Tullväg

Den aktuella versionen av sidan har ännu inte granskats av erfarna bidragsgivare och kan skilja sig väsentligt från versionen som granskades den 5 februari 2020; kontroller kräver 9 redigeringar .

En avgiftsbelagd väg  är en motorväg , för vilken förare debiteras en viss avgift. Denna betalningsform införs för att täcka kostnaderna för byggande och underhåll av vägen. Ofta är motorvägar , broar och tunnlar avgiftsbelagda.

Avgiftsvägar i en eller annan form har funnits sedan urminnes tider. Tullen togs ut på resenärer som färdades antingen med vagn eller till häst eller till fots. Avgiftsbelagda motorvägar utvecklades i och med bilarnas tillkomst och idag gäller taxorna uteslutande vägtransporter. Priset varierar beroende på fordonets klass, vikt eller antalet hjulaxlar; Tarifferna för överdimensionerade och tunga fordon är generellt sett högre än för personbilar.  

Betalningsförfarande

Biljettbetalning sker vid tullinsamlingsställena (TOC) nära operatörsbåsen. Vissa betalstationer fungerar utan operatör, och trafikanten måste sätta in det erforderliga beloppet i en myntmottagare som är konfigurerad enligt biljettpriserna och fungerar tillsammans med elektroniska medel för att fixa och bestämma bilens klass. För att minska kostnaderna för resor och tiden för passage genom betalstationen är många betalningsställen idag utrustade med automatiska system som läser nödvändig information från användarnas transpondrar och elektroniska enheter. Operatörsbås fortsätter att fungera för användare som inte har en transponder. Användarens konto måste fyllas på eller ha en permanent länk till ägarens bankkort. Vissa avgiftsbelagda motorvägar är utrustade med system för att fotografera förare och fordonsskyltar vid utebliven betalning av biljettpriser - inom kort får icke-betalare ett kvitto per post.   

Ett av klagomålen på tullvägar gäller förseningar vid tullplatser och överbetalningar för kassörernas tjänster. Automatiska betalningssystem låter dig lösa båda problemen.

Tillsammans med vägar finns avgiftsbelagda broar och tunnlar, för vilka staten fastställer vissa tariffer för samma ändamål - återbetalning av ett långfristigt lån som erhållits för det dyra bygget och driften av dessa anläggningar. I vissa fall går medel som erhållits under vägens drift till uppförande av nya anläggningar. De medel som tas emot på bekostnad av betalning går också till den lokala regeringens budget och deras avsedda användning är inte relaterad till utvecklingen av transportinfrastruktur. Användningen av sådana system är strikt begränsad eller förbjuden av statens huvudlagstiftning. I vissa tätorter med hög trafik kan vägtullar fungera som ett verktyg för att hantera trafiksituationen och dess påverkan på miljön.


Historik

De första tullstationerna i Europa, med anor från 1400-talet, såg ut som barrikader med spikar som fungerade som ett försvar mot plötsliga angrepp på fotresenärer och ryttare. Senare stolpar var i form av horisontella utposter med utskjutande spjut. Det finns också referenser till horisontella kors som roterar på en vertikal axel, som installerades vid stolpar och inte tillät ryttare att passera fritt. Dessa enheter liknar moderna vändkors.

Många moderna europeiska vägar utformades ursprungligen som avgiftsbelagda vägar för att sedan kompensera för kostnaderna för konstruktion och drift, samt en extra inkomstkälla för budgeten på bekostnad av användare som inte är bosatta i regionen. Redan på 1300-talet i England reparerades några av de mest exploaterade vägarna med medel som man fått från användarna. Men för höga tariffer, satta för att minska trafikflödet, är ibland ett hinder för handeln, vilket ökar transportskatten.

Från omkring 1706 etablerades Toll Road Trusts i England och Wales för att förbättra och utveckla stads- och intercityvägnätet och transporterna. Dessa organ utsågs genom separata lagar av parlamentet och bemyndigades att ta ut vägtullar för användningen av vägen, vilket ersatte kostnaderna för att bygga, ombygga och driva de viktigaste vägarna. År 1830 drev omkring 1 000 truster cirka 48 000 miles (48 000 km) tullvägar i England och Wales, och samlade in vägtullar på nästan 8 000 punkter. Trusterna avskaffades på 1870-talet, under deras existens förbättrade de avsevärt staternas väg- och transportinfrastruktur, vilket bidrog till utvecklingen av jordbruk och handel.

På 1900-talet introducerades moderna avgiftsbelagda vägar i Europa för att finansiera byggandet av vägar och vägkonstruktioner som broar, tunnlar etc. Italien var det första landet i Europa som införde vägtullar på en 50 km lång intercityväg nära Milano 1924 . Den följdes 1927 av Grekland, där användarna fick betala vägtullar på det interurbana vägnätet. Senare, på 1950- och 1960-talen, började Frankrike, Spanien och Portugal bygga vägar på grundval av koncessionsförhållanden, vilket gjorde det möjligt att säkerställa en snabb utveckling av infrastrukturen utan användning av stora offentliga investeringar.

Hittills har det avgiftsbelagda motorvägssystemet framgångsrikt introducerats i Europa, Asien, USA, Kanada, Australien, Sydamerika och Nordafrika. Ett sådant exempel är byggandet av den nya Meridian- motorvägen som förbinder Europa med Asien som representeras av Kina genom Ryssland.

Enhet

Det finns tre tullsystem: öppet (med insamlingsställen som blockerar huvudtrafiken), stängt (hämtning vid in-/utfart) och elektroniskt tullsystem (inga insamlingsställen; elektronisk hämtning vid in-/utfart och strategiska delar av huvudvägen).

I ett öppet system går hela trafikflödet genom särskilda insamlingsställen för betalning av avgifter. Även om det här alternativet kan spara pengar genom att inte behöva bygga tullstationer vid varje avfart, kan det orsaka trängsel och förare kan i sin tur undvika att betala vägtullen genom att gå ut och gå in på vägen igen.

I ett slutet system köper bilister biljetter när de kommer in på vägen. I vissa fall visar biljetten det belopp som ska betalas. När föraren lämnar vägen ska föraren betala det angivna beloppet. Vanligtvis, om biljetten gick förlorad, måste föraren betala maxbeloppet. På korta mellanliggande in- och utfartsvägar kan det bara finnas en betalstation i ena änden. Bilister som rör sig i endera riktningen betalar ett fast belopp vid in- eller utfarten.

Ett alternativ för ett slutet system innebär installation av uppsamlingsplatser i båda ändar av vägen. I det här fallet betalar bilisten ett fast belopp vid infarten och betalar dessutom räkningen när han lämnar betalvägen; ingen biljett behövs.

Det elektroniska systemet kräver installation av en speciell kompakt transponder i bilen , som är fäst på vindrutan och innehåller information om bilägarens konto. Modern utrustning av elektroniska betalningssystem låter dig utbyta data med transpondern i full hastighet. Betalning sker alltså utan att bilen behöver stannas.

Moderna avgiftsbelagda vägar använder ofta en kombination av alla dessa tre avgiftstyper. De många in-/utfartsplatserna längs sträckan kompletteras då och då med tullsystem längs huvudsträckan.

Vissa avgiftsbelagda vägar tar bara betalt i en riktning. Till exempel i Storbritannien vid den punkt där M4 korsar floden Severn på någon av två broar ( Severn och Second Severn ). På dessa broar är trafiken fri från Wales till England , men en avgift krävs på vägen tillbaka. Detta är endast motiverat i de fall där den fria omvägen är för lång – i det här fallet cirka 40 mil.

Betalningar kan göras kontant, med kreditkort, kontantkort eller elektroniskt betalningssystem. I vissa europeiska länder sker betalning med klistermärken som fästs på vindrutan. Betalningsställen kan automatiseras. Avgifterna kan variera beroende på avstånd och typ av fordon .

Tullvägar i Ryssland

Porto och löpande pengar

I Ryssland utfördes tulluppbördsposternas funktion av poststationer som verkade från 70-talet av 1600-talet, då regelbunden posttjänst infördes. På 1700-talet det var tillåtet att överlåta underhållet av stationen till privatpersoner med rätt att använda löpande pengar (biljettpris på postvägar) - så utvecklades fri post. Löpande pengar beräknades efter antal mil och hästar. Mängden löpande pengar var: för gratis poststationer - 4 kopek per verst och en häst, för stationer som gavs för underhåll enligt normala förhållanden - 3 kopek per verst och en häst, förutom vissa stigar där det finns höjda eller sänkta skatter. Dessutom betalade de som passerade stationerna, givna för att upprätthålla normala förhållanden, till förmån för statskassan en avgift på 10 kopek för varje hästs passage. Från biografiska uppgifter om A.S. Pushkin, det är känt att "beroende på trakterna var mängden körning för en häst och en mil: från Moskva till St. Petersburg - 10 kopek vardera, längs trakterna av Moskva, Vitryssland, Yaroslavl, etc. - 8 kopek varje. etc. Antalet hästar som släpptes till resenärer enligt deras rang och rang reglerades strikt av de "högst godkända" scheman. "Personer av 1:a klass" fick 20 hästar. Runt utfärdades till de som reste i officiella syften beroende på antalet hästar de följde. Pushkin, som när han lämnade lyceumet fick rang av kollegial sekreterare (10:e klass), och från 1831 - en titulär rådgivare (9: e klass), hade rätt till endast tre hästar.

De första avgiftsbelagda vägarna

S:t Petersburgs generalguvernör, militäringenjör greve B.K. -vägen  - en del av den stora Moskvavägen från St. Petersburg till Moskva, togs i drift 1742. Utkastet till dekret om biljettpriser godkändes den 15 oktober 1742 av kejsarinnan Elizaveta Petrovna . Avgiften varierade från 2 kopek för att köra boskap eller 3 kopek för en ryttare till 24 kopek för en vagn dragen av 6 hästar. Som jämförelse var valskatten för en livegen vid den tiden 70 kopek. På vintern var avgiften hälften så mycket, eftersom vägen inte försämrades under snön. Endast militären var befriad från skatten, följde vägen på order av kommandot, men inte för personligt behov [1] . De tog också 3 kopek från regeringstjänstemän och kurirer.

Priset på Shlisselburg-vägen var hälften så mycket, och dess administration bestod av endast 5 personer. Men 1733-1743 samlades endast 4117 rubel 96 kopek från den. År 1743 överfördes tullen på Shlisselburg-vägen till köpmannen Malenkov, som betalade 2174 rubel 24 kopek till statskassan under 4 år [1] .

Under de första fyra åren levererades 13 930 rubel 62 kopek från betalvägen till förvaltningen av denna väg i Tosno . Detta belopp täckte inte ens kostnaderna för det årliga underhållet av ministrar, av vilka det fanns mer än hundra: kommissarien, zeihwater (förvaltare för verktyg), tullindrivare, kontrollanter, revisor, revisor, kontorist, taximän och snickare. Årligen uppgick kostnaderna för dem till 3991 rubel 80 kopek, och under fyra år - 15 967 rubel 20 kopek [1] . Statskontoret anslog medel för reparation av vägen (1742-1745, 68 030 rubel). Efter att ha beräknat balansen mellan inkomster och utgifter, ansåg regeringen att indrivningen av vägtullar för vägen var ineffektiv och avbröt den [1] .

På 1900-talet

Det fanns inga avgiftsbelagda vägar i Sovjetunionen .

Den 8 december 1992 undertecknade Rysslands president Boris Jeltsin dekret nr 1557 "Om byggande och drift av motorvägar på kommersiell basis", som blev grunden för skapandet av avgiftsbelagda vägar i Ryssland. I början av 1990-talet beslutades det att öppna de första avgiftsbelagda vägarna: en ny bro över Don mellan Voronezh och Semiluki (byggd 1993, avgiftsbelagd trafik 1994–2002), Zorinsky-överfarten i Saratov (byggd 1998, avgiftsbelagd trafik 1998–2000) och en ny bro i Ulyanovsk (byggd 2009, avgiftsbelagd trafik organiserades aldrig) [2] . Efter pilotprojekten öppnades en ny bro över Usmanka nära Voronezh (tullad 1995-1999 [3] ), en omväg till byn Khlevnoye (tullad från 22 april 1999) i Lipetsk-regionen och andra.

Hanteringen av federala avgiftsbelagda vägar i landet utförs av det statligt ägda företaget " Russian Highways " ("GC Avtodor"). Från och med oktober 2012 fanns det två tullsektioner i Ryssland på den federala motorvägen M4 " Don " (Moskva - Novorossiysk) - en förbifart av staden Zadonsk och byn Khlevnoye i Lipetsk-regionen , 50 km lång och ett segment från 48:e till 71:a km i Moskva-områdena . [4] [5] Det finns också ett antal betalsträckor på regionala vägar, i synnerhet i Pskov-regionen finns det fyra betalsträckor [6] : Ostrov - Vyshgorodok (62 km), Pechory  - Stary Izborsk (23 km) , Opochka  - Dubrovka  - gränsen mot Republiken Vitryssland (82 km) och Usvyaty  - Nevel (58 km). Priset varierar från 1 till 17 rubel per kilometer, beroende på transportens bärförmåga. Sedan maj 2011 har det funnits en betald fem kilometer lång del av Western High-Speed ​​​​Diameter  - en motorväg inom staden i St. Petersburg (från Ringvägen till Blagodatnaya Street , med en avfart till Avtomobilnaya Street ) [7] . Från 1 januari 2014, tullvägen "Ny avfart till Moskvas ringväg från den federala motorvägen M1 Vitryssland Moskva-Minsk-Brest". Dessutom kommer den framtida delen av Meridian- motorvägen , som förbinder flera ryska regioner på väg från Europa till Kina, att betalas.

För sommaren 2020 pågick byggandet eller designen av följande federala avgiftsbelagda vägar:

2007 beslutades det att genomföra en radikal rekonstruktion av den federala motorvägen Moskva-Minsk som en del av den internationella transportkorridoren Berlin-Nizjnij Novgorod .

För att lossa motorvägen från trafikstockningar undertecknades i juli 2009 ett av de första koncessionsavtalen i Ryssland för byggande och efterföljande drift på tullbasis av en motorväg 18,5 km lång från Moskvas ringväg i trafikkorsningen Molodogvardeiskaya till den 33:e kilometern av den federala motorvägen "Vitryssland" förbi Odintsovo. År 2021 kommer även sträckan från den 33:e till den 132:a km att betalas [9] .

Tullvägar av kommunal betydelse.

År 2016, mellan tätortsbebyggelsen Naro-Fominsk , Naro-Fominsk kommunala distrikt , Moskva-regionen , och Naro-Fominskaya Toll Road LLC, undertecknades ett koncessionsavtal för design, konstruktion och drift på vägtullbasis av en kommunal motorväg som går förbi. centrum av Naro-Fominsk. Den nya tvåfiliga vägen, 2,6 km lång, kommer att förbinda Kubinskoye-motorvägen som går till motorväg M1 och motorvägen Naro-Fominsk- Novonikolskoye - Vasilchinovo som går till motorväg M3 . Det planerade datumet för att starta vägen på vägavgift är 2021 [10] . Löptiden för koncessionsavtalet  är 49 år, drifttiden av vägen på vägtullbasis är 35 år. [elva]

Perspektiv

I enlighet med lagen om Avtodor State Corporation undertecknad av Dmitry Medvedev , kan följande förklaras betalda:

Dmitrij Medvedev godkände också byggprojektet för det ryska holdingbolaget CJSC, den första privata motorvägen Meridian från Kazakstan till Vitryssland, som förbinder västra Kina och Europa i Ryssland. [13]

Se även

Anteckningar

  1. ↑ 1 2 3 4 Mikhail Kalinin. Vilka var de första betalvägarna i Ryssland . Rossiyskaya Gazeta (29 maj 2017). Hämtad 7 december 2019. Arkiverad från originalet 7 maj 2018.
  2. Avgiftsvägar på 90-talet - Semiluki-experiment . Hämtad 8 juli 2018. Arkiverad från originalet 8 juli 2018.
  3. Dekret från chefen för administrationen av Voronezh-regionen daterat den 1 februari 1995 nr 106 "Om driften av bron som korsar floden. Usmanka på kommersiell basis"
  4. Öppnandet av den första avgiftsbelagda vägen i Moskvaregionen ledde till två timmar långa köer  (otillgänglig länk)
  5. Arbetet med vägtullsektionen av Don-motorvägen började med trafikstockningar . Hämtad 15 oktober 2012. Arkiverad från originalet 26 april 2013.
  6. Avgiftsvägar | Statens kommitté för Pskov-regionen för transport . Hämtad 11 augusti 2016. Arkiverad från originalet 13 augusti 2016.
  7. Resor på Western High-Speed ​​​​Diameter i St. Petersburg blev betalda . Hämtad 7 september 2020. Arkiverad från originalet 8 juli 2018.
  8. Historia om vägen M-1 "Vitryssland" . Statligt bolag Avtodor . russianhighways.ru (2018). Hämtad 8 december 2019. Arkiverad från originalet 26 oktober 2020.
  9. Vnukovo-korsningen rekonstrueras . Hämtad 7 september 2020. Arkiverad från originalet 5 augusti 2020.
  10. Projektsida för vägtullar i Naro-Fominsk på koncessionshavarens webbplats  (ryska)  ? . www.tollway.ru _ Hämtad 22 december 2020. Arkiverad från originalet 17 mars 2020.
  11. En avgiftsbelagd väg kommer att byggas i Naro-Fominsk-regionen på koncessionsbasis - News of the Moscow Region - Central Federal District - interfax-russia.ru . www.interfax-russia.ru Hämtad 24 januari 2017. Arkiverad från originalet 2 februari 2017.
  12. En del av Don-motorvägen kan bli betalt inom en snar framtid , Vedomosti, 2009-08-31 (otillgänglig länk) . Hämtad 28 maj 2019. Arkiverad från originalet 1 september 2009. 
  13. Regeringen stödde projektet med den första privata motorvägen "Meridian" . Hämtad 12 juli 2019. Arkiverad från originalet 9 juli 2019.

Litteratur

Länkar