Rätten till underjord (också ett snävare begrepp för rätten till mineraler ) är rätten att förfoga över jordens tarmar , eller, i snäv mening, rätten att utvinna mineraler . Olika rättssystem behandlar underjordsrättigheter olika: till exempel kopplade romersk lag rätten till underjorden till ägande av mark , medan tysk lag lämnade äganderätten till underjorden till staten. Denna oenighet är kopplad till objektiva skäl [1] :
Rättsliga regimer för kol, olja och gas inom ett land skiljer sig ofta från de som accepteras för andra mineraler [1] .
Även om det är svårt att systematisera underjordiska rättigheter i olika länder, är skillnaden mellan common law och kontinental (romersk) rätt ganska märkbar [2] :
Om statens överhöghet reduceras till det faktum att underjorden är monarkens egendom , kallas en sådan lagstiftningsprincip bergsregalier ( från lat. rex , "suverän").
Gruvfrihet är en av de möjliga principerna som är tillämpliga på frågan om rätten till underjord, som består i rätten för alla gruvarbetare att bedriva geologisk utforskning på vilken mark som helst, och, om mineral upptäcks, rätten för upptäckaren att utveckla dem, med hjälp av den yta som behövs för detta i form av en markanvisning . Faktum är att fyndigheten innan dess upptäckt med bergsfrihet är en ingens sak, lat. res nullius . Gruvfrihet begränsar naturligtvis markägarens eller markanvändarens rättigheter och är därför endast möjlig under förhållanden av statlig överhöghet (till exempel med bergsregalier eller marksocialisering ) [3] .
I det forntida Egypten , där det i södra i antiken skedde betydande utvecklingar av guld, silver och koppar, var gruvorna kungarnas egendom. Den karthagiska republiken ansåg att gruvorna var dess egendom och gav dem till utveckling av privatpersoner mot en avgift till förmån för staten.
Lavriongruvorna och Pangeangruvorna befann sig i samma position i antikens Grekland : enligt de flesta experter tillhörde fyndigheterna stadsstaterna, och arrendet av gruvorna lades ut på auktion, där fria medborgare som arbetade på egen hand tomter deltog, och stora företag förlitade sig på slavarbete. Det är svårt att dra slutliga slutsatser om undergrundsrättigheter i antikens Grekland på grund av den extremt lilla mängden information om ägarstrukturen [2] . Särskilt i Aten verkar frågor om mineralrättigheter ha avgjorts från fall till fall [2] .
En annan princip lades fram av den romerska lagen i republikens tider, enligt vilken mineraler, liksom jordens frukter, helt och hållet tillhör ytans ägare. I och med förvärvet av områden utanför Italien ändrades denna uppfattning, eftersom Rom inte gav nya landområden till full privat äganderätt, utan överlät den suveräna äganderätten till staten. Staten började reservera de rikaste fyndigheterna, även om många andra förblev i privat ägo. Sedan Tiberius tid innebar äganderätten till mark inte längre rätten till underjord. Medborgarna kunde fortfarande utveckla mineraler på sin mark, men denna verksamhet var föremål för en hög tull, ibland upp till 50 %. Hur som helst, antalet minor på privat mark var litet, det fanns ingen enda uppsättning lagar för hela imperiet, och de rättsliga regimerna i provinserna (till exempel Gallien eller Spanien) behöll egenskaperna hos den lag som tillämpades i dessa områden före den romerska erövringen [4] . Enligt lagen från 382 e.Kr e. (utgiven, kanske endast för det östliga riket) beslöts att vid brytning av fyndigheter av marmor och andra stenar på privat mark skulle en tiondels andel betalas till statskassan och samma summa till godsägaren; år 393 kompletterades detta dekret med ett förbud (som även gäller för Västriket) att leta efter ädla mineraler (metaller, marmor) under andras hus. Detta leder till slutsatsen att under Romarrikets senare tider ansågs inte jordägare som ovillkorliga ägare av undergrunden [5] .
Frågan om huruvida man skulle följa den romerska republikens eller imperiets traditioner sysselsatte medeltida jurister i århundraden [4] . Brittiska (och fram till 1500-talets franska) feodala system höll sig till den "republikanska" principen: ägaren av marken ägde också mineralerna; en sådan organisation fick stöd från små feodalherrar. I länder närmare öster höll härskare och advokater sig till den kejserliga principen: mineralerna tillhörde monarken, som kunde ge privilegier för deras utveckling efter eget gottfinnande, rätten till undergrund för jordägaren begränsades till plöjningsdjupet [ 6] .
I vissa europeiska länder uppstod gruvdrift tidigare än institutionen för privat ägande av mark, medan sederna i England sammanfaller med 1100-talets kontinentala lagar: Chemnitz (Ungern), Iglau (Mähren och Böhmen, vilket anses vara grundläggande i gruvlagstiftningen). ), Freiberg (Sachsen). Men redan på 700-talet gav kungar eller hertigar andliga och världsliga härskare rätt att bryta metaller eller salt, ibland på mark som tillhörde klagandena själva, ibland på mark som inte tillhörde vare sig den klagande eller kungen eller hertigen. . I Europa, redan mycket tidigt, ansågs underjordiska rikedomar inte vara jordägares egendom, utan den högsta makten (bergsregalier) [5] . Processen slutade under XV-XVI århundradena [6] . De tyska suveränerna använde vanligtvis sin rätt på följande sätt: efter att ha infört en viss skatt på utvinningen av huvudmineralerna till förmån för deras skattkammare (oftast betald in natura), förklarade de denna handel fri: alla som ville fick titta på för fyndigheter av dessa mineral på alla marker och, i händelse av upptäckt, erhålla från en särskild tjänsteman ett känt område som ska utvecklas på obestämd tid, under villkoren:
Belöningen till ägaren av marken bestod oftast i att betala honom en viss del av den kungliga skatten (1/3 eller 1/4) eller i en viss andel av vinsten från utvecklingen ( tyska Grundkux, Freikux, Erbkux ). Denna ordning kallades bergsfrihet i Tyskland. Fiskusens intressen , som skapade denna frihet, ledde samtidigt till statligt förmyndarskap och småreglering av gruvdriften, vars utveckling i hög grad hämmades av detta. I slutet av 1700-talet blev behovet av reformer i gruvlagstiftningen uppenbart, ledningen här tillhör Frankrike.
I Frankrike ansågs alla fossil vara kungens egendom. På XII-talet uppnådde feodalherrarna erkännande av sin rätt att förfoga över "lägre mineraler" (förutom guld, fransk fortune d'or au roi, fortune d'argent au baron ), men senast 1400 förlorade återigen denna rätt till förmån för kronan [5] antog Karl VI 1413 en lag som bekräftade kungens rättigheter till mineraler. Sedan dess har bergsregalierna etablerat sig ordentligt i Frankrike. Andra europeiska imperier, som tittade på den positiva effekten av detta tillvägagångssätt på den franska statskassan i det mineralfattiga Frankrike, kopierade franska lagar [7] . För att exploatera den överlät kungarna den utbredda exploateringen av kända mineraler till grossisthyresgäster. I den konstituerande församlingen sökte fysiokraterna att äganderätten till jordens tarmar skulle erkännas av jordägarna, men dessa påståenden slogs tillbaka av Mirabeau , och församlingen 1791 beslutade att "gruvor och gruvor står till nationens förfogande". Lagen från 1810, som har genomgått en del förändringar över tiden (lagen från 1880), delade in alla fossil i tre kategorier: gruvor ( franska gruvor ), gruvor ( franska minières ) och stenbrott ( franska carrières ). Alla metallmalmer tillhörde de första (men järnmalmer - endast i ådror och lager), svavel, kol, berghartser, alun, sulfatsalter med metallbas, och sedan 1840 - bergsalt och saltkällor. Gruvor kunde utvecklas endast efter mottagandet av en koncession från regeringen, vars utfärdande berodde på statsrådets bedömning; varken jordägaren eller upptäckaren hade någon förköpsrätt till koncessionen. Den andra kategorin - gruvor - täckte alluviala järnmalmer (om gruvdrift inte krävdes för deras utveckling), pyritmarker som kan omvandlas till järnsulfat, alunmarker och torv. Dessa fossiler stod till markägarens förfogande, men i vissa fall kunde deras utveckling före 1866 överlåtas till utomstående av regeringen. Lagen från 1866 dekreterade dessutom att förhandstillstånd endast krävdes för att underjordiskt bryta dessa mineraler. Den tredje kategorin - stenbrott - omfattade skiffer, sandsten, byggnadssten: marmor, granit, kalksten, gips, krita, märgel, sand, lera, kullersten, etc.; dessa fossiler stod till markägarens absoluta förfogande, som kunde exploatera dem utan föregående tillstånd. Rätten att söka och undersöka mineraler som tagits bort från markägarens beställning tillkom markägaren och personer som fått hans medgivande, men regeringen kunde ge tillstånd till detta utan markägarens samtycke. En koncession kunde endast beviljas för utveckling av en sådan fyndighet, i förhållande till vilken regeringen erkände möjligheten till lönsam exploatering, och endast till en sådan person som bevisade att han hade medel att utveckla och betala en belöning till markägaren . Koncessionsutrymmen ( markanvisningar ) är ofta ganska omfattande: 10, 20 eller fler kvadratkilometer. För en mineralfyndighet som en privatperson tagit emot för exploatering hade denne en evig sakrätt, erkänd som fastighet . Om driften av gruvan minskade eller stoppades till men för det allmännas intresse, kunde regeringen sälja koncessionen på en offentlig auktion till förmån för den tidigare koncessionshavaren. Storleken på ersättningen till markägaren för jordens tarmar fastställdes genom koncessionshandlingen. 1810 års lag var, i motsats till 1791 års lag, tyst om vem som innehade äganderätten till de viktigaste mineralerna på privata marker, vilket gjorde en eftergift till godsägarnas anspråk; men i praktiken anslogs ersättning till markägare för underjord vanligen med så obetydliga belopp (några centimes per år per hektar odlingsyta) att detta lagkrav iakttogs endast formellt. För den del av ytan som upptas av prospektering eller gruvdrift (alltså inte för hela kolonialytan i allmänhet) erhöll markägaren en belöning på dubbla nettoinkomsten därav; men om användningen av tomten varade mer än ett år eller gjorde den olämplig för jordbruk, så kunde jordägaren kräva att bergsmannen förvärvade tomten i fastigheten, och markens pris bestämdes till en dubbel sats av det värde som det hade innan gruvdriften började. För jordägarens övriga förluster var koncessionshavaren ansvarig enligt allmänna civilrättsliga lagar. Mineraler skulle ges till utveckling antingen i hela fyndigheter, eller åtminstone i sådana delar av dem, vars volym skulle möjliggöra lönsam oberoende exploatering. Den verkliga uppdelningen av uttaget i delar (exempelvis mellan medarvingar) var därför möjlig endast med särskilt tillstånd av regeringen; om koncessionen övergick till flera personer eller ett företag, måste ett avtal träffas om att verksamheten skulle underställas en enda ledning. Den franska lagen från 1810 var giltig med vissa ändringar i Belgien, Holland och Luxemburg och upprepades nästan ordagrant i Turkiets och Greklands lagstiftning.
I Tyskland gjorde kejsarna till en början anspråk på bergsregalierna ( Federick Barbarossas Roncal-avtal 1158), men med tiden tvingades de avstå från det till förmån för de territoriella furstarna. Karl IV :s gyllene tjur (1356) erkände rätten till de viktigaste mineralerna för sekulära och andliga väljare . Den stadga som utfärdades av Karl V när han valdes till kejsare (1519) garanterade bergsregalierna till alla kejserliga furstar, vilket bekräftades av avhandlingen av Westfalen . Suveräner förbehöll alltid rätten till monopolutveckling av öppna fyndigheter (saltbrytning lämnade aldrig statskassan). Sådant var ursprunget till de omfattande statsägda gruvorna och fabrikerna i Preussen (Saarbrücken, Övre Schlesien, Harz), Österrike och andra länder. De gruvindustrier som tillhandahölls för utveckling av privatpersoner var föremål för statligt förmynderskap, vilket utgjorde småreglering. Det första steget mot en reform av mineralrättigheterna på grundval av fransk lag togs i Sachsen 1851, och 1854 utfärdades den österrikiska gruvlagen, som lämnade staten endast teknisk övervakning i säkerhetens intresse och behöll ensamrätten för statskassan för att utveckla salt. Lagen förkunnade principen om gruvfrihet och en pionjärs rätt i förhållande till metaller, svavel, alun, cementvatten, grafit, bergsharts och alla typer av mineralkol. Den preussiska lagen från 1865, som gällde med smärre ändringar i många andra tysktalande länder, tog bort guld, silver, kvicksilver, järn (med undantag av torvmalmer), bly, koppar, tenn, zink, kobolt, nickel, arsenik, mangan, antimon från jordägarens förfogande och svavel-, alun- och vitriolmalmer, mineralkol och grafit, stensalt och saltkällor, dock återstod många undantag i vissa länder: i Sachsen (som tidigare i kungariket Sachsen) - kol, i Schlesien - järn, i Hannover - salt- och saltkällor är markägarens egendom. Den preussiska lagen fastställde också upptäckarens rätt, men i motsats till den österrikiska lagen kräver den inte förhandstillstånd från staten för framställning av underrättelser. De preussiska och österrikiska lagarna avvisade i princip godsägarens belöning för undergrunden; i de fall då den franska lagen fastställde ersättningen i dubbel storlek, tilldelas den endast i singel. Delägarna i en gruva bildade automatiskt ett gruvbolag ( tyska: Gewerkschaft ), som var en juridisk person; medlemmar hade inte rätt att kräva delning av hans egendom; deras andelar betraktades som lös egendom.
Italien hade i slutet av 1800-talet ingen enhetlig gruvlagstiftning. Lagen från 1859, som gällde i det tidigare kungariket Sardinien, var i linje med fransmännen. I Toscana har fossil varit godsägarens egendom sedan 1700-talet; svavelavlagringar på Sicilien tolkades också på samma sätt. Ny utveckling av mineraler överallt kräver medgivande från de statliga myndigheterna.
Schweiz hade också en mängd olika lagar på 1800-talet, där dock principen att skilja äganderätten till undergrund från mark rådde.
I Spanien och Portugal stod fossiler på 1800-talet till statens förfogande; utan eftergift från regeringen hade ingen rätt att påbörja sin utveckling.
I Sverige i början av 1900-talet gällde 1884 års lag, utifrån principen om bergsfrihet.
I England tillhörde mineralerna (blygruvorna i Derbyshire , tenngruvorna i Cornwall och Devonshire ) kungen, precis som de tidigare hade tillhört den romerska staten. Sedan urminnes tider har principen om bergsfrihet funnits där. Med tiden överlät dock godsägarna sig själva rätten till jordens inälvor, trots kungarnas upprepade protester. Elizabeth I tvingades erkänna att endast guld- och silvermalmer är föremål för gruvregalier. Resterna av bergsfrihet i början av 1900-talet bevarades i grevskapet Derby för blymalm, i Cornwall och Devonshire för tenn, i Dean-skogen för järnmalm och kol; men redan då gjorde olika restriktioner dessa spår av lämplig frihet meningslösa.
I USA anses alla fossil vara markägarens egendom; i de territorier som lyder under USA var en lämplig handel i början av 1900-talet fri i den meningen att vem som helst kunde ägna sig åt utveckling av mineraler.
I Japan lånade gruvlagen från 1873 bestämmelser från tysk lag, men lämnade en extremt stor marginal till regeringens gottfinnande.
I Ryssland går den lagstiftande konsolideringen av rätten till undergrund tillbaka till Peter I :s tid. Flera skilda order som går tillbaka till 1600-talet ger tillstånd att söka efter malmer överallt, "på vars mark det inte sker", men samtidigt krävs en överenskommelse med ägarna för att bygga fabriker på lokala, patrimoniala marker. och klosterländer. Peter I:s första lagstiftande order om den bergiga delen är dekretet av den 2 november 1700, som förpliktar alla "som i Moskva och i städerna känner till eller hädanefter känner guld och silver och koppar eller andra malmer på suveränens eller någon annans landar" för att meddela om denna regering; upptäckarna lovades lön, och dekretet hotade med straff för dem "som gömmer malmen". Vissa regler fastställs av Bergsprivilegiet, utfärdat den 10 december 1719, samtidigt med Bergskollegiets inrättande . Efter att ha förkunnat principen om bergsregalier ("Vi ensamma, som en monark, äger gruvanläggningar"), meddelade Peter I, "så att Guds välsignelse inte förblir under jorden i tunneln", att "det är tillåtet för alla och alla i alla platser, både på egen hand och på främmande land, för att söka, smälta, koka och rena alla slags metaller och mineraler. Den som upptäckte malmen får från Berg Collegium ett privilegium eller en stadga, enligt vilken de lokala myndigheterna tilldelar honom 250 kvadrat sazhens för utveckling . "Från den mark på vilken industrimännen bygger en fabrik är de skyldiga att betala den ägaren från varje malm eller mineral färdigtillverkad, en 32:a del av vinsten." Industrimän är skyldiga att leverera en tiondel av bruttoproduktionen till statskassan, som också ges rätt till förmånsköp av guld, silver, koppar och salpeter till priser som bestäms av Bergkollegiet. Till dem "som döljer de uppfunna malmerna och inte kommer att informera om dem, eller för att förbjuda och störa andra i sökandet, arrangemanget och utbyggnaden av dessa fabriker, förklaras grym ilska, brådskande kroppsstraff och dödsstraff och berövande av alla gods .” År 1720 tillerkändes även utlänningar alla rättigheter under Bergsprivilegiet. Dekretet av den 26 september 1727 beviljade industrimän att bedriva gruvbrytning på statens mark utan föregående tillstånd, men för att kunna inrätta fabriker i invånarnas dachas där måste de "ha en överenskommelse med dessa ägare frivilligt". Denna avvikelse från Bergprivilegiets grundläggande principer förklaras av att mängden fri statsjord i Sibirien var synnerligen stor i jämförelse med utrymmet för privat mark, som dessutom då var mycket litet värderad. Den 3 mars 1739 utfärdades Bergförordningen, som behöll alla huvudbestämmelserna i Bergsprivilegiet, men ersatte 1/32 av nettovinstandelen med 2 procent av varje färdig metall och mineral, ”även om industrimännen erhöll eller inte fått någon vinst på det." Principen om gruvfrihet, som utropats av Berg-privilegiet, har tillämpats i mer än 60 år och bidragit till att stärka och utveckla gruvdriften i Ryssland. En radikal revolution i denna rätt till underjord följde under Katarina II , som agerade under inflytande av fysiokraternas idéer, uppfattade av encyklopedisterna . Genom manifestet av den 28 juni 1782 "utsträcks äganderätten till var och en i hans gods till jordens inälvor, till alla hemliga mineraler och växter och till alla metaller som tillverkas därav." Produktionen av prospektering och gruvdrift lämnas till markägarens goda vilja; gruvarbetarnas skyldighet att ge guld och silver till statskassan till priser bestämda i lag upphävdes, med bevarande av endast en skatt på 1/10 av produktionen. Privat brytning av guld och silver i Ryssland fanns dock inte vid den tiden; koppar, vars utveckling redan utfördes av privatpersoner, drogs inte genom manifestet tillbaka från obligatorisk leverans till statskassan, precis som statskassans monopolrätt att sälja salt behölls på samma grund ( bergsskatt ). Nästa viktiga legalisering är utkastet till Bergsreglementet den 13 juli 1806, som först infördes i form av ett försök under 6 år och därför behöll namnet "projekt". Denna lag tog ett steg mot att erkänna principen om brytningsfrihet på statsägd mark, vilket gav alla rätt att söka efter malm här och återuppta gruvor under förutsättning av obligatorisk leverans av malm till statliga fabriker. Vid sammanställningen av laglagen lades 1806 års gruvbestämmelser till grund för gruvstadgan, som fram till början av 1900-talet förblev i kraft (St. Zak. vol. VII, utg. 1857) tillsammans med stadgan. om privat guldbrytning (utg. 1886). ) och Charter on Salt (utg. 1887; båda sistnämnda stadgar ingick också i Vol. VII av den heliga lagen). Gruvstadgan var en omfattande legalisering (2653 sidor) som beskrev organisationen av den lokala gruvförvaltningen, rätten till undergrund reducerades till flera artiklar om individers rätt att hitta malm på statens mark. Som ett resultat, i det ryska imperiet, kännetecknades gruvlagstiftningen av förekomsten av gruvregalier (uttryckt i gruvskatt och obligatorisk leverans av guld och silver till statskassan för att prägla mynt), avsaknaden av gruvfrihet på privat mark och dess upptagande på statsjord, till vilken i synnerhet hörde och sibiriska utlänningars (”statsbosättare”) mark. Trots bristerna i stadgan, med övergången av gruvavdelningen till ministeriet för statlig egendom (1874), övergav den senare översynen av stadgan som helhet och började ändra enskilda frågor i lagstiftningen. Den mest framgångsrika var ministeriets verksamhet i frågan om privat gruvdrift på fri statsmark, vars regler godkändes av kejsaren den 2 juni 1887. Dessa regler, som genomför principen om bergsfrihet, med rätt till en upptäckare, sträckte sig till provinserna i det europeiska Ryssland, med undantag för de kaukasiska och polska, och till regionerna Akmola, Semipalatinsk, Semirechensk, Ural och Turgai . Statsägda mark förklarades fria för gruvdrift, som var under jurisdiktionen av statliga fastighetsavdelningar eller tilldelade statsägda gruvanläggningar, med undantag för de som var i evigt bruk (land med sessionsanläggningar , kosacktrupper, etc.). Följande var föremål för fri brytning på statlig mark: metaller och metallmalmer (utom guld och platina), fossila kol, oljeskiffer och hartser (förutom olja och bärnsten), grafit, svavel- och svavelkis, ädelstenar, eldfasta leror och stenar . Gruvdrift och deltagande i den förbjöds helt för dem som innehar befattningar i ministeriet för statlig egendom för gruvdelen och för förvaltningen av statens mark, såväl som deras hustrur och barn som bor med dem - helt, såväl som tjänstemän från samma avdelning som tjänstgjorde i lokala myndigheter och deras familjer - inom det distrikt där de var i tjänsten. Sökandet efter fossiler utan att skada ytan tilläts utan hinder; Tillåtna certifikat utfärdas för framställning av spaning i samband med markarbeten under 3 år, för ett visst område med ett utrymme av 4 kvadratvers , en verst i vardera riktningen från den av prospektören uppsatta spaningsskylten. För utvinning av mineral anvisades särskilda områden till en mängd av högst en kvadratvers vardera, från och med nu tills bebyggelsen avslutades, med rätt att övergå i arv och upplåtelse till annan person. För den ockuperade ytan erlades en kvarstående betalning till ett belopp av den genomsnittliga årsinkomsten för de tre sista åren före tilldelningen; någon särskild betalning för undergrunden utgick inte, förutom fjällskatten. Otidig betalning av kvarstadsavgiften innebar ett vite på 10 %, och sedan försäljning av tilldelningen från en offentlig auktion. Inom ett år efter godkännandet av tilldelningslagen är gruvarbetaren skyldig att påbörja förberedande arbete, och inom 3 år från samma tidpunkt - att själv börja bryta och producera det årligen vid varje tilldelning i ett belopp som inte är mindre än vad staten har fastställt. . Liknande, men inte lika fullständiga, regler fastställdes för handeln med olja (1 februari 1872) och bärnsten (21 december 1874) på fria statsmarker i hela imperiet. Betydande förmåner beviljades kolindustrin på ön Sakhalin (regler från 31 januari 1878). En särskild förordning utfärdades den 8 mars 1864 om fiske i Don-kosackernas region: fisket på stanitsa och ägares marker tillhörde uteslutande stanitsa-samhällen och markägare; men i förhållande till militärmarkerna tillämpades principen om bergsfrihet med upptäckarens rätt. I stället för avgifterna inrättades en särskild tull, som omvandlades till det allmänna militära kapitalet, som en fond för förbättring av gruvdriften i Don-regionen. Särskilda bestämmelser fanns om saltindustrin och om privat guldbrytning, vilket inte var tillåtet på alla statliga marker. På privat mark bevarades principen för manifestet från 1782, enligt vilken undergrunden stod till ytans ägares fullständiga förfogande (St. Law, vol. X, del 1, art. 424. Mining Charter, art. 559 och följande). År 1875 klargjordes att denna princip även gäller för inlösenjord : bönder har obegränsad rätt att förfoga över tarmarna av de jordar som de förvärvat till egendom genom inlösen; men när man försåg andra personer med utvinning av mineraler belägna i mark som fortfarande beskattades med inlösenbetalningar, var det skyldigt att säkerställa sådana betalningar (Special Appendix to Vol. IX of the Holy Law, II Paul. Redemption, art. 162, not.) .
I Polen, liksom i grannlandet Tyskland, utvecklades bergsregalierna mycket tidigt, och vissa privilegier för Piast -kungarna var baserade på det . Under Casimir III upprättades en stadga (1368) för saltgruvorna i Bochnia och Wieliczka, som vanligtvis hyrdes ut. Stadgan från 1505 implementerar principen om bergsfrihet. Den förste valda kungen, Henrik av Valois , erkände dock det fullständiga och ovillkorliga ägandet av undergrunden för godsägarna; denna rätt bekräftades av Stefan Batory . Konstitutionen som gavs till kungariket Polen 1815 bekräftade alla gamla rättigheter för jordägare, och följaktligen rätten till jordens tarmar. Snart erkändes emellertid, genom lagen av den 6 maj 1817, koppar-, bly- och silvermalmer samt salt som en "allmänhet" och principen om gruvfrihet tillåts i viss mån i förhållande till dem. Denna lag förblev utan allvarliga konsekvenser: under hela dess verksamhetstid (fram till 1870) utfärdades inte ett enda tillstånd vare sig för prospektering eller för utveckling av mineraler på privata gods; på statsägda gods utfärdades tillstånd till 67 personer, av vilka endast fem 1865 fortsatte att använda dem. Bondereformen 1864 väckte frågan om de tidigare ägarnas rätt att fortsätta den utveckling som påbörjats i de marker som hade gått till bönderna. Denna fråga var också av stor betydelse för statskassan, som ägde stora gruvgårdar i de polska provinserna med en ganska tät befolkning, som fick en betydande mängd mark genom dekret av 1864. En studie av gruvingenjören Antipov uppmärksammade de högsta myndigheterna på kontrasten mellan kungariket och grannlandet Preussen - till den höga utvecklingsgraden av gruvdrift i den andra och dess extremt otillfredsställande position i den första, även om den geognostiska strukturen av båda länderna är exakt likadana. Resultatet blev lagen av den 16 juni 1870, ändrad genom reglerna av den 13 maj 1873. Denna lag tillämpade principen om bergsfrihet i förhållande till kol, zink och blymalmer; han bestämmer jordägarens ersättning inte bara för den yta som upptas för utvecklingen, utan också för tarmarna (där han avviker från sin huvudmodell - den preussiska lagen). Trots många brister gav lagen från 1870 nytt liv åt gruvdriften i regionen och ledde under de första 17 åren av dess tillämpning till ansökningar för mer än 1 000 områden, främst för utvinning av stenkol. Lagen ersattes av bestämmelserna om gruvdrift i provinserna i kungariket Polen, godkända den 28 april 1892. Denna ståndpunkt genomförde också principen om gruvfrihet, med rätt av en upptäckare, på alla slags marker, i förhållande till fossila kol, bly, zink och järnmalmer (med undantag för alluvial- och sodmalmer). Gruvdrift i kungariket Polen var tillåtet för ryska undersåtar i alla stater, med undantag för judar och personer som inte fick bryta på statlig mark enligt ryska regler den 2 juni 1887. Skattkammaren åtnjöt samma rättigheter som privatpersoner. För undersökning av markägaren eller en person som fått sitt samtycke krävdes inget förhandstillstånd. Om markägaren inte tillät obehöriga att utföra undersökningsarbeten, så kunde de tillåtas av distriktsinspektören. Tilldelning av områden på främmande land utan godsägarnas samtycke tilläts till förmån för upptäckaren endast med särskilt tillstånd av kejsaren, enligt det förfarande som fastställts för tvångsöverlåtelse av fastigheter för statlig eller allmän nytta. Avdelningsområdet utgjorde en ny, från jordens yta skild, fast egendom, för vilken en särskild inteckning upprättades . Ersättningen till markägaren för undergrunden i avsaknad av en frivillig överenskommelse bestämdes: för kol och zinkmalm - till ett belopp av 1%, och för andra. mineraler - i mängden ½% av bruttoproduktionen. Inom ett år från dagen för mottagandet av tilldelningsbeviset var lotsägaren skyldig att börja bygga en gruva eller gruva och att från nästa år själv börja bryta och producera den årligen på varje tilldelning till ett belopp av minst 30 kubik. famnar. Annars kunde återkallelsen väljas genom dekret av ministern för statlig egendom, vid vilket området förklarades fritt för ansökningar; hypotekslångivare kunde då kräva försäljning av uttaget från auktionen. Bergsmannen var skyldig att utföra arbeten enligt av honom tidigare upprättade projekt, inlämnade till distriktsingenjören, som övervakade efterlevnaden av gruvreglerna.
Artiklarna i gruvstadgan som reglerar gruvdrift i Kaukasus var baserade på gruvbestämmelserna i Georgien den 3 februari 1816. I förhållande till statsmarker baserades de på principen om bergsfrihet, även om vissa regler (17 april 1874) endast existerade för sökning och utveckling av kol på de fria länderna i Kaukasusregionen . Brytning på ägares mark krävde avtal med markägaren; men även i detta fall gjordes tillbakadraget av den lokala gruvavdelningen.
I Finland, liksom i Sverige, etablerades slutligen fjällregalierna 1552. Lagen den 12 november 1883 byggde på bergsfrihetsprincipen och tidigare svensk lag; rätten för den av denne fastställda markägaren att delta i gruvans utveckling till hälften bevarades också.