Nikolai Khristianovich Bunge | |
---|---|
| |
Ordförande för det ryska imperiets ministerkommitté | |
1887 - 1895 | |
Företrädare | Mikhail Reitern |
Efterträdare | Ivan Durnovo |
Ryska imperiets finansminister | |
6 maj 1881 - 31 december 1886 | |
Företrädare | Alexander Abaza |
Efterträdare | Ivan Vyshnegradsky |
Födelse |
23 november 1823 |
Död |
15 juni 1895 (71 år)
|
Släkte | Bunge |
Far | Bunge, Christian Georgievich |
Utbildning | University of St. Vladimir |
Akademisk titel | Professor |
Aktivitet | politisk ekonomi |
Attityd till religion | luthersk |
Utmärkelser | |
Vetenskaplig verksamhet | |
Vetenskaplig sfär | politisk ekonomi |
Arbetsplats | University of St. Vladimir |
Känd som | Akademiker vid Sankt Petersburgs vetenskapsakademi |
Mediafiler på Wikimedia Commons |
Nikolai Khristianovich Bunge ( tyska : Nikolai Karl Paul von Bunge [3] ; 11 november ( 23 ), 1823 , Kiev - 3 juni ( 15 ), 1895 , Tsarskoye Selo [4] ) - statsman i det ryska imperiet, ekonom , minister för Finans och ordförande för kommitténs ministrar , ansatt professor och rektor vid University of St. Vladimir . Hedersmedborgare i staden Kiev (1880).
Han tog examen från First Kiev Gymnasium (med en guldmedalj) och Juridiska fakulteten vid University of St. Vladimir i Kiev (1845) med examen i rättsvetenskap. Master of Public Law (1847, avhandlingsämne: "Studium of the beginnings of the commercial legislation of Peter the Great"). Doktor i statsvetenskap (1850, avhandlingsämne: "The Theory of Credit").
Han var en anhängare av moderat liberalism , privat egendom och fri företagsamhet (samtidigt som han insåg behovet av begränsad statlig intervention i ekonomin). Utmärkt kännare av västerländska ekonomiska koncept.
På 1850- och 1860-talen höll han sig till det liberala frihandelskonceptet som utvecklats av Adam Smith . Sedan slutet av 1860-talet har Bunges skrifter intensifierat sin kritik av den ekonomiska liberalismens ytterligheter. Han förebråade Smith för att vara omotiverat fientlig mot regeringens inblandning i det ekonomiska livet. I en polemik med Smith förlitade Bunge sig på idéerna från J. S. Mill , som påpekade ineffektiviteten hos det fria konkurrenssystemet för att lösa ett antal problem i den nationella ekonomin och definierade statens funktioner för att förbättra infrastruktur, beskattning, social trygghet , rättsligt skydd av privat egendom och entreprenörskap, utbildning och vetenskap [5] .
Har skarpt kritiserat A. Saint-Simon , C. Fourier , R. Owen , L. Blanc , F. Lassalle , J. Proudhon och andra utopister för grundlösa löften till mänskligheten om lycka i ett idealiskt framtidssamhälle. I "Essays on Political and Economic Literature" anklagade han K. Marx för svag argumentation, dogmatism, tyngd och otillgänglighet i framställningen, vag terminologi. Bunge såg orsaken till marxismens popularitet i det faktum att Marx "vädjar till den missgynnade mänsklighetens rovdriftsinstinkter", och varnade för att ett försök att genomföra hans föreskrifter skulle sluta i en social katastrof. Men när han kallade socialismen i "Notes from the Dead" för "en ondska från vilken moral, plikt, frihet och personlighet går under", förklarade Bunge vitaliteten hos utopiska ideal i allmänhetens sinne med en naturlig strävan efter social rättvisa [6] :
Det är omöjligt att utrota socialismen, precis som det är omöjligt att utrota mikrober. Utan önskan om lycka och strävan efter den skulle livet självt frysa.
Han ansåg felaktigt förnekandet av behovet av sociala reformer som ett sätt att behandla sociala åkommor, som härrörde från begreppet ekonomisk liberalism. Han kontrasterade radikala socialistiska och kommunistiska läror med idéer som han till stor del lärde sig av tyska ekonomer som lade fram teorin om " statssocialism " [7] :
... det finns en enorm skillnad mellan verklig socialism och statssocialism: det första sättet att undergräva statens existens eller att förvandla hela den nationella ekonomin till en statsekonomi; den andra vill stärka statens ekonomiska verksamhet i den utsträckning som är nödvändig för att eliminera de katastrofala konsekvenserna av obegränsad intressefrihet.
En av hans första handlingar som finansminister var minskningen av inlösenbetalningarna , vilket han ansåg nödvändigt för att förbättra böndernas välfärd - särskilt eftersom de debiterades mer än vad som betalades för förpliktelserna i inlösenoperationen. Det totala beloppet för minskningen uppgick till 12 miljoner rubel per år.
Innan han tillträdde avskaffades saltskatten , och under honom avskaffades valskatten . För att kompensera inkomstbortfallet höjdes skatterna på alkohol, socker, tobak samt stämpelskatt och en mängd andra; höjda tullar på importerade varor. Han försökte minska kostnaderna, men han lyckades inte balansera budgeten. Han var en anhängare av införandet av en inkomstskatt . År 1885 infördes skatt på inkomst av penningkapital, vinstskatt och först och främst en skatt på vederlagsfritt överlåten egendom. Institutionen för skatteinspektörer dök upp. Eftersom han i teorin var en anhängare av ekonomisk liberalism, tvingades han i praktiken föra en protektionistisk politik i en kris orsakad av konsekvenserna av en kraftig ökning av militärutgifterna under det rysk-turkiska kriget 1877-1878.
Under Bunga började förberedelserna för en monetär reform i Ryssland: hösten 1884 började statsbanken samla guld från intäkter från tullar och från externa lån.
År 1885 upprättades i S:t Petersburg på initiativ av finansministern N. Kh Bunge tidskriften Vestnik finansov, promyshlennosti i torgovli , som utkom fram till februarirevolutionen 1917.
Han trodde att många av de ryska böndernas problem är förknippade med den otillräckliga storleken på deras tomter och oförmågan att få ett långsiktigt lån för att köpa nya landområden. För att lösa detta problem skapades Bondejordbanken under honom . Han var en motståndare till det konstgjorda bevarandet av landsbygden , föreslog att avskaffa det ömsesidiga ansvaret i byn ( statsrådet gick inte med på detta initiativ). Också, under hans tid som finansminister, öppnades Noble Land Bank och Bunge ansåg att han borde ha utfärdat lån endast till de ädla markägare som själva driver jordbruk på sin mark (statsrådet tog dock bort denna begränsning).
Under honom utfördes arbete med publicering av fabriks(arbets)lagstiftning . År 1884 trädde en lag i kraft som förbjöd minderårigas arbete i fabriker och reglerade varaktigheten av barns och ungdomars arbete från 12 till 15 år, vilket var begränsat till åtta timmar (detta ledde till en betydande minskning av antalet barn arbetare). År 1885 förbjöds nattarbete för tonåringar under 17 år och kvinnor i textilfabriker. År 1886 utfärdades Regler om tillsyn över fabriksindustrins anläggningar , som begränsade arbetsgivarnas godtycke i förhållande till arbetare (det var förbjudet att betala med arbetskuponger eller in natura, att göra avdrag för skulder, böter reglerades, etc.), och även intensifierade repressiva åtgärder för deltagande i och anstiftan till strejker, hot mot förvaltningen och arbetsvägran. Fabriksinspektionen , särskilt inrättad 1882, övervakade genomförandet av arbetslagstiftningen .
År 1882 framförde Bunge en skarp och berättigad kritik mot det lagförslag som inrikesministern N. P. Ignatiev utvecklade, som syftade till att begränsa judar i vissa mycket viktiga rättigheter, och det var tack vare Bunge som de provisoriska reglerna från 1882 endast genomförde en del av de repressiva åtgärder som föreslagits av greve Ignatiev [9] .
Bunges verksamhet kritiserades skarpt av högerkrafter (tidningen Moskovskie Vedomosti var deras språkrör ). I själva verket låg chefsåklagaren för den heliga synoden K. P. Pobedonostsev bakom tidningens tal , som med hjälp av sina anställda N. P. Smirnov och V. K. Sabler organiserade i pressen en kampanj för att misskreditera finansministeriets kurs [10] . Bunge anklagades för att "missförstå villkoren för det ryska livet, doktrinärism, passion för skadliga västeuropeiska teorier." Dessa anklagelser bidrog till att han avgick från posten som finansminister och att han utsågs till hedersposten, men utan verkligt inflytande, posten som ordförande i ministerkommittén.
Från 1885 till 1894 arbetade N. Kh Bunge med texten till Anteckningar från livet efter detta . Ursprungligen var anteckningarna personligen avsedda för Alexander III, och efter hans död vidarebefordrades de till Nicholas II under titeln "Regnets uppgifter. 1881-1894". Detta dokument, utarbetat från en måttligt reformistisk ståndpunkt och speciellt anpassat för en person att uppfatta konservativa och skyddande åsikter [11] , talade om utsikterna för ekonomiska omvandlingar i landet, offentlig förvaltning, offentlig utbildning, skatter, bonde- och arbetslagstiftning, och den nationella frågan. Bunge var motståndare till ytterligheterna i den ryska monarkins stormaktspolitik. Han avvisade argumenten från anhängare av samhället, som hävdade att det räddade bönderna från att ta mark och kulakexploatering. "Även om det borde stå klart för varje tänkande person," skrev han, "att även med gemensamt ägande är kulaker också möjliga, löda världen , råna de fattiga av de rika och, omvänt, förstöra en tillräcklig befolkning av världen- ätare och världens förtryck; även om jordlöshet inte är en följd av privat egendom, utan, som alla medger, av en befolkningsökning . Han kritiserade regeringen för bristen på uppmärksamhet kring vidarebosättningsfrågan. Senare implementerades några av Bunges idéer under P. A. Stolypins reformer [12] [13] .
Ordböcker och uppslagsverk |
| |||
---|---|---|---|---|
|
Rysslands och Sovjetunionens finansministrar (folkkommissarier). | |
---|---|
Ryska imperiet (1802-1917) | |
Ryska republiken (1917) | |
Ryska staten (1918-1920) | |
RSFSR (1917-1992) | |
Sovjetunionen (1923-1991) | |
Ryska federationen (sedan 1992) |
Regeringschefer i Ryssland och Sovjetunionen | |
---|---|
Ministerkommittén för det ryska imperiet | |
Ryska imperiets ministerråd | |
provisorisk regering | |
vit rörelse | |
RSFSR | |
USSR | |
Ryska Federationen | |
¹ ledde regeringen som president |