Transportsäkerhet är tillståndet för skydd av transportinfrastrukturanläggningar och fordon från olagliga handlingar [1] Där en handling av olaglig störning (ANV) är en olaglig handling eller passivitet , inklusive en terroristhandling som hotar en säker drift av transporten komplexa, vilket leder till skada på människors liv och hälsa, materiell skada eller skapar ett hot om sådana konsekvenser.
Transportsäkerhet, som en uppsättning rättsakter, en uppsättning åtgärder för att skydda passagerare, bagage och last, gäller för hela transportsystemet, men har sina egna egenskaper för varje typ av transport. Transportsäkerhet omfattar flygsäkerhet , transportsäkerhet inom järnvägstransporter och tunnelbanor [2] , transportsäkerhet inom sjö- och flodtransporter [3]
För rättsreglering i många länder har relevanta rättsakter antagits:
För vissa transportslag finns det även mellanstatliga och mellanstatliga avtal som påverkar transportsäkerhetsfrågor.
Internationella sjöfartsorganisationen IMO ( eng. International Maritime Organization, IMO ) har utvecklat och antagit den internationella koden för säkerheten för fartyg och hamnanläggningar, som ger rekommendationer om organisationen av transportsäkerheten inom internationella sjötransporter.
För att säkerställa luftfartssäkerheten antog International Civil Aviation Organization ( ICAO från engelska ICAO - International Civil Aviation Organization ) "Bilaga 17 till konventionen om internationell civil luftfart"
Transportsäkerhetsstyrkor - personer som ansvarar för att säkerställa transportsäkerheten i ämnet transportinfrastruktur, vid föremålet för transportinfrastruktur, fordon, inklusive personal från ämnet transportinfrastruktur eller transportsäkerhetsenhet, direkt kopplat till att säkerställa transportsäkerheten för transportinfrastrukturanläggningar eller fordon. [ett]
Olika länder har olika synsätt på att organisera transportsäkerhet och olika former av transportsäkerhetsstyrkor.
Efter terroristattackerna den 11 september 2001 etablerades Transportation Security Administration ( TSA) i USA som en del av genomförandet av Aviation and Transportation Security Act .
Organisationen fick i uppdrag att utveckla en säkerhetspolicy för det amerikanska transportsystemet. TSA består av cirka 60 000 säkerhetspersonal, inspektörer , flygmarschaller och chefer som skyddar landets transportsystem genom att kontrollera om det finns sprängämnen vid flygplatskontroller, inspektera järnvägsvagnar, patrullera tunnelbanor med brottsbekämpande partners och arbeta med att säkerställa säkerheten av alla typer av transport. [fyra]
Det är också möjligt att involvera privata organisationer som transportsäkerhetsstyrkor, men sådana organisationer måste få TSA-godkännande och följa TSA-rutiner.
I Storbritannien är den huvudsakliga statliga strukturen som är involverad i transportsäkerhet den brittiska transportpolisen ( eng. The British Transport Police (BTP)). BTP kontrollerar brittiska järnvägar och tillhandahåller tjänster till järnvägsoperatörer, deras personal och passagerare i hela landet . metro , Glasgow Metro , Docklands Light Rail , samt vissa spårvagnssystem och flera flygplatser och flygbolag. [5]
Transportsäkerhet på de flesta flygplatser i Storbritannien sköts av Airport Policing i Storbritannien . I januari 2010 trädde ett nytt "Airport Security Planning System" i kraft som sammanförde flygplatsoperatörer, flygbolag och polisstyrkor för att utveckla gemensamma säkerhets- och säkerhetsplaner för alla passagerarflygplatser. Systemet har utvecklats på uppdrag av UK Department for Transport ( The Department for Transport (DfT) ) och Home Office ( Home Office (HO) ) . 44 flygplatser i Storbritannien omfattas av Airport Security Planning System.
I Ryska federationen, i enlighet med den federala lagen av den 9 februari 2007 nr 16-FZ "Om transportsäkerhet", antogs ett antal regeringsdekret om olika transportsätt, liksom order från transportministeriet , inrikesministeriet och den federala säkerhetstjänsten , som upprättar den rättsliga ramen för bildandet och driften av säkerhetsstyrkor.
De krafter som säkerställer transportsäkerheten används:
Trupper som tillhandahåller transportsäkerhet måste genomgå särskild utbildning och certifiering.
Kontroll och övervakning av efterlevnaden av Ryska federationens lagstiftning, inklusive internationella fördrag inom området civil luftfart, sjöfart (inklusive hamnar), inre vattenvägar, järnvägstransporter, eltransporter på väg och i städer (förutom trafiksäkerhetsfrågor), vägar anläggningar, tunnelbana, när det gäller att säkerställa transportsäkerheten utförs av Rostransnadzor [9]
”I systemet med åtgärder för att säkerställa transportsäkerheten är transportsäkerhetsenheter nyckelelement. Dessa enheter bör bildas bland utbildade och certifierade anställda med nödvändiga kunskaper, färdigheter och yrkesegenskaper som gör det möjligt för dem att utföra uppgifterna att skydda transportanläggningar från olagliga handlingar med en hög grad av beredskap” [10] .
- Zakhryapin N.Yu. Ryska federationens biträdande transportministerI Ryska federationen ägnas transportsäkerhet stor uppmärksamhet.
Sedan 2012 har den årliga allryska konferensen "Transportsäkerhet och teknik mot terrorism" hållits. Konferensen deltar av chefer och specialister för transport- och luftfartssäkerhet för företag och organisationer i transportkomplexet (representanter för flygbolag, flygplatser, förvaltningar av havs- och flodhamnar, stuveriföretag, hydrauliska navigeringsstrukturer, räddningsavdelningar för bassänger, företag och organisationer järnvägstransporter, vägtransporter och vägekonomi, kollektivtrafik i städer, tunnelbanor, industritransporter, föreningar, fackföreningar och andra yrkessammanslutningar och gemenskaper av transportarbetare), inom säkerhetsområdet, företrädare för designorganisationer, samt företrädare för försäkring företag, ledande tillverkare, leverantörer och systemintegratörer av säkerhetssystem och antiterroristskydd .Konferensen har blivit en plattform för professionell diskussion om de viktigaste frågorna om sökning, bildande och förbättring av den organisatoriska rättsliga mekanismen för skydd av transportanläggningar hamninfrastruktur och fordon från olagliga handlingar, inklusive terroristattacker. [elva]
På grundval av samarbetsavtalet med Ryska federationens transportministerium publiceras en industrispecialiserad tidskrift "Transport Security and Technologies" [12] [13]
I maj 2003, med stöd av Ryska federationens transportministerium, säkerhetskommittén för statsduman i Ryska federationens federala församling, samt veteraner från transportkontraspionage- och brottsbekämpande myndigheter, Transportsäkerhetsfonden skapades. Transport Security Foundation är en ideell organisation, vars huvudsakliga syfte är att ge omfattande stöd till Ryska federationens statliga myndigheter, offentliga föreningar och företag i transportkomplexet vid genomförandet av program och aktiviteter inom transportområdet säkerhet. [fjorton]
Transportsäkerhetsfrågor diskuteras också vid det årliga internationella forumet "Transport Security", som hålls av ANO "PUBLIC FORUM" SAFETY ON TRANSPORT. Forumets offentliga råd leds av vice ordföranden i statens kommitté. Duman för Ryska federationens federala församling för säkerhet och antikorruption Anatoly Vyborny .
”Vårt forum fastställer årligen riktlinjer för att förbättra lagstiftningen och den statliga politiken inom området transportsäkerhet. Det unika beror också på att förutsättningar skapas för en öppen dialog mellan myndigheter, samhälle och näringsliv kring centrala frågor om integrerad transportsäkerhet. Jag ser som ett viktigt resultat av vårt gemensamma arbete de konstruktiva initiativ som förenas av Forumets Public Resolution och som får stöd hos myndigheterna och förkroppsligas i konkreta beslut.” [tio]
— Invald A.B.Den 23 juli 2019 antog Ryska federationens statsduma lagförslaget "Om ändringar av den federala lagen "om transportsäkerhet" och vissa lagstiftningsakter från Ryska federationen om att säkerställa transportsäkerhet." Lagförslaget lämnades till statsduman av regeringen 2015. Samma år antogs lagförslaget vid första behandlingen. Det tillhandahöll transportsäkerhetskrav för olika kategorier av transportinfrastruktur och -anläggningar.
Bland ett antal ändringar som föreskrivs i propositionen finns förändringar relaterade till transportsäkerhetsenheternas arbete som är direkt kopplade till att säkerställa transportsäkerheten. Framför allt kommer funktionaliteten för specialister från transportsäkerhetsenheter att utökas. rätt att ta emot, förvara och använda militära handvapen . Samtidigt kommer anställda vid transportsäkerhetsenheterna att behöva genomgå en årlig förebyggande läkarundersökning, inklusive kemiska och toxikologiska studier av förekomsten av narkotiska droger och psykotropa ämnen i kroppen, och periodiska kontroller av lämplighet för åtgärder under tillstånd i samband med användningen av skjutvapen. Dessutom kommer anställda vid transportsäkerhetsenheter att få rätten att bära och förvara tjänsteskjutvapen. Dessutom fick PTB-anställda rätten att kvarhålla individer för överföring till organ för inre angelägenheter eller federala säkerhetstjänstorgan för att skydda transportinfrastrukturanläggningar och fordon från olagliga handlingar [15] .