicin. För att samordna flödet av migranter skapades regionala biståndscentrum, som inte bara handlade om vidarebosättning av flyktingar, utan också med deras export från grannländer och skickade humanitärt bistånd [385] [386] . I mitten av mars nådde antalet flyktingar som anlände till Tjeckien 270 tusen, och myndigheterna tvingades förklara att befintliga resurser inte räckte till för att ta emot och hjälpa nya bosättare [387] . På grund av tillströmningen av migranter utropades undantagstillstånd i landet [172] . Antalet ankomster fortsatte dock att växa: den 23 mars var det känt att 300 000 personer hade kommit in [388] . Den 7 april utfärdade landets myndigheter 272 000 särskilda visum till ukrainska migranter och planerade att spendera cirka 2,17 miljarder dollar 2022 för att hjälpa nyanlända [389] . Den 25 augusti var antalet ukrainska flyktingar registrerade i landet 415 691 [1] .
Alla anländande medborgare i Ukraina över 15 år måste registrera sig inom tre dagar efter ankomsten till landet [390] . Huvuddestinationen för dem som kom in i Tjeckien var Prag , dit mer än tusen människor anlände dagligen. Eftersom det inte fanns tillräckligt med platser för boende ansökte landets regering om att skapa 25 modulära humanitära baser, med en kapacitet på upp till 50 tusen människor [391] [392] . Liksom i Polen tilldelades invånarna i det land som tog emot flyktingar ersättning [70] . Enligt en undersökning som gjordes i juli lever mer än hälften av de ukrainska flyktingarna i Tjeckien under trånga förhållanden, med mindre än 6 m² boyta per person [393] .
I juni godkände det tjeckiska parlamentet ändringar som avsevärt minskade sociala förmåner för flyktingar. Prags borgmästare Zdeněk Hřib sa också att den tjeckiska huvudstaden inte längre skulle erbjuda boende till flyktingar, med undantag för tillfälliga tält, som nu bara finns tillgängliga i ett distrikt i Prag. Sjukförsäkring för ukrainska flyktingar kommer att finnas tillgänglig i högst 150 dagar, förutom för barn och äldre. Dessutom är flyktingar som har fått gratis bostad och mat inte längre berättigade till ett månatligt statligt stöd på 5 000 CZK . Dessa åtgärder syftade till att förbättra integrationen av flyktingar på den tjeckiska arbetsmarknaden - landet har en av de lägsta arbetslöshetssiffrorna i Europa [394] [395] . I början av augusti fick omkring 100 000 ukrainska migranter [396] [397] arbete i Tjeckien .
Media rapporterade om ett flertal fall av diskriminering av den romska befolkningen som flydde till Tjeckien från fientligheterna i Ukraina. Till exempel placerades många av dem i fängelseliknande statliga institutioner, medan andra ukrainska flyktingar hittade platser att bo i privata hus och vandrarhem [398] [399] .
SverigeUnder den europeiska migrantkrisen 2015 tog Sverige emot flest antal asylsökande per capita (cirka 163 tusen besökare per 10 miljoner invånare). På grund av den tunga bördan för de administrativa myndigheterna tvingades myndigheterna därefter att skärpa sin migrationspolitik [400] . Men strax efter upptrappningen av det rysk-ukrainska kriget uttryckte de sin avsikt att ta emot migranterna och skickade humanitär hjälp för att stödja Internationella Röda Korsets arbete i Ukraina. I slutet av februari ansökte dock endast 127 personer om statligt skydd [401] [402] . Allt eftersom konflikten utvecklades växte antalet migranter: två veckor efter starten av den ryska offensiven kom upp till 4 000 internflyktingar från Ukraina in i Sverige dagligen. Endast 5 200 av de nyanlända registrerade sig dock hos Migrationsverket . Det antogs att till juli 212 000 ukrainare skulle passera landets gräns, varav 1 400–6 000 var ensamkommande barn [403] [404] . Den 25 augusti var 42 713 ukrainska flyktingar registrerade i landet [1] . Under våren tillkännagav den svenska regeringen planer på att använda 10,3 miljarder kronor för kostnaderna för att ta emot migranter [405] .
Flyktingar kan ansöka om riktade traktamenten och dagpenning, men bistånd ges endast till de som inte har råd att leva [406] . Men många flyktingar möter ett antal svårigheter, inklusive oförmåga att registrera sig på grund av långa köer och överbelastade kontor [407] , samt brist på ekonomiska resurser - även de erhållna förmånerna räcker ofta inte för att täcka många dagliga utgifter [408 ] .
SchweizDen 25 augusti var 59 963 flyktingar från Ukraina registrerade i Schweiz [1] .
Ukrainska migranter kan ansöka om juridisk status S, vilket ger dem rätt till tillfälligt skydd, socialt bistånd och anställning. S-statusen skapades redan på 1990-talet, efter migrationskrisen på grund av de jugoslaviska krigen , men användes först 2022 [409] [410] . I juni blev det känt att S-statusen kunde upphävas om flyktingarna stannar i Ukraina i mer än 15 dagar på fyra månader [411] . I augusti skärptes reglerna för att få S-status. Nu, vid beviljande av tillfälligt skydd, kommer individuell inkomst eller innehav av egendom att bedömas. Tidigare kritiserades regeringen för att ge företräde åt ukrainska flyktingar, jämfört med migranter från andra länder, som tvingas vänta på tillgång till anställning i flera månader [412] . I juli tillkännagav regeringen ett ekonomiskt stöd på 500 franc för de flyktingar som behöver pengar för att återvända hem [413] .
Ungefär 60 % av de anlända placerades i hus som tillhandahållits av schweizarna som en del av välgörenhetshjälp. De som vill hyra en separat bostad står inför det faktum att gratishus är ganska sällsynta och mycket dyra [414] [415] . Samtidigt, i juni, kunde endast cirka 9 % av ukrainska flyktingar i Schweiz hitta arbete. Svårigheter med sysselsättningen uppstår på grund av den höga konkurrensen om jobben i landet [416] . De vanligaste sysselsättningsområdena är arbete inom hotell och restaurang (23 %), konsult- och informationsteknik (17 %), lantbruk (8 %), undervisning (8 %) och tjänstesektorn (6 %). De återstående 38 % var sysselsatta i ett antal andra sektorer [417] .
Levnadskostnaderna i Schweiz är en av de högsta i världen, så många ukrainare står inför problemet med brist på medel för att köpa basprodukter och hushållsartiklar [418] [419] .
EstlandOmedelbart efter krigets början förklarade estnarna sig beredda att ta emot upp till 2 000 flyktingar [420] . Men redan i början av mars anslog regeringen 1,3 miljoner euro för att hjälpa ukrainska migranter och lättade på de befintliga koronavirusrestriktionerna i förhållande till nyanlända [421] [422] . Utlänningar som flydde från den militära konflikten i Ukraina fick bostad, tillgång till utbildning och arbetsmarknad och sjukvård [423] .
Myndigheterna införde tillfälliga kontrollpunkter för att hålla reda på de som kom in, vilket ledde till förseningar vid den estniskt-lettiska gränsen [424] . Men i slutet av mars kan antalet migranter som passerar gränsen under dagen överstiga 600 personer. Totalt, den 31 mars, anlände mer än 25,3 tusen människor som flydde från kriget till landet [425] , den 14 april - mer än 30,4 tusen, varav 20,1 tusen ansökte om tillfälligt skydd [426] .
Flyktingmottagningar verkade i Tallinn , Tartu , Pärnu och Rakvere . De ukrainare som anlände till Estland före den 24 februari 2022 och inte kan återvända hem på grund av kriget ges möjlighet att begära internationellt skydd. Behandlingen av ansökningar om internationellt skydd av medborgare i Ukraina utförs enligt ett förenklat förfarande och tar en månad [422] . Rätten till tillfälligt skydd gäller inte medborgare i Ukraina och deras familjemedlemmar som bodde eller var i Estland före den 24 februari 2022. Denna kategori av personer kan fortsätta att tillfälligt vistas i Estland, även om deras viseringsfria vistelse eller visum har löpt ut [422] .
Den 18 april var 3 206 barn och tonåringar som kom från Ukraina registrerade i Estonian Education Information System (EHIS). 718 barn är inskrivna i förskolor, 2 254 i grundskolor, 145 i gymnastiksalar och 89 i yrkesskolor [427] . Samtidigt, den 21 augusti, var mer än 5 300 ukrainska flyktingar registrerade i landet som arbetslösa [428] .
Staten ger flyktingar gratis tillfälligt boende i upp till sex månader. För att göra detta har man ingått avtal med hotell, vandrarhem, pensionat i hela Estland. Men på grund av bristen på tillgängliga bostäder är många placerade på platser som kryssningsfartyg [429] . I detta fall betalar staten kostnaderna för att ta emot flyktingar direkt till transportföretaget [430] [431] . Varje ukrainare kan bo i Estland utan registrering, men staten rekommenderar att man ansöker till polisen och gränsbevakningsnämnden för tillfällig skyddsstatus. Dokumentet ger tillgång till: ett uppehållstillstånd för ett år, ett estniskt ID-kort , rätt till arbete, studier, sociala förmåner, sjukförsäkring [429] . Sociala förmåner för en familj på fyra uppgår till cirka 1 000 euro [432] . Från och med det tredje barnet får en stor familj ett bidrag på 300 € per månad och från det sjunde barnet 400 € per månad. Föräldrar som anlände till Estland med ett barn under ett och ett halvt år får föräldrapenning - 584 euro per månad under en period på upp till 545 dagar [433] .
Under krigets första veckor kom flyktingar in i Estland främst via den lettiska gränsen. Men snart började det huvudsakliga migrationsflödet utföras genom fotgängargränsen mot Ryssland mellan Ivangorod och Narva [434] [429] (Kunichina Gora-gränsövergången nära Pechory i Pskov-regionen [435] fungerar också ). Från och med slutet av juli började fler och fler människorättsaktivister rapportera en ökning av fall av nekad inresa för ukrainska flyktingar från den estniska sidan. De främsta orsakerna var bristen på skäl för inträde i EU och för lång vistelse i Ryssland. Enligt chefen för Narvas gränsövergång, Marek Liiva, nekades 1 762 personer tillträde till Estland 2022, de flesta av dem ryska medborgare. De inkluderar också ukrainska medborgare som har bestämt sig för att inte vara krigsflyktingar [436] [437] .
En undersökning med 1 500 svarande som gjordes i juli visade att estländare är redo att samexistera med migranter från andra länder, men behandlar olika kategorier av flyktingar olika. Den största sympatin bland invånarna orsakas av unga kvinnor från Ukraina [438] .
Enligt den estniska polisen och gränsbevakningsstyrelsen flydde från den 27 februari 2022 till den 31 juli 2022 48 772 ukrainska flyktingar till landet, av vilka 38 729 personer den 29 oktober 2022 ansökte om tillfälligt skydd och 1 764 personer. internationellt skydd [439] .
Den judiska byrån initierade evakueringen av ukrainska judar och deras släktingar till Israel via Warszawa, och israeliska diplomater evakuerade israeliska medborgare från den hasidiska helgedomen i Uman och på andra håll, såväl som medborgare i Libanon, Syrien och Egypten [440] [441] . Den 27 augusti var 33 533 ukrainska flyktingar [442] registrerade i landet , men ungefär hälften av dem hade redan lämnat landet [443] .
Varje flykting som anlände från Ukraina har rätt till en engångsersättning på cirka 6 000 siklar , ett par - 11 000 siklar och en familj - 15 000 [444] . Till en början var Israel redo att ta emot upp till 5 000 icke-judar, under förutsättning att de lämnar territoriet omedelbart efter fientligheternas slut. De med släktingar i landet kunde stanna på obestämd tid. Den 23 maj gav det israeliska inrikesministeriet ukrainare rätten till anställning [445] [446] . Medicinsk hjälp till flyktingar ges inom polikliniknätverket Terem. Samtidigt ges ingen hjälp till ukrainare som olagligt tagit sig in i landet före krigets början [447] .
Den 7 juli upphävde Israel kravet på att ukrainare ska få ett separat tillstånd för att komma in i landet för turiständamål [448] .
Ett av de största problemen som flyktingar står inför är bristen på pengar. Dessutom kan många inte ordna sina barn på dagis eller skola. Många har rätt till NIS 700 per månad kort utfärdade av välgörenhetsorganisationer, men de måste vänta i flera månader [449] .
USADen 4 mars blev det känt att de amerikanska myndigheterna, i samband med kriget mellan Ryssland och Ukraina, ger ukrainare som anlände till landet före den 1 mars status som "tillfälligt skyddade personer" i 18 månader [450] . Den 24 mars meddelade USA:s president Joe Biden att USA skulle ta emot 100 000 flyktingar från Ukraina. I uttalandet noteras att USA dessutom kommer att tilldela 1 miljard dollar i humanitärt bistånd till ukrainare som drabbats av konflikten. Finansiering kommer att användas för att ge människor mat, bostad, rent vatten, mediciner och andra former av hjälp [451] [452] .
Den 24 juni var 71 000 ukrainska flyktingar registrerade i landet [453] . I slutet av juli ökade detta antal till 100 000: cirka 47 000 av dem anlände till USA på tillfälliga visum eller invandrarvisum och nästan 30 000 ukrainare på ett privat sponsringsprogram, mer än 22 000 bad om asyl efter att ha korsat gränsen mellan USA och Mexiko [ 454] [455] .
För att påskynda vidarebosättningsprocessen för de ukrainare som har släktingar i USA, lanserades programmet Uniting for Ukraine. Det tillåter invånare i USA att bjuda in familjemedlemmar från Ukraina och ge dem ekonomiskt stöd [456] [457] [458] .
TurkietI mars meddelade Turkiet att det är berett att ta emot ukrainska flyktingar. I slutet av månaden hade landet tagit emot cirka 159 barn från barnhem i Ukraina [459] . Den 29 augusti kom omkring 145 000 ukrainare in i landet efter krigets början. Men enligt den ukrainska ambassadören i Turkiet, Vasily Bodnar , har 70% av de anlända redan lämnat landet - endast cirka 50 tusen människor stannade kvar där [71] [460] .
Till skillnad från EU:s länder ger Turkiet inte status av tillfälligt skydd, det har inga särskilda program för att ta emot ukrainska flyktingar. Sociala förmåner för ukrainare i Turkiet tillhandahålls inte heller [461] [462] . Ukrainare stannar i landet antingen under ett visumfritt avtal i upp till 90 dagar, eller genom att ansöka om humanitär skyddsstatus, vilket tillåter dem att stanna i Turkiet i upp till 180 dagar [463] . Migranter kan också ansöka om internationell flyktingstatus, utfärdad för ett år med möjlighet till förlängning. Men i juni fanns det inga officiellt registrerade ukrainska flyktingar i Turkiet [464] .
Sri LankaSri Lankas regering meddelade att den skulle tillhandahålla och förlänga gratis visum under en period av två månader för mer än 15 000 ryssar och cirka 4 000 ukrainare som hamnade i Sri Lanka i början av fientligheterna [465] [466] . Beslutet fattades efter godkännandet av förslaget om viseringsförlängning av regeringen den 28 februari 2022, och det beslutades att inte ta ut någon viseringsförlängningsavgift [467] [468] .
Ett fåtal husägare, några religiösa organisationer och individer har frivilligt ställt upp för att erbjuda humanitär hjälp till strandade ukrainare och förse dem med gratis bostäder fram till slutet av den ryska invasionen av Ukraina. Bondgården i Ambawel postade ett inlägg på sociala medier där det sa att det skulle erbjuda sin stuga gratis till strandade ukrainare. I ett Facebook -inlägg meddelade ägarna till en villa med fem sovrum i Kalutara att de skulle hyra ut sin villa gratis till ukrainska turister som inte kunde återvända till sitt hemland på grund av kriget. En dansk villa belägen i Arugam Bay erbjöd också gratis boende till ukrainare som var strandsatta i Sri Lanka [469] . Dessutom slog flera lankeser sig samman för att hjälpa de strandade ukrainarna genom att erbjuda mat och logi [470] . I andra fall fick ukrainare en betydande rabatt på bostäder [471] .
Samtidigt förvärrade den ryska invasionen av Ukraina den storskaliga finanskrisen i landet kraftigt - kriget förstörde de största turistströmmarna, utarmningen av valutareserver ledde till oförmågan att importera olja och andra väsentligheter [472] .
JapanTrots den historiskt traditionellt strikta immigrationspolitiken och i synnerhet den extremt strikta policyn för att ta emot flyktingar i Japan, gjorde myndigheterna i landet ett undantag för ukrainska flyktingar, och den 6 april 2022 hade Japan, enligt officiella myndigheter, redan accepterat cirka 437 ukrainska flyktingar. [473] Den 8 juni 2022 hade Japan redan tagit emot cirka 1 222 ukrainska flyktingar, enligt officiella siffror. [474] Den 1 mars meddelade Japans premiärminister Fumio Kishida att landet var redo att ta emot ukrainska flyktingar från Polen för att lätta på trycket på Warszawa. Till en början var inresa endast tillåten för de som hade släktingar eller bekanta i Japan som kunde agera "garant". Från och med den 18 mars accepterar de även de migranter som inte har några band med landet [475] . Senast den 8 juni 2022, enligt prefekturerna, finns flest ukrainska flyktingar i Tokyo (215 personer), Fukuoka (92 personer) och Kanagawa (70 personer). [474] Den 8 juni 2022 var 284 ukrainska flyktingar under 18 år. [474] Den 1 november 2022, enligt japanska myndigheter, hade landet redan tagit emot 2 076 ukrainska flyktingar. [476] Senast den 1 november 2022, enligt prefekturerna för ukrainska flyktingar, mest av allt i Tokyo (502 personer), Osaka (142 personer), Kanagawa (141 personer) och Fukuoka (120 personer). [477] Den 1 november 2022 var 408 ukrainska flyktingar under 18 år, 1 405 var mellan 18 och 61 år och 263 var över 61 år. [476]
Inresevillkoren för ukrainare mildrades avsevärt, flyktingar fick snabbt korttidsvisum och gavs rätt till anställning. En av de första grupperna som evakuerades flögs med ett plan avsett för regeringstjänstemän. Från och med den 26 augusti fortsatte regeringen att köpa cirka 20 platser åt ukrainare varje vecka på rutten Warszawa-Tokyo [478] . I Japan får flyktingar som inte har några släktingar eller bekanta dagliga betalningar på cirka 19 $ [479] , fri tillgång till medicinska tjänster, språkkurser, subventionerat boende [480] . För att underlätta anställningen av ukrainare kommer staten att betala företag upp till 600 000 yen för varje anställd flykting [481] . En undersökning av ukrainska flyktingar som genomfördes i juli 2022 visade att cirka 65 % av migranterna ville stanna i Japan tills situationen i Ukraina lugnat ner sig. Endast 2,2 % ville återvända till landet så snart som möjligt [482] .
I och med krigets utbrott började även invånare i tredjeländer som var där lämna Ukraina. Redan några dagar efter starten av en storskalig evakuering började rapporter om diskriminering av icke-ukrainska flyktingar dyka upp, oftast studenter från Afrika, Indien, Mellanöstern och andra länder [483] . Videor som har dykt upp på nätet visar svarta människor som knuffas ut ur evakueringståg, i vissa fall knuffar djur framåt . Det fanns rapporter om att svarta människor inte fick komma in i Polen och vände tillbaka vid gränsen [491] .
Den polska gränssidan förnekade dessa påståenden och sa att det hjälpte alla människor som flyr från Ukraina, oavsett nationalitet. Representanter för Ghana och Somalia uppgav att de inte hade information om problemen med sina landsmän från Ukraina [485] [492] . Afrikanska unionens president och Senegales president Maki Sall , Afrikanska unionens kommissionsordförande Moussa Faki Mahamat, Nigerias president Muhammadu Buhari och Sydafrikas regering uttryckte oro över den rasistiska och diskriminerande behandlingen av afrikanska medborgare [485] [486] [493] . Den 2 mars kallade Tysklands utrikesminister Annalena Berbock diskriminering av den icke-ukrainska befolkningen vid gränserna [494] oacceptabel . I USA har frågan uppmärksammats av National Association for the Advancement of Colored People och National Urban League , som undertecknade ett brev till EU-kommissionens ordförande som uppmanar till rättvis och human behandling för alla [ 495] .
I länderna i Europeiska unionen kan ukrainska flyktingar få status som tillfälligt skydd i upp till tre år. Människor kan ansöka om uppehållstillstånd, få tillgång till bostad, sjukvård, anställning. Detta system omfattar även "icke-ukrainska medborgare och statslösa personer som lagligen vistas i Ukraina." Direktivet om tillfälligt skydd gäller endast tredjelandsmedborgare om de antingen åtnjuter internationellt skydd i Ukraina, såsom flyktingstatus, eller om deras uppehållstillstånd har varit permanent och de inte kan återvända säkert till sitt hemland [496] . Samtidigt är det fortfarande oklart hur länderna i Europeiska unionen kommer att bestämma graden av "säkerhet" i landet [497] . Icke-medborgare i Ukraina spenderar mer tid på att korsa gränsen än ukrainare. Därefter är det svårare för färgade flyktingar att hitta ett tillfälligt boende och få hjälp [498] .
Romer som flyr från kriget möter också ofta rasism och diskriminering. Enligt grova uppskattningar är omkring 100 000 flyktingar som flyr från Ukraina till Europa romer [499] . De möter direkt diskriminering både från dem som ger hjälp och från andra ukrainska flyktingar [500] . Enligt en rapport som släppts av Human Rights Watch hålls romer som passerar den rumänska gränsen medvetet åtskilda från andra flyktingar. I vissa fall nekas de placering i statliga institutioner [501] . Samtidigt saknar många av dem dokument och möjlighet att bevisa sin nationalitet på grund av bristande medborgarskap [502] [503] . Därefter återvänder många till Ukraina, ofta på grund av en känsla av alienation i värdlandet [504] .
Den 16 augusti talade den ryska tjänsten på BBC om fall då de ukrainska myndigheterna utvisade vitryssar som sökte asyl efter protesterna i Vitryssland 2020 . Enligt offren stod de inför vardaglig aggression och formalism [505] .
Representanter för HBT-gemenskapen mötte många hinder när de försökte lämna Ukraina. Dussintals människor rapporterades ha återförts till officiella gränsövergångar och utsatts för misshandel av de ukrainska myndigheterna [506] . Detta beror på att krigslagstiftningen i landet förbjuder resor utomlands för alla män mellan 18 och 60 år. Av denna anledning nekar ukrainska gränsvakter utresa för transkvinnor som använder sina gamla pass, där de identifierar sig som "man"; transmän med kvinnliga ID får ofta höra att de "borde hamna i bråk". Även om deras identitetskort stämmer överens med det nya könet, utsätts transfeminina individer på hormonbehandling som inte har genomgått genitaloperationer för förödmjukande handsökningar [507] [508] . Ett annat problem är bristen på nödvändig hormonbehandling för transpersoner, HIV- läkemedel och andra väsentliga medicinska procedurer [506] .
Robert Biedron , polsk parlamentsledamot och ordförande för Europaparlamentets utskott för kvinnors rättigheter och jämställdhet, skrev ett brev till Ukrainas president Volodymyr Zelensky och befälhavaren för Ukrainas statliga gränsbevakningstjänst den 1 juni och bad att särskilda förfaranden skulle införas för att tillåta transkvinnor att lämna landet trots att de är könsmärkta i sina pass [506] .
I länderna i Europeiska unionen får HBT-gemenskapen hjälp av volontärer och specialorganisationer som tillhandahåller bostäder, psykologisk och medicinsk hjälp. Emellertid kan flyktingar fortfarande utsättas för diskriminering, särskilt i östeuropeiska länder som Polen, Tyskland och Ungern, där homofobiska känslor traditionellt sett är starka [509] [510] [508] [511] .
Homosexuella äktenskap är inte förbjudna i Ukraina, men erkänns inte av staten. På grund av detta ställs HBT-personer inför det faktum att i händelse av skada eller dödsfall kommer den andra partnern inte att släppas in på sjukhuset eller bårhuset. Därför inledde aktivister en petition som krävde legalisering av samkönade äktenskap, som samlade in mer än 28 000 namnunderskrifter på en månad. Zelensky instruerade regeringen att överväga möjligheten att legalisera samkönade äktenskap [512] [513] .
Rysk invasion av Ukraina (2022) | |||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
stridande |
| ||||||||||
humanitär | |||||||||||
Ockupation av Ukraina |
| ||||||||||
Internationell |
| ||||||||||
stat | |||||||||||
offentlig | |||||||||||
informativt |
| ||||||||||
Alla underkategorier och sidor relaterade till Rysslands invasion av Ukraina (2022) |