Utlämning (från latin ex- "från; utanför" + traditio "överföring") [1] , utlämning är en form av internationellt samarbete mellan stater i kampen mot brottslighet , bestående av gripande och överföring av en stat till en annan (vid begäran från den senare) av personer som misstänks eller anklagas för ett brott (för rättegång), eller personer som redan dömts av rättsväsendet i en annan stat (för avrättning) [2] [3] . I förhållande till de amerikanska delstaterna används termen "utlämning" även för att hänvisa till utlämning ( engelsk överlämnande ) av den anklagade från en stat till en annan.
Utlämning sker i regel på grundval av en överenskommelse mellan respektive stat. Detta kan antingen vara ett bilateralt fördrag eller en multilateral konvention , där både den ansökande och den anmodade staten måste vara parter. Ett exempel på en sådan konvention är 1957 års europeiska konvention om utlämning .
Utlämning kan i princip även ske utan fördrag, om den anmodade partens lag föreskriver det.
Utlämning av brottslingar är statens rättighet, men inte dess skyldighet. Det blir en skyldighet endast i närvaro av ett bilateralt avtal om ömsesidig rättslig hjälp i brottmål.
Utlämning kan endast utföras i förhållande till vissa brott - som regel fastställs deras lista eller kriterier för deras bestämning (straffets svårighetsgrad etc.) i kontraktet. Traditionellt måste regeln om "dubbel straffbarhet" respekteras, det vill säga brottet för vilket utlämning begärs måste erkännas som sådant i både den begärande och den anmodade partens lag.
Samtidigt fastställer fördragen villkor som gör att du kan vägra utlämning. Dessa innefattar i huvudsak skälig misstanke från den anmodade staten om att personen förföljs av politiska skäl eller att han eller hon, om han eller hon utlämnas, kan utsättas för tortyr eller dödsstraff.
De flesta länder i världen tillåter inte utlämning av sina medborgare. [4] [5] Denna princip är inskriven i många staters författningar, inklusive Rysslands konstitution. [4] [5] Ryssland är medlem i den europeiska konventionen om utlämning från 1957, den undertecknade denna konvention med reservationer som förbjuder utlämning av ryska medborgare. [6]
Artikel 61 i Ryska federationens konstitution säger att "en medborgare i Ryska federationen inte kan utvisas från Ryska federationen eller utlämnas till en annan stat." [7]
Nästan alla EU-stater har rättsliga avtal sinsemellan som tillåter utlämning av sina medborgare. [8] Situationen är liknande i USA .
Kina , Japan , Frankrike , Vitryssland , Ukraina och vissa andra länder utvisar inte sina medborgare. Dessutom, enligt japansk lag, är inte bara medborgare i Japan, utan även medborgare i andra stater som är etniska japaner, faktiskt inte föremål för utlämning, eftersom de har rätt till japanskt medborgarskap (detta är hur de peruanska myndigheterna nekades utlämningen av Alberto Fujimori ).
Utlämningsförfarandet inleds med en begäran från en stat till en annan. Vanligtvis görs en begäran antingen på den anmodade partens språk eller på ett av språken för internationell kommunikation ( engelska , franska - beroende på begäran från den anmodade parten). Förfrågningar överförs antingen via utrikesministerierna eller direkt genom brottsbekämpande myndigheter ( inrikesministerier , justitieministerier , åklagare , etc.).
Om den påstådda gärningsmannen grips i den anmodade staten kommer rättsliga förfaranden att inledas. Domstolens roll är att bekräfta begärans rättsliga giltighet och uppfyllande av alla relevanta krav. Om domstolen avslår begäran avslutas förfarandet. Om domstolen bekräftar möjligheten till utlämning fattas beslutet av förvaltningsmyndigheterna.
Man tror att det slutliga beslutet om utlämning av en person är av politisk karaktär.
I modern internationell rätt finns det en tendens att förenkla utlämningsförfarandet. I synnerhet talar vi om att mildra kraven på "dubbel jurisdiktion", att minska antalet skäl för att vägra utlämning och att minska de administrativa organens roll. Bromsen i denna process är staternas ovilja att villkorslöst erkänna arresteringsorder som utfärdats i andra länder på grund av skillnaderna i rättssystemen, och ibland misstro mot varandra.
Medlemsstaterna i Europeiska unionen har gjort störst framsteg när det gäller att underlätta utlämning genom att sinsemellan införa den så kallade europeiska arresteringsordern . I själva verket innebär det automatiskt verkställande av en begäran om överföring av en påstådd gärningsman, utan att kontrollera denna begäran vad gäller innehåll.
Utlämning identifieras ofta med andra former av internationell rättslig hjälp, särskilt sådana som officiellt kallas "överföringar". Särskilt:
Oftast används dessa två termer som fullständiga synonymer. Termen "utlämning" används i synnerhet i Stora sovjetiska uppslagsverket [10] , i Rysslands straffprocesslag [11] , i de officiella ryska namnen på internationella dokument om utlämning. [6]
Det tidigaste utlämningsdokumentet som har kommit till oss är ett avtal som slöts 1278 f.Kr. mellan den egyptiske faraon Ramses II och den hetitiske kungen Hattusili III . Det stod att "om någon flyr från Egypten och går till hettiternas land, då kommer hettiternas kung inte att hålla kvar honom, utan kommer att återvända honom till Ramesses land" i god behag ("låt deras ögon, mun och ben inte skadas"). [12]
Representanter för Quraysh-stammen krävde utlämning från kungen av Etiopien av en del av Quraysh som hade flytt från förföljelse till Etiopien, men fick avslag.
| Internationell lag | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Allmänna bestämmelser | |||||
| Laglig personlighet | |||||
| Territorium |
| ||||
| Befolkning |
| ||||
| industrier |
| ||||
| Internationell straffrätt | |
|---|---|
| Källor | |
| brott |
|
| Brottsdomstolar | Efter första världskriget Leipzig rättegångar Efter andra världskriget Internationella militärdomstolen i Nürnberg Internationella militärtribunalen för Fjärran Östern Särskild Internationella tribunalen för fd Jugoslavien Internationella tribunalen för Rwanda Domstolarnas återstående mekanism blandad Särskild domstol för Sierra Leone Extraordinära kammare i Kambodjas domstolar Särskilda domarbänkar i Östtimor Specialdomstolen för Libanon Krigsförbrytaravdelningen vid domstolen i Bosnien och Hercegovina Blandade bänkar i Kosovos domstolar Särskild domstol för Kosovo Konstant Internationella brottmålsdomstolen |
| Bekämpa brott | |