Den indonesiska ockupationen av Östtimor varade från 1975 till 1999 efter invasionen av Republiken Indonesiens väpnade styrkor i Demokratiska republiken Östtimors territorium . Efter nejlikarevolutionen i Portugal 1974 började processen för avkolonisering av portugisiska Timor , vilket orsakade instabilitet i landet. Ett kort inbördeskrig ledde till segern för den revolutionära fronten , som förklarade Östtimors självständighet den 28 november 1975 .
Under förevändning att de östtimoresiska ledarna vädjade till dem, förde de indonesiska myndigheterna in trupper till Östtimor den 7 december 1975 och ockuperade det och undertryckte väpnat motstånd 1979. Efter skapandet av en kontroversiell provisorisk regering i form av folkförsamlingen, enligt mångas åsikt, vilket inte var en genuin manifestation av rätten till självbestämmande , annekterade Indonesien Östtimor, vilket gjorde det till dess 27:e provins .
Omedelbart efter ockupationen antog generalförsamlingen och FN:s säkerhetsråd resolutioner som fördömde Indonesiens agerande och krävde att Timor omedelbart skulle friges . Ändå stödde regeringarna i Australien , Storbritannien och USA Indonesiens agerande under hela ockupationen. De enda stater som erkände Östtimor som en provins i Indonesien var dem själva och Australien, som inledde förhandlingar om fördelningen av resurserna i Timorsjön kort efter annekteringen av Timor . Vissa andra stater som Kanada , Malaysia och Japan har också stött den indonesiska regeringen . Invasionen och underkuvandet av Östtimor var ett allvarligt slag mot Indonesiens rykte i världen och internationella trovärdighet [1] .
Under de tjugofyra åren av indonesiskt styre utsattes befolkningen i Östtimor för utomrättsliga avrättningar , tortyr , massakrer och planerad masssvält . Santa Cruz-massakern 1991 väckte upprördhet över hela världen, och många rapporter om sådana mord följde .
Motståndet från de indonesiska myndigheterna förblev starkt [1] : 1996 delades Nobels fredspris ut till två medborgare i Östtimor, Carlos Belo och José Ramos-Horte , för deras försök att fredligt avsluta ockupationen . En folkomröstning 1999 , avsedd att bestämma Östtimors framtid, visade att majoriteten av öns befolkning var för självständighet, och 2002 blev den en suverän stat .
Efter folkomröstningen genomförde paramilitära grupper som samarbetade med den indonesiska regeringen den senaste vågen av våld, under vilken statens infrastruktur totalförstördes. Den australiensiskt ledda internationella styrkan i Östtimor återställde ordningen och fortsatte att dra tillbaka indonesiska trupper från landet och överlämnade kontrollen över staten till FN:s övergångsadministration (UNTAET) i två år, som hade utrett brott som begåtts i regionen 1999. Det snäva antalet mål som behandlas och det låga antalet fällande domar i indonesiska domstolar ledde till krav från många observatörer på en internationell domstol [2] [3] .
Sannings-, acceptans- och försoningskommissionen uppskattar att mellan 90 800 och 202 600 människor dog av hunger och våld, inklusive mellan 17 600 och 19 600 som dog våldsamt eller försvann (av den totala befolkningen, från och med 1999, cirka 823 tusen människor). Kommissionen skyllde 70 % av de brutala morden på indonesiska trupper [4] [5] [6] .
Portugiserna landsteg först på Timor på 1500-talet och 1702 kom Östtimor under portugisiskt kolonialstyre [7] . Den portugisiska kontrollen över ön var svag, och 1860 delades ön mellan portugiserna och holländarna i västra och östra [8] .
Under andra världskriget , under operationen i Timor, ockuperades Östtimor av en 20 000 man stark japansk militär kontingent. Operationen hjälpte till att förhindra den japanska ockupationen av Australien, men orsakade 60 000 dödsfall i Östtimor [9] [10] [11] .
Efter den framgångsrika självständigheten , som resulterade i att Västtimor blev en del av Indonesien, gjorde Indonesiens första president, Sukarno , inte anspråk på kontroll över Östtimor och, förutom allmänna antikolonialistiska tal, motsatte sig inte den portugisiska administrationen av territoriet. Det timoresiska upproret mot portugiserna 1959 stöddes inte av den indonesiska regeringen [12] [13] [14] . Ett FN-dokument från 1962 säger: "Indonesiens regering har förklarat att den upprätthåller vänskapliga förbindelser med Portugal och inte gör anspråk på Östtimor" [14] [15] . Samma försäkringar fortsatte att göras efter att Suharto kom till makten i december 1965. "Indonesien har inga territoriella ambitioner ... Därför är frågan om huruvida Indonesien vill annektera portugisiska Timor inte värt det" [16] .
År 1974 ledde nejlikarevolutionen till en betydande förändring av Portugals politik gentemot den timoresiska kolonin [17] . Den förändrade politiska situationen i Europa stärkte självständighetsrörelserna i kolonier som Angola och Moçambique , och den nya portugisiska regeringen inledde processen att avkolonisera Östtimor. Det första steget i den var början på den politiska processen [18] .
När partier först legaliserades i Östtimor i april 1974 blev tre fraktioner huvudaktörerna i den framtida oberoende staten. Timorese Democratic Union ( Port: União Democrática Timorense , UDT) grundades i maj av en grupp lokala rika markägare. Ursprungligen för att behålla landet som ett portugisiskt protektorat , i september uttryckte UDT stöd för självständighet [19] . En vecka senare skapades den revolutionära fronten för Östtimors självständighet ( port. Frente Revolucionária de Timor-Leste Independente , FRETILIN) , som stödde " socialismens universella doktriner ", såväl som "rätten till självständighet" [20] . När den politiska situationen blev mer spänd bytte gruppen namn och förklarade sig "den enda legitima representanten för folket" [21] . I slutet av maj bildades en tredje part, Timor People's Democratic Association (APODETI). Ursprungligen kallad Association for the Integration of Timor in Indonesia ( port. Associacão Integraciacao de Timor Indonesia ) och med synpunkter på detta [22] [23] uttryckte APODETI farhågor för att ett självständigt Östtimor skulle vara ekonomiskt svagt och sårbart [22] .
Indonesiska nationalistiska och militära kretsar, särskilt från säkerhets- , underrättelse- och specialoperationstjänsten, ( från indonesiska. Operasi Khusus ) , såg den portugisiska revolutionen som en möjlighet att integrera Östtimor med Indonesien. Centralregeringen och armén var livrädda för att ett vänsterorienterat Östtimor skulle kunna bli en bas för en invasion av Indonesien, och att ett självständigt Östtimor skulle kunna inspirera till secessionistiska känslor i de indonesiska provinserna i skärgården. Militären nära Suharto hade också en rädsla för nationellt sönderfall och förblev sedan en av huvudorsakerna till att Indonesien inte beviljade Östtimor självständighet eller åtminstone autonomi förrän i slutet av 1990-talet [24] . Militära underrättelseorganisationer försökte initialt använda strategin för fredlig annektering , med avsikt att sprida denna idé genom APODETI [25] .
I januari 1975 bildade UDT och FRETILIN en interimskoalition vars mål var Östtimors självständighet [26] [27] . Samtidigt rapporterade den australiensiska regeringen att den indonesiska nationella armén genomförde pre-invasionsövningar i Lampung [28] . I månader stödde Opsus i hemlighet APODETI under Operation Komodo ( Indon. Operasi Komodo , uppkallad efter Komodo-ödlan ) . Genom att skylla FRETILIN-ledare på tv för kommunism och så oenighet inom UDT-koalitionen har den indonesiska regeringen skapat instabilitet i Östtimor och, enligt observatörer, skapat en förevändning för ytterligare invasion [29] [30] [31] [32] . I maj ledde spänningar mellan de två fraktionerna till att UDT drog sig ur koalitionen [33] [34] .
I ett försök att förhandla om Östtimors framtid sammankallade den portugisiska avkoloniseringskommissionen en konferens i Macau i juni 1975. FRETILIN bojkottade mötet för att protestera mot närvaron av APODETI; representanter för UDT och APODETI uttryckte missnöje och trodde att detta gjordes för att hindra avkoloniseringsprocessen [35] . I sin memoarbok från 1987 ( Funu: The Unfinished Saga of East Timor ) påminner FRETILIN-ledaren José Ramos-Horta om sin "starka oenighet" med partiets vägran att gå med. "Detta", skriver han, "var ett av våra taktiska politiska misstag, som jag inte kan hitta en vettig förklaring till" [36] [37] .
Konflikten kom till sin spets i mitten av 1975, när rykten om ett våldsamt maktövertagande började cirkulera i båda partierna för självständighet. [ 38] I augusti 1975 genomförde UDT en kupp i huvudstaden Dili och väpnade sammandrabbningar bröt ut. Ramos-Horta beskriver konflikten som "blodig", med rapporter om våld som kommer från båda sidor. Han citerar Internationella Röda Korskommittén , som räknade 2-3 tusen människor som offer för kriget [39] [40] . Den portugisiska regeringen var tvungen att flytta till den närliggande ön Atauro ( port. Ataúro ) [41] [42] på grund av striderna . FRETILIN besegrade UDT-styrkorna två veckor senare, till stor förvåning för Indonesien och Portugal [43] . UDT:s ledare drog sig tillbaka till indonesiskt kontrollerade Västtimor. Den 7 september krävde de integrationen av Östtimor med Indonesien [42] [44] [45] [46] [47] .
Efter att ha fått kontroll över Östtimor började FRETILIN att slå tillbaka attacker från öster, från den indonesiska nationella armén och en liten grupp UDT-trupper [48] [49] [50] . Indonesien erövrade gränsstaden Batugade ( port. Batugade ) den 8 oktober 1975; närliggande Balibo ( port. Balibo ) och Maliana ( port. Maliana ) togs åtta dagar senare [51] . Under attacken mot Balibo dödades australiska nyhets-tv-arbetare, senare kallade "Balibo Five" ( engelska Balibo Five ) , av indonesiska soldater [52] . Indonesiska tjänstemän sa att deras död var oavsiktlig, medan ögonvittnen i Östtimor sa att journalisterna avsiktligt dödades. Journalisters död och efterföljande kampanjer och rättegångar väckte internationell uppmärksamhet och ökat stöd för Östtimors självständighet [53] .
I början av november träffades Indonesiens och Portugals utrikesministrar i Rom för att diskutera en lösning på konflikten. Trots att inga timoresiska ledare var inbjudna till samtalen skickade FRETILIN ett meddelande som uttryckte sin beredvillighet att arbeta med Portugal. Mötet slutade med att båda parter gick med på ett möte mellan Portugal och de politiska ledarna i Östtimor, men mötet ägde aldrig rum [54] [55] [56] . I mitten av november började indonesiska trupper en belägring från havet av staden Atabae ( hamn. Atabae ) och intog den i slutet av månaden [57] [58] .
Missnöjda med Portugals passivitet var FRETILIN-ledarna övertygade om att de skulle kunna begränsa den indonesiska offensiven mer effektivt om de förklarade landets självständighet. Kommissionären för nationell politik Mari Alkatiri ( hamn. Mari Alkatiri ) gjorde en diplomatisk rundtur i Afrika och fick stöd från olika regeringar. Enligt FRETILIN fick Östtimor under dessa resor försäkringar om erkännande av den nya staten från 25 länder runt om i världen, inklusive Kina , Kuba , Moçambique , Sovjetunionen och Sverige . Kuba har nära förbindelser med Östtimor in i början av 2000-talet. Den 28 november 1975 förklarade FRETILIN ensidigt självständighet och skapade Demokratiska republiken Östtimor [59] [60] .
Indonesien meddelade att ledarna för APODETI och UDT dagen efter förklarade regionen tillfångatagen av sina trupper i Balibo oberoende av Östtimor och tillhörande Indonesien. Men denna "Balibo-deklaration" skapades av indonesisk underrättelsetjänst och undertecknades på Bali . Det beskrevs senare som "Balibohong-deklarationen" ( Indon. Deklarasi Balibohong ) , ett namn baserat på en ordlek som involverar det indonesiska ordet för "lögn" [61] [62] . Portugal förkastade båda deklarationerna, och den indonesiska regeringen godkände en militär intervention för att påbörja annekteringen av Östtimor [63] .
Den 7 december 1975 gick indonesiska trupper in i Östtimor. Operation Lotus ( Indon. Operasi Seroja ) var den största militära operation som någonsin genomförts av Indonesien [63] [65] . Enligt Ramos-Horta lockade trupperna från den militära organisationen FRETILIN, Falintil (från hamnen. Forças Armadas da Libertação Nacional de Timor-Leste ) , trupperna från den indonesiska nationella armén till gatorna i Dili, och 400 fallskärmsjägare dödades så snart de gick ner till staden [66] . Angkasa Magazine rapporterar 35 indonesiska soldater dödade och 122 av Falintil [67] . I slutet av året hade 10 000 soldater ockuperat Dili och ytterligare 20 000 hade spridit sig över Östtimor [66] [68] . Efter att ha sett den indonesiska arméns betydande överlägsenhet drog Falintil-kommandot tillbaka trupper till bergen, där de fortsatte gerillastridsoperationer [ 69] . Det rapporterades att indonesiska soldater i städerna, särskilt i Dili, dödade civila urskillningslöst, inklusive genom att våldta och döda kvinnor och barn [70] [71] [72] [73] [74] .
I mars 1976 rapporterade UDT-ledaren Francisco Xavier Lopes da Cruz att 60 000 timoreser hade dödats under invasionen. En delegation av indonesiska hjälparbetare instämde i denna statistik [75] . I en intervju den 5 april 1977 med The Sydney Morning Herald sa Indonesiens utrikesminister Adam Malik ( Indon. Adam Malik ) att antalet dödade var "50 eller kanske 80 tusen människor" [64] .
Den indonesiska regeringen presenterade annekteringen av Östtimor som en antikolonial aktivitet. En broschyr från 1977 av det indonesiska utrikesdepartementet med titeln "Avkolonisering i Östtimor" hyllade den "heliga rätten till självbestämmande" [76] och erkände APODETI som de sanna representanterna för den östtimoresiska majoriteten. Den påstod att FRETILINs popularitet berodde på en "policy av hot, utpressning och terror" [27] . Därefter upprepade Indonesiens utrikesminister Ali Alatas ( Ind. Ali Alatas ) denna ståndpunkt i sina memoarer från 2006 ( Pebble in the Shoe: The Diplomatic Struggle for East Timor ) [77] . Indonesien hävdade efter invasionen att uppdelningen av ön i västra och östra delar var "resultatet av kolonialt förtryck" av det holländska och portugisiska imperiet. Därför, enligt den indonesiska regeringen, var annekteringen av Östtimor och skapandet av den 27:e provinsen bara ytterligare ett steg mot enandet av skärgården, som började på 1940 -talet [23] .
Dagen efter invasionen sammankallades en kommitté i FN:s generalförsamling för att diskutera situationen. Indonesiens allierade stater inklusive Indien , Malaysia och Japan skrev en resolution som anklagade Portugal och de politiska partierna i Timore för blodsutgjutelsen; det avvisades till förmån för ett utkast som utarbetats av Algeriet , Guyana , Kuba, Senegal , etc. Resolution GA 3485 (XXX) antogs den 12 december, där man uppmanade Indonesien att "retirera utan dröjsmål" [78] [79] . Tio dagar senare antog FN:s säkerhetsråd enhälligt resolution 384 (1975), som återspeglar generalförsamlingens resolutions uppmaning till en omedelbar indonesisk reträtt . Ett år senare uttryckte säkerhetsrådet samma åsikt i resolution 389 (1976), och generalförsamlingen antog liknande resolutioner som kräver Östtimors självbestämmande från 1976 till 1982 [81] . Regeringarna i stora länder som Kina och USA var emot ytterligare åtgärder; mindre länder som Guinea-Bissau , Island och Costa Rica var de enda delegationerna som krävde hårda påtryckningar genom resolutioner [82] . I resolutionen från 1982 uppmanas FN:s generalsekreterare att "initiera möten med alla inblandade krafter för att hitta ett sätt att uppnå en övergripande lösning av problemet" [83] .
Advokaten Roger S. Clark konstaterar att Indonesiens invasion och ockupation bryter mot två centrala principer i internationell rätt : rätten till självbestämmande och förbudet mot aggression . Varken petitionen från den 7 september 1975 som kräver integration, eller den efterföljande resolutionen från "Folkförsamlingen" i maj 1976, kan erkännas som "informerade och demokratiska processer genomförda opartiskt och baserade på allmän rösträtt", som krävs i resolution 1541 ( XV), fastställande av direktiv för normer för självbestämmande. Framställningarna innehöll också andra inkonsekvenser [84] .
Indonesiens användning av militärt våld i Östtimor var i strid med det första kapitlet i FN-stadgan , som säger: "Alla medlemmar av Förenta Nationerna ska i sina internationella förbindelser avstå från hot eller användning av våld mot den territoriella integriteten eller politiska oberoendet av någon stat..." Vissa observatörer invänder att Östtimor inte var en stat vid tiden för invasionen och därför inte skyddades av FN-stadgan. Detta påstående återspeglar de holländska invändningarna under den nationella revolutionen i Indonesien [85] .
Den 17 december bildade Indonesien Östtimors provisoriska regering (TIMOR). APODETIs ordförande Arnaldo dos Reis Araujo blev dess chef och Francisco Xavier Lopes da Cruz (UDT) [86] [63] blev dess suppleant . De flesta källor beskriver denna struktur som en skapelse av den indonesiska militären [87] [88] [89] [90] [91] [92] . Ett av de första initiativen från VHTP var skapandet av en "folkförsamling" bestående av valda representanter och ledare "från olika skikt av timoresiskt liv" [93] . Liksom själva VHTP anses församlingen i allmänhet vara ett propagandaverktyg skapat av den indonesiska armén; även om internationella journalister bjöds in för att täcka gruppens möte i maj 1976, var deras rörelse kraftigt begränsad [94] [95] [88] [96] . Församlingen skapade en begäran om formell integration i Indonesien, som Jakarta beskrev som en "självbestämmandehandling" i Östtimor [97] .
Den 17 juli 1976 förklarades Östtimor som Indonesiens 27:e provins . Den 4 augusti blev Araujo den förste guvernören i provinsen, Lopes da Cruz - hans förste vice.
Indonesiska underrättelseledare med inflytande över president Suharto trodde till en början att en invasion, tillslag mot FRETILIN och integration med Indonesien skulle gå snabbt och relativt smärtfritt. De efterföljande indonesiska aktionerna var förödande för Östtimor och ledde till en gigantisk utarmning av Indonesiens resurser, samt undergrävde Indonesiens prestige på världsscenen och ledde slutligen till nederlag. Schwartz menar att det faktum att stödet för militären bara har minskat något som ett resultat av felberäkningar av underrättelsetjänsten och efterföljande nederlag i mitten av 1970-talet visar på graden av militär dominans i indonesisk politik [24] . Östtimor var träningsplatsen för officerare utbildade i att motverka separatistisk taktik i Aceh och Papua och var ryggraden i militär dominans i Indonesien [98] .
Indonesien har isolerat Östtimor från resten av världen, förutom några år i slutet av 80-talet och början av 90-talet, och hävdar att den stora majoriteten av Östtimors stödjer integration. Denna ståndpunkt intogs av indonesiska medier och såg till att invånarnas acceptans av integration med Indonesien togs för givet och inte ett problem för de flesta indoneser [99] .
Med början i september 1977 inledde indonesiska trupper vad tjänstemän från den katolska kyrkan i Östtimor skulle kalla en "omringnings- och utrotningskampanj " . 35 000 nationella armétrupper omringade de FRETILIN-stödda territorierna och dödade hundratals män, kvinnor och barn. Luft- och sjöbombardement följdes av marktrupper som förstörde byar och jordbruksinfrastruktur. Flera tusen människor påstås ha dödats under denna period [101] [102] [103] . FRETILIN - ledare Nicolau Lobato ( hamn . Nicolau Lobato ) dödades under skärmytslingar med indonesiska trupper i december 1978 . Hans efterträdare var Xanana Gusmão ( port. Xanana Gusmão ) , som hjälpte till att skapa National Council of Maubere Resistance ( port. Conselho Nacional da Resistência Maubere , CNRM) , en organisation för individer och grupper som motsatte sig ockupationen [104] .
Indonesiska trupper placerade tiotusentals människor i läger där de svalt [105] [106] [107] . Radio FRETILIN hävdade att indonesiska flygplan spred kemiska krigföringsmedel och några observatörer, inklusive biskop Dili, hävdade att de hade sett napalm tappas på landsbygden [108] . 1981 inledde trupperna Operation Keamanan ( Indon. Operasi Keamanan , "säkerhet") , som vissa har kallat "benstaket"-programmet. 50 000 östtimoresiska män och pojkar beordrades att korsa bergen och trycka in gerillasoldaterna i den centrala delen av regionen. Operationen misslyckades, folklig indignation mot ockupationen blev starkare än någonsin [109] [110] . Indonesiska trupper genomförde många operationer för att förstöra de FRETILIN-trupper som gömde sig i bergen och genomförde isolerade attacker under de kommande tio åren. Under tiden började en icke-våldsmotståndsrörelse dyka upp i städer och byar [111] .
Samtidigt lanserade indonesiska styrkor en massiv kampanj av mord, tortyr, kidnappning , politiska fängelser och andra kränkningar av mänskliga rättigheter [112] [113] [114] [115] [116] . Från och med 1981 började indonesiska tjänstemän skicka tusentals fångar till Atauro Island , förhållanden som beskrevs av Amnesty International som "förfärande" [117] [118] [119] . Massaker av befolkningen av den indonesiska militären har dokumenterats i hela Östtimor. I september 1981 dödades 400 civila i Lacluta ( hamn. Lacluta ) , i augusti 1983 brändes 200 människor levande i byn Sreras, ytterligare 500 dödades nära en närliggande flod. Ett ögonvittne som vittnade i den australiensiska senaten sa att soldater krossade små barns huvuden på stenar [120] [121] [122] [123] [124] .
Misstänkta för att ha motsatt sig integration arresterades och torterades ofta [125] [126] [127] [128] . År 1983 publicerade Amnesty International instruktioner för militär personal som beskrev hur man tillfogar fysiskt och psykiskt lidande och varnar trupper för att "undvika att bli fotograferade under tortyr (elektrisk chock, strippning, etc.)" [129] . I sin memoarbok från 1997 ( East Timor's Unfinished Struggle: Inside the Timorese Resistance ) beskriver Constancio Pinto tortyr av indonesiska soldater: ”Med varje fråga fick jag två eller tre slag i ansiktet. När man slår så hårt i ansiktet verkar det som att det går sönder i bitar. De slog mig på ryggen och sidorna med händerna och sedan med fötterna. [Annanstans] torterade de mig psykiskt; de slog mig inte, utan hotade att döda mig. De lade till och med vapen på bordet” [130] . I Michelle Turners bok, Speaking of East Timor: Personal Testimonies 1942-1992, beskriver en kvinna vid namn Fatima tortyr i Dili-fängelset: "De tvingade människor att sitta på stolar, vars ben placerades på den sittande personens tår. Det är galet, ja. Soldaterna blandade sin urin med mat och gav den till fångarna. De använde elektriska stötar och elektriska maskiner...” [131]
Den indonesiska militärens misshandel av kvinnor i Östtimor har ofta rapporterats och väldokumenterats [132] [133] [134] [135] [136] . Förutom godtyckliga frihetsberövanden, tortyr och utomrättsliga mord, utsattes kvinnor för våldtäkt och sexuella trakasserier, ibland helt enkelt för att deras släktingar var involverade i självständighetsrörelsen. Det exakta antalet offer är svårt att uppskatta på grund av den starka militära kontrollen under ockupationen och den skam som offren kände. I en rapport om våld mot kvinnor i Indonesien och Östtimor skriver Amnesty International: "Kvinnor är ovilliga att rapportera våld och sexuella trakasserier till icke-statliga organisationer, än mindre polisen eller armén" [137] .
Andra former av våld mot kvinnor var misshandel, hot och tvångsäktenskap. En Amnesty-rapport berättar om fallet med en kvinna som tvingades leva med en befälhavare i Baucau som efter sin frigivning trakasserades dagligen av trupperna [137] . Sådana "äktenskap" förekom ständigt under hela ockupationen [138] . Kvinnor uppmuntrades också att gå med på steriliseringsprocedurer , och några pressades till att ta hormonella injektioner , ibland utan fullständig kunskap om deras effekter [139] .
1999 släppte forskaren Rebecca Winters Bouibere: The Voice of East Timorese Women , som beskrev många personliga berättelser om våld och övergrepp från ockupationens tidiga dagar. En av kvinnorna säger att hon förhördes halvklädd, torterades, antastades och hotades till livet [140] . En annan beskriver hur militären fjättrade hennes hand och fot, våldtog henne upprepade gånger och förhörde henne i veckor [141] . En kvinna som förberedde mat åt FRETILIN-partisanerna arresterades, släckte cigaretter, torterades med elektricitet och tvingades gå naken genom en rad soldater in i en tank fylld med urin och avföring [142] .
Eftersom en betydande del av befolkningen drevs in i tillfälliga fångläger, var livsmedelsproduktionen allvarligt begränsad. I lägren fick människor bara bedriva jordbruk på en liten tomt i närheten, den ständiga användningen av samma tomter utarmade jordens bördighet. I slutet av 1970-talet började undernäring och hunger skörda tusentals liv. En av kyrkans arbetare rapporterade att 500 östtimoreser dör varje månad i ett distrikt [143] . World Vision International besökte Östtimor i oktober 1978 och uppgav att 70 000 östtimoreser riskerade att svälta [144] . En representant för Internationella Röda Korset rapporterade 1979 att 80 procent av befolkningen i ett av lägren var undernärda och situationen var "lika illa som i nigerianska Biafra " [145] . ICRC varnade för att "tiotusentals är på gränsen till svält" [146] . Indonesien har rapporterat att man arbetar i den här riktningen genom det regeringsdrivna indonesiska Röda Korset, men den icke-statliga organisationen Action for World Development förnekade denna information och sa att organisationen säljer givarhjälpen den får [143] .
2006 släppte den östtimoresiska sannings-, flyktingacceptans- och försoningskommissionen en 2 500 sidor lång rapport som anklagade den indonesiska militären för att använda tvångssvält som ett vapen för att döda den östtimoresiska civilbefolkningen, och att ett stort antal av befolkningen var "uppenbart nekad tillgång till mat eller dess källor. Rapporten, baserad på intervjuer med mer än 8 000 ögonvittnen, såväl som indonesiska militära papper och underrättelser från internationella källor, konstaterade att Indonesien använde kemiska vapen och napalm för att förgifta mat- och vattenresurser [147] [148] . Gruppens slutrapport citerar vittnesmål från individer som nekades mat och detaljer om förstörelsen av grödor och boskap av indonesiska soldater [149] . I den uppskattas antalet dödsfall från hunger och sjukdomar till följd av ockupationen till minst 73 tusen människor [150] .
Den indonesiska regeringen rapporterade 1977 att flera massgravar innehållande "dussintals" människor dödade av FRETILIN hittades nära Aileu ( Port. Aileu ) och Same ( Port. Same ) [151] . Amnesty International bekräftade dessa rapporter 1985 och uttryckte också oro över flera utomrättsliga mord som FRETILIN tog på sig ansvaret för [152] . 1997 fördömde Human Rights Watch en serie attacker utförda av FRETILIN som resulterade i nio civila döds [153] .
Det portugisiska språket förbjöds i Östtimor, indonesiska blev språket för myndigheter, utbildning och handel, och den indonesiska läroplanen infördes i skolorna. Den officiella indonesiska ideologin Pancha Sila ( Indon. Pancasila ) utvidgades till Östtimor, endast de som hade certifikat för det kunde få en tjänstemannatjänst.
Östtimoresiska animistiska övertygelser passade inte in i Indonesiens konstitutionella monoteism , vilket resulterade i masskonverteringar till kristendomen. Det portugisiska prästerskapet ersattes av indonesiska och den latinska och portugisiska mässan ersattes av indonesiska [154] . Före invasionen tillhörde mindre än 30 procent av befolkningen i Östtimor den romersk-katolska kyrkan, redan på 1980-talet var 80 procent registrerade som katoliker [154] .
Östtimor var särskilt viktigt för regeringens transmigreringsprogram , som syftade till att flytta indoneser från tätbefolkade till mindre befolkade regioner. Mediacensur innebar att tillståndet i konflikten i Östtimor var okänt för migranterna, främst javanesiska och balinesiska risbönder. När de väl anlände blev de offer för attacker från det timoresiska motståndet och behandlades illa av lokalbefolkningen, eftersom regeringen tillägnade sig stora landområden för genomförandet av transmigrationsprogrammet. Även om många av migranterna återvände till sitt hemland, spelade de som blev kvar en roll i "indonesianiseringen" ( eng. Indonesianisering ) av Östtimor [155] . 662 transmigrantfamiljer (2 208 personer) bosatte sig i Östtimor 1993 [156] , medan cirka 150 000 indonesiska bosättare bodde i Timor från mitten av 1990-talet, inklusive de som arbetade inom utbildning och administration [157] . Migration ökade missnöjet hos timoreserna, vars jobb togs av mer företagsamma invandrare [158] .
Efter invasionen ersattes portugisiska kommersiella intressen med indonesiska [159] . Gränsen mot Östtimor öppnades, vilket orsakade en tillströmning av västtimoresiska bönder, och i januari 1989 öppnades territoriet för privata investeringar. Det ekonomiska livet i städerna kom därefter under kontroll av Bugisian , Butonian och Makassar immigrantentreprenörer från södra Sulawesi , medan varor från Östtimor exporterades enligt överenskommelse mellan armétjänstemän och indonesiska affärsmän [155] [160] . Denok, ett armékontrollerat företag, har monopoliserat några av Östtimors mest lukrativa ekonomi, inklusive export av sandelträ , hotell och import av konsumtionsvaror . Den mest lukrativa delen av gruppens handel var dock dess monopol på export av kaffe, dess mest värdefulla kassaskörd . Indonesiska entreprenörer började dominera industrier som inte kontrollerades av Denok, och lokala tillverkare från den portugisiska perioden bytte till indonesisk import [161] .
Den indonesiska regeringens främsta svar på kritiken av de använda metoderna var att lyfta fram landets satsning på Östtimors utveckling av hälsa, utbildning, kommunikationer, transporter och jordbruk [163] . Östtimor förblev dock fattigt under det portugisiska kolonialstyrets århundraden, och den indonesiske kritikern George Aditjondro ( Indon. George Aditjondro ) anser att konflikten under ockupationens första år ledde till en kraftig nedgång i produktionen av kaffe. och ris, samt antalet boskap [164] . Andra kritiker håller med om att konstruktionen av infrastruktur ofta utfördes för att främja indonesiska militära och ekonomiska intressen [165] . Medan militären kontrollerade nyckelaffärer, undvek privata investerare, både indonesiska och internationella, området. Trots förbättringar sedan 1976 uppskattade en indonesisk regeringsrapport från 1993 att i tre fjärdedelar av Östtimors distrikt levde hälften av befolkningen under fattigdomsgränsen [166] .
Den massiva investeringen från den indonesiska regeringen för att förbättra infrastruktur, hälsovård och utbildning i Östtimor gjorde inte ett slut på timoresiskt motstånd mot indonesiskt styre [167] . Trots att FRETILIN-styrkan reducerades till några hundra beväpnade män under 1980-talet utvecklade organisationen därefter kontakter med unga, framför allt i Dili, varefter ett obeväpnat civilt motstånd, strävande efter självbestämmande, tog form.
Många av deltagarna i proteströrelsen var barn vid tiden för invasionen och utbildades under indoneserna. De ogillade de indonesiska myndigheternas förtryck av det timoresiska kulturella och politiska livet, hade blandade känslor för Indonesiens ekonomiska utveckling i Timor och talade portugisiska i vardagen och insisterade på sitt portugisiska ursprung. Efter att ha sökt hjälp från Portugal i självbestämmande, trodde de bestämt att Indonesien var en ockupationsmakt [168] . Utomlands uppmärksammade FRETILIN-medlemmar som tidigare journalisten José Ramos-Horta (senare premiärminister och president) sin situation vid diplomatiska möten [169] .
Försvagat väpnat motstånd fick den indonesiska regeringen att öppna Östtimor 1988 för att förbättra sina kommersiella utsikter, inklusive att häva reseförbudet för journalister i regionen. Den nya politiken i detta avseende var resultatet av utrikesminister Ali Alatas agerande , trots invändningar från arméledare som fruktade att förlora kontrollen. Alatas och diplomater fick Suharto att ändra politik som svar på internationella resolutioner. I slutet av 1989 ersattes militärbefälhavaren Mulyadi av Rudolf Warouw , som lovade en mer " övertygande" inställning till integrationsmotståndarna. Restriktionerna för resor inom territoriet lättade, grupper av politiska fångar släpptes och tortyr i förhör blev mindre vanligt. Warow försökte öka militär disciplin: i februari 1990 dömdes en indonesisk soldat för tjänstefel i Östtimor, det första fallet sedan invasionen [170] .
Minskningen av rädsla för förföljelse inspirerade motståndsrörelser; protester mot integrationen har åtföljt varje besök av dignitärer i Östtimor, inklusive besöket av påven Johannes Paulus II 1989 [158] . Sedan det kalla krigets slut har väst i stort sett slutat motivera den indonesiska ockupationen. Frågor om självbestämmande och mänskliga rättigheter som fick internationell uppmärksamhet satte ytterligare press på Indonesien [171] . Senare händelser i Östtimor på 1990-talet bidrog till att dramatiskt öka intresset för det från det internationella samfundet, vilket kraftigt påskyndade motståndets aktivitet [172] .
Den 12 november 1991, under en minnesmässa för en ungdom dödad av indonesiska trupper, vecklade demonstranter på 2 500 upp FRETILIN-flaggan och banderoller med slagord för självständighet; demonstrationen var högljudd men fredlig [173] . Efter en kort skärmytsling mellan indonesiska trupper och demonstranter [174] öppnade 200 indonesiska soldater eld mot folkmassan och dödade minst 250 timoreser [175] [176] [177] .
Utländska vittnesmål kom snabbt till internationella nyhetsorganisationer, och videofilmer av morden sändes många gånger på tv [178] [179] [180] . Som svar på mordet uttryckte aktivister runt om i världen solidaritet med Östtimor och röster om självbestämmande uttrycktes med förnyad brådska . Tapol en brittisk organisation som grundades 1973 för att främja demokrati i Indonesien, har ökat sitt arbete i Östtimor. I USA grundades East Timor Action Network (nu East Timor and Indonesia Action Network, ETAN) [182] och öppnade snart filialer i tio städer i landet . Andra solidaritetsgrupper har uppstått i Australien, Brasilien , Tyskland , Irland , Malaysia, Portugal och Japan.
Bevakningen av morden var ett levande exempel på hur de nya indonesiska medierna har vuxit, och hur allt svårare det är för den nya ordningen att kontrollera information som kommer in och ut från Indonesien, och hur, sedan det kalla krigets slut, regeringen har blivit mer och mer kom under det internationella samfundets granskning [183 ] Ett ökande antal prodemokratiska studentgrupper och deras publikationer började öppet och kritiskt diskutera inte bara Östtimor, utan också den nya ordningen och Indonesiens allmänna historia och framtid [181] [183] [184] [185 ] .
Akut ogillande av armén uttrycktes inte bara i det internationella samfundet utan även bland den indonesiska eliten. Men massakern var orsaken till att den underlättade tillgången till öns territorium avbröts 1989 och början på en ny period av förtryck [98] . Warow togs bort från sin post, och hans "mer flexibla" inställning till motståndet inskränktes av hans överordnade. Misstänkta FRETILIN-sympatisörer har gripits, kränkningarna av mänskliga rättigheter har ökat och förbudet mot närvaro av utländska journalister har förnyats. Ledda av Prabowo Subianto , organiserade den indonesiska arméns Kopassus ( Indon. Kopassus ) specialstyrkor träning för de svartklädda gängen för att bryta ner det återstående motståndet [98] . Som ett resultat ökade östtimoresarnas hat för den indonesiska militära ockupationen [186] .
Den 20 november 1992 arresterades FRETILIN-ledaren Shanana Guzman av de indonesiska myndigheterna [187] . I maj dömdes han till livstids fängelse för "uppror" [188] , men straffet omvandlades senare till 20 års fängelse [189] . Gripandet av den erkände motståndsledaren blev ett stort problem för antiintegrationsrörelsen i Östtimor, men Guzmán fortsatte att vara en symbol för hopp även från Chipinang-fängelset [172] [187] . Samtidigt fortsatte det ickevåldsamma motståndet i Östtimor. När USA:s dåvarande president Bill Clinton besökte Indonesien 1994, valde 29 östtimoresiska studenter att protestera mot den amerikanska ambassaden för att protestera mot deras stöd för Indonesien .
Samtidigt uppmärksammade människorättsobservatörer pågående övergrepp från indonesiska trupper och poliser. En rapport från Human Rights Watch från 1995 konstaterar att "antalet övergrepp på territoriet [på ön] fortsätter att växa", inklusive tortyr, försvinnanden och begränsningar av grundläggande [mänskliga] rättigheter [191] . Efter en serie upplopp i september och oktober kritiserade Amnesty International de indonesiska myndigheterna för en rad slumpmässiga arresteringar och tortyr. Organisationens rapport tyder på att fångarna misshandlades med metallstänger, sparkades, deras hud skars och hotades med döden [192] .
1996 fick Östtimor oväntat uppmärksamhet i världen när biskoparna Carlos Belo och José Ramos-Horta tilldelades Nobels fredspris för "ansträngningar för en rättvis och fredlig lösning på konflikten i Östtimor" [193] . Nobelkommittén angav i sitt pressmeddelande att den hoppades att priset "kommer att fungera som ett incitament att hitta en diplomatisk lösning på konflikten i Östtimor, baserad på folkens rätt till självbestämmande" [193] . Enligt Irwin Abrams ( eng. Irwin Abrams ) :
För Indonesien var priset en källa till skam... I offentliga uttalanden försökte regeringen skilja pristagarna från varandra, motvilligt erkände biskop Belos pris, som regeringen trodde att den kunde utöva viss kontroll över, samtidigt som de anklagade Ramos-Horta för att vara ansvarig för grymheterna under inbördes stridigheter i Östtimor och kallade honom en politisk opportunist. Vid prisutdelningen svarade Nobelkommitténs ordförande Seijersted på dessa anklagelser och påpekade att Ramos-Horta inte ens var närvarande i landet under den inbördes konflikten och efter sin återkomst försökte han försona de två parterna [194 ] .
Originaltext (engelska)[ visaDölj] För Indonesien var priset en stor pinsamhet.... I offentliga uttalanden försökte regeringen ta avstånd mellan de två pristagarna, och erkände motvilligt priset till biskop Belo, som den trodde att den kunde utöva viss kontroll över, men anklagade Ramos-Horta för ansvar för grymheter under de inbördes striderna i Östtimor och förklara att han var en politisk opportunist. Vid prisutdelningen besvarade ordförande Sejersted dessa anklagelser och påpekade att Ramos-Horta under den inbördes konflikten inte ens var i landet och när han återvände försökte han försona de två parterna.Diplomater från Indonesien och Portugal fortsatte under tiden att hålla de samråd som krävdes av FN:s generalförsamlings resolution från 1982 och organiserade en serie möten för att lösa det som utrikesminister Ali Alatas kallade "en sten i den indonesiska skon" [195] [196] .
Förnyade försök till medling mellan Indonesien och Portugal under FN:s beskydd började i början av 1997 [197] .
Timors självständighet eller dess regionala självstyre var inte möjligt under den nya Suhartoordningen. Även om den indonesiska opinionen på 1990-talet visade förståelse för situationen i Timor, fanns det en utbredd rädsla bland indoneser för att ett oberoende Östtimor skulle kunna destabilisera enheten i hela Indonesien [198] . Den asiatiska finanskrisen medförde dock stora förändringar i Indonesien och orsakade Suhartos avgång i maj 1998, vilket avslutade hans 32-åriga regeringstid [199] . Prabowo, som då hade kontroll över den indonesiska strategiska reserven, gick i exil i Jordanien , och militära operationer i Östtimor kostade den bankrutta indonesiska regeringen en miljon dollar om dagen [98] . Den efterföljande "reformationen" ( Indon. Reformasi ) var en övergångsperiod av politisk öppenhet, inklusive en tidigare ohörd debatt om indonesiska förbindelser med Östtimor.
Under de sista månaderna av 1998 hölls diskussioner i Dili, med rörelse i riktning mot en folkomröstning [98] . Utrikesminister Alatas beskrev planerna för ett gradvis överlämnande av autonomi till regionen, som så småningom leder till slutgiltig självständighet, som "alla problem, inte bra" för Indonesien [200] . Den 8 juni 1998, tre veckor efter tillträdet, meddelade Suhartos efterträdare Bacharuddin Jusuf Habibie att Indonesien skulle erbjuda Östtimor en särskild självstyreplan [199 ] .
I slutet av 1998 skrev den australiensiska regeringen ett brev till Indonesien där den meddelade en förändring av den australiensiska utrikespolitiken i frågan och rådde dem att starta en folkomröstning om självständighet inom de närmaste tio åren. President Habibie såg detta som en antydan om indonesiskt "kolonialt styre" och beslutade att kalla till en folkomröstning i frågan [201] .
Indonesien och Portugal meddelade den 5 maj att en överenskommelse hade träffats om att hålla en folkomröstning där Östtimors folk skulle kunna välja mellan självständighet eller självständighet. Omröstningen, som administrerades av FN:s beskickning i Östtimor (UNAMET), skulle äga rum den 8 augusti men har försenats till den 30:e. Indonesien har också tagit på sig ansvaret för säkerheten, vilket orsakar oro i Östtimor; emellertid ansåg många observatörer att Indonesien annars skulle ha förbjudit utländska fredsbevarande styrkor från att vara i Timor under omröstningen [202] .
När grupper för självständighet och självständighet började kampanja hotade flera pro-indonesiska paramilitära grupper - framför allt Euriku Guterres ' Aitarak - och använde sedan våld över hela landet. Lagen anklagade UNAMET för att stödja självständighet och tränades av den indonesiska militären, samarbetade med dem och med guvernör Abilio José Osorio Soares administration . Före tillkännagivandet av fördraget i maj dödades dussintals östtimoreser i en attack i Liquiquis . Den 16 maj 1999, i byn Atara, attackerade ett gäng eskorterat av den indonesiska militären människor som de trodde var aktivister i självständighetskampanjen; i juni attackerade en annan grupp UNAMET-kontoret i Maljana . De indonesiska myndigheterna påstod sig vara hjälplösa och oförmögna att stoppa våldet mellan parterna, men Ramos-Horta, tillsammans med många andra, förlöjligade denna uppfattning [203] . I februari 1999 sa han: "Innan man retirerar vill landet [Indonesien] orsaka kaos och destabilisering, som det alltid lovat. Vi har hört detta i många år från den indonesiska armén på Timor" [204] .
Medan militära ledare varnade för ett "blodbad", förklarade den indonesiske specialsändebudet Francisco Lopes da Cruz: "Om folket avvisar autonomi, finns det en möjlighet till blodsutgjutelse i Östtimor" [205] . En paramilitär grupp hävdade att en självständighetsomröstning skulle leda till ett "eldhav", med hänvisning till Bandungk Sea of Fire, en av episoderna av det indonesiska frihetskriget från Nederländerna [206] . När datumet för omröstningen närmade sig fortsatte rapporter om våld mot självständighetsanhängare att komma in [207] .
Valdagen den 30 augusti 1999 var allmänt lugn. 98,6 procent av de registrerade väljarna röstade; Den 4 september meddelade FN:s dåvarande generalsekreterare Kofi Annan att 78,5 procent av rösterna var för självständighet [208 ] Eftersom indoneserna trodde på New Orders ord att timoreserna ville ha integration, blev indoneserna chockade och vägrade att tro på resultatet av omröstningen. Många mediarapporter anklagade FN och australiensiska observatörer för att sätta press på Habibie [209] .
Inom några timmar efter att folkomröstningsresultaten tillkännagavs började paramilitära grupper attackera människor och sätta eld i huvudstaden Dili . Utländska journalister och valobservatörer flydde och tiotusentals östtimoreser flydde till bergen. Islamistiska gäng attackerade byggnaden av det katolska stiftet och dödade två dussin människor; nästa dag attackerades ICRC :s högkvarter och brändes ner till grunden. Nästan hundra människor dödades därefter i Suai , med många rapporter om liknande massakrer från hela Östtimor [210] . FN drog tillbaka de flesta av sina anställda, men de inhägnade områdena i Dili översvämmades av flyktingar. Fyra FN-arbetare vägrade att evakuera tills flyktingarna räddats och sa att de hellre skulle dö i händerna på väpnade grupper [208] . Samtidigt skickade indonesiska trupper och paramilitära gäng över 200 000 människor till Västtimor , till läger; villkoren för internering där har fått epitetet "bedrövligt" från Human Rights Watch [211] .
Under ett möte med en FN-delegation i Jakarta den 8 september kallade den indonesiske presidenten rapporter om blodsutgjutelse i Östtimor för "fantasier" och "lögner" [212] . Den indonesiska arméns general Wiranto ( Indon. Wiranto ) insisterade på att hans soldater hade situationen under kontroll och uttryckte sedan sina känslor om Östtimor genom att framföra 1975 års hit Feelings vid ett event för militärfruar [213] [214] .
Våldet utlöste offentlig motreaktion i Australien, Portugal och på andra håll, där aktivister i dessa länder satte press på sina regeringar att vidta åtgärder. Australiens premiärminister John Howard konfererade med FN:s generalsekreterare Kofi Annan och lobbade USA:s president Bill Clinton för att stödja inträdet av en australiensiskt ledd internationell fredsbevarande styrka i Östtimor för att få ett slut på oroligheterna. USA tillhandahöll de logistiska och underrättelseresurser som behövdes vid den tiden och en avskräckande närvaro, men engagerade inte trupper till operationen. Slutligen, den 11 september, förklarade Bill Clinton [216] :
Jag har gjort det klart att min vilja att underlätta ytterligare ekonomiskt bistånd från det internationella samfundet kommer att bero på vilka åtgärder Indonesien vidtar från och med idag.
Indonesien, som var i en svår ekonomisk situation , mjukade upp sin ställning. President Habibie meddelade den 12 september att Indonesien skulle dra tillbaka sina soldater och tillåta australiensiska fredsbevarande styrkor att komma in i Östtimor [ 217]
Den 15 september 1999 uttryckte FN:s säkerhetsråd oro över den försämrade situationen i Östtimor och utfärdade resolution 1264 som uppmanade den internationella fredsbevarande styrkan att återställa fred och säkerhet för att skydda och stödja FN-uppdraget och för att underlätta humanitära hjälpoperationer fram till FN fredsbevarande styrka kommer inte att godkännas och utplaceras på timoresiskt territorium [218] .
Den internationella styrkan i Östtimor (INTERFET), under befäl av den australiensiske generalmajoren Peter Cosgrove , gick in i Dili den 20 september och den 31 oktober lämnade den sista av de indonesiska trupperna Östtimor [215] . Ankomsten av tusentals internationella trupper till Östtimor ledde till att illegala beväpnade grupper flydde över gränsen till Indonesien, varifrån de sedan utförde sporadiska attacker mot INTERFET.
Förenta nationernas övergångsadministration för Östtimor (UNTAET) inrättades i slutet av oktober och styrde regionen i två år. Kontrollen över staten överfördes till Östtimors regering och självständighet förklarades den 20 maj 2002 [219] . Den 27 september samma år gick Östtimor med i FN som dess 191:a medlem [220] .
Det mesta av INTERFET-militärstyrkan var australiensisk - vid operationens höjdpunkt deltog mer än 5 500 soldater från Australien i den, inklusive en infanteribrigad med pansar- och luftstöd; som ett resultat, bidrog 22 stater till INTERFET, antalet trupper i vilket uppgick till mer än 11 000 personer [221] . USA gav kritiskt logistiskt och diplomatiskt stöd under krisen, medan kryssaren USS Mobile Bay för att skydda INTERFETs sjöfartsflotta och en marinbataljon på 1 000 man, tillsammans med pansarfordon och artilleri, gick till Östtimor ombord på USS Belleau Wood att tillhandahålla en strategisk reserv i händelse av betydande väpnat motstånd [222] [223] .
Indonesien drog fördel av västerländska rädslor för kommunism, inklusive Australien och USA, för att få stöd för invasionen och ockupationen av Östtimor [224] [225] . Invasionen och undertryckandet av Östtimors självständighetsrörelse var ett allvarligt slag mot det indonesiska ryktet i världen och internationell trovärdighet [1] . Kritik från utvecklingsländer gjorde det omöjligt för Indonesien att leda den alliansfria rörelsen , som Suharto sökte; fördömandet av landet fortsatte fram till 1990 -talet [226] .
I september 1974 träffade Australiens premiärminister Gough Whitlam Suharto och förklarade att han skulle stödja Indonesien om landet annekterade Östtimor . Den 11 november 1975 upplöstes Whitlams regering . Detta satte restriktioner för Malcolm Frasers provisoriska regering . Innan resultatet av valet den 13 december blev känt , krävde alla åtgärder stöd från både politiska partier och generalguvernören [228] . Den 4 december 1975 sökte Australien utan framgång antagandet av en FN-resolution om Östtimors status, den australiensiska regeringen evakuerade sina medborgare och andra utländska medborgare från Dili [229] .
José Ramos-Horta anlände till Darwin den 5 september och uppgav att de humanitära organisationerna Australian Red Cross och Australian Society for International Aid to Timor ( ) hade förbjudits från Östtimor. Vid samma presskonferens sa Horta att Östtimor och FRETILIN-regeringen inte skulle acceptera någon hjälp från FN om Australien var inblandat [230] .
Efter att ha vunnit valet i december beslutade Frasers regering att handeln med Sydostasien och politiska förbindelser med den var för viktiga för att ställas på spel på grund av en "förlorad sak" [231] . Australien avstod från att rösta för FN-resolutioner från 1976 och 1977 och blev 1978 den enda staten som officiellt erkände Östtimor som en provins i Indonesien [232] [233] [234] .
Ett år senare började Australien och Indonesien utarbeta ett fördrag om att dela resurser i Timorsjön . Avtalet undertecknades i december 1989 och omfattar produktion från en till sju miljarder fat olja [235] . Detta fördrag, tillsammans med allmänt ekonomiskt samarbete med Indonesien, nämns ofta som en avgörande faktor i den australiensiska regeringens ståndpunkt [236] [237] [238] [239] [240] . Men med tanke på att nästan 60 000 östtimoreser dog i striden mellan australiensiska och japanska styrkor som följde på den japanska invasionen av Timor under andra världskriget [9] [10] [11] , ansåg några australier att deras regering var skyldig de tidigare portugisiska kolonierna. James Dunn, senior rådgivare för utrikesrelationer före och under ockupationen, fördömde regeringens ståndpunkt och angav senare: "Det som sågs som en viktig strategisk position 1941 är irrelevant och obetydligt 1974" [241] . Några australiska veteraner från andra världskriget protesterade mot ockupationen av liknande skäl .
De goda relationerna och stabiliteten i Indonesien, Australiens största granne, ansågs av efterföljande australiensiska regeringar som en buffert för säkerheten i norra Australien, men situationen i Östtimor försvårade samarbetet mellan länderna [243] . Australien var en viktig fristad för östtimoresiska självständighetsförsvarare som José Ramos-Horta , som bodde i Australien under sin exil. Australiens handel med Indonesien växte under 1980-talet, Keatings regering undertecknade en säkerhetspakt med Indonesien 1995 och prioriterade goda relationer med Indonesien [244] [245] . Suhartos avgång och förändringar i den australiensiske premiärministern John Howards politik 1998 bidrog till att påskynda antagandet av ett förslag om en folkomröstning om Östtimors självständighet [216] . I slutet av 1998 utarbetade John Howard och utrikesminister Alexander Downer ett brev till Indonesien om en förändring av australiens ståndpunkt, och erbjöd sig att ge Östtimor en chans att rösta om självständighet inom ett decennium.
Brevet upprörde den indonesiske presidenten Habibi, som såg det som en anklagelse om Indonesiens kolonialism, och han bestämde sig för att snart hålla en folkomröstning [216] . En FN-sponsrad hölls 1999 och visade på ett överväldigande stöd för självständighet, men detta följdes av våldsamma sammandrabbningar och en säkerhetskris orkestrerad av väpnade grupper mot självständighet. Australien har lett en FN-sanktionerad internationell styrka Östtimor för att stoppa våldet och återställa ordningen. Även om interventionen var framgångsrik tog det flera år för australisk-indonesiska relationer att återhämta sig. [ 216] [246]
Det australiska arbetarpartiet ändrade sin politik gentemot Östtimor 1999 och ställde sig på sidan av stödet för Östtimors självständighet och motstånd mot den indonesiska närvaron i regionen, enligt dess talesman för internationella frågor , Laurie Brereton ( engelska Laurie Brereton ) [247 ] . Breretons auktoritet ifrågasattes av regeringen i den regerande liberal-nationella koalitionen, dess premiärminister Howard och utrikesminister Downer. Kampanjen backades av dåvarande Labour-parlamentsledamoten Kevin Rudd , som senare ledde Labourpartiet till seger i valet 2007 .
Dagen efter invasionen bröt Portugal de diplomatiska förbindelserna med Indonesien och började stödja FN-resolutioner som fördömde invasionen. Men i slutet av 70-talet och början av 80-talet var den portugisiska regeringen ovillig att diskutera denna fråga; den amerikanske experten på Indonesien, Benedict Anderson , föreslog att orsaken till detta var osäkerheten angående Portugals ansökan om att ansluta sig till Europeiska ekonomiska gemenskapen [231] . Den portugisiska kritiken började öka kraftigt från mitten av 1980-talet och under offentligt tryck blev landet en av de mest framstående aktivisterna i internationella diskussioner om Östtimors självbestämmande [248] [231] . Under hela 1990-talet deltog Portugal i FN:s medling med Indonesien [249] .
I mitten av 1970-talet fullbordade USA sin reträtt från Indokina . Ett obevekligt antikommunistiskt Indonesien sågs av dem som en betydande motvikt i regionen och vänskapliga relationer med den indonesiska regeringen ansågs viktigare än avkoloniseringsprocessen i Östtimor [231] [250] . USA ville också behålla sin tillgång till Indonesiens djupa vatten för oupptäckbar ubåtspassage mellan Indiska och Stilla havet [231] .
Dagen före invasionen träffade USA:s president Gerald Ford och utrikesminister Henry Kissinger den indonesiske presidenten Suharto och gick enligt uppgift med på invasionen [251] . Som svar på Suhartos anmärkning, "Vi vill ha er förståelse om det anses nödvändigt för oss att vidta snabba och beslutsamma åtgärder [på Östtimor]", till vilket Ford svarade: "Vi kommer att förstå din ståndpunkt och kommer inte att blanda dig i detta materia. Vi förstår problemet och dina avsikter." Kissinger höll också med, även om han var orolig för att användningen av USA-tillverkade vapen i en invasion skulle exponeras för allmänheten, och talade om hans önskan att "påverka reaktionen i Amerika" så att "det finns mindre chans att människor kommer att diskutera situationen i en för regeringen oönskad riktning” [252] . USA uttryckte också förhoppningen att invasionen skulle ske snabbt och inte medföra långvarigt motstånd. "Vad du än gör så är det väldigt viktigt att det tar slut snabbt," sa Kissinger till Suharto . Kissingers främsta rädsla var förmodligen att om den halvkommunistiska FRETILIN tog makten med våld, skulle det kunna inspirera till liknande kommunistiska segrar i hela Asien och kanske till och med secessionistiska uppror som skulle äventyra Indonesiens existens som stat .
USA levererade vapen till Indonesien under invasionen och den efterföljande ockupationen. En vecka efter invasionen förberedde det nationella säkerhetsrådet en detaljerad analys som visade att den stora majoriteten av militär utrustning tillhandahölls av USA [255] . Medan den amerikanska regeringen sa att den ställde in militärt bistånd från december 1975 till juni 1976, var det i själva verket högre än utrikesdepartementets förslag , och kongressen fortsatte att nästan fördubbla det . USA:s militära bistånd och vapenförsäljning till Indonesien ökade från 1974 och fortsatte fram till Bush- och Clinton-epoken, och slutade först 1999 [253] . Mellan 1975 och 1980, när våldet i Östtimor var som störst, spenderade USA uppskattningsvis 340 miljoner dollar i militärt stöd till den indonesiska regeringen. USA-Indonesiens vapenhandel mellan 1975 och 1995 uppgick till cirka 1,1 miljarder dollar [256] .
FN:s sannings-, acceptans- och försoningskommission hävdade i kapitlet "Ansvar" i sin slutrapport att "[USA] militärt och politiskt bistånd var nödvändigt under den indonesiska invasionen och ockupationen" av Östtimor mellan 1975 och 1999. Rapporten (s. 92) hävdade också att "tillhandahållandet av amerikanska vapen var avgörande för den indonesiska potentialen att intensifiera militära operationer sedan 1977 som syftade till att förstöra motstånd, där USA-försörjda flygplan spelade en nyckelroll" [257] [258] .
FRETILIN hävdade att omfattningen av USA:s stöd för den indonesiska regeringens ansträngningar i Östtimor kan ha gått utöver diplomatisk och materiell hjälp. En United Press International -rapport från Sydney , daterad 19 juni 1978, citerar ett pressmeddelande från FRETILIN som säger följande: "Amerikanska militära rådgivare och legosoldater kämpade tillsammans med indonesiska soldater mot FRETILIN i två strider... Samtidigt flyger amerikanska piloter. OV - 10 Bronco för att hjälpa indonesiska flygplan i bombräder på befriade territorier under kontroll av FRETILIN" [259] [260] .
USA avstod från att rösta om de flesta FN-resolutioner som fördömer den indonesiska invasionen [231] . Daniel Patrick Moynihan , USA:s representant vid FN vid den tiden, skrev senare i sina memoarer: "Utrikesdepartementet önskade att vilka åtgärder som FN än vidtog skulle vara helt ineffektiva. Uppdraget att säkerställa detta gavs till mig, och jag fullföljde den med ingen liten framgång .
På grund av starka band med Indonesien fördömde Filippinerna inte invasionen till en början. De förbjöd inte bara Ramos-Horta att komma in i landet 1997 (när han blev inbjuden att hålla en föreläsning vid University of the Philippines i Diliman ), utan svartlistade honom också som gränsvakt [262] .
Men med ökat stöd för självständighet från olika länder, ändrade Filippinerna politik. Efter folkomröstningen bidrog Filippinerna till INTERFET:s medicinska och logistiska stöd, men inte till trupperna. Filippinerna delade samma religion med östtimoreserna och blev därefter en allierad till Östtimor och har goda relationer med den. José Ramos-Horta har tagits bort från den svarta listan och föreläser regelbundet vid olika universitet i Filippinerna, av vilka de mest kända är University of the Philippines at Diliman , Polytechnic University of the Philippines , University de la Salle och Ateneo de Davao University .
Storbritannien, Kanada, Indien, Japan och andra länder stödde Indonesien under ockupationen av Östtimor. Storbritannien avstod från att rösta om alla resolutioner från FN:s generalförsamling som rör Östtimor och sålde vapen till Indonesien under hela ockupationsperioden. 1978 förvärvade Indonesien 8 BAE Hawk -tränare , som användes under kampanjen "omringning och utrotning". Storbritannien sålde därefter dussintals flygplan till Indonesien på 1990 -talet [263] . Kanada avstod från generalförsamlingens tidiga resolutioner om Östtimor och var emot tre. Den kanadensiska regeringen sålde konsekvent vapen till Indonesien under ockupationen och bekräftade på 1990-talet exporten av vapenreservdelar för totalt 400 miljoner kanadensiska dollar [264] .
Den indiska regeringen stödde också Indonesien och kopplade samman ockupationen med dess annektering av Goa 1961 [265] . Vissa analytiker har också noterat att Indonesiens långsamhet förhindrade ett fredligt överlämnande av Östtimor, på ett sätt som liknar Frankrikes överlämnande av Pondicherry till Indien 1962. [266]
Medlemsländerna i Association of Southeast Asian Nations röstade enhälligt emot resolutioner från FN:s generalförsamling som kräver självbestämmande i Östtimor [267] . Japan röstade också emot alla åtta resolutioner från generalförsamlingen om Östtimor [268] .
Den exakta dödssiffran för de dödade under ockupationen är svår att fastställa. FN:s kommission för sanning, acceptans och försoning (CAVR) rapport rapporterar minst 90 800: 17 600 felaktiga avrättningar och 73 200 svältdödar (justerat för felmarginal). CAVR beräknade inte en övre gräns för dödssiffran, även om den antydde att det kunde vara 202 600 dödsfall [5] . Kommissionen tror att indonesiska trupper är ansvariga för ungefär 70 procent av de våldsamma dödandena [5] .
Forskaren Ben Kiernan tror att " antalet 150 000 personer är nära sanningen", även om uppskattningar på 200 000 personer och fler kan göras [269] . Försvarets informationscenter sätter också den totala dödssiffran till nära 150 000 [270] . 1974 uppskattade den katolska kyrkan Östtimors befolkning till 688 711, 1982 rapporterade den bara 425 000. Detta ledde till en uppskattning av 200 000 som dog under ockupationen [271] [272] . Amnesty International och Human Rights Watch uppskattar att mer än 200 000 människor dog [273] .
Enligt Gabriel Defer ( fr. Gabriel Defert ) , baserat på statistik från de indonesiska och portugisiska myndigheterna och den katolska kyrkan, dog cirka 308 000 timoreser mellan december 1975 och december 1981; detta är cirka 44 % av befolkningen före ockupationen [274] . Liknande siffror ges av den indonesiske professorn George Aditjondro, baserad på en studie av data från den indonesiska armén, som säger att 300 000 timoreser faktiskt dog under de första åren av ockupationen [275] .
Robert Cribb från Australian National University hävdar att antalet offer har varit kraftigt överdrivet . Han hävdar att folkräkningen 1980 på 555 350 timoreser, trots att den är "den mest tillförlitliga källan av alla", återspeglar ett minimum snarare än en maximal befolkning. "Det är värt att komma ihåg att hundratusentals östtimoreser försvann under våldet i september 1999, för att senare dyka upp igen", skriver han. 1980 års folkräkning blir mer osannolik jämfört med 1987 års folkräkning, som räknade 657 411 timoreser - detta skulle kräva en befolkningstillväxt på 2,5 % per år, nästan identisk med den mycket höga tillväxttakten i Östtimor från 1970 till 1975, vilket osannolikt med tanke på brutal ockupation, särskilt indonesiska ansträngningar för att minska födelsetalen. Han noterar frånvaron av personliga berättelser om folkmordet och rapporter om skador på indonesiska soldater, och tillägger att Östtimor "visade – på grundval av nyhetsrapporter och akademiska studier – tecken på ett samhälle som påverkats av massdöd... den miljö som ledde till 1991 Dili-massakern ... innebar att samhället behöll energi och förbittring över vad som hade hänt, vilket inte skulle ha varit möjligt om det hade behandlats på samma sätt som i Kambodja under Pol Pot ." Till och med den indonesiska militärstrategin baserades på att besegra befolkningens "hjärtan och sinnen", vilket inte underlättas av anklagelser om massmord [276] .
Kiernan, baserat på en befolkning på 700 000 timoreser 1975 (baserat på den katolska kyrkans folkräkning 1974), uppskattade en förväntad befolkning 1980 på 735 000 (förutsatt en befolkningsökning på endast 1 % per år som ett resultat av ockupationen). Om man antar att Cribbs uppskattning av befolkningen 1980 var 10 % (55 000) lägre, drar Kiernan slutsatsen att upp till 180 000 kan ha dött i kriget [277] . Cribb hävdade att tillväxten på 3 % som föreslogs av folkräkningen 1974 var för hög, med hänvisning till det faktum att kyrkan tidigare hade beräknat en tillväxt på 1,8 %, vilket skulle översättas till en portugisisk befolkning på 635 000 1974.
Även om Cribb hävdade att den portugisiska folkräkningen med största sannolikhet var en underskattning [277] , ansåg han att den var mer korrekt än den kyrkliga folkräkningen, på grund av det faktum att kyrkan gjorde försök att extrapolera storleken på den totala befolkningen på grund av "dess ofullständiga tillgång till samhället" (mindre än hälften av timoreserna var då katoliker). Om man antar att befolkningstillväxt i linje med andra sydostasiatiska länder då skulle ge en mer exakt siffra på 680 000 för 1975, skulle den förväntade befolkningen 1980 ha varit något över 775 000 (exklusive nedgången i födelsetal på grund av indonesisk ockupation) [277] . Befolkningsunderskottet skulle ligga kvar på nästan 200 000. Enligt Cribb har indonesisk politik i regionen minskat födelsetalen med 50 %, så 45 000 av östtimoreserna föds inte, inte dödas; ytterligare 55 000 "försvann" som ett resultat av timoresernas olydnad mot de indonesiska myndigheterna som genomförde 1980 års folkräkning [246] . Olika faktorer - utvandring av tiotusentals människor från sina hem för att skydda sig mot FRETILIN 1974-1975; tusentals människors död i inbördeskriget; självständighetskämpars död under ockupationen; mord utförda av FRETILIN; naturkatastrofer - allt detta minskade, enligt hans åsikt, antalet civila vid den tiden. Baserat på alla dessa data rapporterar Cribb mycket färre dödsfall, uppskattningsvis 100 000 eller färre, med en minsta siffra på 60 000, och endast en tiondel av civilbefolkningen dog av icke-naturliga orsaker mellan 1975 och 1980 [278] .
Kiernan svarade med att hävda att tillströmningen av migrantarbetare under ockupationen och ökningen av befolkningstillväxten som är karakteristisk för en dödlighetskris motiverade 1980 års folkräkning som grund för 1987 års befolkningsuppskattning, och att kyrkans folkräkning 1974 inte kunde diskonteras p.g.a. kyrkans bristande tillgång till samhället, då detta har lett till en möjlig underskattning [277] . Han drar slutsatsen att minst 116 000 kombattanter och civila dödades på båda sidor eller dog "onaturliga" dödsfall mellan 1975 och 1980 (om så är fallet, tyder detta på att cirka 15 % av Östtimors civilbefolkning dödades under åren) [277 ] . F. Hjort ( Nor. Finngeir Hiorth ) uppskattar att 13 % (95 000 av uppskattningsvis 730 000 om man tar hänsyn till den sjunkande födelsetalen) av civilbefolkningen dog under denna period [246] . Kiernan uppskattar att befolkningsunderskottet var cirka 145 000 när man tar hänsyn till den sjunkande födelsetalen, eller 20 % av Östtimors befolkning [277] . FN-rapportens genomsnittliga uppskattning var 146 000 dödade; Rudolf Rummel , en analytiker av politiska mord, uppskattar antalet dödade till 150 000 [279] .
Många observatörer hänvisar till de indonesiska militära operationerna i Östtimor som ett exempel på folkmord [280] [281] [282] [283] . Vid undersökningen av ordets rättsliga tillämplighet på ockupationen av Östtimor drar den juridiska forskaren Ben Saul slutsatsen att eftersom ingen grupp som erkändes enligt internationell rätt var måltavla av de indonesiska myndigheterna, kan anklagelserna om folkmord inte tillämpas. Men han noterar också: "Konflikten i Östtimor kvalificeras mest exakt som folkmord mot en "politisk grupp" eller, alternativt, som " kulturellt folkmord ", men inget av dessa begrepp erkänns av internationell rätt." [ 284] Ockupationen har jämförts med massakrerna i Röda Khmererna , de jugoslaviska krigen och folkmordet i Rwanda [285] [286] .
Det exakta antalet indonesiska dödsfall är inte känt, men enligt vissa uppskattningar dog upp till 10 000 indonesiska soldater mellan 1976 och 1980 [287] . Rummel föreslår att 10-15 tusen indoneser dödades under kriget [279] .
1999 antog FN:s säkerhetsråd en resolution där man pekade på "systematiska, utbredda och grova kränkningar av internationell rätt och mänskliga rättigheter" och krävde "att ställa dem som utfört sådant våld inför rätta" [288] . För att utföra denna uppgift inrättade UNTAET specialpanelerna för allvarliga brott , som försökte utreda och åtala de ansvariga för våldet. De särskilda nämndernas verksamhet har dock kritiserats för att utreda ett relativt litet antal brott, vilket kan ha berott på att nämnderna var dåligt finansierade och begränsade till att utreda brott som begicks först 1999 [289] . Indonesiska domar som fastställer straff för de som är ansvariga för våld har beskrivits av en FN:s specialkommission som "uppenbart otillräckliga" [2] .
Bristerna i dessa processer har lett till att ett antal organisationer uppmanat till inrättandet av en internationell tribunal för att åtala de ansvariga för morden i Östtimor, liknande de som upprättats för Rwanda och fd Jugoslavien [2] [3] . En artikel från 2001 i den östtimoresiska icke -statliga organisationen La'o Hamutuk hävdade:
Otaliga brott mot mänskligheten begicks i Östtimor mellan 1975 och 1999. Även om en internationell domstol inte kan granska allt, skulle den... bekräfta att Indonesiens invasion, ockupation och förstörelse av Östtimor var en långvarig, systemisk, kriminell konspiration planerad och beordrad att genomföras på högsta regeringsnivå. Många kriminella fortsätter att ha auktoritet och inflytande i Östtimors närmaste granne. Framtiden för fred, rättvisa och demokrati i båda staterna [Östtimor och Indonesien] beror på om hjärnorna bakom brotten hålls ansvariga [290] .
