OSVV i Ryssland är ett sätt att hantera herrelösa hundar , känt som " fälla-sterilisering-vaccination-återvändande ", vilket legitimerar deras fria närvaro i stadsmiljön. Det är en experimentell metod [1] , föreslagen av den ryska djurskyddsgemenskapen, som leder kampen för djurens befrielse . Den föreskriver ersättning för den oåterkalleliga fångst som utövas i de flesta länder i världen. OSVV föreskriver också ett förbud mot dödshjälp av outtagna individer i skyddsrum. Istället återvänder honor av steriliserade hundar till fångstplatserna och deras efterföljande fria oövervakade bosättning på gatorna. Den genomförs på modell av liknande program från 1990-talet, utförda av djurskyddsaktivister från västeuropeiska länder, som ger hjälp till djur i ett antal städer i Indien . Det finansieras med hjälp av regionala budgetar och stadsbudgetar. Exekutorerna är privata företag - LLC , IP , ANO djurhem och veterinärkliniker anslutna till dem. OSVV-ideologer, som främjar metodiken, hänvisar till WHO :s rekommendationer , men i början av 2000-talet erbjöd denna organisation retursterilisering som ett sätt att bekämpa rabies endast för ett antal underutvecklade länder i Asien, där hundar, på grund av det tropiska klimatet och lokala traditioner, lever på gatan och försök på deras liv strider mot befolkningens religiösa övertygelse [2] [3] . 2004 erkände WHO att dessa rekommendationer var individuella experters åsikter, och inga vetenskapliga studier om effektiviteten av RTS har utförts av WHO [4] [5] . När det gäller katter i Ryssland har sådana program aldrig genomförts med budgetmedel.
SAHC-strategin tillåter samboende av en population av herrelösa hundar, katter och vilda djur. Samtidigt bildar herrelösa hundar i fria levnadsförhållanden en flockhierarki och blir dominerande rovdjur i skalan av det urbana ekosystemet, som ett resultat av vilka hemlösa och gående tamkatter och vilda djur, inklusive sällsynta och hotade arter, massivt utrotas [6]
I Moskva genomfördes programmet från 1998 till 2009 tills det avslutades på grund av ineffektivitet, ett hot mot befolkningens sanitära välbefinnande ( rabiesutbrott ), förstörelsen av den vilda Röda bokfaunan i stadsparker av steriliserad herrelösa hundar, och ett antal skandaler relaterade till förskingring av medel. I ett antal andra regioner lanserades den från mitten av 2000-talets första decennium. Hittar stöd bland ett antal djurrättsaktivister, politiker och mediajournalister som kräver att inskriva SARS som den huvudsakliga metoden för att behandla herrelösa hundar i federal lag [ [8]7] Ett av de främsta klagomålen mot programmet är att vaccination mot rabies måste utföras minst en gång om året, och det är omöjligt att fånga in alla steriliserade djur för detta i storstäder [9] . Samtidigt genomförs inte vaccinationer mot enterit, pest, leptospiros och andra sjukdomar fyllda med epidemier inom ramen för OSVV-programmen [ 10] djur fångas inte längre, liksom uppkomsten av hundjägarerörelsen [ 11]
Som regeringstidningen Rossiyskaya Gazeta noterade 2012, har OSVV-programmet, som främjas av djurskyddsgemenskapen, teaterarbetare och konstnärer, ingen vetenskaplig grund: det är bara baserat på känslor och utnyttjar medborgarnas humana känslor [12] .
I flera regioner i landet är OSVV-metoden förbjuden genom beslut från domstolarna och åklagarmyndigheten, i två av dem - enligt beslut av Ryska federationens högsta domstol.
Enligt den federala lagen nr 498 som antogs av statsduman , från och med 2020, blir OSVV en av två möjliga lagliga metoder för att hantera herrelösa hundar i Ryssland (den andra är livslångt underhåll i skyddsrum på bekostnad av budgeten) [13] . I april 2019 lämnades en stämningsansökan in till Ryska federationens författningsdomstol för att utesluta OSVV-metoden från FZ-498.
Enligt ställföreträdaren för Ryska federationens statsduma, affärsmannen Vladimir Panov för 2017, utfördes den experimentella metoden för OSVV i 4 regioner i landet, enligt det lagförslag han utvecklade är det planerat att utöka dess tillämpning i hela landet land [14]
Programmet utvecklades på 1990-talet av allmänheten - deltagare i storstadens djurskyddsrörelse och genomfördes på bekostnad av stadsbudgeten av privata fonder och anslutna veterinärkliniker när det gäller herrelösa hundar. Verksam från 1998 till 2009. Den fick stöd av djurrättsaktivister, orsakade en kontroversiell bedömning och kritiserades av både specialister och media [15] . Programmet motiverade sig inte - antalet herrelösa hundar på Moskvas gator har inte förändrats under programmets gång.
Den 14 januari 2004 gick 52-åriga Valentina Arkhipova till jobbet genom Signalny Proyezd , som ligger mellan tunnelbanestationerna Vladykino och Otradnoye. På platsen framför avfallshanteringsanläggningen attackerade en flock herrelösa hundar henne. Männen som befann sig i närheten försökte med hjälp av spadar återta kvinnan från hundarna. Flocken visade förmågan att självorganisera sig och omgav sitt offer utan att släppa in människor i närheten. Läkarna på Botkinsjukhuset misslyckades med att rädda kvinnan. Vittnen hävdade att det fanns ett 30-tal hundar i flocken. Två dagar tidigare, på samma plats, attackerade hundar en annan lokal invånare, som fördes till traumatologiavdelningen vid Sklifosovsky-institutet med en allvarlig benskada : hon blev slagen av hundarna av föraren av en KamAZ som gick förbi. Efter Arkhipovas död inträffade ytterligare två liknande incidenter på samma plats: den 22 januari attackerade en flock en arbetare vid ett närliggande värmekraftverk, och vid middagstid den 23 dök ett annat offer upp, också en kvinna, som lades in på sjukhus med svåra benskador. Enligt läkarna slets den avlidne Arkhipova bokstavligen i stycken [16] .
År 2004 skrev Nikolai Filatov, huvudsanitetsläkaren i huvudstaden, ett brev till borgmästaren Jurij Luzhkov, där han kritiserade steriliseringsprogrammet och konstaterade att "det leder till en komplikation av epidemisituationen i staden." 2005 uppgav Boris Samoilov, chefredaktör för Röda boken i Moskva, att herrelösa hundar hade ätit upp alla rådjur i Losiny Ostrov och hotade andra djur, "med undantag för ekorrar som kan gömma sig i träden ." Efter misslyckandet ersattes programmet av oåterkallelig fångst av hundar och livslångt internering i kommunala skyddsrum [17] .
År 2014, på förslag av deputerade för Moskvas regionala duman från Ryska federationens kommunistiska parti, förbjöds human oåterkallelig fångst av hundar, istället för det, i lagen om förbättring, var det enda sättet att reglera antalet OSVV, och guvernören i Moskva-regionen Andrei Vorobyov godkände guvernörens SALT -program (fångning, sterilisering, frigivning till sin ursprungliga plats hemlösa hundar), genomförandet av detta program är utformat för perioden 2014-2018. [18] Under 2015 spenderades 35,6 miljoner rubel från den regionala budgeten på sterilisering av herrelösa hundar, deras behandling och frisläppande på gatorna [19] .
Initiativtagaren och ideologen för genomförandet av programmet på Voskresensky-distriktets territorium var en lokal kommunal ställföreträdare från Ryska federationens kommunistiska parti , chef för Vetpomoshch LLC Margarita Krayushkina. I januari 2015, efter ett klagomål från anställda på dagis i Krasny stroitel mikrodistrikt om närvaron av flera kullar av herrelösa hundar på territoriet, såg Krayushkina på egen bekostnad till att djuren skickades för sterilisering, och en månad senare återvände hon 8 hundar tillbaka till dagis med taggar i öronen, lovar att ytterligare främja offentlig finansiering av SALT [20] [21]
I april 2016 attackerade en flock kastrerade hundar med gula taggar i öronen en 4-årig pojke nära Pyaterochka-butiken i Voskresensk och bet honom i magen. Tidigare bet samma djur flickan [22] .
I april 2016 har 4 000 invånare i regionen blivit bitna av herrelösa hundar; 2015 registrerades 25 000 bett. En spänd situation angående rabies kvarstår i regionen [23] . I Shchelkovsky-distriktet , där OSSV har varit verksamt sedan 2014, i november 2016, attackerade en herrelös hund en 8-årig pojke i bostadsområdet i de nya byggnaderna "Lukino-Varino" och bet sin hals och ansikte. [24]
Lagen i Kaliningrad-regionen av den 2 december 2015 nr 488 "Om organisationen av aktiviteter på Kaliningrad-regionens territorium för att fånga och hålla herrelösa djur" fastställde att huvudinriktningen för att minska antalet herrelösa djur är "en human , vetenskapligt sund och ekonomiskt gångbar metod för SALT: fångst, sterilisering och återgång till sin ursprungliga habitat. Innan dess användes metoden för oåterkallelig fångst i regionen - de fångade hundarna hölls från 10 till 30 dagar i ett skydd, och sedan avlivad. Sedan 2015 har OSVV genomförts med budgetmedel tilldelade den offentliga organisationen KROO "Right to Life", som ägnar sig åt att fånga och efterfölja frisläppandet av hundar markerade med gula lappar i öronen ut på gatorna. Organisationen grundades av Natalya Galyas, en djurrättsaktivist och juridisk revisor till yrket, 2014 med det uttalade målet att hjälpa hemlösa djur; motsätter sig dödshjälp av outtagna hundar och föredrar att låta dem gå ut. Lokala medier rapporterar att steriliserade hundar, tillsammans med icke-steriliserade och självgående hundar, bildar flockar och springer runt i staden. Den 11 november 2016 attackerade en av dessa hundar ett ettårigt barn på lekplatsen på Vozdushnaya Street och bet honom i ansiktet [25] [26] [27] [28] .
Finansieringsbeloppet från den regionala budgeten för den offentliga organisationen "Right to Life", som 2016 var engagerad i sterilisering av herrelösa hundar och deras återkomst till gatorna, uppgick till 9,1 miljoner rubel. Chefen för den regionala veterinärtjänsten och statens veterinärinspektion Alexander Murygin noterade att djurskyddsgemenskapen lyckades vinna anbudet på grund av lägre priser: de deklarerade kostnaden för arbete på en hund - 2,4 tusen rubel. (istället för de planerade 4 tusen rubel), och kirurger arbetade gratis för dem. Kontraktet föreskriver avlivning av upp till 15 % av de fångade djuren, men djurrättsaktivisterna avlivade endast 57 hundar. På basis av organisationen hålls 150 hundar som fångats under programmet samtidigt och 50 hundar bor permanent i organisationens skydd. I november 2016 fördubblade regionens guvernör, Anton Alikhanov, finansieringen för sterilisering av herrelösa hundar till 18,2 miljoner rubel [29] . [30] .
Under 2016 registrerades 2245 hundbett av medborgare, varav de flesta var incidenter relaterade till attacken av herrelösa hundar som bet 1193 invånare i regionen. På grund av klagomål från medborgare och företrädare för kommuner började den offentliga organisationen Right to Life, som är engagerad i fångst, sterilisering (kastrering) av hemlösa djur under statliga kontrakt, 2017 avliva fångade hundar oftare. Under 2016, under hela året, avlivades 4% av djuren, sedan i januari 2017 dödades 42 hundar av trehundra fångade [31] .
I juni 2017 gick en flock herrelösa hundar in på Kaliningrad Zoos territorium och attackerade kängurur som fanns i hägnet. Två vuxna kängururhonor dog av bett och stress [32] .
I oktober 2017 fann den regionala åklagaren Sergei Khlopushin ett brott mot den regionala lagen om fångst och hållande av hemlösa djur. Chefen för tillsynsmyndigheten utfärdade en motsvarande protest. Frågan behandlades vid ett möte i regionduman torsdagen den 5 oktober. Som Larisa Timoshina, seniorassistent till den regionala åklagaren, förklarade, föreskriver den regionala lagen att fångade hundar ska återlämnas till gatorna. Det finns dock ingen sådan åtgärd i den nuvarande federala lagstiftningen. Regiondumans profilkommitté måste tillsammans med den regionala regeringen göra lämpliga ändringar inom två månader [33] .
I oktober 2018 inleddes ett brottmål mot den offentliga organisationen för att hjälpa hemlösa djur "Right to Life", under åklagarens granskning visade det sig att djurskyddsgemenskapen spenderade mer än 1 miljon rubel från den regionala budgeten efter eget gottfinnande - falskt information lämnades till statliga myndigheter om uppfyllandet av de skyldigheter som åtagits enligt avtal som ingicks 2016 för tillhandahållande av tjänster för fångst och hållande av herrelösa djur i regionen [34] .
OSVV om budgetmedel lanserades på Krim även under de ukrainska myndigheterna: i februari 2013, i Yevpatoriya City Executive Committee, undertecknade borgmästaren i staden Andrey Danilenko och projektutvecklingschefen för Internationella djurskyddsorganisationen "4 tassar" Amir Khalil ett avtal om samarbete vid genomförandet av programmet för sterilisering av hemlösa djur. Evpatoria blev den första staden på Krim som deltog i detta program och den tionde i Ukraina. Projektet planerades för 1 månad [35] . Enligt organisationen 4 Paws lyckades man med hjälp av mobila kliniker baserade på minibussar sterilisera 800 herrelösa hundar [36] .
I oktober 2014 började arbetsgruppen för medborgarkammaren i Republiken Krim och offentliga organisationer på Krim att förbereda en offentlig diskussion om lagförslaget "Om underhåll och skydd mot grymhet mot husdjur", utvecklat av den offentliga förvaltningen för Republiken Kazakstan, gruppen inkluderade ordföranden för Krim regionala offentliga organisationen "League for the Protection of Animals" Trofast vän » Lyudmila Milovanova, medlemmar av den offentliga kammaren i Republiken Kazakstan - civilingenjör [37] Olga Sobeshchanskaya och en medlem i priskommittén, journalisten Yuri Rapoport, ordförande för medborgarkammaren i Republiken Krim, en ryskspråkig lärare till utbildning, Grigory Ioffe betonade att detta är den första offentliga diskussionen som kommer att vara den nyvalda offentliga kammaren, och vår huvuduppgift är att hjälpa till att se till att lagar antas på Krim som är nödvändiga för invånarna på halvön .djur efterlyser införandet av OSVV-metoden och förbudet mot fångst. Enligt hennes åsikt utgör herrelösa hundar "inte något nationellt hot alls", och "steriliserade djur lever längre, de utgör ingen fara för samhället" [40] Som Milovanova uttalade, bör hundar "lämnas inom staden, där de kommer att ockupera sin ekologiska nisch" [41]
2016 undertecknade republikens chef, Sergei Aksyonov , lagen "Om att hålla och skydda husdjur från grymhet och åtgärder för att säkerställa befolkningens säkerhet i Republiken Krim", enligt vilken oåterkallelig fångst av hundar blev förbjuden i denna region i Ryssland, och " steriliserade försummade djur med ett märke av det etablerade provet, är inte föremål för fångst, med undantag för de som visar omotiverad aggressivitet mot människor. I avsaknad av skyddsrum eller lediga platser i dem, återförs de fångade försummade djuren till sin tidigare livsmiljö efter obligatorisk sterilisering, vaccination, märkning och andra förebyggande åtgärder .
Företaget, som leds av en av utvecklarna av räkningarna, Lyudmila Milovanova (Crimean Regional Public Organization of Animal Lovers "True Friend") vann tävlingen om sociala subventioner från ministeriet för arbete och socialt skydd i Republiken Krim. Med de tilldelade medlen planerade hon att sterilisera och släppa 25 hundar i månaden tillbaka på gatan, ett avtal slöts med Simferopol Zoodoktor-kliniken. Men som Milovanova noterade, "det här är en droppe i havet, som inte i grunden kommer att lösa problemet med hemlösa djur ens i Krims huvudstad" [44] .
Under 2017 vanns flera anbud för implementering av OSVV i olika städer på Krim - i Jalta, Alushta och Kerch av den offentliga organisationen "Ark" från Jalta. Dess president, Anna Sergeyeva, äger ett privat härbärge, som tidigare kämpade mot fångsttjänster som dödade hundar, och på 2000-talet arbetade hon i Moskvas stadshus, i departementet för urban fauna, och var involverad i ett program för att sterilisera herrelösa hundar. som stängdes efter en rad skandaler 2008. I Kerch tilldelades 2 292 465 rubel till denna offentliga organisation från den republikanska budgeten 2017. Detta är tillräckligt för att sterilisera 588 av de djur som lever på gatorna i denna stad, enligt officiella siffror, 30 000 herrelösa hundar. Samtidigt är det meningen att 147 sjuka djur ska avlivas [45] . Hundar återförs till stadens gator med röda marker i öronen en vecka efter fångst och sterilisering [46] . Chipsade hundar började dyka upp i Kerch. För liknande ändamål i Jalta fick hon 450 tusen rubel 2016, och våren 2017 - mer än en miljon rubel [47] . Administrationen av Alushta publicerade ett tillkännagivande på sin webbplats och erbjöd sig att personligen ansöka till presidenten för den offentliga organisationen Anna Sergeeva [48] med ansökningar om fångst med mobiltelefon .
Mängden budgetmedel som tilldelades av myndigheterna på Krim för OSVV 2017 är cirka 30 miljoner rubel [49] .
Från och med augusti 2017 steriliserade och släppte företaget till djurrättsaktivisten Milovanova 80 hundar i Simferopol på bekostnad av den republikanska budgeten, företaget till djurrättsaktivisten Anna Sergeeva - 161 hundar i Jalta och 174 hundar i Kerch, 250 steriliserade hundar hamnade på gatorna i Evpatoria, där den lokala fonden är engagerad i att OSVV hjälper djur "Från hjärta till hjärta" av Irina Kharchenko [50]
I Leninsky-distriktet på Krim i juli 2017 vann anbudet för OSVV för 1 miljon rubel av Simferopol-företaget Avvark LLC från Elena Lukyanova. Men lokalbefolkningen började uppmärksamma det faktum att 35 herrelösa hundar som släpptes efter sterilisering med taggar i öronen gick runt i byn Lenino blodiga och köttbitar hängde från några av deras magar. Enligt frivilliga släpptes djuren ut på gatorna den fjärde dagen efter operationen, de såg torterade, vilda och aggressiva ut. Stygnen hos vissa hundar började ruttna. En av de lidande kastrerade hundarna bet en volontär som försökte hjälpa henne [51] [52] . Ett år tidigare blev Avvark LLC vinnaren i tävlingen om tillhandahållande av subventioner (bidrag) till ett belopp av 409 994,50 rubel från regeringen i huvudstaden på Krim inom ramen för det kommunala programmet "Utveckling och stöd för små och medelstora stora företag, medan, som den officiella portalen för stadsförvaltningen noterar, "LLC "AVVARK" aktivt deltar i socialt betydelsefulla evenemang i staden, bidrar till att minska antalet hemlösa djur" [53] .
Media noterade att under 2017 ökade fall av otillåten förgiftning av herrelösa djur av okända personer kraftigt på Krim [54] I juli i år registrerades ett fall då 16 herrelösa hundar förgiftades på stranden i Feodosia [55]
År 2001 antog stadsförvaltningen "Regler för att hålla husdjur", som var baserade på bestämmelserna som utvecklats av specialisterna från det offentliga ekologiska centret "Dront" och den offentliga organisationen "Ecopolis". "Programmet för human reglering av antalet herrelösa hundar och katter" i Nizhny Novgorod var baserat på metoden att fånga, sterilisera och släppa ut ett djur till dess tidigare livsmiljö. Avlivning och dödshjälp av djur avvisades helt. Detta program varade i mer än 2 år och gav följande resultat:
• Antalet herrelösa djur har ökat och andelen steriliserade djur i befolkningen har praktiskt taget blivit noll, främst på grund av steriliserade djurs naturliga död och tillväxten av populationen som helhet. Enligt rapporterna från OOO "Ecopolis", som direkt implementerade regleringsprogrammet, steriliserades omkring 2000 djur i slutet av 2002 och släpptes till sina livsmiljöer. Den totala räkningen av antalet försummade djur, utförd med metoden för direkt övervakning av studenter vid Biologiska fakulteten i NSU. N.I. Lobachevsky bestämde våren 2004 storleken på populationen av försummade djur på cirka 5 000 individer, bland vilka det fanns få steriliserade djur. Ett av dessa djur, som bodde direkt nära universitetet, observerades av studenter i sex månader och försvann på grund av oklara omständigheter, förmodligen dog; • Enligt de sanitär-epidemiologiska och veterinära kontrollmyndigheterna har den epidemiologiska och epizootiska situationen försämrats kraftigt. Det har förekommit fall av rabies hos människor, husdjur och råttor i staden. Som en nödvändig åtgärd infördes karantän för export av djur i staden 2 gånger och en plan för antiepizootiska åtgärder genomfördes. Detta har inte observerats på mer än 10 år; • Hundratals bitna människor, inklusive barn, vände sig till traumacenter varje månad. År 2002 sökte över 4 000 personer till hälsomyndigheter med bett.Sanitära och antiepidemiologiska kommissionen under regeringen i Nizhny Novgorod-regionen avbröt genom sitt beslut av den 9 juni 2003 programmet och rekommenderade stadsförvaltningen att vidta brådskande åtgärder för att minska antalet herrelösa djur. Den 1 juli 2003 skapades en separat frilansenhet vid stadsstationen för kampen mot djursjukdomar "Service for the Humane Regulation of the Number of Stray Animals in Nizhny Novgorod". Tjänsten finansierades från stadsbudgeten. Regleringen av antalet försummade djur började innefatta möjligheten till avlivning och avlivning av djuret. Den 31 juli 2003 beslutade stadens sanitära och anti-epidemikommission att utveckla och förbereda en ny utgåva av "Regler för att hålla hundar i staden Nizhny Novgorod" och "Regler för organisation av fångst av försummade djur". I januari 2004, på order av regeringen i Nizhny Novgorod-regionen, trädde "modellreglerna för att hålla husdjur" i kraft, vilka rekommenderas att användas som grund för utvecklingen av kommunala regler för djurhållning i städerna i regionen Nizhny Novgorod. Modellreglerna bygger på bestämmelserna i veterinärlagstiftningen och ministerrådets resolution nr 449 från 1980 [56]
Under perioden för arbetsprogrammet för fångst, sterilisering, tillfällig förvaring, övervakning av antalet herrelösa djur, transport av döda djur till en anläggning för bortskaffande, genomfördes Nizhny Novgorod Regional Public Organization "Ecopolis", och kontroll över dess efterlevnad var anförtrotts av stadsförvaltningen till anställda vid NOU "Ecocenter" Dront " [57] Enligt resultaten av tävlingen som hölls av Europeiska unionen och USA kom miljöcentret "Dront" med i de tio bästa icke-statliga organisationerna i Ryssland som gjorde det största bidraget till utvecklingen av demokrati och bildandet av det civila samhället i landet [58] , och 2015 gjorde Ryska federationens justitieministerium Nizhny Novgorod miljöcenter "Dront" i registret över ideella organisationer som utför funktioner som "utländska agenter" , och han tvingades avbryta sin verksamhet i Ryssland [59] Enligt direktören för NOOO "Ecopolis", djurrättsaktivisten Alexandra Khurtina, lyckades hennes organisation inte klara av uppgiften att - på grund av otillräcklig finansiering [60 ] under programperioden uppgav hon att stadsbudgeten finansierar steriliseringsarbetet fullt ut [61]
Den andra lanseringen av programmet 2013OSVV-programmet för budgetmedel återlanserades i staden 2013. Det statliga kontraktet för dess genomförande vanns av det privata företaget LLC Zoozashchita NN, som ägs av direktören för bokförlaget Decom och chefen för Compassion Foundation Vladimir Groisman, som enligt honom är engagerad i "välgörenhet för hundar" .
2015 antog deputerade för den lagstiftande församlingen i Nizhny Novgorod-regionen i den andra slutbehandlingen lagen "Om herrelösa djur", initierad av vice ordföranden för det regionala parlamentet, en medlem av Förenade Ryssland och en byggare av utbildning, Alexander Tabachnikov . Tabachnikov anförtrodde utvecklingen av lagen redan 2013 till den lokala ställföreträdaren för den lagstiftande församlingen, affärsmannen Vladimir Panov . Lokal lag föreskriver att efter all sterilisering av hundar släpps de ut. Det är förbjudet att fånga herrelösa djur i syfte att döda [62] [63]
I april 2016 tillkännagav Groysman "betydande framgång" och sa att hans företag under två år hade fångat, steriliserat, vaccinerat och släppt tillbaka på stadens gator mer än 10 000 hundar, varav 7 000 hundar finansierades av statsbudgeten, 3 000 var finansieras av honom personliga medel. Affärsmannen betonade att endast OSVV, enligt hans åsikt, kan fungera som en pålitlig barriär för att skydda staden från rabies [64] [65] [66]
Men en månad senare - i maj 2016 inträffade ett utbrott av rabies i Avtozavodsky-distriktet i staden - på Perekhodnikova Street attackerade en flock hundar en infekterad räv och slet den i bitar, vilket resulterade i att specialister från staten Kommittén för veterinärövervakning i Nizhny Novgorod-regionen var tvungen att omedelbart fånga 61 herrelösa rävar som en del av karantänsåtgärder, varav 59 avlivades [67] [68] . I december 2016 upptäcktes återigen ett fokus på rabies i staden - i Prioksky-distriktet kom en infekterad räv in på Vodokanals territorium, där den kom i kontakt med två hundar [69]
Under 2016 klagade lokala invånare upprepade gånger till lokala medier, som drabbades av attacker från flockar med herrelösa hundar och observerade ansamlingen av dessa djur nära dagis i Nizhny Novgorod [70] , [71] , och stadsportalen "ProGorod" noterade att fall av bett av herrelösa hundar har blivit fler människor och tamhundar [72] .
I november 2016 meddelade stadsförvaltningen att OSVV-programmet hade visat sin effektivitet och skulle fortsätta, under 2017 planerar Groysmans privata företag att fånga och sedan släppa 3 500 hundar med hjälp av budgetmedel, det anges också att mer än 12 hundar steriliserades på tre år tusen hundar [73] . Samtidigt bad chefen för företaget att öka finansieringen och, när man utarbetade förslaget till budget för Nizhny Novgorod för 2017, att anslå 5 miljoner rubel för sterilisering av herrelösa djur [74] . I december 2016 meddelade Andrey Zhizhin, chef för avdelningen för förbättringar och väganläggningar, att budgetfinansieringen av åtgärder för "human reglering av antalet herrelösa djur" 2017 kommer att ökas med 2,5 gånger och kommer att uppgå till mer än 15 miljoner rubel [75] .
I mars 2017 fortsatte lokala medier att rapportera fall av gatuförpackningar med hundar som attackerade människor och biter barn. I synnerhet i Sormovsky-distriktet i staden [76] .
I april 2017 lämnade Alexander Tabachnikov, initiativtagaren till implementeringen av OSVV i regionen och chefen för den lokala grenen av United Russia, posten som biträdande chef för den lagstiftande församlingen och flyttade till Rosatom [77] . Några dagar senare ingav åklagarmyndigheten i regionen Nizhny Novgorod en protest mot punkt 2 i del 8 i artikel 7 i den regionala lagen om herrelösa djur, enligt vilken de måste släppas ut i sin naturliga livsmiljö efter att ha fångats, vaccinerats och steriliserades och föreslog till den lagstiftande församlingen i regionen att avbryta den. Alexander Efremtsev, ordförande för kommittén för det agroindustriella komplexet i den lagstiftande församlingen, sa att åklagarmyndighetens protest skulle vara tillfredsställd - steriliserade herrelösa hundar skulle inte släppas tillbaka på gatorna, de skulle hållas i skydd och fästas till medborgare [78] .
I juli 2017, i Kanavinsky-distriktet, förgiftade oidentifierade personer två halsbandssteriliserade hundar som bodde på gården till ett flervåningsbostadshus, som enligt affärsmannen Groysman, som fick ett anbud på OSVV, "tämdes", "halv- inhemska” och ”barnfavoriter” [79] .
I november 2017 stämde en invånare i Nizjnij Novgorod borgmästarens kontor för 7 000 rubel för att ha blivit biten på gatan av en herrelös hund med en tagg i örat, vilket tydde på att djuret steriliserades av Groysmans privata företag på bekostnad av budget och släpps ut på gatan för eftersatt boende. Enligt uppgifterna som citeras av offrets advokat tilldelade administrationen av Nizhny Novgorod 2016 mer än 6 miljoner rubel till Groismans privata företag Zoozashchita NN LLC för sterilisering och frigivning av hemlösa djur på stadsgator, 2017 - mer än 14,5 miljoner. De sanitära och epidemiologiska tillsynsmyndigheterna kunde inte ge henne garantier för att en hund med en tagg i örat inte utgör en risk för att insjukna i rabies, eftersom Groysmans företag för ett register över vaccination mot rabies av herrelösa hundar som släpps ut på gatorna av henne. Offret tvingades genomgå en vaccinationskur, vilket orsakade hennes komplikationer. [80] .
I juli 2016, efter en personlig vädjan från Oleg Lebedev, en medlem av Ryska federationens statsduma från Ryska federationens kommunistiska parti, och insamling av flera tusen underskrifter från djurskyddsgemenskapen med en begäran om att förbjuda fångst och efterföljande dödshjälp av herrelösa hundar [81] , guvernören i regionen, Vasily Golubev, undertecknade en resolution enligt vilken herrelösa hundar och katter som fångas i städer i regionen kommer att steriliseras och släppas ut i naturen igen. I detta fall utsätts sjuka eller aggressiva försummade djur för medicinsk dödshjälp. [82] . Tidigare i Rostov fanns en oåterkallelig fångst. Hösten 2016 rapporterade lokala medier att hundjägare hade dykt upp igen i regionen och spridit ut förgiftade "godis" på stadens gator. [83] . I november 2016 rapporterade lokala medier att det under året inkommit 47 klagomål från invånare i Rostov om grannskapet med flockar med herrelösa hundar som bor på lekplatser och nära sopcontainrar, men borgmästarens kontor bjöd in medborgare att kontakta organisationen som var involverad i steriliseringen program med alla sådana frågor [84] .
Ideologen för Rostov OSVV är en lokal affärsman Sergey Menshikov, som tidigare ägde ett nätverk av apotek, var engagerad i utvecklingsaktiviteter inom området elitfastigheter och utvecklade också ett projekt för en fullängdsfilm. I februari 2017 uppgav han att för effektiviteten av OSVV är det nödvändigt att öka finansieringen till 17 miljoner rubel per år, med den nuvarande årliga budgeten för CBZH (Centrum för hemlösa djur) 10 miljoner rubel [85] [86] . Förutom den kommunala institutionen, där hundar sedan 2016 har steriliserats för att senare släppas ut på gatorna, skapade Menshikov Dog Patrol ANO för att arbeta enligt OSVV-metoden och lovade att investera 500 000 rubel av personliga medel i den [87]
Under våren 2017 började media få rapporter om massförgiftning av herrelösa hundar i olika distrikt i Rostov-on-Don [88] .
Den 7 mars 2017 upphävde Rysslands högsta domstol beslutet från den regionala domstolen, som förbjöd entreprenörer att släppa loss herrelösa hundar efter steriliseringsproceduren till de platser där de fångades. Detta beslut fattades av Rostov-aktivisten Konstantin Zagika, som förbjöd OSVV-metoden som utförts av myndigheterna i regionen sedan juli 2016 [89]
.
Hösten 2005 utvecklade stadsstyrelsen ett dekret "Om begreppet attityd mot herrelösa djur." Konceptet utropade "human behandling av herrelösa djur" och förbjöd att utrota dem. OSVV-programmet lanserades med pengar från stadsbudgeten, 2006 tilldelades 845 tusen rubel för det, ett mikrochip syddes under huden på 820 hundar, med hjälp av vilka veterinärtjänster kunde skilja en steriliserad individ från en oseriliserad. [90] [91] . I november 2008 attackerade en flock med 15 hundar förbipasserande nära ett matstånd i Admiralteisky-distriktet. På flykt undan hundflockens attack fick folk springa ut på vägbanan med tung trafik [92] . Under 2007 och 2008 tilldelades 3,5 miljoner rubel vardera för steriliseringsprogrammet, steriliseringen av en herrelös hund, inklusive kostnaden för mediciner, kostar budgeten 10 tusen rubel, men verkställarna av stadsordern uppfyllde inte villkoren i kontrakt och steriliserades inte ordentligt [93] . I mars 2009, enligt Institutionen för veterinärmedicin, bodde omkring 7 tusen herrelösa hundar konstant på stadens gator [94] .
Från 2006 till 2013 kastrerade läkare vid Ivan Fillmore veterinärklinik, på uppdrag av regeringen i St. Petersburg, mer än 18 500 herrelösa hundar av båda könen [95] . Operationen utförs enligt en höghastighetsteknik som utvecklats på själva kliniken, ger ingen antibiotikabehandling, utförs under full narkos och inom några timmar efter att den avslutats är hunden på gatan [96] . Chefen för kliniken, djurrättsaktivisten Yuri Mikityuk, anser att avlivning av hundar är oacceptabelt – de borde få bo i stadsparker [97] .
2014 svepte en våg av förgiftning av herrelösa hundar av hundjägare genom staden. Dessa medborgare förklarade sina handlingar med det faktum att "ägarelösa hundar inte har någon plats på gatorna" [98] . 2016 sa djurrättsaktivister att de hittade korvar bundna med svarta band med svarta tabletter i trädgårdarna Tauride och Matveevsky, enligt dem är dessa cyanvätesyrasalter, med vilka okända medborgare förgiftar herrelösa hundar [99] .
Under de 10 åren av kastreringsprogrammet har antalet herrelösa hundar inte minskat: från och med 2015, enligt stadens veterinärkommitté, uppgick det fortfarande till cirka 7 000 individer [100] .
2015 vann det statliga kontraktet för 27 miljoner rubel för sterilisering, vaccination och återvändande av hundar till stadens gator av den privata veterinärkliniken "Veterinärsjukhuset" av Yuri Mikityuk [101] . Anläggningen, även känd som Ivan Fillmore Veterinary Clinic efter dess amerikansk medborgare grundare, har drivit budgetkontrakt under OSHV-programmet sedan 2006. Sedan 2012, på basis av kliniken, har en välgörenhetsstiftelse för att hjälpa hemlösa djur "Rädda livet" etablerats och fungerar [102] .
I november 2016 tillkännagav Veterinärmyndigheten i Sankt Petersburg ett anbud för elektronisk chipping, rabiesvaccination och kastrering av herrelösa hundar. Kostnaden för hela utbudet av tjänster tillkännages till 5,4 miljoner rubel. Med dessa pengar planerar de att sterilisera 2046 djur - 2640 rubel har tilldelats var och en av dem [103] . Under första halvåret 2017 fångade specialister i staden 603 herrelösa djur för kastrering och flisning. För att minska användningen av anestesi försöker djur att genomgå operation direkt efter fångst. Innan de släpps tillbaka på gatan får hundarna kort med en beskrivning, dess ungefärliga habitatadress och ett fotografi. I genomsnitt slutförs alla procedurer på tre dagar [104]
Enligt utländska djurrättsaktivister släpper ett av de privata härbärgena även steriliserade hundar för att leva på gatorna i St. Petersburg [105]
Enligt Anastasia Komagina, ordförande för Big Hearts välgörenhetsfond för att hjälpa djur, i St. Petersburg, som i många år har ansetts vara ett exempel på en "framgångsrik" OSVV, jagades de olyckliga hundarna faktiskt i många år av hund jägare och fördes till regionerna i Leningrad-regionen av djurrättsaktivister i ett försök att rädda dem från repressalier [106]
Sedan juli 2013 har den regionala lagen om att ge lokala myndigheter statliga befogenheter att organisera åtgärder för att förebygga och eliminera djursjukdomar, deras behandling och skydd av befolkningen från sjukdomar som är vanliga för människor och djur trätt i kraft. 12 miljoner rubel har tilldelats i den regionala budgeten för dess genomförande. I Shchekinsky-distriktet , inom de tilldelade 400 tusen rubel, började arbetet med att fånga försummade djur, deras underhåll, kastrering (sterilisering), avlivning (eutanasi) och bortskaffande (begravning). En tävling hölls, som ett resultat av vilken en organisation var fast besluten att utföra dessa arbeten - det privata Tula veterinärcentrum "Lyubimets". I september 2013 påbörjades insamlingen av ansökningar från invånare i distriktet för att fånga djur, 19 ansökningar kom in på en månad, de angav flockar med 5-20 hundar [107] .
Den 17 april 2014 hittades den lemlästade kroppen av en 23-årig lokalinvånare i Shchyokinsky-distriktet i utkanten av staden. Enligt utredarna dog han av smärtchock och blodförlust orsakad av attacken av herrelösa hundar. Den 30 januari 2015 inleddes ett brottmål mot administrationen av Shchekino-distriktet. Tjänstemän misstänks för "Oaktsamhet som resulterar i döden genom vårdslöshet", de övervakade skrupelfritt antalet hundar i Shchekino, och de uppfödda hundarna, efter att ha kurat ihop sig i flockar, bet stadsborna till döds [108] .
Under 2016 fångades 970 försummade djur, steriliserades (kastrerades) på Shchekino-regionens territorium. Under 2017 är det planerat att vidta samma åtgärder i förhållande till 840 herrelösa djur. I enlighet med lagen i Tula-regionen daterad 03.06.2013 nr 1952-ZTO, avlivas endast 10% av det totala antalet försummade djur (enligt en veterinärspecialists slutsats), de återstående 90% är föremål för sterilisering (kastrering), chipping och återvända till sina livsmiljöer på gatorna städer. Ett inslag i lokal lagstiftning: ansökningar från medborgare om fångst accepteras endast skriftligen, enligt lagen måste myndigheterna bjuda in en sådan person till förfarandet för att fånga djur, och efter 10 dagar - till förfarandet för att släppa en behandlad och steriliserad hund. Från och med mars 2017 är Continent LLC engagerat i att fånga hundar i området. Den lokala tidningen Shchyokinsky Khimik rapporterar från början av hundbröllop i staden, indikerar att hundarnas territoriella aggression inte avlägsnas genom sterilisering och rekommenderar invånarna att inte "skapa gränssituationer", att inte gå runt i staden ensamma på kvällen och föreslår att du ringer taxi [109] [110]
I september 2017 uteslöt regeringen i regionen från lagstiftningen möjligheten att återföra kastrerade hundar till livsmiljön, efter fyra års experiment avbröts UTOS [111] .
I augusti 2010 inleddes en åtgärd i staden för att sterilisera och återsläppa hundar på gatorna "Djur i staden", som genomfördes av chefen för den regionala offentliga organisationen för skydd av djur Anna Moskvina. Kastrerade hundar hängdes med speciella identifierande reflekterande halsband med en personlig medaljong. Medel för deras köp tilldelades av administrationen av det centrala administrativa distriktet Tyumen [112]
År 2010 var antalet infångade hemlösa djur enligt Stadsförbättringsnämnden 3920, varav 702 vaccinerades och kastrerades, 152 hittade nya ägare och 154 släpptes ut i sina tidigare livsmiljöer [113] .
2011 var den kommunala organisationen "Lesparkhoz" engagerad i att fånga, sterilisera och släppa tillbaka hundar, det fanns ett team som inte kunde fånga mer än 4 djur per dag. Fångare klagade över att de flesta av djuren sprider sig och gömmer sig i industriföretagens stängda områden. Kostnaden för att fånga är upp till 2 100 rubel, det dagliga underhållet i ett skydd med 23 specialutrustade höljen är 231 rubel [114]
Från och med 2014 verkade OSVV i staden i flera år, och oåterkallelig fångst förbjöds. I år sökte invånare i Tyumen, bitna av herrelösa hundar, medicinsk hjälp 846 gånger. 8 600 ansökningar lämnades in för att fånga herrelösa hundar, men LesParkKhoz-specialister som ägnade sig åt retursterilisering lyckades fånga bara mer än 1 000 av dessa djur [115] .
2015 implanterades kastrerade hundar med elektroniska chip innan de släpptes tillbaka på stadens gator [116] .
Från och med 2016 arbetade båda kommunerna - "LesParkKhoz", och offentliga och välgörande organisationer: "Losers", "Animal Welfare Society" ZhiVi" i den regionala huvudstaden enligt OSVV-metoden. Initiativtagarna till dess genomförande var ordföranden för OZZh LLP , huvudskyddet "Bästa vän" Anna Moskvina och ställföreträdare för Tyumen regionala duman, chef för LDPR- fraktionen , utbildningschef, Gleb Trubin [117] , som försöker fixa denna teknik i lokal lagstiftning. Åsikt om principerna för hantering med herrelösa hundar 2017 orsakade en konflikt mellan ställföreträdare och borgmästarens kontor i Tyumen 2017: 25 tusen rubel spenderas på att fånga, sterilisera och hålla ett djur, det finns cirka 9 tusen av dessa djur i staden. Stadsbudgeten inkluderar 225 miljoner rubel för detta. Frisläppta hundar är märkta med röda halsband. Ordförande för kommissionen för ekonomisk politik och bostäder och allmännyttiga tjänster Yuriy Baranchuk var indignerad över det faktum att "pengar spenderas på att fånga, men hundar fångas inte", föreslog deputerade att ta bort kommunala tjänster från fångst och att överföra alla budgetmedel för genomförandet av SSIA-metoden till djurskyddsgemenskapen [118] [119] .
Under 2016 fångade MKU "LesParkHoz" 1,6 tusen djur, 835 hundar återvände till sin "naturliga livsmiljö". Stadsdumans vice Alexander Leis noterade att från distrikten i skolorna nr 91 och nr 48 finns det många klagomål från unga mammor med barnvagnar, cyklister, personer som är involverade i stavgång, om aggressiva hundar [120] .
I juli 2017 rapporterade lokala medier att i Lesobaza-området i Tyumen "fördes herrelösa hundar till GAZelka och släpptes, och en av de förbittrade hundarna attackerade tre minderåriga på en gång" [121]
I augusti 2017 genomförde journalister från Tyumen-portalen vsemetri en undersökning av invånarna: vad man ska göra med herrelösa hundar. Mer än hälften av de tillfrågade (51,1 %) beslutade att herrelösa hundar skulle avlivas, eftersom de utgör en allvarlig fara. 25 % ansåg att det var nödvändigt att bygga skyddsrum. Anhängare av OSVV förblev i minoritet: 11,7 % av de tillfrågade är säkra på att herrelösa djur bör "steriliseras och släppas ut i en bekant miljö" [122]
Från 2016 till 2017, i Veliky Novgorod, var ANO "Life" engagerad i utvecklingen av budgetmedel med hjälp av OSVV-metoden, mer än 30 procent av de fångade och steriliserade hundarna släpptes ut på stadens gator. Filialer av den offentliga organisationen "Life" i Pestovo - "Ray of Life" - och i Staraya Russa - "Druzhok" utförde också kommunala kontrakt.
I augusti 2017 genomförde Ryska federationens utredningskommitté en förundersökningskontroll av den straffrättsliga bedömningen av handlingar från tjänstemän från stadsförvaltningen som är ansvariga för att garantera medborgarnas säkerhet. Detta hände efter att en initiativgrupp av lokala invånare genom sociala nätverk vände sig till tillförordnad guvernör Andrei Nikitin med en begäran om att lösa problemet med herrelösa hundar och klagade över passiviteten från myndigheterna i Veliky Novgorod. De påpekade att flera djurflockars attacker mot kvinnor och barn ägde rum i staden under månaden, bland annat på lekplatser. I slutet av augusti 2017 avgick chefen för kommittén för boende och kommunala tjänster, Oksana Tuzhilina, under vilken OSVV introducerades i staden. Hennes avgång kopplades av media till problemet med herrelösa hundar [123] [124]
Från januari till juni 2018 var Frälsningsstiftelsen engagerad i att fånga djur under ett kommunalt kontrakt i Veliky Novgorod, kostnaden för kontraktet under sex månader var 1 000 000 rubel. Men 2018 förbjöds OSVV genom införandet av ändringar i dekretet från regeringen i Novgorod-regionen som reglerar arbete med herrelösa djur, vilket orsakade missnöje med djurskyddsgemenskapen, som fick medel för fångst och sterilisering [125] [126 ] ]
Sedan början av 2019, i Orsha-distriktet, för första gången i republiken, har ett fångst- och steriliseringssystem utarbetats under den nya lagstiftningen: föräldralösa hundar med gula taggar i öronen började dyka upp på gatorna i städerna. Kontraktet undertecknades med Dinka Dog Shelter Charitable Foundation. Enligt kontraktsvillkoren fångades 26 hundar och valpar. 12 stora vuxna icke-aggressiva hundar, enligt entreprenören, släpptes tillbaka med taggar i öronen. Andra regioner av republiken gick med i projektet.I Sovetsky-distriktet skapades Spektr MCUE, och i Kozmodemyansk och Zvenigovo ersattes också oåterkallelig fångst av en frivilligorganisation som arbetade enligt metoden för återvändande sterilisering [127] .
I slutet av mars 2019 publicerade den lokala portalen ett illustrerat material om hur en flock med 8 stora hundar bosatte sig i Yoshkar-Olas förort, som uppträder aggressivt och attackerar förbipasserande, samtidigt som publikationen rapporterade att den lokala administrationen var inaktiv [128] .
I november 2019 klagade invånare i republiken i media över att herrelösa hundar strövar omkring i huvudstaden Mari El nära utbildningsinstitutioner som skrämmer små barn och attackerar människor [129] .
Under 2018 spenderades 707 miljoner 910 tusen 449 rubel på att fånga och sterilisera hundar i olika regioner i Ryssland genom offentliga upphandlingar från budgeten. Det är värt att notera att OSVV 2018 endast genomfördes i en liten del av federationens ryska ämnen. I synnerhet i distrikten i Moskva-regionen fick företaget med popsångerskan Ilona Bronevitskaya, ANO TsSBZh, cirka 22,3 miljoner rubel från den regionala budgeten. Firman "Zoozashchita NN" av Vladimir Groisman i Nizhny Novgorod bemästrade 14,8 miljoner rubel. Kaliningrads regionala offentliga skyddsorganisation för att hjälpa hemlösa djur "Rätt till liv" av affärsmannen Natalya Galyas - 14,9 miljoner rubel [130] .
I januari 2017 beslutade Ryska federationens högsta domstol att upphöra med att släppa ut kastrerade herrelösa hundar tillbaka till deras "tidigare livsmiljö". Ett sådant beslut utfärdades av domstolen efter en stämningsansökan av en civil aktivist från Rostov-on-Don , enligt vilken frilevande herrelösa hundar är potentiella bärare av farliga infektioner och även utgör ett hot mot allmän säkerhet. Aktivisten lyckades bevisa att försummade rovdjur, som lever utan kontroll av en ansvarig ägare, är orsaken till kränkningen av hans rätt till en hälsosam miljö. [131] . I mars 2017, genom beslut från Vologdas regionala domstol, förbjöds OSVV eftersom det strider mot sanitär- och epidemilagstiftningen , i denna region har det hållits sedan 2015, i själva Vologda sedan 2009 [132] I april 2017, den regionala åklagarens kontoret krävde att OSVV skulle förbjudas i Nizhny Novgorod [78] . I september 2017 uteslöts möjligheten att återföra kastrerade hundar "till livsmiljön" från lagstiftningen i Tula-regionen. I oktober 2017 lämnade åklagarmyndigheten i Kaliningrad-regionen in en protest mot bestämmelserna i lokal lagstiftning, vilket innebär att steriliserade hundar släpps ut i stadsmiljön [133] . I november 2017 förbjöd den lokala domstolen också innehavet av OSVV i Perm , och upphävde reglerna som antogs i Perm-territoriet 2014, enligt vilka det var tillåtet att släppa steriliserade djur med taggar i öronen på stadens gator för oövervakad boende [ 134] . Under 2018 infördes ändringar i dekretet från regeringen i Novgorod-regionen som reglerar arbetet med herrelösa djur, och förbjuder återlämnande av steriliserade hundar tillbaka till gatan [125] . Den 9 oktober 2018 förbjöd stadsrätten i S:t Petersburg, efter en stämningsansökan av en lokal invånare, återvändande av herrelösa hundar till gatan efter sterilisering [135] . I oktober 2018, i Murmansk-regionen, efter begäran från åklagarmyndigheten, förbjöds SARS, efter att det visade sig att under flera år av programmet steriliserade entreprenörer inte mer än 5 % av herrelösa hundar, och enligt till Murmansks regionala station för kontroll av djursjukdomar stödde OSSV-metoden endast populationen av dessa djur, men minskade den inte på något sätt [136] .
I december 2018 antog Ryska federationens statsduma i den tredje behandlingen lagen "Om ansvarsfull behandling av djur", enligt vilken det enda sättet att behandla herrelösa hundar endast kommer att vara sterilisering och efterföljande återgång till den "tidigare livsmiljön". det vill säga till gatorna. Hundar med oläsliga och ej borttagbara taggar kommer inte att bli föremål för fångst, alla icke-aggressiva djur omedelbart efter sterilisering måste släppas ut från skyddsrum till stadsmiljön. Lagförslaget godkändes av federationsrådet och undertecknades av Rysslands president den 27 december 2018. Enligt denna lag är det föreskrivet att utföra OSVV från 2020, och regler bör utvecklas under 2019.
Den 27 mars 2019 fastställde Ryska federationens högsta domstol beslutet från domstolen i St. Petersburg, som förbjöd frisläppandet av steriliserade herrelösa hundar i stadsmiljön för hemlösa boende [137] .
Enligt data från en sociologisk studie genomförd 2016 på ämnet "Befolkningens inställning till frisläppandet av försummade och ägarlösa djur till deras tidigare livsmiljö som en del av genomförandet av OSVV-programmet", utförd av Moscow Society of Nature Testers , det finns ett förkastande av metoden av befolkningen. Framför allt var 74 % av de tillfrågade från landsbygdsbefolkningen emot OSVV, och 5 % var för. Av stadsbefolkningen är 55 % emot OSVV och 14 % är för [138] .
Fall av aktivt motstånd från lokala invånare mot återlämnande av steriliserade hundar till fångstplatserna har registrerats. I mars 2019 slog invånare i Borovskoye-mikrodistriktet Tyumen djurrättsaktivisten Anna Moskvina, som tog med sig herrelösa hundar till deras trädgård för att släppas ut, som hennes man, IP Moskvin, tidigare hade fångat och tagit med för sterilisering för budgetpengar. Som Vsluh klargör, "attacken ägde rum på en gård vars invånare är för massakern av obekväma djur" [139] .
Tyumen- portalen "Vår stad" i maj 2019 genomförde en undersökning av sina läsare om ämnet: "Hur löser man problemet med herrelösa hundar i Tyumen?" Endast 1 % av de tillfrågade sa att hundar inte stör dem och borde bo på gatorna i staden. 29 % röstade för fångst och dödshjälp [140] .
I maj 2019 vädjade allmänheten från Shlyuz mikrodistrikt i Novosibirsk till kommunfullmäktige och den lagstiftande församlingen med ett krav att inte tillåta amatördjuraktivister som "vill påtvinga staden SAVV-metoden" att lösa problemet med herrelösa hundar [ 141] .
Världsorganisationen för djurhälsa (tidigare Intergovernmental Veterinary Association - International Bureau of Epizootics) rekommenderar inte att man använder OSVV-metoden där de flesta hundar, som i Ryssland, är tama, och den främsta orsaken till utseendet på herrelösa hundar är att kasta dem och deras avkomma på gatan. SAHC legaliserar fenomenet hemlöshet, och det kommer aldrig att botas [142] I sin Terrestrial Animal Health Code anger organisationen att problem orsakade av frigående och okontrollerade kastrerade hundar, såsom buller, fekal kontaminering, bett och trafikolyckor kan skapa negativa konsekvenser för både populationen och djuren, och för att lösa problemet är irreversibel fångst och arbete med befolkningen för att utbilda ansvarsfull behandling av deras djur nödvändigt [143] .
Chefen för den statliga veterinärinspektionen, den statliga veterinärinspektören för Primorsky-territoriet, Dmitry Kuzin, noterar att även efter sterilisering förblir herrelösa hundar bärare av sjukdomar som är farliga för människor, de måste regelbundet revaccineras mot rabies, och till och med en yttre icke-aggressiva djur kan skrämma och bita. Enligt hans åsikt är bosättningar människors territorium, och det koncept som djurrättsaktivister predikar att människor ska vänja sig vid att leva bredvid herrelösa djur kan inte förverkligas [144] .
Chief State Veterinary Inspector of the Republic of Sacha (Yakutia) Larisa Makarova anser att WWV-metoden endast är lämplig för katter, men inte för hundar. Enligt hennes mening är dödshjälp ett mer humant sätt än att döma ett djur att plåga, att släppa det till en självständig existens [145]
År 2017 sade Rysslands före detta överläkare i statsduman, Gennadij Onishtjenko , att närvaron av herrelösa hundar på gatorna i städerna är oacceptabel - de måste fångas, medan oupptagna djur bör avlivas med humana metoder [146]
2016 rapporterade Andrei Poyarkov, seniorforskare vid Institutet för ekologi och evolutionsproblem vid den ryska vetenskapsakademin, som var en av initiativtagarna till RHVT-metoden i Ryssland på 1990-talet, att när RHVV utförs i ryska städer , målen för dess tillämpning är inte tydliga ens för organisatörerna: för att minska antalet herrelösa hundar och så småningom försvinna eller förbli konstant på någon nivå? Konsekvenserna av sterilisering har inte heller studerats: hur det faktiskt påverkar befolkningen, djurens aggressivitet. Steriliseringsoptima har inte fastställts - exakt hur mycket ska steriliseras? Kandidat för biologiska vetenskaper Natalya Sedova, som disputerade på ämnet "Ekologisk analys av situationen med herrelösa hundar i Republiken Karelen", anser att användningen av WWTS inte på något sätt bör vara massiv och obligatorisk [147] .
Nikolai Skalon, chef för institutionen för zoologi och ekologi på KemSU , hävdar att en klassisk herrelös hund är en blandras som ingen övergav: hon föddes från en herrelös mamma eller en halvgårdshund som också gick herrelös. Enligt hans uppskattning finns det faktiskt mindre än 1% av husdjuren på gatan. Enligt professorn är det omöjligt att införa en livsstandard för dem: det kommer inte att finnas tillräckligt med resurser för detta, och retursterilisering löser inte problemet: hundar förblir på gatan, bara i ett opererat tillstånd. Enligt Skalon bör man titta på erfarenheterna från Sovjetunionen, och på erfarenheterna av oåterkallelig fångst i USA, som står i proportion till Ryssland när det gäller territorium [148] .
Boris Samoilov, chef för naturskyddssektorn i Moskvaregionen vid All-Russian Research Institute of Nature, Ph.D. Hundar i naturområden inom staden, enligt hans åsikt, är en allvarlig faktor som leder till minskning och förstörelse av andra arter. I synnerhet på grund av hundarnas fel under perioden för Moskvas OSVV-program försvann europeiska harar, vita harar, vesslor, vissa fågelarter som häckar på marken från Serebryany Bor , och enligt forskaren igelkottar, enligt för vetenskapsmannen, helt enkelt slets i stycken där för underhållningens skull [149]
Vladimir Rybalko, kandidat för biologiska vetenskaper vid PetrSU , noterar att i en stad där de flesta av hundarna ägs eller tidigare ägare kan OSVV-program inte vara de viktigaste, eftersom de legaliserar att skrupelfria ägare kastar hundar på gatan [150] .
Cynologen Elena Tipikina anser att tillvägagångssättet när hundar släpps ut på gatan efter sterilisering och vaccination är farligt och värdelöst, inklusive för att " på marken kommer dessa djur fortfarande att dödas av hundjägare eller allmännyttiga tjänster, och rensar territoriet före VM 2018 eller någon annan ansvarsfull händelse ” [151] . Tipikina menar att flockar med hundar, även steriliserade och vaccinerade, inte tappar aggression. Spayerade hundar berövas endast en typ av aggression: av kön. Antalet bett, enligt statistiken från Tipikina, efter sterilisering i förhållande till människor ökar med 20-30%. Herrelösa djur kommer inte att sluta skita på gräsmattor, vilket innebär att städningen i staden, även med disciplinerade husdjursägare, kommer att förbli densamma. Detta hotar att sprida farliga sjukdomar genom hundavföring, såsom leptospiros . Enligt hennes åsikt måste de fångade djuren hållas i kommunala skyddsrum, efter att ha utfört nödvändiga procedurer för dem och genomgått karantän i en månad, varefter frivilliga som tar dem till sig själva eller offentliga skyddsrum ska ta hand om dem [150] .
Domaren i Ryska Kynologiska Federationen [152] , före detta chef för den cynologiska tjänsten vid inrikesministeriet för Kaliningrad-regionen , pensionerad polisöverste Vitaly Latyshonok medger att aggressiviteten hos herrelösa hundar inte är beroende av sterilisering, och specialister som hävdar motsatsen skyddar helt enkelt sin verksamhet. Enligt hans åsikt, "ju fler hundar som springer runt på gatorna, desto bättre för dem som tjänar pengar på det" [153] .
I januari 2018, vid en konferens i Moskva, som hölls som en del av den allryska kampanjen "Till försvar av korrekt jakt och uppfödning av blodhundar", noterades att OSVV-programmet "baserat på gamla förfalskningar som ingen har formellt verifierad" [154] .
2016 föreslog djurrättsaktivisten Andrey Timeskov vid det första allryska forumet "Herrelösa djur i stadsmiljön" att man skulle revidera SALT- och SALT-programmen, som han anser vara inhumana, så att endast de individer som är benägna till omotiverad aggression är utsätts för tvångskastration och livslång placering i ett härbärge, avseende människor och djur. Alla vänliga och fridfulla individer bör märkas på ett speciellt sätt (halsband eller klämma) och släppas ut i naturen för att förbättra genpoolen hos gatudjur i riktning mot att mjuka upp karaktärerna [155] .
Som Novaya Gazeta noterade 2016 är djurrättsaktivister uppdelade i två läger: idealister anser att inte en enda levande varelse ska dödas, det är nödvändigt att använda OSVV-programmet (fångning - sterilisering - vaccination - återvända till gatan); realister tror att detta är ineffektivt, och det bör inte finnas några herrelösa hundar på gatorna: de måste fångas och placeras i skyddsrum, och om det inte finns tillräckligt med skydd, bör de avlivas. Chefen för Vita Animal Rights Protection Center, Irina Novozhilova, noterade 2016 att OSVV-systemet är ineffektivt, eftersom det är en kamp "mot effekten, inte orsaken" och att det skulle vara mer effektivt att spendera pengar på det för företrädessterilisering av djur på veterinärkliniker för de fattiga medborgarna. Enligt chefen för Center for Legal Animal Protection Svetlana Ilinskaya är det mycket grymare att lämna ett djur på gatan än att avliva det. Centrumet anser att OSVV-systemet är ineffektivt, bedrägligt, pseudo-humant, kostsamt och inte fyller sin direkta funktion - att minska antalet hemlösa djur. Enligt Ilyinskaya är det omöjligt att sterilisera 100% av de hemlösa djuren, resten kommer att häcka och antalet flockar kommer att återställas, detta är ett oändligt slöseri med offentliga pengar. Chefen för Big Hearts Animal Protection Fund, Anastasia Komagina, tror att situationer när medborgare börjar förgifta herrelösa hundar massivt är typiska för de regioner där OSVV implementeras [156] .
I februari 2017 publicerade det regeringsägda Rossiyskaya Gazeta en rapport av sin kolumnist Yuri Snegirev, som besökte distrikten i Moskvaregionen, där OSVV har implementerats sedan 2014. Han hittade många flockar med herrelösa hundar som bodde mitt i bostadsområden och bodde, inklusive lekplatser. Av dessa djur hade bara en hund en gul tagg i örat som tydde på att han hade blivit steriliserad. Journalisten beskrev steriliseringsprogrammet som en "chimär" och "penningtvätt". Han förutspådde en ökning av antalet hundjägare bland lokalbefolkningen, och noterade att lokala unga mammor redan skryter för varandra i ett internetforum om vem av dem som förgiftade de mest objudna fyrbenta gästerna på deras gårdar, som förs dit och släpptes i steriliserad form [157]