| kanadensiska kustbevakningen | |
|---|---|
| allmän information | |
| Land | |
| datum för skapandet | 26 januari 1962 |
| Förvaltning | |
| underordnad | Kanadas regering |
| moderbyrå | Fiske och hav Kanada |
| Ansvarig minister | Gail Shea , minister för fiske och hav |
| Kommissarie | Mark Gregoire |
| Enhet | |
| Huvudkontor | Ottawa ( Ontario ) |
| Antal anställda | 4554 personer |
| Årlig budget | 285 miljoner CAD |
| Hemsida | www.ccg-gcc.gc.ca |
| Anteckningar | |
| 114 fartyg och 22 helikoptrar | |
| Mediafiler på Wikimedia Commons | |
Kanadensiska kustbevakningen ( engelska kanadensiska kustbevakningen, CCG , franska Garde côtière canadienne, GCC ) är den kanadensiska kustbevakningen . Det är den federala byrån som är ansvarig för att tillhandahålla maritim sökning och räddning (SAR), navigationshjälpmedel , havsföroreningssvar , maritim radiokommunikation och isbrytning . Till skillnad från vissa andra kustbevakningstjänster, till exempel USA:s kustbevakning , är KBO en civil organisation och utför inga militära eller brottsbekämpande funktioner.
Den kanadensiska kustbevakningens högkvarter ligger i Ottawa ( Ontario ) och är ett särskilt verkställande organ inom departementet för fiske och hav .
BWC:s auktoritet sträcker sig till Kanadas kustlinje , den längsta i världen, på 202 080 km. Den verkar i oceaniska och inre vatten som täcker en total yta på cirka 2,3 miljoner kvadratnautiska mil (8 miljoner km²).
Till en början utfördes det arbete som KBO för närvarande gör av olika federala ministerier och till och med marinen. Efter Confederation 1867, för att hjälpa till med navigering (på den tiden betydde detta först och främst fyrar), för sjöfartssäkerhet och sök- och räddningsoperationer, överförde den federala regeringen ett stort antal befogenheter till departementets Marine Service av marinen och fisket , med undantag för vissa befogenheter inom vattenvägar, som kvarstod hos kanalavdelningen vid ministeriet för järnvägar och kanaler . Båtstationer öppnades på öst- och västkusten som en del av Canadian Water Rescue Service; en av de första i landet var stationen på Sable Island . På Stillahavskusten använde tjänsten Dominion Water Rescue Highway (modern West Coast Highway ), som försåg överlevande från skeppsvrak utanför Vancouver Islands osäkra Stillahavskust med kommunikationer till samhällen.
Efter att departementet för marinen och fisket delats upp i flera avdelningar, blev departementet för marinen ansvarigt för den federala regeringens kustbevakningstjänst. Under mellankrigstiden utfördes liknande funktioner av den kanadensiska flottan , när flottan vacklade på randen av att bli en civil organisation. Tull- och statliga skattelagar upprätthölls av den maritima divisionen av Royal Canadian Mounted Police. I en regeringsombildning 1936 blev marinen och dess marina tjänst, tillsammans med några andra regeringsdepartement och myndigheter, en del av det nya transportministeriet .
Efter andra världskriget upplevde Kanada en betydande ökning av havshandeln, som nådde sin topp med öppnandet av Saint Lawrence Seaway 1958. Varvsindustrin i östra Kanada förändrades och krävde en ökad roll för den federala regeringen i de stora sjöarna och Atlanten kuster, samt en större närvaro i Arktis och Stilla havets kuster för suveränitet. Premiärminister John Diefenbakers regering beslutade att konsolidera ansvaret för sjöfartstjänsten vid transportdepartementet och den 26 januari 1962 bildades den kanadensiska kustbevakningen under MT. Ett av de mest intressanta föremålen som ärvts av kustbevakningen var isbrytaren Labrador , överförd från den kanadensiska flottan .
Efter skapandet av KBO, från 1960-talet till 1980-talet, började en period av utveckling. Föråldrade KBO-fartyg som ärvts från Naval Service var planerade att ersättas tillsammans med köp av många nya fartyg på grund av organisationens ökade roll. Nya fartyg byggda enligt den ytterligare nationella varvsstrategin, för vilka KBO tecknat kontrakt med kanadensiska varv, lämnade lagren under den sk. organisationens guldålder.
Förutom utvidgningen av den geografiska auktoriteten på de stora sjöarna växte kust- och sjöfarten snabbt: en ny transportväg dök upp för transport av labradors järnmalm, volymen av lastnings- och lossningsoperationer i landets större hamnar ökade, och behovet uppstod för utveckling och patrullering av arktiska ägodelar - allt detta krävde ytterligare fartyg och flyg. Den federala regeringen har också börjat utveckla ett antal KBO-baser nära större hamnar och sjöfartsleder i södra Kanada, som i Victoria (British Columbia), Dartmouth (Nova Scotia) och Parry Sound (Ontario).
Utbyggnaden av KBO-flottan krävde nya sjöfarts- och tekniska officerare och besättningsmedlemmar. För dessa ändamål, 1965, öppnades kanadensiska kustbevakningskollegiet vid den tidigare flottbasen KKEV Protector vid Cape Edward (Nova Scotia) i Sydney Harbour på Cape Breton Island . I slutet av 1970-talet. högskolan städade inte längre de provisoriska marinbyggnaderna, och 1981 öppnades ett nytt campus i det närliggande samhället Westmount .
I mitten av 1980-talet, efter att USCCD- polarhavet passerat genom Nordvästpassagen, som av Kanada ansågs vara dess territorialvatten, och USA - internationella vatten, den långvariga oenigheten mellan USA och Kanada om det juridiska status för passagen nådde en kritisk punkt. Under en period av ökad nationalism som ett resultat av detta tillkännagav den konservativa administrationen av Brian Mulroney planer på att bygga flera enorma isbrytare av Polar 8 -klass , som huvudsakligen skulle användas för att patrullera ägorna.
I slutet av 1980-talet övergavs dock den föreslagna Polar 8 -klassen, som en del av en nedskärning av den allmänna budgeten, och ett fartygsmoderniseringsprogram infördes istället. följde i mitten av 1990-talet. efter regeringsskiftet ledde ytterligare nedskärningar i KBO-budgeten till att gamla KBO-fartyg byggda på 1960- och 1970-talen drogs tillbaka från flottan.
Från tiden för dess tillkomst 1962 till 1995 var KBO under transportministeriets jurisdiktion. Ministeriet och KBO hade kompletterande befogenheter inom sjösäkerhetsområdet: MoT ansvarade för genomförandet av transportpolitik, föreskrifter och säkerhetsrevisioner, och KBO var bland annat operativt ansvarig för säkerheten vid navigering och sökning och räddningsinsatser.
Med passagen av 1994 års budget tillkännagav den federala regeringen överföringen av KBO från Department of Transportation till Department of Fisheries and Oceans . Anledningen till att flytta KBO till MPO var, enligt uppgift, kostnadsbesparingar när man kombinerade de två största civila flottorna inom ramen för ett ministerium i den federala regeringen. Experter vid den tiden bedömde tvetydigt denna påtvingade förening som "ministeriet för fisk och fartyg."
Enligt detta system blev KBO slutligen ansvarig för rekrytering, drift och underhåll av en större flotta: både den ursprungliga KBO-flottan vid tidpunkten för enandet, bestående av sök- och räddningsfartyg, flytande baser med navigationshjälpmedel och multifunktionella isbrytare och en mindre flotta av MPO-flottan, bestående av forsknings- och fiskskyddsfartyg - allt detta utan att öka budgeten, eftersom den totala budgeten för KBO till och med minskade efter att MRO-patrullen och vetenskapliga fartyg anslöt sig till den.
Som ett resultat av omorganisationen upptäcktes allvarliga stötestenar, nämligen olika ledningsmetoder och skillnader i organisationskultur i MPO jämfört med MOT. MPO sysslar med bevarande och skydd av fisk genom brottsbekämpning, medan det primära syftet med CCD är sjöfartssäkerhet och sök och räddning. Det finns en berättigad oro inom KBO över sjöfartssamhällets ovilja att be om hjälp från KBO-fartyg, eftersom KBO betraktas av sjömän som en brottsbekämpande myndighet. I början av 2000-talet Den federala regeringen har börjat undersöka möjligheten att göra KBO till en separat byrå, inte en del av något funktionellt departement och med mer operativt oberoende.
I en av flera faser av omorganisationen av federala ministerier efter eden av premiärminister Paul Martins kabinett den 12 december 2003, överfördes en strategisk tillsynsmyndighet (inklusive båtsäkerhet och skydd av farbara vatten) från BWC till Transport Canada till Transport Canada. tillhandahålla ett enhetligt perspektiv på frågor relaterade till regleringen av sjöfartsskydd, även om BWC behöll en operativ roll i vissa av dessa frågor.
Efter dessa ändringar av KBO, inkluderade KBO-tjänsterna följande:
Den 4 april 2005 tillkännagavs det av ministern för fiske och hav att BWC höll på att bli ett "särskilt verkställande organ", det största i den federala regeringen. Även om CBO förblir under överinseende av ministern för fiske och havs, har den fått mer självständighet i frågor som ministeriet inte helt hanterar.
Till exempel är för närvarande alla baser, navigationshjälpmedel, fartyg, flygplan och personal vid KBO helt under överinseende av kommissionären för den kanadensiska kustbevakningen, som har rang som biträdande minister. Kommissionären leder i sin tur huvudkontoret för KBO, som utvecklar organisationens budget. Ett sådant upplägg påminner om förhållandet mellan Royal Canadian Mounted Police , som också leds av en kommissarie, och ministeriet för allmän säkerhet som ansvarar för det .
Från och med oktober 2011 är kommissionär Marc Gregoire.
Omorganisationen till ett särskilt verkställande organ skilde sig från liknande förfaranden enligt MoT och MPO, där zongeneraldirektörerna för dessa ministerier var ansvariga för KBO:s verksamhet i varje enskild zon (där MRO, till skillnad från MRO, stötte på problem). All verksamhet inom BWC sköts nu genom ställföreträdare i varje zon av en kommissionär som är direkt ansvarig inför ministern för fiske och hav. Denna hantering och finansiella flexibilitet förstärks av en ökning av KBO-budgeten för förvärv av nya fartyg och andra tillgångar för att matcha dess ökade roll inom sjöfart (dvs. icke-militär) säkerhet.
KBO fortsätter att tillhandahålla fartyg och besättningar för att stödja MRO:s vetenskapliga fiske, brottsbekämpning, säkerhet och skydd. Förändringar från att göra KBO till ett särskilt verkställande organ inom MRO tog inte upp de stora frågorna som togs upp av en parlamentarisk kommitté för alla partier som undersökte den instabila moralen hos KBO-anställda efter dess överföring från MOT till MRO och budgetnedskärningar sedan 1995. Denna kommitté rekommenderade att KBO skulle bli en separat byrå inom MT för att reducera sin roll till en paramilitär sjösäkerhetsorganisation: dess fartyg rekommenderades att vara beväpnade med däckskanoner, som US Coast Guard , och anställda borde ges status som poliser för att kontrollera tillämpningen av federala lagar i haven och på de stora sjöarna . Som en kompromiss samarbetar CCD för närvarande med Royal Canadian Mounted Police (RCMP) och Canadian Border Services Agency (CBSA) som en del av Joint Border Law Enforcement Teams (BATs) som patrullerar kanadensiska vatten längs med statsgränsen .
På 1990-2000-talet. KBO har uppdaterat en del av sin sök- och räddningsflotta genom att beställa höghållfasta Erun - klass räddningsbåtar , utvecklade av British Royal Water Rescue Society , för öppna kustområden och medelstarka 47-fots motorlivbåtar (utsedda av KBO som Cape -klassen ), utvecklad av USBO, för de stora sjöarna och skyddade kustområden. KBO beställde fem 47-fots motorlivbåtar i september 2009, utöver de 31 som redan fanns till hands. Nya fartyg som levererades till KBO 2009 inkluderar KKBO svävare Mamilossa och KKBO kustforskningsfartyg Kelso .
Flera stora fartyg har genomgått betydande renoveringar under de senaste decennierna, särskilt KKBO Louis Es Saint Laurent , vilket tar bort behovet av att köpa Polar 8-klassisbrytare.
Under det första decenniet av 2000-talet tillkännagav KBO planer för projekt för ett kustpatrullfartyg i mellanklass (klass av 9 fartyg), en isbrytare av polarklass (redan kallad John Gee Diefenbaker av KBO ) utöver kust- och vetenskapliga fiskefartyg med lång räckvidd och ett nytt oceanografiskt vetenskapligt forskningsfartyg som en del av moderniseringen av flottan.
Till skillnad från USA:s kustbevakning (USCG) är CCG en civil och icke-paramilitär organisation. Brottsbekämpning i kanadensiskt territorialvatten är ansvaret för den federala polisstyrkan, Royal Canadian Mounted Police (RCMP), eftersom alla maritima vatten i Kanada är under federal (ej provinsiell) jurisdiktion. Brottsbekämpning inom marinfiskeområdet är en särskild myndighet för MPO:s fiskepolis.
Dessutom, till skillnad från BOUS, har KBO inte en "reserv"-komponent. Det finns Auxiliary Vessels of the Canadian Coast Guard , som är en separat ideell organisation som sysselsätter cirka 5 000 civila volontärer över hela Kanada som deltar i sök och räddning vid behov.
KBO har ingen paramilitär rangstruktur: dess rangordning motsvarar ungefär den civila handelsflottans.
I slutet av oktober 2010 lade Stephen Harpers regering fram en rapport som rekommenderade att beväpna kanadensiska kustbevakningens isbrytare. Sålunda presenterade fiskeri- och havsminister Gail Shea regeringens svar på senatens fiskerikommittés rapport från december 2009 Controlling Canadian Arctic Waters: The Role of the Canadian Coast Guard. Senatskommitténs rapport rekommenderade också att beväpna kustbevakningsfartyg i Arktis.
Randy Boswell från Canwest News Service citerade Michael Byers , en expert på havsrätten, som använder uttrycket "den tysta kraften i en däckspistol" .
Lednings- och organisationsstrukturen för KBO återspeglar dess icke-militära karaktär. Chefen för KBO är "commissioner of the Canadian Coast Guard" (titeln "commissioner" ges också till chefen för RCMP, dock används "rank" och motsvarande insignier i KBO och ser annorlunda ut än i RCMP eller den kanadensiska flottan).
KBO-byrån har flera funktionsavdelningar:
KBO är indelat i fem operationszoner:
KBO har ett av de största nätverken av navigationsbojar , fyrar och dimhorn i världen . Dessa medel hjälper sjöfarten på Atlanten, Stilla havet och Arktis kuster och inre vatten.
KBO genomförde ett storskaligt automationsprogram som började 1968 och i stort sett avslutades på 1990-talet. Som ett resultat har alla fyrar automatiserats och deras skötare minskat, med undantag för ett litet antal besättningar i British Columbia, Newfoundland och Labrador och New Brunswick.
Budgetnedskärningar och tekniska förändringar inom varvsindustrin, inklusive ökningen av användningen av det globala positioneringssystemet , elektroniska navigationssjökort och det globala navigationssäkerhetssystemet , har under de senaste decennierna lett till upprepade revisioner av CCD av systemet för navigationshjälpmedel. .
Dessa revideringar resulterade i avveckling av bojar och landsignalstationer och en betydande minskning av antalet dimhorn.
Den 1 september 2009 underrättades kanadensiska fyrvaktare igen om att uppsägningsprocessen hade börjat. Den första fasen, som skulle vara klar i slutet av räkenskapsåret, inkluderade Trial Island, Entrance Island, Mudge Point och Dryed Point. Den andra fasen inkluderade Green Island, Eddenbrook, Karmana Point, Pachena Point och Crom Island. Detta beslut fattades utan allmänhetens deltagande och utan samråd, även om allmänheten och intresseorganisationer offentligt uttalade sig mot uppsägningarna under den andra omgången av nedskärningar. En annan högljudd protest tvingade fiskeriminister Gail Shea att reagera och den 30 september 2009 avbröt hon reduktionsprocessen medan fyrvaktarnas värde granskades. Fyrvaktarna tvivlade på att denna rapport inte skulle vara tillräckligt offentlig.
Den kanadensiska kustbevakningen publicerar också Notices to Mariners , som informerar sjömän om viktiga sjösäkerhetsfrågor i kanadensiska vatten. De publiceras varje månad i elektroniskt format och kan laddas ner från webbplatsen med samma namn . Informationen i Meddelanden till sjöfarare är avsedd att underlätta ändringen av papperskort och nautiska publikationer.
Canadian Coast Guard Auxiliary Vessels (CSC), tidigare Canadian Water Rescue Auxiliaries, är en ideell organisation av frivilliga fritidsbåtförare och fiskhandlare som hjälper CCG med sök- och räddnings- och säkerhetsutbildning. VSKBO-medlemmarnas fartyg som deltar i sök- och räddningsoperationer är försäkrade av KBO, som också förser dem med bränsle och täcker löpande utgifter i samband med genomförandet av specifika uppgifter.
RSC:erna tillåter RSC:erna att upprätthålla en sök- och räddningsnärvaro i många isolerade områden av Kanadas kuster utan att behöva upprätthålla permanenta baser eller fartyg där.
Den kanadensiska kustbevakningen äger många ikoniska traditionella byggnader, inklusive Nordamerikas äldsta fyr på ön Sambro . Kustbevakningen, i olika former, upprätthåller ett antal traditionella fyrar och tillåter ganska alternativa användningsområden för dessa historiska strukturer. Men många historiska byggnader förblir övergivna, och kustbevakningen anklagas ofta för att försumma och förstöra även federalt erkända byggnader. Kritiker påpekar att den kanadensiska kustbevakningen har legat långt efter andra länder, som USA, när det gäller att bevara historiska fyrar. I kölvattnet av denna oro har samhällsgrupper och kulturarvsförespråkare infört ett utkast till traditionell fyrskyddslag i det kanadensiska parlamentet .
Under våren 2008 lanserade Global Television en veckovis kanadensisk tv-serie baserad på räddningsinsatserna av den imaginära KBO-basen Port Hallit på den kanadensiska västkusten. Detta TV-program kom till under namnet Sök och räddning , men kom ut under namnet Guard . Filmning ägde rum i och runt Squamish , British Columbia . KBO deltog i filmningen genom att tillhandahålla operativ rekvisita, inklusive motoriserade livbåtar, BO-105 helikoptrar och en svävare tillsammans med personal.
I de väpnade styrkorna används epaletter för att utse leden. I BWC anger de ansvarsområdet och motsvarande lönenivå.
Kadett
SO-MAO-02
SO-MAO-03
SO-MAO-04
SO-MAO-05-06
SO-MAO-07-09
SO-MAO-10-13
Uppdelningen indikeras av tygets färg mellan guldflätan. Däcksofficerare, helikopterpiloter, rorsmän för svävare och RRCC/MRSC maritima sök- och räddningskoordinatorer bär inte någon speciell klädsel.
El- och elektronikteknik, mörkgrön
Ingenjörer, lila
Kustnära räddningsbåt, orange
Logistik och försörjning, vit
Läkarundersökning, röd-brun
Meteorologi, blått
Radio, smaragdgrön
Träning, blå
Besättning
Överste fartygssergeant major
Officer
Däck
Maskinrum
Överste fartygssergeant major
Räddare-specialist
Tillförsel
Exemplarisk tjänstemedalj
Kommissionärens beröm
10 års servicemärke
15 års servicemärke
20 års servicemärke
25 års servicemärke
30 års servicemärke
35 års servicemärke
| kanadensiska regeringsministerier | |
|---|---|
| |
| Kustsäkerhet | |
|---|---|
| Europa | |
| Asien |
|
| Afrika |
|
| Nordamerika |
|
| Sydamerika |
|
| Australien och Oceanien |
|