En familj, ett barn

Den aktuella versionen av sidan har ännu inte granskats av erfarna bidragsgivare och kan skilja sig väsentligt från versionen som granskades den 10 juli 2022; kontroller kräver 4 redigeringar .

Politiken med ett barn per familj (eller "en familj - ett barn" ) är Kinas demografiska politik , som genomfördes 1979-2015. Kina begränsade lagligt familjestorleken på 1970 -talet , när det på statlig nivå erkändes att ett stort antal människor överbelastade landets mark-, vatten- och energiresurser. På 2000-talet hade det genomsnittliga antalet barn som föddes av en kvinna under en livstid i Kina minskat från 6 till 1,6.

Beskrivning av begränsningar

Från 1979 till 1 januari 2016 fick kinesiska medborgare i allmänhet inte få mer än ett barn per familj (exklusive fall av flerbördsgraviditet ) eller två per familj i en by (förutsatt att det första barnet var en flicka).

Enligt människorättsaktivister tillämpades ibland tvångsaborter och sterilisering på överträdare [1] [2] [3] [4] .

Straffet för födseln av ett andra barn var 4-8 genomsnittliga årsinkomster i födelseregionen [5] .

Preventivpolitiken berodde på provinsen (till exempel hade invånare i Peking och några andra provinser, innan restriktionerna hävdes, möjlighet att få två barn om båda föräldrarna var de enda barnen i deras familj). Dessutom tillämpades inte födelsekontroll så strikt i förhållande till nationella minoriteter: folk med en befolkning på mindre än 100 000 personer tillämpade inga begränsningar av antalet barn [6] , och resten av de nationella minoriteterna hade rätt att 2-3 barn, beroende på regionen i landet [ 7] .

Ett exempel på en normativ akt som reglerar födelsetalen i Kina är "Regler om befolkning och födelsekontroll i XUAR" som antogs 2002 av den nionde kongressen för församlingen av folkrepresentanter i den autonoma regionen Xinjiang Uygur . I artikel 15 i det dokumentet stod det:

Han-makar som bor i städer kan uppfostra ett barn, makar till nationella minoriteter kan uppfostra två barn; jordbruksmakar med Han-nationalitet kan uppfostra två barn, företrädare för nationella minoriteter kan uppfostra tre barn. Om en av makarna är en representant för nationella minoriteter, tillämpas de födelsekontrollregler som fastställts för nationella minoriteter på familjen [8] .

För familjer där minst en make tillhörde nationella minoriteter fick Xinjiang alltså få 2-3 barn. Dessutom uppmuntrades även interetniska äktenskap.

Stadier av genomförandet av statens politik för att minska födelsetalen i Kina

Det första talet om födelsekontrollpolitiken började 1954-1955 vid särskilda möten i CPC:s centralkommitté om problemen med fertilitet och befolkning, när man insåg att den inledande befolkningsexplosionen skapar svårigheter för staten [9] .

1956 lanserades den första födelseplaneringskampanjen. Varaktighet - cirka 2 år (före policyn för det stora språnget ). Fokus på arbetskraftsmobilisering och industrialisering i ett försök att försörja det växande antalet var misslyckat, med undantag för en del av kustens stadsbor. 1962 lanserades en andra födelseplaneringskampanj. Pågick till 1966 (tills kulturrevolutionens kollaps ). Syftar till sena äktenskap, krympande familjestorlekar, förlänga intervallen mellan förlossningar. Fokuserade på stadsbefolkningen, där vissa förändringar uppnåddes. Effekten av kampanjen var liten. 1971 lanserades den tredje födelseplaneringskampanjen. Pågick till slutet av 1970-talet. Deklarerar en politik av "sent, sällan, lite" ( kinesiska 稀少, pinyin wǎn xī shǎo , pall. wan xi shao ). Mycket mer kraft har lagts ner, vilket har påverkat effektiviteten. Under denna period blev abort och preventivmedel utbredda. Under hela kampanjperioden ändrades inställningen från en gräns på 3 barn till ett tillstånd att bara ha ett. Auktoriserade nivåer har upprättats på statlig och provinsnivå.

1979 infördes policyn En familj, ett barn. Inramningen för ett barn bevarades. Ett system med böter och belöningar infördes. Deklarerar ett mål på 1,2 miljarder människor till år 2000. 1982 infördes en bestämmelse för preventivmedelspolitik i den nya Kinas konstitution :

Artikel 25: Staten ska genomföra födelseplanering för att få befolkningstillväxten i linje med ekonomiska och sociala utvecklingsplaner.

Artikel 49: Äktenskap, familj, moderskap och barndom står under statens skydd. Makar - man och hustru - är skyldiga att genomföra födelseplanering. Föräldrar är skyldiga att stödja och utbilda minderåriga barn, vuxna barn är skyldiga att stödja och stödja sina föräldrar. Kränkningar av äktenskapsfriheten och grym behandling av äldre, kvinnor och barn är förbjudna [10] .

I mitten av 1980-talet började denna politik lättas upp: 1984 antogs dokument nr 7, som förkunnade fastställandet av realistiska mål, policyn att "öppna ett litet hål för att lappa ihop ett stort" (tillstånd att ha ett andra barn för invånare på landsbygden, förutsatt att det slutliga målet är uppnåeligt). Det tidigare målet på 1,2 miljarder år 2000 ersattes med "ca 1,2". Detta påverkade främst den lokala nivån, där de började få ett andra barn. Målen är inte kortsiktiga, utan långsiktiga.

1989 skärptes åtgärderna igen .

I slutet av 1990-talet började effektiv födelsekontroll ge påtagliga resultat: befolkningstillväxten avtog så mycket att födelsetalen närmade sig generationsersättningsnivån på 2,1 (vilket var målet med kampanjen) och föll senare under denna nivå. Familjer med ett barn tog som regel hand om hans utbildning - som ett resultat har utbildningsnivån i Kina ökat avsevärt [11] . Befolkningen på Kinas fastland enligt folkräkningen den 1 november 2000 var 1 242 612 226 invånare.

Men oväntade konsekvenser dök också upp - befolkningens struktur och sammansättningen av en typisk familj förändrades. I Kina började förhållandet mellan pojkar och flickor förändras snabbt - färre flickor föddes (upp till 855 per 1000) [11] . Tiotals miljoner kinesiska män har haft svårt att bilda familj [11] . Det visade sig också att den genomsnittliga kinesen inte bara har en bror eller syster, utan även fastrar och farbröder och följaktligen kusinrelationer. Problemet med den så kallade "jag-generationen" har uppstått när det enda barnet, som är vant att känna att han är universums centrum, behandlar livet egocentriskt [11] .

Kina insåg äntligen de negativa resultaten av ettbarnspolitiken 2013, då en minskning av den arbetande befolkningen registrerades. Från början av 2013 till början av 2015 var minskningen av befolkningen i arbetsför ålder 3,7 miljoner människor [12] . Samma år började myndigheterna lätta på födelserestriktionerna, så att par där minst en av makarna är det enda barnet i familjen fick ett andra barn.

Upphävande av en-familj-ett-barn-policyn och tillåta två barn per familj

I slutet av oktober 2015 tillkännagav Kina officiellt att ettbarnspolitiken skulle avskaffas i framtiden och antalet tillåtna barn för vilken familj som helst skulle ökas till 2 [1] [13] . De relevanta ändringarna av lagen om befolknings- och familjeplanering antogs den 27 december 2015 och trädde i kraft den 1 januari 2016 [14] . Som ett resultat av detta beslut förväntades upp till 3 miljoner ytterligare barn varje år. År 2014 föddes cirka 17 miljoner barn i Kina. Den nuvarande födelsetalen är bara 15 miljoner nyfödda, och 2019 registrerade Kina den lägsta födelsetalen i landets historia - mindre än 15 miljoner barn [15] [16] .

Tillstånd att ha upp till tre barn

Den 31 maj 2021, vid ett möte med politbyrån för CPC:s centralkommitté, beslutade den högsta ledningen för Kinas kommunistiska parti att tillåta invånare i Kina att få upp till tre barn. Detta kommer bara tre veckor efter att resultaten från Kinas 7:e nationella folkräkning , som genomfördes 2020, släpptes. Födelsetalen i Kina 2020 sjönk med nästan 15 % från år till år. År 2020 föddes 12 miljoner människor – det är den lägsta siffran de senaste 60 åren [17] . 2021 rapporterade chefen för Kinas statliga statistikbyrå, Ning Jizhe, att 12 miljoner barn föddes i Kina 2020, en och en halv gånger färre än 2016 [18] [19] [20] [21] .

Kritik

Den demografiska politiken med "en familj - ett barn" hade många fördelar och kryphål för befolkningen i Kina att kringgå den: böter gällde inte flerbördsgraviditeter; tillåts få ett andra barn om båda föräldrarna var de enda barnen i familjen; par på landsbygden skulle kunna få ett andra barn utan att betala böter om en flicka föddes först; om den förstfödde var psykiskt eller fysiskt handikappad, gällde böterna inte det andra barnet. År 2007 var alltså endast 36 % av Kinas befolkning föremål för födelsebegränsningar, resten kunde få ett andra barn tack vare olika undantag. Kinesiska nationella minoriteter uteslöts också från den demografiska politiken "en familj - ett barn". Familjer där minst en förälder var representant för en etnisk minoritet fick ha två barn. I detta avseende ingick fler och fler hankineser äktenskap med representanter för nationella minoriteter. På 1980- och 90-talen slutade många till och med att identifiera sig som Han [22] .

Många kritiker av denna politik tror att nedgången i födelsetalen i Kina skulle ha inträffat oavsett statlig politik, eftersom det inte finns några avgörande bevis för att någon statlig födelsekontrollpolitik i världen hade en övervägande effekt på människors familje- och barnafödande beteende. . Snarare är ekonomiska, sociala, kulturella, religiösa, etc. faktorer avgörande för människors beteende i deras personliga sfär. Flera viktiga faktorer är att minska fertiliteten i alla länder i världen, i utvecklade länder och utvecklingsländer: demografisk övergång , epidemiologisk övergång, preventivmedelsrevolution, frånvaro av krig, allmän skolgång (särskilt för flickor), urbanisering, stigande levnadsstandard och befolkningens inkomster , aktiv inkludering av kvinnor på arbetsmarknaden och utvidgning av deras medborgerliga och sociala rättigheter, ökad medellivslängd, ökad medelålder för befolkningen och andelen äldre i samhället, sekularisering. Alla dessa nyckelfaktorer tillsammans, under andra hälften av 1900-talet och början av 2000-talet, har kraftigt minskat födelsetalen i hela världen.

Demografisk övergång - en historiskt snabb nedgång i fertilitet och dödlighet , som ett resultat av vilken reproduktionen av befolkningen reduceras till en enkel ersättning av generationer , och i slutskedet, på grund av en nedgång i födelsetalen under befolkningsersättningsnivån (2,1 födslar per kvinna), på grund av befolkningens åldrande, och hur en följd av gradvis ökande dödlighet, födelsetalen sjunker under dödstalet, och avfolkning sker . Denna process är en del av övergången från ett traditionellt samhälle (som kännetecknas av en hög födelsetal och hög dödlighet ) till ett industriellt , och sedan till ett postindustriellt (som kännetecknas av en låg födelsetal och låg dödlighet , men på grund av processerna för demografisk åldrande av befolkningen, mer och mer växande dödlighet). Den sista, sista fasen av den demografiska övergången är karakteristisk för industriella och postindustriella samhällen , både i utvecklade länder och utvecklingsländer , där den demografiska övergången redan har upphört. I slutet av 1900-talet, i den sista fasen av den demografiska övergången, var det huvudsakligen bara utvecklade länder och ett litet antal utvecklingsländer som fullbordade den demografiska övergången, men med tiden, under 2000-talet, flyttade också mindre utvecklade länder till den sista fasen, och denna övergång började få drag av en global demografisk trend, vilket ledde till den globala åldrandet av jordens befolkning (förutom Afrika söder om Sahara ) och den demografiska krisen som redan orsakats av den i ett antal länder , både utvecklad och utvecklande [23] [24] [25] [26] [27] [28] [29] .

Den demografiska krisen och den åldrande befolkningen i Kina

Huvudartikel: Aging China

Kina befinner sig i den globala demografiska trenden av det globala åldrandet av jordens befolkning (förutom Afrika söder om Sahara ) och den demografiska krisen som orsakas av den i ett antal länder, både utvecklade och utvecklingsländer [23] [24] [25 ] [26] [30] [28] [29] . Enligt FN:s demografiska prognos 2019 kommer den totala fertiliteten (antal födslar per kvinna) i Kina från 2020 till 2100 att ligga i intervallet 1,70 till 1,77 födslar per kvinna [31] . I detta avseende börjar deflationstendenser att växa i ett antal regioner i världen, orsakade av befolkningens åldrande, den demografiska krisen, förändringar i efterfrågan och minskad konsumentaktivitet [23] [24] [32] [ 33] [34] [35] [36] . De rika utvecklade länderna i Europa och Asien löser ofta problemet med den demografiska krisen genom att öka kvoterna för import av mer utländsk arbetskraft, vilket de fattiga, ekonomiskt oattraktiva för både kvalificerad och okvalificerad utländsk arbetskraft, utvecklingsländer inte har råd med. Som ett exempel kan Kinas ekonomi ställas inför ett problem som diskuterats flitigt i kinesiska statliga medier: Kina kan åldras snabbare än dess folk blir rikare, vilket kan leda till att tillväxten av den kinesiska levnadsstandarden saktar ner och för det närmare andra utvecklade och rika ekonomier i löner. Asien, såsom Japan, Republiken Korea, Republiken Kina, Singapore, Hong Kong, och i värsta fall till en ekonomisk stagnation liknande den i Japan, som har observerats i Land of the Rising Sun i nästan tre decennier . Men med hänsyn till det faktum att Japan och Sydkorea är ekonomiskt utvecklade, rika länder med höga löner, och Kina bara utvecklas [37] [38] [38] [39] [40] [41] [42] [43] [44] [45] [46] [47] .

Prognos av University of Washington

Enligt prognoserna från forskare från University of Washington, som gjordes i juli 2020, år 2050 i 151 länder och år 2100 redan i 183 av 195 länder i världen, kommer födelsetalen att falla under befolkningsersättningsnivån (2,1 födslar) per kvinna) krävs för att hålla befolkningen på samma nivå. Det förväntas att befolkningen år 2100 kommer att minska med minst hälften i 23 länder i världen, och att det i ytterligare 34 länder, inklusive Kina, kommer att ske en befolkningsminskning med 25-50%. Kinas befolkning kommer att minska från 1,4 miljarder år 2017 till 732 miljoner år 2100, vilket gör Kina till det tredje folkrikaste landet i världen efter Indien (1,09 miljarder) och Nigeria (791 miljoner) [48] [49 ] ] [50] [51 ] .

Se även

Anteckningar

  1. 1 2 Kina tillåter alla par två barn att motverka åldrande befolkning Arkiverad 3 november 2015 på Wayback Machine // Reuters , 2015-10-29
  2. "Överträdare av "Ettbarns"-policyn bestraffas rutinmässigt med orimliga böter, och i vissa fall utsätts de för tvångssterilisering, tvångsabort, godtycklig internering och tortyr." Om en familj har två barn, kräver många regioner sterilisering och steriliseringskvoter gäller." - Congressional-Executive Commission on China Årsredovisning för 2008 Arkiverad 14 februari 2018 på Wayback Machine
  3. "Jag har inget val över min egen kropp". Den kinesiska regeringen måste avsluta sin policy för kränkande familjeplanering Arkiverad 4 mars 2016 på Wayback Machine // Chinese Human Rights Defenders, 21.12.2010. — S. 18
  4. Bakgrundspapper Kina: Familjeplanering Arkiverad 28 december 2015 på Wayback Machine . 08.03. - 2013-08-09. S. 13
  5. Chaplygina M. Familjen bötfälldes 205 tusen dollar i Kina för födelsen av ett andra barn Arkivkopia daterad 17 oktober 2017 på Wayback Machine // RIA Novosti , 2012-05-31
  6. Erfaren: Beställning av barnafödande arkiverad 24 augusti 2013 på Wayback Machine // Vademecum, nr 08, 15 juli 2013
  7. Verkhoturov D. Kina och Ryssland: demografiska riktlinjer Arkivexemplar av 13 februari 2018 på Wayback Machine // babr24.com, 2006-09-22
  8. Yao Wang. Xinjiang Uygurs autonoma region och Kinas politik i sammanhanget av samtida internationella säkerhetsutmaningar. Avhandling för kandidatexamen i statsvetenskap. Arkivexemplar daterad 12 mars 2016 på Wayback Machine  - M., 2015. - S. 112-113.
  9. Preventivsystem i Kina . RIA Novosti (15 november 2013). Tillträdesdatum: 31 augusti 2020.
  10. Folkrepubliken Kinas konstitution från 1982, ändrad 2018 . Hämtad 10 juli 2020. Arkiverad från originalet 13 juli 2020.
  11. 1 2 3 4 Nandan Nilekani. Dividends of Autocracy vs Dividends of Democracy // Vision of a New India: The Evolution of Transformative Ideas. — Moskva: Skolkovo, 2010.
  12. Internetsammanfattning "Demography Online"_Januari_2015 // Russian Institute for Strategic Studies
  13. Guleva M.A. Avskaffande av "en familj - ett barn"-politiken i Kina  = "Asien och Afrika idag", 2016, nr 6, sid. 24-33 // Demoscope Weekly  : webbplats. - 19 september - 2 oktober 2016. - Nr 697-698 .
  14. Högsta lagstiftaren ändrar lag för att tillåta alla par att få två barn Arkiverad 10 oktober 2017 på Wayback Machine // Xinhuanet
  15. Födelsetalen i Kina har fallit till ett minimum sedan mitten av 1900-talet . Hämtad 31 juli 2020. Arkiverad från originalet 18 januari 2020.
  16. Kinas sjunkande födelsetal hotar dess ekonomi . Hämtad 31 juli 2020. Arkiverad från originalet 1 februari 2020.
  17. Kinesiska myndigheter tillät familjer att få tre barn :: Politik Arkivkopia av 1 juni 2021 på RBC Wayback Machine
  18. Arkiverad kopia . Hämtad 1 juni 2021. Arkiverad från originalet 11 maj 2021.
  19. Kinas befolkningstillväxt saktar ner, skickar varningssignaler till Peking Arkiverad 1 juni 2021 på Wayback Machine NPR
  20. Arkiverad kopia . Hämtad 1 juni 2021. Arkiverad från originalet 16 maj 2021.
  21. Kinas befolkning har vuxit med 72 miljoner sedan 2010 Arkivkopia daterad 14 maj 2021 på RBC :s Wayback Machine
  22. Varför finns det så många kineser? Allt du ville veta om befolkningen i Kina . Hämtad 4 juli 2021. Arkiverad från originalet 26 augusti 2021.
  23. 1 2 3 Åldrande: Infografik om globala befolkningstrender - IMF F&D . Hämtad 1 juni 2021. Arkiverad från originalet 8 januari 2021.
  24. 1 2 3 Japanifiering: Är global deflation framåt? — Kommersiell observatör . Hämtad 1 juni 2021. Arkiverad från originalet 28 januari 2021.
  25. 1 2 Arkiverad kopia . Hämtad 1 juni 2021. Arkiverad från originalet 16 januari 2021.
  26. 1 2 Förenta nationernas underhållssida . Hämtad 1 juni 2021. Arkiverad från originalet 10 december 2020.
  27. Förenta nationernas underhållssida . Hämtad 1 juni 2021. Arkiverad från originalet 13 februari 2021.
  28. 1 2 Globalt åldrandeinstitut: Om globalt åldrande . Hämtad 1 juni 2021. Arkiverad från originalet 3 mars 2020.
  29. 12 Varför vår värld åldras . Hämtad 1 juni 2021. Arkiverad från originalet 8 november 2020.
  30. Aging Arkiverad 13 februari 2021 på Wayback Machine United Nations
  31. Utsikter för världsbefolkning - Befolkningsuppdelning - Förenta nationerna . Hämtad 1 juni 2021. Arkiverad från originalet 23 maj 2020.
  32. Åldrandets framtid: En guide för beslutsfattare - IMF F&D . Hämtad 1 juni 2021. Arkiverad från originalet 4 mars 2021.
  33. Världsbanken: Omvända inteckningar förblir globala "sista utväg", med potentiell - omvänd inteckning dagligen . Hämtad 1 juni 2021. Arkiverad från originalet 16 maj 2021.
  34. Shrinkanomics: Policy Lessons from Japan on Aging - IMF F&D . Hämtad 1 juni 2021. Arkiverad från originalet 17 april 2021.
  35. Befolkningstillväxten i världen förväntas nästan upphöra 2100 | Pew Research Center . Hämtad 1 juni 2021. Arkiverad från originalet 22 juli 2019.
  36. Förenta nationernas underhållssida . Hämtad 1 juni 2021. Arkiverad från originalet 12 maj 2020.
  37. E3B1C256-BFCB-4CEF-88A6-1DCCD7666635 . Hämtad 1 juni 2021. Arkiverad från originalet 21 januari 2019.
  38. 1 2 https://seekingalpha.com/article/4160521-china-demographic-crisis-economic-outlook
  39. Arkiverad kopia . Hämtad 1 juni 2021. Arkiverad från originalet 31 maj 2019.
  40. Arkiverad kopia . Hämtad 1 juni 2021. Arkiverad från originalet 25 mars 2019.
  41. Arkiverad kopia . Hämtad 1 juni 2021. Arkiverad från originalet 21 maj 2019.
  42. Hur Kinas demografiska tidsbomb hotar dess ekonomi . Hämtad 1 juni 2021. Arkiverad från originalet 23 april 2019.
  43. Kinas demografiska kris är en verklighet . Hämtad 1 juni 2021. Arkiverad från originalet 20 maj 2019.
  44. Livslängd - Kapitel 2 - Den ekonomiska effekten av den förestående demografiska nedgången - AXA IM Global . Hämtad 1 juni 2021. Arkiverad från originalet 6 juli 2019.
  45. Kinas befolkningsöde: Den hotande krisen . Hämtad 1 juni 2021. Arkiverad från originalet 1 juni 2019.
  46. Den demografiska omvandlingen som kommer att drabba den kinesiska ekonomin | WIREDUK . Hämtad 1 juni 2021. Arkiverad från originalet 15 juni 2019.
  47. Studie: Kina står inför "ostoppbar" befolkningsminskning vid mitten av århundradet - CNN . Hämtad 1 juni 2021. Arkiverad från originalet 20 juni 2019.
  48. Fertilitet, dödlighet, migration och befolkningsscenarier för 195 länder och territorier från 2017 till 2100: en prognosanalys för Global Burden of Disease Study — … . Hämtad 1 juni 2021. Arkiverad från originalet 21 maj 2021.
  49. Förklarat: Varför världens befolkning beräknas nå en topp tidigt och krympa strax efter | Explained News, The Indian Express . Hämtad 1 juni 2021. Arkiverad från originalet 11 april 2021.
  50. sök . Hämtad 1 juni 2021. Arkiverad från originalet 26 maj 2021.
  51. The Lancet: Världsbefolkningen kommer sannolikt att minska efter mitten av århundradet, förutsäger stora förändringar i global befolkning och ekonomisk makt | Institutet för hälsomått och utvärdering . Hämtad 1 juni 2021. Arkiverad från originalet 26 maj 2021.

Litteratur

Länkar