rysk polis | |
---|---|
Patch av tillhörighet till Rysslands inrikesministerium | |
allmän information | |
Land | |
Jurisdiktion | Ryssland |
datum för skapandet | 7 (18) juni 1718 och 1 mars 2011 |
Företrädare | Polis |
Förvaltning | |
underordnad | Rysslands inrikesministerium |
moderbyrå | Ryska federationens regering |
Ansvarig minister | Ryska federationens generalpolis Vladimir Kolokoltsev |
Enhet | |
Huvudkontor | Ryssland : 119049,Moskva,Zhitnaya street, 16 |
Antal anställda | 750 000 (2018) [1] |
Underordnade organ |
Patrullpolis Statens trafikinspektion Transportpolis Brottsutredning |
nyckeldokument | Federal lag "Om polisen" [2] |
Hemsida | mvd.ru ( ryska) |
Mediafiler på Wikimedia Commons |
Den ryska polisen är en integrerad del av det enhetliga centraliserade systemet för Ryska federationens inrikesministerium [3] . Grundades den 7 juni ( 18 ), 1718 av kejsar Peter I. Den 8 ( 20 ) september 1802 ingick i inrikesdepartementet . Från 10 mars ( 23 ) 1917 till 1 mars 2011 kallades det milis .
Polisen är utformad för att skydda livet, hälsan, rättigheterna och friheterna för en person, en medborgare i Ryska federationen , utländska medborgare, statslösa personer; att bekämpa brott , skydda allmän ordning , egendom och att säkerställa allmän säkerhet.
Inom deras behörighet sköter Ryska federationens president direkt eller genom inrikesministern, cheferna för de territoriella organen vid inrikesministeriet och cheferna för polisenheterna [4] polisens verksamhet .
Federal Law "On Police" nr 3-FZ av den 7 februari 2011 definierar verksamheten i denna struktur, funktioner, befogenheter samt förfarandet för poliser i olika situationer.
Dokumentet anger att polisen är avsedd att skydda liv, hälsa, rättigheter och friheter för medborgare i Ryska federationen, utländska medborgare, statslösa personer, för att bekämpa brott, skydda allmän ordning, egendom och säkerställa allmän säkerhet. Polisen kommer omedelbart till hjälp för alla som behöver dess skydd mot kriminella och andra olagliga intrång. Polisen, inom gränserna för sina befogenheter, bistår federala regeringsorgan, statliga organ i Ryska federationens konstituerande enheter, andra statliga organ, lokala myndigheter, andra kommunala organ, offentliga föreningar, såväl som organisationer oavsett ägande, tjänstemän från dessa organ och organisationer försvarar sina rättigheter.
Avdelningar:
Kontroller:
Det befintliga systemet med statliga tjänster för skydd av allmän ordning och kampen mot brott i det ryska imperiet omorganiserades den 1 mars 2011 i Ryska federationen [5] (med undantag för strukturer som inte är relaterade till inrikesministeriet affärer , som redan finns eller funnits tidigare och som kallades polisen).
År 1504 installerades slangbellor i Moskva , med vakter. Vakterna hölls av lokala invånare. Staden var indelad i stadsdelar, mellan vilka portar med bommar byggdes. Det var förbjudet att röra sig i staden på natten utan belysning. Därefter etablerade tsar Ivan den förskräcklige patruller runt Moskva för att upprätthålla säkerheten.
Sudebniken av Ivan IV överförde fallen "om de ledde rånarna" under jurisdiktionen av de äldste i blygdläpparna . Dessförinnan hade Letters of Lips karaktären av en utmärkelse och delades ut i enlighet med själva befolkningens begäran. Läppcertifikatet gav tillstånd till det lokala samhället att självständigt sköta Lipnoes verksamhet i regionen.
I städer utfördes polisuppdrag av borgmästare , som introducerades istället för brandmän .
Rånordern nämndes första gången 1571 och existerade sedan kontinuerligt fram till 1700-talet . Sedan 1539 nämns bojarer i Moskva i skriftliga källor, som beordrades att begå rån. K. A. Nevolin menar att det var en tillfällig kommission som inrättades för att förstöra rånen, som sedan intensifierades. Men eftersom rånen inte upphörde förvandlades det tillfälliga uppdraget till ett permanent sådant, och sålunda dök det upp en rånkoja, eller en rånorder.
Genom dekret av den 14 augusti 1687 [6] överfördes fallen med rånordern till Zemsky-ordern .
Tsar Alexei Mikhailovich utfärdade i april 1649 en order till stadsdekanatet angående . På beställning skapades ett team i Vita staden under ledning av Ivan Novikov och kontorist Vikula Panov. De förråddes av fem galler "prikaschikov" (det vill säga kontorister) och "en person från 10 yards" med spjut , yxor och vattenrör. Avdelningen övervakade brandsäkerhet och ordning.
Polistjänare i stora städer kallades Zemsky yaryzhki . Zemsky yaryshki (enligt reglerna för modern stavning - yaryzhki) i Moskva klädd i röda och gröna kläder. I andra städer kan färgen på kläderna vara annorlunda. De hade bokstäverna "Z" och "I" sydda på sina bröst.
År 1669 introducerades detektiver överallt istället för Lip Elders och Lip Kissers .
Den 7 juni ( 18 ) 1718 etablerade Peter I huvudpolisen i St. Petersburg [7] . S:t Petersburgs polis bestod till en början av biträdande polischef, 4 officerare och 36 lägre grader. Kontorsarbetet i polischefen bedrevs av en tjänsteman och tio tjänstemän. Polisen höll inte bara ordning i staden, utan utförde också ett antal ekonomiska funktioner, engagerade i att förbättra staden - stenläggning av gator, dränering av sumpiga platser, sophämtning etc. I städer, vid korsningar av gator, vid de viktigaste administrativa institutionerna, det fanns vakter som observerade för prost och renlighet på stadens gator.
Den 27 maj ( 7 juni 1718 ) utsågs generaladjutanten Anton Devier till polischef i huvudstaden [8] . För att lösa problem överfördes polischefen både till polischefens kontor, skapat 1715 (efter Peter I:s död - chefspolischefens kontor), och ett arméregemente. Alla led i detta regemente blev poliser. Genom general Deviers ansträngningar 1721 installerades de första lyktorna och bänkarna för vila i St. Petersburg. Brandkåren organiserades.
Den 19 ( 30 ) januari 1722 inrättades tjänsten som överpolischef i Moskva , vilket var den högsta polistjänsten i Moskva och motsvarade den femte klassen i rangordningen. Chefspolischefen utsågs av kejsaren från militära eller civila led. I enlighet med instruktionerna från den 9 juli ( 20 ), 1722 [9] ledde överpolischefen skyddet av den allmänna freden i Moskva, var chef för Moskvas polischef och sedan 1782 - Dekanatrådet. Åren 1729 - 1731 och 1762 - 1764 kallades chefen för polisen i Moskva för polischefen .
Den 23 april 1733 undertecknade kejsarinnan Anna Ioannovna ett dekret "Om inrättandet av poliser i städer", enligt vilket polisen skapades i imperiets 23 största städer. Det fanns ingen polis i andra städer och på landsbygden. Polisen fick rättsväsendets befogenheter och hade möjlighet att utdöma straff i brottmål.
År 1762 inrättades befattningen som chefsdirektör över hela polisen, som rapporterade direkt till kejsaren. Till henne förordnades N. A. Korf . Han fick i uppdrag att inrätta polischefer i de provinser och städer där han anser det nödvändigt.
År 1774, för att utföra polisuppdrag på landsbygden, infördes tjänster som sossar och tiondelar från bönder.
Sedan 1775 (efter "Institutionen för förvaltningen av provinserna i det allryska imperiet") började senaten att utse borgmästare .
År 1782 publicerades "Dekanatets eller polismannens stadga", enligt vilken nya polisorgan skapades i städerna - dekanatråden . I provinsstäder leddes de av polischefer, i länen av stadsbor [10] . De var underordnade privata fogdar , kvartalsvakter och löjtnanter (deras ställföreträdare). Samtidigt rekryterades vanliga poliser bland de soldater som tilldelats från den lokala garnisonen (stadsbataljoner) eller andra militära enheter [11] .
År 1802 placerades polisen under det nyskapade inrikesministeriets jurisdiktion . 1811 skapades ett separat polisministerium , som 1819 återigen slogs samman med inrikesministeriet.
År 1837 utfärdades en förordning om zemstvopolisen, enligt vilken den av adeln valda zemstvopolisen blev chef för polisen i länet . De fogdar som utsetts av provinsregeringen var underordnade honom . De var i sin tur underkastade tionde, sotsky, femhundratusen bönder [12] .
1862 genomfördes polisreformen. Borgmästartiteln avskaffades ; stadsstyrelser i de städer som var underställda länspolisen var knutna till zemstvo-domstolar , omdöpta till länspolisavdelningar, och i de städer som behöll sina egna, åtskilda från länspolisen, döptes de om till stadspolisavdelningar.
1866 etablerades Zemstvo-vakter i länen i kungariket Polen .
År 1866 skickade S: t Petersburgs polischef F. F. Trepov en anteckning till Alexander II , där det stod: "En betydande lucka i etableringen av storstadspolisen var frånvaron av en specialenhet med det speciella syftet att bedriva forskning för att lösa brott, hitta allmänna åtgärder för att förebygga och bekämpa brott. Dessa uppgifter låg på den externa polisens led, som, med full börda av polisväsendet, varken hade medel eller möjlighet att agera framgångsrikt i detta avseende. För att undanröja denna brist föreslogs att en detektivpolis skulle inrättas.
För första gången inom den ryska polisen skapades specialiserade enheter för att lösa brott och genomföra utredningar i St. Petersburg , där 1866 en detektivpolis inrättades under chefspolischefens kontor . Dessförinnan utövades detektivfunktioner av rättsutredare och hela poliskåren i den form som den fanns på den tiden. Till en början var personalen på den brottsutredande avdelningen i S:t Petersburg liten, avdelningen omfattade, förutom chefen för hans assistent, 4 tjänstemän med särskilda uppdrag, 12 polisövervakare (detektiver) och 20 civila detektiver (anställda med civila rankningar). ). Den 31 december 1866 ( 12 januari 1867 ) utsågs titulära rådgivare Ivan Dmitrievich Putilin till den första chefen för detektivpolisen i St. Petersburg . Med tiden skapades liknande enheter i polisavdelningen i Moskva och andra städer. Så här såg kriminalpolisen ut . År 1907 var de i Moskva, Kiev, Riga, Odessa, Tiflis , Baku, Rostov-on-Don, Nizhny Novgorod och några andra stora städer.
1879 bildades institutet för polismän på landsbygden. Polisergeanter var avsedda att hjälpa kronofogden "till fullgörande av polisuppdrag, samt för övervakning av cell och tionde".
Den 6 ( 18 ) augusti 1880 avskaffades Proprietära H. I. V. Kansliavdelningens III och Polisavdelningen bildades .
Sedan 1889 började länets polismästare att kallas för länspolisen .
Fosterländska kriget 1812Under invasionen av Napoleons armé var polisen ansvarig för att rekrytera , genomföra operativ underrättelseverksamhet och kontraspionage , säkerställa den organiserade reträtten av sina trupper i det första skedet, deras försörjning, eskort och skydd av fångar, var ett effektivt verktyg för att använda "Scythian krig" taktik för att trötta ut inkräktaren. Polisen var de sista som lämnade städerna som lämnats av trupperna och täckte deras reträtt. Polisförvaltningen var den första som återvände till askan, återställde ordningen och etablerade ett fredligt liv [13] .
Innan de napoleonska trupperna gick in i Moskva var polisen engagerad i evakueringen av befolkningen, avlägsnandet av de viktigaste dokumenten, historiska värden, samt bränder av byggnader så att de inte skulle komma till fienden. Så började den stora Moskvabranden [14] .
På order av generalguvernören Rostopchin brände polisen staden övergiven av invånarna, där åtminstone "inte en enda adelsman" fanns kvar, enligt Kutuzov . Det här var det viktigaste - andra gods kunde stå ut. Som alltid händer kom polisen i detta fall till hjälp för stadsbornas patriotism.Mikhail Pokrovsky
Efter utvisningen av Napoleon från Moskva sammanställde polisen en lista över brända, sprängda och överlevande byggnader. 12 hus överlevde på Tverskaya Street, och bara två i Kitai - Gorod . Universitetet brann ner med bibliotek och arkiv. Kulturminnen i privata samlingar överlevde inte heller - man tror att den enda kopian av " The Tale of Igor's Campaign " från samlingen av Musin-Pushkin brann ner . Skadan uppgick till 320 miljoner rubel [15] .
Anställd personal | Junior befälsstab | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Stad med lägst lön - privat | Stad med lägst lön - korpral | Kommunal medellön - yngre underofficer | Kommunal seniorlön - högre underofficer | Assisterande polis - översergeant | Distriktsvaktmästare |
Mellanstab | Högre befälhavare | Den högsta befälsstaben | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Provinssekreterare | Provinssekreterare (biträdande distriktsfogde) |
Kollegiets sekreterare (distriktsfogde) |
Titulär rådgivare (biträde till en privat eller stationär kronofogde) |
Kollegial bedömare (privat eller polis) |
Utomstående rådgivare (biträdande polis) |
Kollegial rådgivare (rådgivare) |
statsråd | Tillförordnad statsråd | Gemensam rådman | Aktiv kommunalråd |
År 1903 infördes länspolisvakter på landsbygden, till en början i 46 provinser . År 1916 sträckte det sig till 50 provinser.
I det ryska imperiet deltog polisen aktivt i skyddet av det befintliga systemet, för vilket dess anställda ofta blev offer för revolutionär terror. Till exempel, före och under den första ryska revolutionen 1905-1907, från januari 1904 till maj 1906, bara i Riga , dödade och skadade revolutionärer och terrorister 110 poliser, vilket utgjorde cirka 25 % av dess personal. [16]
Den 9 augusti 1910 utfärdade inrikesminister P. A. Stolypin instruktioner till raden av detektivavdelningarna , som bestämde deras uppgifter och struktur. Varje detektivavdelning bestod av fyra strukturella underavdelningar-tabeller:
På order av P. A. Stolypin bildades särskilda kurser vid polisavdelningen för utbildning av chefer för detektivavdelningar. Vid den internationella kriminalkongressen, som hölls i Schweiz 1913, erkändes den ryska detektivpolisen som den bästa i världen när det gäller upptäckt av brott [17] .
Milis av den provisoriska regeringenEfter februarirevolutionen , genom ett dekret från den provisoriska regeringen av den 10 mars 1917, avskaffades polisavdelningen .
En av Lenins " aprilteser " till rapporten "Om proletariatets uppgifter i den nuvarande revolutionen" den 4 april satte uppgiften att "avskaffa polisen, armén, byråkratin".
Genom dekreten från den provisoriska regeringen "Om godkännande av milisen" och de "tillfälliga föreskrifterna om milisen", utfärdade den 17 april 1917, upprättas "Folkets milis ". Folkmilisen förklaras vara det verkställande organet för statsmakten på orterna, "bestående av den direkta jurisdiktionen för zemstvo och stadens offentliga förvaltningar."
Samtidigt med statens "folkmilis" organiserade råden för arbetardeputerade grupper av "arbetarmilis" och andra väpnade formationer som var under inflytande av olika politiska krafter, och ibland utanför dem. Samtidigt var arbetarmilisen inte underordnad stadsmilisens kommissarier.
Rådet för Petrograds folkmilis bildades den 3 juni under bolsjevikernas överinseende och hamnade i konflikt med chefen för stadsmilisen och satte upp politiska slagord i samband med vägran att betala extra för tjänstgöring i arbetarmilisen till arbetare få full lön i fabriker. Den viktigaste statsstrukturen förstördes.
Polisen i Sovjetryssland och SovjetunionenPrincipen om självorganisering av lag och ordningskrafter genomfördes en tid efter oktoberrevolutionen 1917 . Resolutionen från NKVD för RSFSR "Om arbetarmilisen" av den 28 oktober ( 10 november 1917 ) föreskrev inte de organisatoriska formerna för den statliga polisapparaten.
Arbetarmilisen hade karaktären av massamatörorganisationer, bildade på basis av frivilliga grupper, så de kunde inte stoppa det skenande brottet.
Den 16 april 1918 beordrade NKVD i RSFSR de lokala sovjeternas verkställande kommittéer att upprätta följande enhetliga struktur av administrativa avdelningar, inklusive polisavdelningar.
Den 10 maj 1918 antog styrelsen för NKVD för RSFSR en order: "Polisen existerar som en permanent personal av personer som utför särskilda uppgifter, organisationen av polisen måste utföras oberoende av Röda armén , deras funktioner måste vara strikt avgränsad."
Den 1 augusti 1918, som en del av avdelningen för lokal administration av NKVD i RSFSR, skapades kontoret för den sovjetiska arbetar- och bondemilisen , vars första chef var A.M. Dijbit .
Den 10 juni 1920 antog den allryska centrala exekutivkommittén och rådet för folkkommissarier i RSFSR den första förordningen "Om arbetar- och bondemilisen". I enlighet med den inkluderade polisen stads- och länspoliser, industripoliser, järnvägspoliser, vattenpoliser (flod-, hav)poliser, sökpoliser (kriminalutredning) [18] [19] .
Ett av de första fallen av att locka till sig frivilliga för att hjälpa polisen ägde rum 1926 i Leningrad (order nr 120 av Leningrads polischef för 1926 [20] ), i enlighet med vilken ordningskommissioner skapades vid ett antal industriföretag och institutioner i staden (KOP), 1927 arbetade 240 kommissioner i staden, som förenade 2300 aktivister. Kommissionerna gav betydande hjälp i arbetet med fyllare och kampen mot huliganism [21] .
År 1929 utvecklades bestämmelserna om milisassistansföreningar [22] .
Den 25 maj 1930 antogs en resolution från rådet för folkkommissarier i RSFSR "Om föreningar för bistånd till polisorgan och brottsutredning". Den 26 april 1932 antog RSFSR:s folkkommissariers råd en resolution "Om omorganisation av sällskap för bistånd till polisorgan och brottsutredning" [23] , i enlighet med vilken sällskap för bistånd till polisorgan omvandlades till poliser. assistansbrigader ( brigadmil ), som skapades vid polisavdelningar [23] .
1931, för första gången, skapades en trafikregleringsavdelning ( ORUD ) i Moskvapolisen, 1936 skapades divisioner av State Automobile Inspectorate (GAI) .
Den 15 december 1930 antog Sovjetunionens centrala verkställande kommitté och rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen en resolution "Om likvideringen av folkkommissariaten för unionens och de autonoma republikernas inrikesfrågor." Den 31 december 1930 antog den allryska centrala exekutivkommittén och rådet för folkkommissarier för RSFSR en resolution "Om åtgärder som härrör från likvidationen av RSFSR:s folkkommissariat för inre angelägenheter och folkkommissarierna för inrikes frågor i RSFSR. de autonoma republikerna", som anförtrodde ledningen och ledningen av polis- och brottsutredningsorganen till huvuddirektoratet för polis och kriminalutredning, skapat under RSFSR:s folkkommissariers råd.
Den 10 juli 1934 antog Sovjetunionens centrala exekutivkommitté en resolution "Om bildandet av Sovjetunionens Allunions folkkommissariat för inre angelägenheter." Huvuddirektoratet för arbetar- och bondemilisen blev en del av NKVD i Sovjetunionen .
År 1937 skapades avdelningar för att bekämpa förskingring och spekulation ( BHSS ) [18] [19] .
Stora fosterländska krigetDen 22 juni 1941 började det stora fosterländska kriget . Under försvaret av Moskva skapades särskilda avdelningar från polisen. Den 9 oktober 1941 utfärdade chefen för NKVD-avdelningen i Moskva en order som sade [24] :
För att bättre kunna hantera och samla hela NKVD:s och polisens personal under militära förhållanden, samt förbättra stridsutbildningen, beordrar jag min ställföreträdare V.N. Romanchenko för att bilda en separat avdelning från personalen vid City Police Department, distriktsavdelningarna för NKVD och Moskvapolisen. Chef för Moskvas brandkår, major för statssäkerhet I.N. Troitsky - en separat brigad. Vice för personalkamrat Zapevalin - en specialbataljon från NKVD.
Den 19 oktober 1941 införde statens försvarskommitté ett belägringstillstånd i Moskva . Under förhållandena i den belägrade staden överfördes Moskvapolisen till krigsregimen (tvåskiftsarbete i 12 timmar, baracker, inställd semester) och agerade under mottot: "En polispost är också en front" [24] .
I Leningrad , från den 30 juni 1941, organiserade styrkorna från NKVD:s Leningrad-direktorat en barriärlinje med ett nätverk av kontrollpunkter, vars skapande hjälpte till att kvarhålla många fiendens underrättelseofficerare vid ingången till staden. I september 1941 blockerade Wehrmacht alla landvägar till staden. Under den 900 dagar långa belägringen av Leningrad deltog poliser aktivt i striderna som en del av den vanliga Röda armén och NKVD-trupperna. Poliser upprätthöll ordningen på den enda väg som förbinder staden med "fastlandet" - Livets väg . MPVO- organisationen intog en speciell plats i Leningradpolisens arbete . Varje distrikt i staden var indelat i sektioner av MPVO, respektive till polisstationer. Varje chef för polisavdelningen var chef för distriktets polisavdelning och häradskommissarie var kvarterets polisman [25] .
Efterkrigstiden1946 döptes NKVD om till USSR : s inrikesministerium . 1949 överfördes huvudpolisavdelningen från USSR:s inrikesministerium till USSR:s ministerium för statssäkerhet , och 1953 återlämnades den till USSR:s inrikesministerium.
Den 2 mars 1959 antog SUKP:s centralkommitté och Sovjetunionens ministerråd en resolution "Om arbetarnas deltagande i skyddet av den allmänna ordningen i landet." Denna resolution blev det huvudsakliga juridiska dokumentet som fastställde uppgifterna, befogenheterna och formerna för organisation av frivilliga folkgrupper [26] .
I januari 1960 tog ledningen för Sovjetunionen, under ledning av N.S. Chrusjtjov beslutade att likvidera USSR:s inrikesministerium och överföra dess funktioner till fackliga republikers inrikesministerier för att minska utgifterna för statsapparaten och öka de fackliga republikernas befogenheter. I framtiden föreskrev den till och med en gradvis avveckling av en del av organen för inre angelägenheter och överföring av deras funktioner till offentliga organisationer (”beroende på allmänheten”). Denna reform formaliserades genom dekretet från presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet av den 13 januari 1960. RSFSR:s inrikesministerium tog upp verksamheten för brottsbekämpning i Ryssland. Sedan, genom dekretet från presidiet för RSFSR:s högsta sovjet av den 30 augusti 1962, omvandlades RSFSR:s inrikesministerium till RSFSR:s ministerium för offentlig ordning (MOOP RSFSR). Liknande beslut fattades i andra fackliga republiker. Milisens bemanning har minskat avsevärt, finansieringen har minskat inom alla områden, inklusive operativa sökaktiviteter [27] .
Den 26 juli 1966 antog presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet ett dekret "Om skapandet av det unionsrepublikanska ministeriet för skydd av den allmänna ordningen i Sovjetunionen." Det var så den centraliserade ledningen av milisen återställdes i Sovjetunionen. Den 17 september 1966 avskaffade RSFSR:s högsta sovjets presidium RSFSR:s ministerium för offentlig ordning i samband med att dess funktioner tilldelades Sovjetunionens MOOP [28] .
Den 25 december 1967 överfördes den sovjetiska milisen till två lediga dagar i veckan, innan dess hade poliserna bara en ledig dag i veckan [29] .
Den 25 november 1968 antog presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet ett dekret "om att döpa om ministeriet för offentlig ordning i Sovjetunionen till ministeriet för inrikes angelägenheter i USSR." Avdelningarna för skydd av allmän ordning i de verkställande kommittéerna för de arbetardeputerades regionala och regionala sovjeter döptes om till avdelningarna för interna angelägenheter i de regionala och regionala verkställande kommittéerna för de arbetardeputerades sovjeter [30] .
Den första specialenheten på heltid i systemet för Sovjetunionens inrikesministerium var polisavdelningen för särskilda ändamål för det centrala inrikesdirektoratet för staden Moskva, som bildades den 9 november 1978 [31] [32] .
Den 3 oktober 1988 utfärdade Sovjetunionens inrikesminister en order om att skapa särskilda polisenheter ( OMON ) [30] .
Efter Sovjetunionens sammanbrott i december 1991 överfördes alla organ, institutioner och organisationer från Sovjetunionens inrikesministerium på Rysslands territorium under Rysslands jurisdiktion. Den 19 december 1991 skapades Ryska federationens säkerhets- och inrikesministerium , men redan den 14 januari 1992 erkände Ryska federationens konstitutionella domstol presidentdekretet om skapandet av RSFSR:s inrikesministerium som grundlagsstridig [33] . Som ett resultat gick polisen in i systemet för Ryska federationens inrikesministerium .
I början av 1990-talet lämnade många (ofta de mest kapabla och professionella) poliserna för bättre betalda jobb på privata säkerhetsbyråer eller olika företags säkerhetstjänster. Inom polisen, såväl som i statsapparaten som helhet, har korruption, åsidosättande av rättsstatsprincipen (inklusive användningen av illegala undersökningsmetoder) och kopplingar till underjorden blivit utbredda. Enligt VTsIOM litade 1999 mer än 60 % av landets befolkning inte på polisen [34] .
Den 22 januari 2010, vid ett möte med Association of Lawyers of Russia med deltagande av chefen för det ryska inrikesministeriet, Rashid Nurgaliyev , sa Sergey Stepashin , utan att avslöja kärnan i innovationen: "The Public Security Police , så vitt jag vet, kommer inte längre att finnas. Och förmodligen är skapandet av en professionell polis det absolut rätta beslutet.”
Den här gången gjorde myndigheterna klart att de på allvar hade för avsikt att slutföra reformen, och beslutade även att involvera vanliga medborgare i lagutformningen. Den 6 augusti 2010 föreslog Rysslands president Dmitrij Medvedev , vid ett möte om reformering av Rysslands inrikesministerium, att nästa dag lagförslaget " Om polisen " skulle läggas fram för allmän diskussion på Internet [35] .
Sedan, den 6 augusti 2010 , föreslog Dmitrij Medvedev att döpa om polisen till polisen :
Vi behöver professionella människor, medarbetare som effektivt, ärligt och smidigt utför sitt arbete. Därför anser jag att det är dags att återvända till de brottsbekämpande myndigheternas namn - polisen [36] .
Den 7 augusti 2010 föreslogs således ett nytt lagförslag " Om polisen " [37] (samma lagförslag med namnen "milis" ändrat till "polis") [38] .
Enligt en undersökning gjord av VTsIOM den 14-15 augusti 2010 tror 63 procent av ryssarna att det inte kommer att förändra någonting att döpa om polisen till polisen, och allt kommer att förbli oförändrat i avdelningens arbete [39] .
Generellt sett är det nya lagförslaget en fortsättning på den politik som är motsatt den som fördes i 2002 års reform , det vill säga en ännu större centralisering. Den allmänna säkerhetspolisens och kriminalpolisens institutioner avskaffas. Till skillnad från polisen, som delvis lyder under förbundsämnets myndigheter, är polisen inte kopplad till förbundsämnet (enligt propositionen).
Cirka 5 miljoner människor deltog i onlinediskussionen om lagförslaget "On Police", som är unikt för Ryssland. Som ett resultat av detta har lagförslaget, jämfört med dess ursprungliga form, genomgått betydande förändringar relaterade till den nya strukturens befogenheter. Särskilt uteslöts bestämmelser om att polisen fritt kunde komma in i medborgarnas lokaler, mark som tillhörde dem, territorier, tomter och lokaler som ockuperades av offentliga föreningar och organisationer, liksom polisens mest kritiserade "presumtion om laglighet" (”kraven från en polisman riktade till medborgare och tjänstemän, och de handlingar som vidtagits av honom anses lagliga tills annat fastställts på det sätt som föreskrivs i lagen”) [40] , även om denna formulering enligt oppositionspolitikers uppfattning endast var beslöjade och inte uteslutna [41] .
Trots kritik från vissa delar av samhället och ett antal politiska oppositionspartier antogs lagförslaget vid första behandlingen den 10 december 2010. Fredagen den 28 januari 2011 antog statsduman propositionen "Om polisen" i den slutliga tredje behandlingen. Endast 315 deputerade var för antagandet av lagen, 130 var emot, det fanns inga nedlagda röster [42] .
Det var ursprungligen planerat att den nya lagen skulle träda i kraft redan i januari 2011 , men officiellt återupplivades polisen i Ryssland igen den 1 mars 2011. [43] [44]
Den 7 februari 2011 twittrade presidenten :
Dmitrij Medvedev | via Twitter |
---|---|
@MedvedevRussia |
Undertecknade polislagen . Tack till alla som deltog i diskussionen om detta viktiga dokument. Lagen är det första steget mot att uppdatera inrikesministeriet.
7 februari 2011 [45]
Den 1 mars 2011 trädde lagen om polis i kraft och från den 1 januari 2012 blev alla polissymboler ogiltiga.
I det moderna Ryssland är polisen en del av systemet för Ryska federationens inrikesministerium . Uppgifterna för denna struktur regleras av Ryska federationens konstitution , federal lag nr 3-FZ av den 7 februari 2011 "Om polisen", federal lag nr 342-FZ av den 30 november 2011 "Om tjänst i internt Affairs Bodies”, andra federala lagar och internationella fördrag.
StrukturI strukturen för organ för inre angelägenheter finns det som regel följande typer av enheter, på grundval av vilka ledningsstrukturer byggs [46] :
Polisen inkluderar även:
Det finns också en miljöpolis i Kazan och Moskva .
Reformen diskuterades första gången hösten 2002 [47] . Enligt planerna skulle polisstyrkan delas upp i förbundspolis och kommunpolis. Enligt den dåvarande biträdande chefen för Kreml-administrationen Dmitry Kozak borde den konstitutionella rätten för de konstituerande enheterna i Ryska federationen att självständigt skydda den allmänna ordningen ha implementerats fullt ut, vilket var omöjligt med den befintliga centraliseringen inom det ryska inrikesministeriet Affärer [48] . I slutet av 2003 skulle dessutom en byrå som samordnade arbetet i utredningsorganen vid Rysslands inrikesministerium, Rysslands federala säkerhetstjänst och skattepolisen skapas - Federal Investigation Service [49] . Inrikesministerns misslyckade politik Boris Gryzlov , särskilt likvideringen av RUBOP , som ledde till en aldrig tidigare skådad korruption bland de anställda vid Rysslands inrikesministerium, tvingade i slutändan inte bara att överge reformen av ministeriet, men också för att göra det ännu mer centraliserat, vilket generellt passar in i det allmänna begreppet maktcentralisering i Ryssland. Under de följande åren dök information upp med jämna mellanrum om det fortfarande möjliga genomförandet av reformen och skapandet av en federal polis , inklusive kriminalpolisen , den allmänna säkerhetspolisen , migrationspolisen och specialavdelningar [50] , men inget av detta gjordes .
I en publikation från 2015 rapporteras det att i Ryssland var mer än 35 tusen medborgare frilansande poliser [51] .
Förordningen om frilansande poliser antogs genom order från inrikesministeriet av den 10 januari 2012 under nummer 8. Baserat på den kan en frilanspolis vara en medborgare i Ryska federationen som har fyllt 18 år och har förklarats lämna frivilligt bistånd till polisen på vederlagsfri grund. Trots detta är icke-anställda inte tjänstemän i organen för inre angelägenheter. Sådana anställda får certifikat av den fastställda formen och de är knutna till en heltidsanställd polis som kommer att tilldela vissa uppgifter och undervisa i juridisk läskunnighet [52] .
Utbildningen av den mellan- och högre befälpersonalen för anställda i organen för inre angelägenheter utförs i utbildningsinstitutioner vid Rysslands inrikesministerium. För 2018 utexaminerar universiteten vid Rysslands inrikesministerium cirka 10 tusen anställda per år. Det finns 20 institutioner för högre utbildningsinstitutioner inom inrikesministeriet och 12 av deras filialer i Ryssland.
Utbildning av högre tjänstemän från Rysslands inrikesministerium är också möjlig vid militärakademin för generalstaben för de väpnade styrkorna i Ryska federationen ( Moskva ).
Anställda vid Rysslands inrikesministerium bär uniformer i enlighet med ordern från Ryska federationens inrikesministerium daterad 17 november 2020 nr 777 "Om godkännande av reglerna för att bära uniformer, insignier och departementsbeteckningar av anställda av Ryska federationens organ för inre angelägenheter” [53] .
Insignierna för särskild utmärkelse för anställda vid den ryska polisens specialregementen är en svart basker .
För anställda vid turistpolisen, ett ärmtecken med inskriptionen "TOURIST POLICE TOURIST POLICE" och Rysslands flagga.
Poliser som avlagt behörighetsprov för rätten att bära rödbrun basker får bära rödbrun basker .
Patch av tillhörighet till Rysslands inrikesministerium
Patch av Patrulltjänsten
Patch av vägpatrulltjänsten
Patch av huvudavdelningen för transport
Särskilda polisgrader tilldelas medborgare i Ryska federationen som utsetts till positionerna som ordinarie och befälhavare för polisenheter i organen för inre angelägenheter [54] .
Substantivt "polis" har lagts till i namnen på särskilda poliskårer . För de som är pensionärer tillkommer orden "pensionär". Inom den ryska polisen används inte en sådan titel som en poliskorpral för närvarande, men i militären i Sovjetunionen, förrän 1960, fanns titeln "poliskorpral".
Anställd personal | Junior befälsstab | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Privat polis | Poliskadett _ | Juniorpolisergeant _ | Polisergeant _ | Senior polisergeant | polischef _ | Polisens fänrik | Senior fänrik av polisen |
Mellanstab | Högre befälhavare | Den högsta befälsstaben | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Junior polislöjtnant | Polislöjtnant _ | Överpolislöjtnant | Poliskapten _ | Polismajor _ | Polisöverstelöjtnant _ | Polisöverste _ | Generalmajor för polisen | Polis generallöjtnant | Polisöverste general | Polisgeneral i Ryska federationen |
Särskilda rättvisegrader tilldelas medborgare i Ryska federationen som utsetts till befattningar som ordinarie och befälhavare i de inre organen vid Ryska federationens inrikesministerium, som tjänstgör i utredningsenheterna vid Rysslands inrikesministerium. . Samma speciella grader tilldelas anställda i utredningsorganen i Ryska federationens utredningskommitté.
Ett substantiv - "rättvisa" - lades till namnen på speciella rättvisa . För de som är pensionärer tillkommer orden "pensionär".
Anställd personal | Junior befälsstab | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Privat rättvisa | Kadett av justitie | Junior Sergeant of Justice | Justitiesergeant | Master Sergeant of Justice | Justitiechef | Rättvisans Fänrik | Senior Fänrik för justitie |
Mellanstab | Högre befälhavare | Den högsta befälsstaben | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Juniorlöjtnant av justitie | Justitielöjtnant | Högre justitielöjtnant | Justitiekapten | Major av justitie | Överstelöjtnant av justitie | Justitieöverste | Generalmajor för justitie | Generallöjtnant för justitie | Justitieöverste |
Särskilda grader av den interna tjänsten tilldelas medborgare i Ryska federationen som utsetts till positionerna som ordinarie och befälhavare i organen för inre angelägenheter som tjänstgör i de bakre, ekonomiska, personal-, högkvarteret och medicinska enheterna vid Rysslands inrikesministerium, med undantag för anställda vid dessa enheter som tjänstgör i utbildningsorganisationer vid inrikesministeriet, tilldelas sådana anställda särskilda polisgrader.
Prefixet "interntjänst" läggs till den interna tjänstens speciella led. För de som är pensionärer tillkommer orden "pensionär".
För närvarande är uniformen för anställda vid inrikesorgan med speciella grader av interntjänsten identisk med uniformen för anställda med speciella polisgrader, med undantag för vissa element - några speciella namn för uniformselement, lapelemblem och ärmbeteckningar.
Anställd personal | Junior befälsstab | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Privat
intern service |
Kadett
intern service |
Undersergeant
intern service |
Sergeant
intern service |
Stabssergeant
intern service |
förman
intern service |
Baner
intern service |
Senior Warrant Officer
intern service |
Mellanstab | Högre befälhavare | Den högsta befälsstaben | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Baner
intern service |
Löjtnant
intern service |
Överlöjtnant
intern service |
Kapten
intern service |
Större
intern service |
Överstelöjtnant
intern service |
Överste
intern service |
Generalmajor
intern service |
Generallöjtnant
intern service |
Överste general
intern service |
Bild | Sorts | Produktion | Ändamål | Kvantitet | Anteckningar |
---|---|---|---|---|---|
VAZ-2114 , VAZ-2115 , Lada Priora , Lada Granta LADA Vesta |
Ryssland | Patrull bil | 120 000 | Används:
| |
bmw | Tyskland | Patrull bil | n/a | Används:
| |
Ford Focus | Ryssland | Patrull bil | 12 000 |
Används:
| |
Skoda Octavia | Ryssland | Patrull bil | 12 000 |
Används:
| |
Fiat Ducato | Italien | polisbil | 2100 |
| |
UAZ Hunter | Ryssland | Polisbil UUP | n/a | Används:
| |
UAZ Patriot | Ryssland | Polisbil UUP | 18 000 | Används:
| |
VAZ-2121 "Niva" | Ryssland | Polisbil UUP | 50 000 | Används:
| |
Gasell | Ryssland | Labbil | 28 000 | Begagnade:
| |
KAMAZ-43114 | Ryssland | Polisens specialfordon | 7050 | Begagnade:
| |
GAZelle-Next , Lawn NEXT | Ryssland | Polisens specialfordon | n/a | Begagnade:
| |
BMW R1200RT | Tyskland | Patrullera motorcykel | n/a | Används:
|
Dessutom har Rysslands trafikpolis i olika regioner i Ryssland utländska bilar av medelklassen, såväl som några andra: Mercedes-Benz C-klass , E-klass , GL-klass , M-klass , S-klass ; Ford Crown Victoria , Mondeo , Explorer ; BMW X5 , 5 / 5 (F10) , 7 (E65) , X6 ; Porsche 911 , Cayenne ; Skoda Superb ; Audi A6 , A8 (A8L) , R8 ; Hyundai och andra [55] .
En polisman har rätt att använda fysiskt våld, särskilda medel och skjutvapen personligen eller som en del av en enhet (grupp) i de fall och på det sätt som föreskrivs av federala konstitutionella lagar, den federala lagen om polis och andra federala lagar.
Listan över speciella medel, skjutvapen och patroner för det, ammunition i polisens arsenal upprättas av Ryska federationens regering. I tillstånd av nödvändigt försvar, i nödfall eller vid häktning av en person som har begått brott har en polisman, i avsaknad av erforderliga särskilda medel eller skjutvapen, rätt att använda vilka medel som finns till hands, samt på de grunder och på det sätt som fastställs i denna federala lag, att använda andra vapen som inte finns i polisens arsenal.
20 januari - Dag för prästtjänsten vid Rysslands inrikesministerium
12 februari - Allmänna säkerhetspolisens dag
18 februari - Transportpolisens dag
28 februari - Dag för bildandet av personalinspektionen i systemet för Rysslands inrikesministerium
1 mars - Dag för den rättsmedicinska experten vid Rysslands inrikesministerium
16 mars - OBEP- dagen (tidigare OBKhSS )
28 mars - Dagen för bildandet av tjänsteenheter vid Rysslands inrikesministerium
6 april - Dag för arbetaren vid de utredande myndigheterna
20 april - Dag för mobiliseringsenheter vid Rysslands inrikesministerium
28 april - Dagen för skapandet av KRO i systemet för Rysslands inrikesministerium
31 maj - Ungdomsförbandens dag
5 juni - Dag för bildandet av den ryska polisen
10 juni - Dagen för skapandet av presstjänster i systemet för inrikesministeriet
14 juni - Migrationstjänstarbetarnas dag
21 juni - Kynologens dag
1 juli - Dag för anställd vid avdelningen för skattebrott (ONP) (tidigare - FSNP i Ryssland )
6 juli - Dag för finanstjänsten vid Rysslands inrikesministerium
18 juli - Dag för den ekonomiska tjänsten för organen för inre angelägenheter
19 juli - Dag för den juridiska tjänsten vid Rysslands inrikesministerium
25 juli - Dag för den anställde vid de utredande myndigheterna i Ryska federationen
7 augusti - Dag för enheter för operativ-sökning information
2 september - Dag för polisens patrull- och vakttjänst ( PPSP )
6 september - Servicedag för att motverka extremism (Center "E")
23 september - Dagen för bildandet av informationsenheter vid Rysslands inrikesministerium
27 september - Dagen för bildandet av NCB Interpol vid Rysslands inrikesministerium
5 oktober - Dag för arbetare vid den ryska brottsutredningsavdelningen
7 oktober - Dagen för bildandet av högkvartersenheterna för Rysslands inrikesministerium
12 oktober - Personalarbetardagen
16 oktober - Förfrågningsdagen
19 oktober - Dag för operativa och tekniska enheter vid Rysslands inrikesministerium (BSTM)
10 november - Dag för tjänstemannen för Ryska federationens organ för inre angelägenheter
15 november - Dag för enheter för att bekämpa organiserad brottslighet
17 november - distriktspolisernas dag
10 december - Dag för bildandet av kommunikationsenheter vid Rysslands inrikesministerium
18 december - Dagen för bildandet av självsäkerhetsenheter
31 december - Dagen för bildandet av specialtransport av Rysslands inrikesministerium
Europeiska länder : Polis | |
---|---|
Oberoende stater |
|
Beroenden |
|
Oerkända och delvis erkända tillstånd |
|
1 Mestadels eller helt i Asien, beroende på var gränsen mellan Europa och Asien går . 2 Främst i Asien. |
rysk polis | ||
---|---|---|
Territoriella organ i Rysslands inrikesministerium | ||
republik | ||
Kanterna |
| |
Områden |
| |
Städer av federal betydelse |
| |
Autonom region |
| |
Autonoma regioner |
| |
|