Övergångsperioden på Krim är perioden från 18 mars 2014 till 1 januari 2015 [1] , under vilken det, i enlighet med fördraget om Republiken Krims upptagande i Ryska federationen , var skyldigt att lösa problemen av integration av nya ämnen i Ryska federationen - Republiken Krim och den federala staden betydelsen av Sevastopol - i det ekonomiska, finansiella, kredit- och rättsliga systemet i Ryska federationen och dess system av statliga myndigheter.
Den 17 mars 2014 beslutade Republiken Krims statsråd [2] , och den 25 mars beslutade den lagstiftande församlingen i staden Sevastopol [3] att byta från 30 mars 2014 till Moskvatid , vilket motsvarade UTC + 4 tidszon vid den tiden . Moskvatid opererade på den autonoma republiken Krims territorium under första hälften av 1990 -talet [4] , men då motsvarade det UTC + 3 på vintern och UTC + 4 på sommaren (se Sommartid # I Ryssland ). Från andra hälften av 1990-talet fram till den 30 mars 2014 var Krim en del av EET -tidszonen ( Östeuropeisk tid ) - på vintern användes tidszonen UTC + 2 där , på sommaren - UTC + 3 . Geografiskt ligger Krimhalvön i den andra tidszonen UTC+2 .
Enligt Ryska federationens federala lag "Om beräkning av tid" (som ändrat den 21 juli 2014) [5] blev Republiken Krim och Sevastopol en del av MSCs tidszon . Den lokala tiden för MSC-zonen började motsvara UTC + 3 från 02:00 den 26 oktober 2014 [6] [7] .
Den 31 mars 2014 tillkännagavs skapandet av Ryska federationens ministerium för Krim-frågor , under ledning av biträdande minister för ekonomisk utveckling Oleg Savelyev . Ministeriets arbete övervakades av vice premiärminister Dmitrij Kozak , som är ansvarig för alla frågor som rör integrationen och utvecklingen av Sevastopol och Krim [8] . Ministeriets befogenheter omfattade utvecklingen av statliga program för utvecklingen av regionen, samordning av avdelningarnas verksamhet för deras genomförande och kontroll över regionala myndigheter [9] .
Den 15 juli 2015, på grund av slutet av övergångsperioden på Krim och integreringen av Krim i Ryska federationen, avskaffades ministeriet. Funktionerna för det avskaffade ministeriet överfördes till Ryska federationens ministerium för ekonomisk utveckling [10] .
Efter upplösningen av ministeriet för Krim-frågor höll Dmitry Kozak regelbundet möten med deltagande av ledarna för Krim och Sevastopol, övervakade genomförandet av federala riktade program och löste politiska konflikter i regionen. Enligt vissa rapporter initierades överföringen av Sevastopols guvernör, Sergei Menyailo, till posten som presidentsändebud till Sibiriens federala distrikt 2016 av Dmitry Kozak, som därmed försökte lösa konflikten mellan stadens regering och den lagstiftande myndigheten. Församling (en grupp suppleanter Alexei Chaly). I slutet av maj 2018, i samband med slutförandet av integreringen av Krim och Sevastopol i Ryska federationens rättsliga område, gick de in i det allmänna systemet för regionalpolitik, som övervakades av Vitaly Mutko i regeringen [11] .
Den 23 mars 2014 instruerade Rysslands president Vladimir Putin Rysslands premiärminister Dmitrij Medvedev, cheferna för försvarsministeriet , inrikesministeriet , FSB , den statliga budtjänsten , den federala kriminalvården , FSSP , Federal Drug Control Service , ministeriet för nödsituationer , FSO , presidentens huvuddirektorat för specialprogram , Rosfinmonitoring och utrikesministeriet godkänner senast den 29 mars 2014 en plan för att skapa territoriella organ för federala verkställande organ på Krim och Sevastopol [12] .
Den 26 mars skapades två tullhus med tillfällig direkt underordnad Rysslands federala tulltjänst på Krim - Simferopol och Sevastopol. Från samma dag inrättades tullstationer på gränsen mellan Krim och Ukraina. Samtidigt avskaffades tullkontrollen vid avdelningen Kerch-Kaukasus [13] [14] . Samma dag skapades inrikesministeriet för Republiken Krim, underordnat det territoriella organ från inrikesministeriet på distriktsnivå och Simferopols linjära avdelning vid inrikesministeriet för transport på territoriet för transport. republiken Krim. I Sevastopol skapades också avdelningen för Rysslands inrikesministerium för staden Sevastopol och dess underordnade territoriella organ [15] .
Den 27 mars tillkännagav Rysslands federala kriminalvårdstjänst (FSIN) starten av åtgärder för att inkludera kolonier och häkten för förundersökning på Krim i det ryska kriminalvårdssystemet. På Krims territorium fanns det ett interneringscenter i Simferopol, två kriminalvårdskolonier (för återfallsförbrytare och för de som dömts till fängelse för första gången, beläget på Kerchhalvön ) och ett kriminalvårdscenter [16] . Den 28 mars skapades avdelningen för den federala kriminalvården i Ryssland för Republiken Krim och den federala staden Sevastopol [17] . I början av april inrättades en specialiserad åklagarmyndighet på Krim för att övervaka efterlevnaden av lagar i kriminalvårdsanläggningar [18] .
Den 27 mars erbjöd myndigheterna på Krim Ukraina att skicka fångar registrerade på Krim till Krim för ytterligare avtjäning av sina straff. Republiken Krim meddelade i sin tur sin beredskap att skicka fångar i republiken som är registrerade i Ukraina till Ukraina. Den 31 mars undertecknade Vladimir Putin ett dekret "Om godkännande av bestämmelsen om det tillfälliga förfarandet för att lämna in framställningar om benådning inlämnade av dömda som avtjänar straff i Republiken Krim och staden Sevastopol" [19] . Den 10 juni sade Alexander Gnezdilov, tillförordnad biträdande direktör för Rysslands Federal Penitentiary Service, att endast ca. 60 fångar i kolonierna på Krim ville fortsätta avtjäna sina straff i Ukraina: ”Det finns lite mindre än 3 000 fångar i kriminalvården på Krim. De flesta av dem är invånare på Krim. De uttryckte sin önskan och lämnade in lämpliga ansökningar om att bevilja dem medborgarskap i Ryska federationen” [20] .
Den 27 maj publicerades den ryska regeringens order om upprättandet på Krim av två straffkolonier av Federal Penitentiary Service och en kolonibosättning [21] .
I oktober 2014 fanns det mer än 2 100 dömda på kriminalvårdsanstalter på Krim [22] .
Den 13 november utnämnde Vladimir Putin, genom sitt dekret, överste för inrikestjänsten Vadim Bulgakov till chef för avdelningen för den federala kriminalvårdstjänsten för Krim och Sevastopol [23] .
Den 11 april 2014 godkändes Republiken Krims konstitution vid ett extra möte i statsrådet . Konstitutionen består av 10 kapitel och 95 artiklar, dess huvudbestämmelser liknar artiklarna i Ryska federationens grundlag. Enligt den nya konstitutionen är Republiken Krim (RK) en demokratisk, laglig stat inom Ryska federationen och en jämlik undersåte av Ryska federationen. Maktkällan i Republiken Kazakstan är dess folk - en del av det multinationella folket i Ryska federationen. Republiken Krim har tre officiella språk - ryska, ukrainska och krimtatariska. Den högsta tjänstemannen är republikens överhuvud, som väljs av deputerade för Krims statsråd för en period av fem år och kan inte inneha denna position i mer än två på varandra följande mandatperioder. Det republikanska statsrådet består av 75 deputerade. Mandattiden är fem år [24] . Samma dag antogs Sevastopols stadga [25] . Dessutom ingick Republiken Krim och den federala staden Sevastopol i listan över Ryska federationens ämnen i Rysslands konstitution [26] [27] .
Den 30 april 2014 antog Krims statsråd lagen "Om Republiken Krims statsråd - Republiken Krims parlament" (undertecknad av tillförordnad chef för Republiken Kazakstan S. Aksyonov den 15 maj, 2014). Lagen definierar den rättsliga grunden för organisationen och verksamheten för Republiken Krims statsråd - Republiken Krims parlament som det permanenta högsta och enda lagstiftande (representativa) organet för statsmakt i Republiken Krim. Statsrådet väljs för en period av fem år och består av 75 suppleanter som väljs av medborgare i Ryska federationen som bor i Republiken Krim på grundval av allmänna, lika och direkta val genom sluten omröstning [28] .
Den 30 april 2014 antog Krims statsråd lagen "Om medborgarkammaren i Republiken Krim" (undertecknad av tillförordnad chef för Republiken Kazakstan S. Aksyonov den 15 maj 2014). Enligt lagen säkerställer medborgarkammaren i Republiken Krim interaktionen mellan medborgare i Ryska federationen som är bosatta på Republiken Krims territorium, och allryska offentliga föreningar och andra ideella organisationer registrerade i enlighet med lagstiftningen ryska federationen, med statliga myndigheter i Republiken Krim och lokala myndigheter i Republiken Krim. Den offentliga kammaren består av fyrtio ledamöter som utses lika av statsrådet och ministerrådet i Republiken Kazakstan bland de kandidater som föreslagits av ideella organisationer och initiativgrupper av medborgare [29] .
Den 7 maj 2014 antog Krims statsråd lagen "Om val av deputerade i Republiken Krims statsråd". Lagen föreskriver att medborgare som har fyllt 18 år har rätt att rösta i val, medborgare över 21 år har rätt att bli valda. 25 suppleanter väljs i enmansvalkretsar, ytterligare 50 suppleanter - i den republikanska valkretsen [30] . Före valen till de statliga myndigheterna i Republiken Krim och staden Sevastopol utövades deras befogenheter av Republiken Krims statsråd - Republiken Krims parlament och Republiken Krims ministerråd. Krim, den lagstiftande församlingen i staden Sevastopol [31] . De första valen av deputerade i Republiken Krims statsråd hölls den 14 september 2014. Partiet Enade Ryssland fick 25 platser i enmansdistrikt och 45 platser i den republikanska valkretsen. LDPR fick 5 mandat i det republikanska distriktet. Efter att dessa val hållits avgick 5 deputerade från enmansvalkretsar i Verkhovna Rada i Ukraina från Republiken Krim som suppleanter.
Den 11 juni 2014 antog statsrådet i Republiken Kazakstan lagen "Om folkets milis - Folkets vakt för Republiken Krim", som fastställde den rättsliga ramen och principerna för verksamheten i folkmilisen - folkets Republiken Krims väktare [32] . Således legaliserades aktiviteterna för de paramilitära enheterna i "Krims självförsvar", som skapades på Krims territorium i februari-mars 2014. Den 26 november 2014 gjordes betydande lagändringar [33] . Folkmilisen, enligt denna lag, är en offentlig sammanslutning som deltar i skyddet av den allmänna ordningen i samarbete med organen för inre angelägenheter (polisen) och andra brottsbekämpande myndigheter, statliga myndigheter i Republiken Krim och lokala myndigheter. Lagen fastställde att det inte är tillåtet att skapa och driva strukturer för politiska partier eller rörelser i folkmilisen - folkgruppen i Republiken Krim. Det är också förbjudet att använda folkmilisen - folkets trupp i Republiken Krim i enskilda politiska partiers och rörelsers intresse [32] .
Huvuduppgifterna för Folkets milis - Folkets trupp i Republiken Krim, enligt den antagna lagen, är:
Vid annekteringen av Krim till Ryska federationen fastställdes att från och med datumet för annekteringen av Krim erkänns medborgare i Ukraina och statslösa personer som permanent bor den dagen på Republiken Krims eller staden Sevastopols territorium som medborgare i Ryska federationen , med undantag för personer som före den 18 april 2014 förklarar sin önskan att behålla sitt befintliga medborgarskap och (eller) sina minderåriga barn eller förbli statslösa [31] [34] .
Denna bestämmelse i rysk lagstiftning möttes kritiskt av internationella organisationer, som ansåg det automatiska beviljandet av ryskt medborgarskap till invånarna på halvön som ett brott mot principerna för internationell humanitär rätt [35] ("som tvingar befolkningen i den ockuperade regionen att svära trohet mot en fiendemakt”) [36] . Som det anges i rapporten från OSSE:s utvärderingsuppdrag för mänskliga rättigheter på Krim (juli 2015), "var processen med tvångsförvärv av ryskt medborgarskap inte öppen och opartisk, eftersom otillräcklig tid gavs till personer som ville vägra att acceptera ryskt medborgarskap och platser för genomförandet av detta förfarande” [35] .
Enligt Ryska federationens federala migrationstjänst lämnade 3 427 permanentboende på Krim in ansökningar om att avsäga sig sitt automatiskt tilldelade ryska medborgarskap [37] . Enligt OHCHR har dock fall dokumenterats där "Krimboende som avsägit sig sådant medborgarskap trots allt senare fick reda på att de anses vara medborgare i Ryska federationen, trots att de inte har ryska federationspass" [36] .
Rapporten från OSSE-uppdraget visar att statsduman efter tidsfristen för avsägelse av ryskt medborgarskap införde straffrättsliga sanktioner för att dölja dubbelt medborgarskap (Ryska federationens federala lag av den 4 juni 2014 nr 142-FZ "Om ändring av artikel 6 och 30 i den federala lagen "Om medborgarskap i Ryska federationen" och vissa rättsakter från Ryska federationen"), som träder i kraft för invånare på Krim från den 1 januari 2016. Kvantitativa restriktioner infördes också för utfärdande av ett uppehållstillstånd för utländska medborgare på Krim [35] .
Den 5 maj 2014, den ryska federationens federala lag nr 91-FZ "Om tillämpningen av bestämmelserna i den ryska federationens strafflagstiftning och den ryska federationens straffprocesslag på Republiken Republikens territorier Krim och den federala staden Sevastopol” antogs. Denna lag fastställde möjligheten att ta straffrättsligt ansvar i enlighet med Ryska federationens strafflagstiftning för handlingar som begåtts på Krim och staden Sevastopol före den 18 mars 2014: "Brott och straffbarhet för handlingar som begåtts i republikens territorier av Krim och staden Sevastopol före den 18 mars 2014 på grundval av Ryska federationens strafflagstiftning” [38] . Från och med den 5 april 2014, efter att ha uppfyllt kraven i artikel 9 i den federala konstitutionella lagen av den 21 mars 2014 N 6-FKZ (som ändrad den 25 december 2018) "Om Republiken Krims upptagande i Ryska federationen och bildandet av nya subjekt inom Ryska federationen - Republiken Krim och staden av federal betydelse Sevastopol", personer som ersätter befattningarna som domare vid domstolar, som agerar dagen för Republiken Krims antagande till Ryska federationen , fortsatte att administrera rättvisa fram till skapandet och påbörjandet av verksamhet i dessa territorier av domstolarna i Ryska federationen. Igor Radionov anförtroddes uppgifterna för ordföranden för Republiken Krims appellationsdomstol.
Som rapporterades den 10 maj 2014 vid en briefing i regeringen av Ukrainas socialpolitiska minister Lyudmila Denisova , flyttade mer än 7 700 Krimbor från Krim till den kontinentala delen av Ukraina för tillfälligt uppehåll. Alla registrerade sig hos de regionala organen inom ministeriet för socialpolitik. Hon klargjorde att vi bara pratar om civilbefolkningen, "exklusive militär personal." Ytterligare 5 000 personer är medlemmar av familjerna till militär personal som följde med dem till Ukraina [39] .
Som Andrei Shchekun, ordförande för det ukrainska husets offentliga organisation, hävdade samtidigt, hade cirka 18 000 människor redan tvingats flytta från Krim till Ukrainas fastland - det är bara det att, enligt hans åsikt, många ännu inte har registrerat sig på en ny plats . Shchekun sa att han arbetade med andra aktivister för att skapa en enda databas över kriminvånare som tvingades flytta till Ukrainas fastland för att skapa ett råd med representanter för krimflyktingar och hålla den första allukrainska krimkongressen den 23 maj i Kiev [40] .
Enligt Ukrainas socialpolitiska ministerium uppgick antalet internt fördrivna personer från Krim i augusti 2018 till 33,5 tusen. FN-rapporten nämner tvångsutvisningen 2017-2018 av minst 109 invånare på Krim, de flesta fallen gällde ukrainska medborgare [41] .
Å andra sidan flyttade ett betydande antal påtvingade flyktingar och migranter till Krims territorium från kontinentala Ukraina, inklusive från territorier under kontroll av de okända DPR och LPR . Som ett resultat, den 8 augusti 2014, blev Republiken Krim en av de regioner i Ryssland som stängde kvoterna för att ta emot flyktingar [42] .
För att klargöra de sociodemografiska förändringarna som har inträffat på Krimhalvöns territorium sedan den senaste folkräkningen 2001 , från 14 oktober till 25 oktober 2014, genomfördes en folkräkning i Krim Federal District , enligt resultaten varav den permanenta befolkningen på distriktets territorium var 2284, 8 tusen människor, inklusive 1891,5 tusen människor. - i Republiken Krim (82,8%), i den federala staden Sevastopol - 393,3 tusen människor (17,2%) [43] .
Under perioden 2014-2019 ökade befolkningen i det ryskkontrollerade territoriet Krim något [44] : befolkningen i Republiken Krim - med 20,4 tusen människor (upp till 1,9 miljoner människor), Sevastopol - med 49,9 tusen människor ( upp till 443,2 tusen människor), vilket berodde på migrationsprocesser [45] . Den positiva migrationsbalansen för Republiken Krim uppgick till 56,8 tusen människor, Sevastopol - 60,9 tusen [ 45] .
Sommaren 2019 publicerades en rapport av FN:s generalsekreterare António Guterres om situationen med mänskliga rättigheter på Krim, enligt vilken de ryska myndigheterna bröt mot den fjärde artikeln i Genèvekonventionen (medvetna försök att ändra sammansättningen av befolkningen i halvön) [41] .
I april 2014 berättade Rysslands dåvarande jordbruksminister Nikolay Fedorov för reportrar att Ukrainas begränsning av vattenförsörjningen till Krim kan leda till partiell eller fullständig förlust av grödor på ett område på upp till 120 000 hektar. Den 14 april 2014 meddelade Republiken Krims förste vice premiärminister, Rustam Temirgaliev, att Ukraina hade minskat vattentillförseln till Krim genom den norra Krimkanalen tre gånger (med en hastighet av 50 m³ per sekund, leveransvolymen minskade till 16 m³). Den 26 april stängde Ukraina slussarna till Norra Krimkanalen och började i början av maj bygga en damm i kanalen i Cherson-regionen, cirka 40 km från gränsen till Krim [46] .
Krimhalvön är till 80 % beroende av vattenförsörjning från Ukraina genom Norra Krimkanalen. Mer än två tredjedelar av det inkommande vattnet (600-700 miljoner m³) användes för det Krimska jordbruket. Resten av vattnet fyllde åtta reservoarer, varav tre - Station, Front och Feodosia - var den enda källan till dricksvatten för Kerch och Leninsky-distriktet på Krim, såväl som för Feodosia och Sudak. Bevattning behöver hälften av vingårdarnas yta, 30 tusen hektar risgrödor och en del av fruktodlingarna. Det kommer att vara möjligt att helt lösa problemen med vattenförsörjningen på Krim inte tidigare än om två eller tre år. I synnerhet undersöks möjligheterna att använda lokalt grundvatten. Dessutom kan projektet att bygga en bro över Kerchsundet omfatta byggandet av en vattenledning från Kuban för att ersätta den norra Krimkanalen. Det är möjligt att omdirigera två små floder till den norra Krimkanalen [47] . Den 28 april tog den ryska delegationen till OSSE upp frågan om "vattenblockaden" av Krim vid ett möte i OSSE:s ständiga råd. Enligt Andrey Kelin, Rysslands permanenta representant i organisationen, bryter dessa åtgärder mot den befintliga OSSE-bestämmelsen som ger rätten till mat och vatten [48] .
Den 26 mars 2014 utfärdade statsrådet i Republiken Krim dekret nr 1836-6/14 "Om nationalisering av egendomen hos företag, institutioner, organisationer i det agroindustriella komplexet som ligger på Republiken Republikens territorium Krim”, som listade 141 föremål som är föremål för förstatligande. Baserat på dokumentet erkänns statliga kurorter, vingårdar, universitet, företag, vingårdar, forskningsinstitut automatiskt som Ryska federationens egendom [49] .
Dessutom förstatligades även vissa privata företag. Så i november 2014 nationaliserade myndigheterna på Krim Krymkhleb och Aivazovskoye-parken i Partenit.
Alla företag på halvön som inte fungerar effektivt, är på randen till konkurs eller övergivna av sina ägare, kommer att förstatligas. Naturligtvis kommer förstatligandet inte att sluta där. Men de företag som effektivt bedriver sin verksamhet kommer att fortsätta att arbeta.
— Sergey Tsekov, senator från Republiken KrimI november 2014 upphörde omkring 10 000 av 50 000 företag på Krim och Sevastopol sin verksamhet. Ungefär 1 300 registrerades som filialer till ukrainska företag, samma antal omregistrerades i Ukraina, 1 174 (3 %) omregistrerades i Ryssland.
Efter annekteringen av Krim till Ryssland blockerades lastflöden från Ukraina till Krims hamnar praktiskt taget, utan vilka hamnarna var underbelastade på kort sikt och man kunde förlita sig huvudsakligen på export av produkter tillverkade på Krim från dessa hamnar och på utbudet av varor inriktade på konsumtionen av Krim. I samband med detta studerade RF-ministeriet för Krim-ärenden konceptet med en kryssningsturistomorientering av Krims hamnar [50] . Internationell kryssningsturism med anrop av passagerarfartyg i hamnarna på Krim kommer tydligen inte att kunna återupptas förrän Krims rättsliga status är klar. EU:s sanktioner förbjuder europeiska kryssningsfartyg att anlöpa hamnar på Krimhalvön [51] [52] förutom i nödfall [53] [54] .
I början av juni 2014 blev det känt att Federal Agency for Tourism (Rostourism) rekommenderar att alla statliga och vissa privata företag köper kuponger för sina anställda till Krim-sanatorier och vilohem. Genom att främja massrekreation på Krim bland statligt ägda företag försöker de ryska myndigheterna kompensera för den förutsedda minskningen av antalet turister på grund av bristen på turister från Ukraina, som 2013 stod för 65 % av de 6 miljoner turisterna [55] .
I slutet av juli 2014 påbörjades överföringen av Krim-sanatorier till ryska statsägda företag och ministerier. Bland de som ansöker om att få sanatorier finns kulturministeriet , industri- och handelsministeriet , hälsoministeriet , ryska järnvägarna , ryska posten och FSB . AvtoVAZ , Inter RAO , Rosneft , Norilsk Nickel och Transneft fick också ett antal hälsoförbättrande och hotellkomplex [56] .
Efter annekteringen av Krim till Ryska federationen förbjöd Europeiska unionen importen av produkter från Krim som inte hade ukrainska märkningar, vilket negativt påverkade ekonomin på halvön (andelen produkter som exporterades till Europeiska unionen vid vissa industriföretag översteg 35 %) [57] .
Enligt ministeriet för ekonomisk utveckling i Republiken Krim uppgick värdet av exporten till Europa under första kvartalet 2014 till 5,9 miljoner dollar, med en andel på 10,2 %. Krims viktigaste handelspartner på denna marknad var Tyskland (4,5 %) och Ungern (2,1 %), Österrikes, Frankrikes, Polens, Nederländernas och Litauens gemensamma andel var 3,6 %. I Europa levererades främst produkter från maskinteknik, kemisk industri och jordbruk från Krim [57] .
Den 22 april 2014 undertecknade Vladimir Putin listan med instruktioner om utveckling av transporter, som i synnerhet inkluderade åtgärder som skulle säkerställa hållbar passagerarflyg med Krims federala distrikt och minska kostnaderna för flygresor i Krim-riktningen. Senast 2018, enligt detta dokument, ska byggandet av en transportpassage genom Kerchsundet vara klart [58] .
Den 23 april godkände Ryska federationens energiministerium en handlingsplan för energiförsörjningen på Krimhalvön och utvecklingen av elkraftsindustrin i United Energy System (IPS) i södra Ryssland. Kapitalinvesteringar för dess genomförande, inklusive utvecklingen av Kubans energisystem, uppskattas till 71 miljarder rubel. Handlingsplanen föreskriver byggandet av gaseldade termiska kraftverk (TPP) med en total kapacitet på minst 700 MW med en maximal enhetskapacitet för genererande utrustning på högst 110 MW på den befintliga platsen för Simferopol CHPP, som såväl som i området för staden Sevastopol . Det är planerat att bygga två högspänningslinjer "Buzhora (Anapa) - Feodosiyskaya" och högspänningslinjer "Simferopolskaya-Feodosiyskaya". Projektgenomförandeperioden kommer att vara cirka 2-2,5 år från det att investerarna godkänner det. De termiska kraftverken i drift på Krim har en installerad kapacitet på cirka 140 MW, medan efterfrågan på halvön är cirka 1400 MW. Bristen på elektricitet fylldes på med försörjning från kontinentala Ukraina, som tillförde halvöns behov med cirka 80-90 % [59] .
Enligt transportministern för Krim Yuri Shevchenko kommer hamnen i Feodosia, som har oljelastningsanläggningar och en oljedepå, inom en snar framtid att förbli inriktad på omlastning av bränslen och smörjmedel, och hamnen i Evpatoria kommer att fortsätta att lasta om sand. från sjön Donuzlav , och båda kommer att arbeta för att ta emot lastfärjor från Turkiet och Krasnodarterritoriet [60] .
Som premiärminister Dmitrij Medvedev sa till journalister, efter annekteringen av Krim, övergav den ryska regeringen tanken på att bygga hamnen i Taman. Han förklarade att hamnprojektet skapades före annekteringen av Krim, men nu har Ryssland ett tillräckligt antal djuphavshamnar vid Svarta havet [61] .
I mitten av september 2014 vädjade medlemmar av det offentliga rådet vid ministeriet för naturresurser i Ryska federationen till regeringen om ödet för de skyddade områdena på Krim (6 reservat, 17 reservat och en nationalpark). I Ukraina hade de statlig status som särskilt skyddade naturområden (PA). Efter annekteringen av Krim till Ryssland nationaliserade Republiken Krims statsråd dem, och Ryska federationens naturresurser utarbetade ett utkast till regeringsdekret om överföring av dessa 24 territorier till federal underordning, men de regionala myndigheterna vägrade att genomföra den. Till skillnad från federala skyddade områden kan lokala myndigheter ändra gränserna för regionala skyddade områden och skapa "rekreations-, jordbruks- och andra funktionella zoner". Förvaltningen av lokala reservat fruktar att en förändring av deras status kommer att störa det vetenskapliga arbetet och leda till att skyddade områden minskar och elimineras. Samtidigt har myndigheterna på Krim redan utfärdat en order om överföring av Krims naturreservat för fri användning av Rysslands presidents administration [62] .
Trots detta övergick Krim-myndigheterna i slutet av oktober till användningen av Rysslands presidents administration: Dubrava-2-residenset, statsstugan på grundval av det tidigare Yusupov-palatset i byn Koreiz ( ett fungerande museum), Shater-residenset nära Massandra-palatset , residensen N5 och N7 i byn Gaspra och flera sanatorier: "Southern" i Foros, "Dawns of Ukraine" i Simeiz, "Gurzufsky" och "Alushtinsky". Dessutom överfördes den tidigare egendomen till de ukrainska ministerierna till vederlagsfri användning av Ryska federationens presidents administrativa kontor: sanatorierna Nizhnyaya Oreanda, Kurpaty, barnlägren Raduga i byn Peschanoe och Rossiya i Evpatoria, Krim Naturreservat och produktions- och jordbruksföreningen " Massandra. Alla ovan nämnda objekt, med undantag för de två sistnämnda, var planerade att rekonstrueras på bekostnad av den federala budgeten [63] .
I april 2014 slutförde Rostelecom byggandet av en kommunikationslinje längs botten av Kerchsundet, som direkt förband Krim och andra regioner i Ryssland [64] .
Den 18 april, enligt order från ministeriet för telekom och masskommunikation i Ryska federationen , ändrade Republiken Krim och staden Sevastopol sina telefonkoder till +7365 respektive +7869 [65] .
Sedan juni 2014 började ryska företag utveckla telekommunikationsmarknaden på Krim. SIM-kort med prefixet +7 dök upp till försäljning [66] .
Den 1 juli började Republiken Krim och Sevastopol sända ryska första (RTRS-1), andra (RTRS-2) och tredje (regionala) digitala marksända tv-multiplex. Sändningen utförs av grenen av Federal State Unitary Enterprise RTRS - "RTPC of the Republic of Crimea" [67] .
Den 3 augusti omregistrerade Ukrtelecom sina filialer på Krim i enlighet med rysk lag [68] [69] .
Den 5 augusti avbröt företaget MTS-Ukraina tjänsten till abonnenter på halvöns territorium [70] . Den 11 augusti avbröt Kyivstar tjänsten till Krim-abonnenter [71 ] . Den 20 september avbröts tjänsten till abonnenter på halvöns territorium av den ukrainska operatören Life [72] .
Den 25 september utropade regeringen i Sevastopol undantagstillstånd i samband med att den fasta telefonoperatören Ukrtelecoms arbete avslutades [73] .
Den 22 oktober 2014 uppmanade representanter för Ukraina vid Internationella telekommunikationsunionens (ITU) konferens att inte rikta internationella samtal till ryska koder på Krim. Ordförande för Ukrainas statliga tjänst för särskilda kommunikationer, Volodymyr Zverev, sade vid konferensen att ryska operatörers och TV- och radiosändare använder telekommunikationsnät och frekvensband i Ukraina på Krim bryter mot folkrättens normer som är inskrivna i de viktigaste dokumenten i Ukraina. ITU. Ukraina uppmanade Internationella unionen att kräva att alla operatörer i sina länder fortsätter att skicka trafik till Krim och Sevastopol med hjälp av Ukrainas kod och att avstå från att ändra reglerna för behandling av sådana samtal, enligt materialet för konferensen. Representanten för Ryska federationens kommunikationsministerium, Ekaterina Osadchaya, sa att Krim federala distriktet skulle överföras till rysk numrering, och efter det skulle det helt enkelt vara omöjligt att dirigera samtal till Krim-nummer i den ukrainska koden - det skulle finnas inga fler ukrainska nummer [74] . Ukraina misslyckades med att införa ett förbud mot internationella samtal till Krim med användning av ryska nummer på ITU-nivå, ITU-konferensen begränsade sig till ett muntligt uttalande av generalsekreteraren till stöd för Ukrainas rätt att reglera telekommunikation på Krim [75] [76] .
Ett sådant förbud infördes emellertid av Ukraina på nationell lagstiftningsnivå: den 11 november förbjöd Ukrainas nationella kommission, som utför statlig reglering inom området kommunikation och informatisering, operatörer från att överföra samtal till ryska telefonnummer i Krim och Sevastopol. Enligt kommissionen motsäger tillhandahållandet av kommunikationstjänster på Krim med rysk numrering "normerna för internationell och nationell lagstiftning i Ukraina inom området för telekommunikation och användning av radiofrekvensresurser, och leder också till en kränkning av integriteten hos internationell numreringsstruktur, som bestäms av International Telecommunication Unions rekommendationer och det etablerade förfarandet för dirigering av trafiktaltelefoni” [77] [78] , i mars 2015 preciserades de relevanta förbuden direkt i reglerna för passerande trafik i det allmänna telenätet [79] .
Den monetära enheten i Republiken Krim och staden Sevastopols territorier är den ryska rubeln . Fram till 1 juni 2014 var det tillåtet att cirkulera den nationella valutan i Ukraina - hryvnian och göra avräkningar i kontanter och icke-kontanta formulär i hryvnian, med undantag för skatter, tullar och andra avgifter, betalningar till statliga icke-budgetära fonder , betalningar till anställda i budgetorganisationer, sociala betalningar [31] [80] .
Den 31 mars 2014 antog Ryska federationens statsduma en federal lag om detaljerna i hur det finansiella systemet på Krim och Sevastopol fungerar under en övergångsperiod fram till den 1 januari 2015. Lagen föreskrev kreditinstitut och icke-kreditinstitut som etablerats före det datum då Republiken Krim och staden Sevastopol blev en del av Ryssland, rätten att fortsätta sin verksamhet under förutsättning att skyldigheterna enligt tidigare ingångna avtal fullgörs korrekt och krav från Rysslands centralbank , samt att ta hänsyn till särdragen i Rysslands lagstiftning.
Den 4 april, genom beslut av Republiken Krims statsråd, inrättades den republikanska banken officiellt [81] .
Den 21 april undertecknade Rysslands president Vladimir Putin den federala lagen om skydd av banktillgodohavanden i Republiken Krim och staden Sevastopol under övergångsperioden fram till 2015 [82] .
Den 21 april stoppade Ryska federationens centralbank verksamheten för divisioner av ett antal ukrainska banker på Krim och Sevastopol - Privatbank, All-Ukrainian Joint Stock Bank, Kievan Rus Bank och Imexbank. Som förklarats i centralbanken berodde beslutet "endast på uppgifterna att skydda intressen för insättare och kunder vars lagliga rättigheter har kränkts", inklusive på grund av det faktiska avbrottet i arbetet för avdelningarna för dessa banker på Krim och Sevastopol. Krimfonden för skydd av insättare fick förtroendet att betala ersättning till Krim, till vilka rättigheterna och kraven för insättningar överfördes. Åklagarmyndigheten i Republiken Krim ansökte till domstolen med en begäran om att beslagta egendomen till Privatbanks filial på Krim [83] . Raiffeisen Bank [ 84] slutade också arbeta på Krim .
Den 7 augusti meddelade Rysslands premiärminister Dmitrij Medvedev att regeringen som helhet godkände det federala målprogrammet för utvecklingen av Krim. Finansieringen av FTP "Socioekonomisk utveckling av Krim och Sevastopol fram till 2020" kommer att uppgå till 700 miljarder rubel, varav cirka 660 miljarder - från den federala budgeten. De tilldelade medlen kommer att spenderas i två steg: från 2015 till 2017 är det planerat att spendera 377 miljarder rubel, och i det andra steget, 2018-2020, ytterligare 281 miljarder rubel [85] . Senare förtydligade finansministeriet förfarandet för att spendera medlen från målprogrammet: 2015 kommer cirka 100 miljarder rubel att tilldelas, 2016 - 134,6 miljarder, ytterligare 138,4 miljarder kommer att tilldelas 2017 [86] .
Den 31 oktober godkände Ryska federationens regering en plan för att skapa en fri ekonomisk zon i Krims federala distrikt. Enligt premiärminister Dmitrij Medvedev ger den fria ekonomiska zonen befrielse från ett antal skatter under en period på upp till 10 år för investerare, beroende på kategorin av skatter, och minskar även administrativa hinder [87] .
I slutet av 2015 antog Ryska federationens statsduma en lag (422-FZ), som fastställde förfarandet för att samla in lån från ukrainska banker som inte returnerades av invånarna på halvön. Vid tidpunkten för förändringen av Krims status hade cirka 350 000 Krimbor skulder på lån till ukrainska banker, enligt myndigheterna på Krim. Enligt Independent Association of Banks of Ukraine, den 1 februari 2014, var den totala lånevolymen 16,6 miljarder UAH (i termer av rubel till centralbankskursen den 18 mars 2014 - 62,77 miljarder RUB). Enligt det lagstiftande godkända systemet kan endast ryska organisationer som har löst in skulder från de ursprungliga borgenärerna kräva återbetalning, medan inkassoprocessen kontrolleras av Insättarskyddsfonden (ett dotterbolag till Deposit Insurance Association). Som tidningen Kommersant noterar började genomförandet av lagen i november 2016 (efter valet till det ryska parlamentet ) med publiceringen på webbplatsen för Insättarskyddsfonden av en lista över organisationer som fick rätten att samla in skulder från Krim. Tidigare uppmanade Vladimir Putin och Sergej Aksyonov halvöns invånare att inte betala tillbaka sådana lån [88] .
Den 21 april 2014 undertecknade Vladimir Putin ett dekret om åtgärder för att rehabilitera de armeniska, bulgariska, grekiska, tyska och krimtatariska folken som bodde på Krim ASSR :s territorium . Presidenten instruerade regeringen att, när man utvecklade ett målprogram för utvecklingen av Krim och Sevastopol fram till 2020, sörja för åtgärder för dessa folks nationellt-kulturella och andliga återupplivande, förbättring av deras residensområden (med finansiering), att bistå myndigheterna på Krim och Sevastopol med att hålla minnesevenemang för 70-årsjubileet av deporterade människor i maj 2014, samt att hjälpa till med skapandet av nationell-kulturell autonomi [89] .
Den 11 augusti började registerkontoret och födelseregistreringsavdelningarna på Krim att arbeta i enlighet med Ryska federationens lagstiftning och utfärdade certifikat av motsvarande ryska typ [90] .
Den 21 november, i en högtidlig atmosfär, lanserades en kampanj för att demontera ukrainskspråkiga vägmärken och ersätta dem med ryskspråkiga, i enlighet med Ryska federationens federala lag "Om Ryska federationens statsspråk" [ 91] .
Den 25 mars 2014 började utbetalningar av pensioner till lokalbefolkningen i ryska rubel, medan pensionsbeloppet i hryvnia helt enkelt omvandlades till rubel till den officiellt fastställda kursen. Den genomsnittliga storleken på ukrainska pensioner på Krim vid den tiden var 1 500 hryvnia, bidragsbeloppet för att ta hand om ett barn under 6 år var 1 032 hryvnia [92] . Pensionerna på Krim var planerade att indexeras till rysk nivå senast sommaren 2014, vilket skulle slutföra den fullständiga övergången till det ryska pensionssystemet i slutet av 2014 [93] .
Vissa pensionärer har förlorat ersättning för betalning av bostad och kommunal service. Enligt rysk lag ges ersättning om dessa utgifter överstiger 22 % av pensionen eller familjens totala inkomst. Enligt ukrainsk lagstiftning var den relativa subventionsbarriären 15 % [94] .
Den 1 april 2014 fastställde Republiken Krims statsråd den allryska minimilönen på 5 554 rubel [95] .
Den 14 oktober 2014 undertecknades en lag om detaljerna i tillämpningen av arbetslagstiftningen på Krim och Sevastopol. Sedan den 1 januari 2015 har Ryska federationens arbetslag tillämpats fullt ut på Krim och Sevastopol [96] .
De federala lagarna från 1 december [97] och 22 december 2014 [98] fastställde förfarandet för att betala ut förmåner på Krim, inklusive arbetslöshet. Lagen av den 22 december införde också från och med den 1 januari 2015 rätten för privilegierade kategorier av Kriminvånare till en månatlig kontant betalning [98] [99] .
Efter annekteringen av Krim till Ryssland var alla massmedier som vid den tidpunkten registrerade på halvön skyldiga att genomgå omregistrering enligt ryska lagar eller upphöra med sin verksamhet. Till en början förväntades omregistreringen vara klar före den 1 januari 2015 [100] , därefter förlängdes dess period till den 1 april 2015, fram till samma deadline, registrering av massmedia på Krim var gratis [101] [ 102] . Som ett resultat av övergångsperioden registrerades 232 medier på Krim, varav 207 omregistrerades från ukrainska dokument och 25 registrerades för första gången [103] . I detta avseende tillkännagav OSSE-missionen en betydande minskning av antalet registrerade medier från nästan 3 000 registrerade enligt ukrainska lagar [35] , medan det enligt de ryska myndigheterna fanns av detta antal "faktiskt verksamma medier på Krim". "ca 250-300" [104] . Avslag på omregistrering berodde främst på förfarandefel [35] .
På Krim och Sevastopol skapades 23 regionala förbund för olympiska idrotter, som började gå med i de allryska förbunden, och idrottare började få ryskt medborgarskap.
Den 22 juli 2014 undertecknade president Putin den federala lagen "Om särdragen i den rättsliga regleringen av relationer inom området fysisk kultur och sport i samband med antagandet av Republiken Krim i Ryska federationen och bildandet av nya ämnen inom Ryska federationen - Republiken Krim och den federala staden Sevastopol” [105] [106] .
Den 31 mars 2014 etablerades Krims federala universitet uppkallat efter V. I. Vernadsky på Republiken Krims territorium genom beslut av den federala regeringen .
I början av maj 2014 publicerade ministeriet för utbildning och vetenskap på sin webbplats exemplariska lektionsplaner och referensmaterial för att genomföra lektioner "Krim och Sevastopol: deras historiska betydelse för Ryssland" i alla skolor i landet. Lärarna fick i uppdrag att "betona återföreningens giltighet ur världsrättssynpunkt, moraliska och etiska normer" och "visa den fredsbevarande och humanistiska karaktären hos Rysslands agerande". Vid alla lektioner uppmuntrades lärare att citera president Putins tal till den federala församlingen den 18 mars 2014 [107] .
Före annekteringen av Krim till Ryssland fanns en grupp av de väpnade styrkorna i Ukraina , med cirka 18 tusen militärer, på halvön. Enligt det ryska försvarsministeriet har omkring 16 000 militärer gått med på att fortsätta tjänstgöra i den ryska armén [108] .
Med inträdet av Republiken Krim och Sevastopol i Ryska federationen, kom de tidigare enheterna och formationerna av de väpnade styrkorna i Ukraina stationerade på Krim under rysk jurisdiktion, och blev en del av det södra militärdistriktet ; delar av Ukrainas nationalgarde - i norra Kaukasus regionala kommando av inrikesministeriets trupper [109] [110] [111] .
Enligt presstjänsten från Ukrainas försvarsministerium, från och med den 25 april 2014, drogs 429 enheter av vapen och utrustning tillbaka från Krim till Ukrainas fastland - 13 fartyg, båtar och fartyg, 181 fordon, mer än 60 bepansrade fordon och 25 flygplansutrustning samt raket- och artillerivapen och kommunikationsmedel. Dessutom, enligt försvarsministeriet, togs 105,5 ton militär egendom ut från Krim [112] .
Den 22 juli 2014 uttalade Rysslands president Vladimir Putin vid ett möte i säkerhetsrådet behovet av ytterligare utveckling av den militära infrastrukturen på Krim:
Grupperingen av Nato-trupper på de östeuropeiska staternas territorium ökar demonstrativt, även i Östersjöns och Svarta havets vatten. Omfattningen och intensiteten av operations- och stridsträning växer. I detta avseende är det nödvändigt att fullt ut och i tid genomföra alla planerade åtgärder för att stärka försvarsförmågan, inklusive på Krim och Sevastopol, där vi faktiskt måste bygga om den militära infrastrukturen [113] .
Den 14 augusti 2014 meddelade president Putin, vid ett möte med representanter för parlamentariska fraktioner i Jalta, att han godkänt programmet som utvecklats av det ryska försvarsministeriet för att skapa och utveckla en militärgrupp på Krim. Tidigare tillkännagav konteramiral Anatoly Dolgov, chef för sjöavdelningen vid högkvarteret för det södra militärdistriktet, sin avsikt att stärka militärgruppen på Krim. Enligt honom handlade det bland annat om restaureringen av den 30:e divisionen av ytfartyg och återuppbyggnaden av marin- och kustformationer av Svartahavsflottan [108] . Försvarsminister Sergei Shoigu tillkännagav också en översyn av utvecklingsprogrammet för Svarta havets flotta i samband med anslutningen av nya ämnen i federationen:
I år kommer nya luftvärnsförband och marina infanteriformationer att skapas vid baserna för vår flotta. I år kommer nya ubåtar att levereras till Svartahavsflottan, ytfartyg av en ny generation [114] .
Den 16 september 2014 sade den ryske försvarsministern Sergej Shoigu vid ett möte i styrelsen för försvarsministeriet att förändringen av situationen i sydvästlig strategisk riktning - förvärringen av den militärpolitiska situationen i Ukraina och den växande utländska militären närvaro nära den ryska gränsen - krävde justeringar av arbetet för befälet för det södra militärdistriktet - i synnerhet var en av kommandots prioriterade uppgifter utplaceringen av en fullfjädrad och självförsörjande grupp trupper i Krimriktningen [115] .
Den 30 juni 2014 tillkännagav presstjänsten i det södra militärdistriktet skapandet i Sevastopol av ett separat regemente för strålning, biologiskt och kemiskt skydd [116] .
Den 2 juli 2014 tillkännagav presstjänsten i det södra militärdistriktet skapandet av ett artilleriregemente för att täcka kusten (bosättningen Perevalnoye ) som en del av Svartahavsflottan. Han är beväpnad med cirka 300 stycken vapen och militär utrustning, inklusive mer än 60 stycken nya artillerisystem: självgående pansarvärnsmissilsystem (SPTRK) " Chrysanthemum ", 152 mm haubitser " Msta ", utrustad med en automatiserad pistolstyrningssystem, raketsystem volley fire (MLRS) " Tornado-G " [117] [118] [119] .
År 2014, på Krims federala distrikts territorium, genomfördes inte värnplikten på grund av behovet av att bringa systemet för militär registrering av medborgare och militära kommissariats arbete på Krims territorium i linje med rysk lagstiftning och regelverket. av försvarsministeriet [120] . Samtidigt var personer i militär ålder på Krim skyldiga att omregistrera militära dokument. Vi talar bland annat om de medborgare som är i reserv [108] .
Den 12 juli 2014 tog de första kontraktssoldaterna från Krim från den 112:e brigaden av interna trupper från inrikesministeriet Ryska federationens militäred [121] .
Den 27 augusti bildades en järnvägsbataljon i staden Kerch , som blev en del av den 39:e separata järnvägsbrigaden i det södra militärdistriktet.
Den 4 september, enligt presstjänsten vid högkvarteret för det södra militärdistriktet, började bildandet och utbildningen av bergsgevärsbataljonen för kustbevakningen av Ryska federationens Svartahavsflotta på Tatarskoye-övningsplatsen i Nordossetien [ 122] .
Enligt en källa från högkvarteret för det södra militärdistriktet, den 29 oktober 2014, var ett fullfjädrat luftförsvarssystem utplacerat på Krim. Gruppen var baserad på långdistansluftvärnsmissilsystem S-300PMU . För att skapa ett fullfjädrat luftförsvar, utplacerades också interceptorflygplan och mobila luftförsvarssystem i närzonen "Pantsir" [123] [124] [125] [126] till Krim .
I november 2014 tillkännagav generalstaben för Ryska federationens väpnade styrkor bildandet av den 27:e blandade flygdivisionen med högkvarter i Belbek som en del av det fjärde kommandot för flygvapnet och luftförsvaret (södra militärdistriktet) [127] .
Redan den 6 mars 2014 sa vice ordförande i Krims ministerråd Rustam Temirgaliev vid en presskonferens att efter annekteringen av Krim till Ryssland kommer tatarerna att få lika rättigheter med ryssar och ukrainare på halvön [128] . Den 10 mars föreslog Sergey Aksyonov att företrädare för krimtatarerna skulle ta sina platser i Krims myndigheter. Krimtatarerna ombads att tilldela positionerna som en vice premiärminister, två ministrar, samt positionerna som biträdande minister i varje ministerium [129] .
Den 11 mars antog Krims högsta råd en resolution "Om garantier för återställandet av rättigheterna för det krimtatariska folket och deras integration i Krim-gemenskapen." Resolutionen garanterade att när den nya konstitutionen för Republiken Krim godkändes, skulle det krimtatariska språket ges status som ett officiellt språk tillsammans med ryska och ukrainska. Dessutom stod det i dokumentet att Krims högsta råd och republikens verkställande myndigheter skulle väljas och bildas med en garanterad representation av 20 % av krimtatarerna. Resolutionen föreskrev ett erkännande av Kurultai från Krim-tatarerna och de kroppar som bildades av det. Det garanterades också godkännandet av femårsplaner och årliga planer för bosättningen av krimtatarerna som återvände till Krim, med lämpligt ekonomiskt stöd, lösningen av alla frågor när krimtatarerna återvände till Krim från deportationsplatser, bevarande och restaurering av krimtatarernas historiska och kulturella monument, hjälp med utvecklingen av ett system för förskola, skola och högre utbildning i krimtatariska språket, främjande av utvecklingen av massmedia på krimtatariska språket och lika funktion av religiösa bekännelser i Krim [130] .
Den 15 mars tillkännagav det krimtatariska folkets Mejlis att den kommande folkomröstningen, "som hölls i syfte att ändra Krims territoriella anknytning", inte erkändes som legitim och förenlig med internationell rätt och Ukrainas konstitution. Mejlis uppgav att de "kategoriskt avvisar alla försök att bestämma framtiden för Krim utan den fria viljan från krimtatarernas folk, urbefolkningen på Krim" och att endast krimtatarerna har rätt att bestämma i vilken stat det krimtatariska folket. leva. Enligt Mejlis bör "återupprättandet av rättigheterna för det krimtatariska folket och förverkligandet av deras rätt till självbestämmande i deras historiska hemland genomföras som en del av en suverän och oberoende ukrainsk stat" [131] .
Den 18 mars uttalade Rysslands president Vladimir Putin i sitt tal till Ryska federationens federala församling: ”Krimtatarerna har återvänt till sitt land. Jag tror att alla nödvändiga politiska och lagstiftningsmässiga beslut måste fattas som kommer att slutföra processen för rehabilitering av Krim-tatarernas folk, beslut som kommer att återställa deras rättigheter, gott namn i sin helhet” [132] . Det undertecknade avtalet om annekteringen av Krim föreskrev särskilt att Republiken Krim har tre statsspråk - ryska, ukrainska och krimtatariska [34] , vilket senare inskrivits i den republikanska konstitutionen .
Samma dag tillkännagav Mejlis att avtalet om Krims och Sevastopols inträde i Ryssland inte erkänns, och angående försäkringarna från det ryska ledarskapet om rehabiliteringen av Krimtatarerna, sade han att de "hördes". men "detta är inte en grund för att ändra den geopolitiska positionen" [133] .
Den 28 mars sa vice ordförande för Krims statsråd och chef för den konstitutionella kommissionen , Grigory Ioffe , att den nya krimkonstitutionen inte innehåller de tidigare utlovade kvoterna för representanter för krimtatarerna att delta i statliga organ: "Detta var beslutet av Högsta rådet i den autonoma republiken Krim innan självständighetsförklaringen och återförening med Ryssland. I Ryska federationen finns det inga juridiska skäl för att införa några kvoter. I Ryska federationen hålls val till statliga organ på lika villkor, inga fördelar tillhandahålls på etniska grunder ... Vi kommer att vinna dessa procentsatser, som vi talade om, uppenbarligen, genom utnämningar, där val inte hålls. Men huvudkriteriet kommer inte att vara nationalitet, utan professionella egenskaper” [134] .
Den 29 mars beslutade det krimtatariska folkets Kurultai vid en extra session att börja skapa en nationell-territoriell autonomi på Krim och instruerade Mejlis att ingå förbindelser med internationella organisationer - FN , Europarådet , EU , OSSE , Organisationen för islamiskt samarbete , parlament och staters regeringar i alla frågor om att säkerställa krimtatarernas rätt till självbestämmande. Chefen för Mejlis , Refat Chubarov , sa att med detta dokument erkände Kurultai inte "annekteringen av Krim" och förlusten av halvöns territorium av Ukraina, och föreslog också att Krim-tatarerna kunde hålla en nationell folkomröstning att bekräfta deras önskan att ha autonomi [135] . Den 21 april meddelade ledaren för den nationella krimtatariska rörelsen, Mustafa Dzhemilev , att krimtatarerna inte skulle tillkännage någon folkomröstning om halvöns status ännu, och förklarade detta med "en svår politisk situation och internationell isolering" [136 ] .
Den 1 april tillkännagav familjen Mejlis sin avsikt att samarbeta med myndigheterna på Krim. "Nu har vi beslutat att delegera befogenheter för samarbete med myndigheterna på Krim till Lenur Islyamov [K 1] och Zaur Smirnov," sade Refat Chubarov. Samtidigt betonade han att beslutet från Mejlis inte innebär ett erkännande av politiska, juridiska, ekonomiska och andra förändringar som genomförts på Krim utan samtycke och mot Krim-tatarernas vilja, urbefolkningen på Krim. Kandidatur för ägaren av den krimtatariska TV-kanalen ATR Islyamov föreslogs till posten som förste vice ordförande i Krims ministerråd. Zaur Smirnov, vice ordförande för Mejlis, tog över som ordförande för den republikanska kommittén för nationaliteter och deporterade medborgare [137] . I Simferopol öppnades en offentlig mottagning av Reskomnats för att lösa frågor om krimtatarerna och representanter för andra deporterade folk [138] . Det uppgavs att i synnerhet Reskomnats skulle ta itu med frågorna om att byta medborgarskap för de krimtatarer som bor på Krim, men som fortfarande har uzbekiska pass. Deras antal uppskattades till tre tusen människor [139] . Den 21 maj infördes en annan position som vice ordförande i Krims statsråd, till vilken Remzi Ilyasov, en representant för Mejlis, utsågs, som fram till februari 2013 ledde den ständiga kommissionen för interetniska relationer och deporterade medborgare. I oktober 2013, vid kurultai, förlorade Ilyasov mot Refat Chubarov i valet till posten som ordförande för Mejlis med endast 12 röster [140] .
Den 15 april uppmanade revisionskommissionen för Krim-tatarernas Kurultai FN, Europarådet, EU, OSSE, OIC att erkänna Krim-tatarernas folk som ursprungsbefolkning på Krim, och Kurultai och Mejlis. av det krimtatariska folket som legitima organ för nationellt självbestämmande [141] .
Den 21 april undertecknade Rysslands president Vladimir Putin ett dekret "Om åtgärder för att rehabilitera de armeniska, bulgariska, grekiska, krimtatariska och tyska folken och statligt stöd för deras återupplivande och utveckling" [142] .
Den 30 april sa chefen för Republiken Krims statsråd, Vladimir Konstantinov, till reportrar att han inte kunde etablera ett normalt samarbete med ledarna för Mejlis, som i synnerhet inte gick med på deltagandet av krimtatarerna i Krim-myndigheternas arbete [143] .
Den 22 april presenterades Mustafa Dzhemilev , när han lämnade Krim, "lagen om underrättelse om icke-tillstånd att resa in i Ryska federationen" under en period fram till den 19 april 2019 [144] [145] . Rysslands FMS uppgav att det inte hade något att göra med denna incident [146] , men i början av maj kunde Dzhemilev inte ta sig till Krim varken genom Moskva eller genom den Krim-ukrainska gränsen [147] . Motorvägen Armyansk-Kherson blockerades av OMON , trafikpolis och andra specialstyrkor, Ural-fordon, pansarvagnar. Många krimtatarer som träffade Dzhemilev bröt igenom kravallpoliskedjan, men de misslyckades med att leda Dzhemilev till Krim. Dzhemilev förbjöds att komma in på Krim. Denna incident ledde till en förvärring av situationen på tröskeln till 70-årsdagen av deportationen av Krim-tatarerna . Den ukrainska regeringen utfärdade ytterligare ett uttalande vid detta tillfälle: " Ukrainas regering betraktar sådana handlingar mot en långtidsfånge i sovjetiska läger, en av huvudgrundarna av människorättsrörelsen i Sovjetunionen, som ett återupplivande av Stalins repressiva metoder och en reproduktion av Stalins politik för förtryck av folk och nationell diskriminering " [148] .
Den 3 maj dök ett offentligt överklagande av Kriminalåklagaren Natalya Poklonskaya upp på Internet , där hon sa att åklagarmyndigheten hade skickat två inlagor till FSB angående agerandet av ledarna för Mejlis, som kvalificerades som "extremister". Domstolarna tillkännagav de första domarna mot krimtatarerna – deltagare i en protestaktion mot förbudet mot inresa till Krim för Mustafa Dzhemilev, under vilken cirka 100 krimtatarer blockerade en del av motorvägen Simferopol-Sevastopol [149] . Chubarov anklagade vid en presskonferens de krimska myndigheterna för att ha provocerat krimtatarerna till massaktioner genom att neka Mustafa Dzhemilev rätten till fri rörlighet. Enligt Chubarov borde dialogen med krimtatarerna inte föras av representanter för krimmyndigheterna, som "motsatte sig återupprättandet av krimtatarernas rättigheter för ett år sedan", utan av de "som idag fattar beslut i Moskva" [ 150] . Senare inledde åklagarmyndigheten ett brottmål mot Dzhemilev för olaglig passage av statsgränsen [151] .
Den 8 maj sa Refat Chubarov att krimtatarerna har för avsikt att använda ickevåldsformer av kamp för sina rättigheter: ”Alla som känner krimtatarerna väl vet att vårt folk aldrig har haft planer förut, det finns inga planer i dag att gå in i våldsamma konfrontationer med myndigheterna ... Följaktligen, med detta vetskap, kan försök att provocera krimtatarerna till öppna konflikter bara komma från mer globala planer där det finns en plats för Krim” [152] .
Den 16 maj träffade Vladimir Putin företrädare för krimtatarerna i Sotji. Den ryska federationens president uppmanade "att inse att krimtatarernas intressen idag är kopplade till Ryssland och att det är omöjligt att skydda andra tredjestaters intressen genom att använda krimtatariska faktorn ... Detta kommer bara att skada folket . Detta måste förverkligas. Och tvärtom, vi kommer att göra allt, jag vill betona detta - allt som beror på oss, så att människor känner sig som fullvärdiga ägare av sin mark, "försäkrade presidenten [153] .
Samma dag förbjöd ordföranden för Krims ministerråd, Sergei Aksyonov, massaktioner på Krim fram till den 6 juni i samband med händelserna i sydöstra Ukraina ”för att eliminera eventuella provokationer från extremister som har möjlighet att tränga in i Ukraina. Republiken Krims territorium” [154] . Detta hände två dagar före början av sorgehändelserna tillägnad 70-årsdagen av deportationen av Krim-tatarerna från Krim. Enligt chefen för Mejlis, Refat Chubarov, stred förbudet mot Ryska federationens lagstiftning och Vladimir Putins dekret, som instruerade den ryska regeringen att hjälpa till med att hålla minnesevenemang [155] . Vid ett extra möte i Majlis den 17 maj beslutades det att avslå förslaget från myndigheterna på Krim att begränsa sorgemötet till evenemang nära den muslimska delen av Abdal-2- kyrkogården och istället hålla massmöten i alla städer, liksom som på olika minnesplatser i Simferopol [156] .
Mindre storskaliga än planerat hölls möten ändå i Simferopol och Bakhchisarai. Mustafa Dzhemilev, för att inte skapa problem för sina landsmän, bestämde sig för att inte dyka upp på Krim förrän frågan om hans inresa lösts med diplomatiska medel [157] . Sorgehändelsen i mikrodistriktet med kompakt residens för Krim-tatarerna Ak-Mechet i staden Simferopol slutade med antagandet av en resolution som kräver att Republiken Krim ska ges status som nationellt territoriellt självstyre, återställandet av historiska namn som ändrades på grund av deportationen av krimtatarerna, antagandet av lagar som garanterar representationen av krimtatarerna, valda av krimtatarerna själva, i de lagstiftande och verkställande myndigheterna i Republiken Krim, erkännande av Kurultai och Mejlis från Krim-tatarerna som representativa organ för ursprungsbefolkningen på Krim [158] .
Den 18 maj meddelade Sergey Aksyonov att det inte finns några planer på att införa kvoter för krimtatarer och företrädare för andra nationaliteter i myndigheterna på Krim, alla tjänster kommer att tillsättas uteslutande på professionell basis. Enligt Sergei Aksyonov kan erkännandet av Kurultai (den nationella kongressen för det krimtatariska folket) och Mejlis (kroppen för nationellt självstyre som bildas av honom) endast ske om dessa organisationer är officiellt registrerade i enlighet med kraven i Rysk lag och "den direkta önskan från representanterna för Krim-tatarerna att träffas halvvägs" [159] .
I juli införde de ryska myndigheterna också ett femårigt inreseförbud till Krim för att ha anstiftat etniskt hat mot Refat Chubarov. Åklagarmyndigheten inledde ett brottmål mot honom för att ha begärt en förändring av Ryska federationens territoriella integritet [151] .
I augusti 2014, satte muslimerna på Krim, som inledde integration med Ryssland, med hjälp av ordföranden för Central Spiritual Administration of Muslims of Russia, Supreme Mufti Talgat Tadzhuddin , i Simferopol, Tauride Muftiate [160] återskapades i opposition till den andliga administrationen av muslimer på Krim [161] , med stöd av Krim-tataren Mejlis [162] .
Den 20 oktober 2014 tillkännagav vice talman för Krims statsråd Remzi Ilyasov, som stängdes av från arbetet i Krim-tatarernas Mejlis för samarbete med Krim-myndigheterna, att en interregional social rörelse för Krim-tatarerna inrättades. människor "Kyrym". I Mejlis kallades den nya organisationen ett "maktprojekt", som skapas för att "ignorera Krim-tatarernas representativa organ" [163] .
I november 2014 släppte människorättsorganisationen Human Rights Watch en rapport med titeln "Loss of Rights: Violations in Crimea", som hävdade att lokala invånare – krimtatarer och ukrainare, offentliga personer och journalister som motsätter sig de ryska myndigheternas politik skrämmas och trakasseras [ 164] . Moskéer och madrasahs genomsöks efter droger, vapen och förbjuden religiös litteratur. Åklagarmyndigheten utfärdar varningar till Krim-tatarernas mejlis, vilket kan följas av dess likvidation. Sökningar görs på redaktionerna för krimtatariska medier, som anklagas för att publicera extremistiskt material, medan en del av dem är stängda, medan andra hotas av nedläggning. Enligt människorättsaktivister tvingar myndigheterna invånare på Krim att ta ryskt medborgarskap, annars behandlas de som utlänningar och berövas rätten till statlig och kommunal service. Människorättsaktivister tror att Krim självförsvarsenheter, vars agerande inte kontrolleras av de nya myndigheterna på Krim, är inblandade i allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna, inklusive kidnappning av pro-ukrainska aktivister [165] .
Enligt uppgifter från den ukrainska ombudsmannen Valeria Lutkovskaya hade i slutet av oktober 2014 omkring 20 extremt allvarliga incidenter inträffat enbart med krimtatarer [164] [166] . Enligt Lutkovskaya har en liknande situation utvecklats på Krim med kränkningar av etniska ukrainares rättigheter, och brottsbekämpande myndigheter, enligt hennes åsikt, utreder inte korrekt fall av försvinnanden och mord på civila aktivister [164] .
Den 1 april 2014 publicerade avdelningen för informationspolitik vid Ukrainas utrikesministerium en "förklaring" om förfarandet för inresa och vistelse för utlänningar på Krims territorium. Dokumentet säger att utlänningar kommer att behöva skaffa ett ukrainskt visum för att komma in på Krim: "Utlänningar och statslösa personer tar sig in på territoriet i den autonoma republiken Krim och staden Sevastopol (Ukraina) i enlighet med Ukrainas lagstiftning och internationella fördrag. För utlänningar från stater med visuminresa, för att få visumdokument, bör man kontakta Ukrainas diplomatiska beskickning eller konsulära kontor utomlands. Det anges också att utlänningar från stater med ett visumfritt inreseförfarande kan stanna på Krim och Sevastopols territorium "endast om de korsar statsgränsen vid de befintliga kontrollpunkterna över Ukrainas statsgräns med lämpliga märken i passdokument eller immigrationskort." Underlåtenhet att följa dessa regler "medför ansvar enligt Ukrainas lagstiftning, och kan också leda till tillämpning av internationella sanktioner mot dem som personer som stödjer den tillfälliga ockupationen av en del av Ukrainas territorium", noterade det ukrainska utrikesministeriet [167 ] .
Den 15 april antog Verkhovna Rada i Ukraina lagen " Om att säkerställa medborgarnas rättigheter och friheter och den rättsliga regimen i det tillfälligt ockuperade territoriet i Ukraina ". Lagen förklarar territoriet för den autonoma republiken Krim och staden Sevastopol , såväl som luftrummet ovanför dem, Ukrainas inre vatten och territorialvatten , inklusive undervattensutrymmet, deras botten och undergrund, som territorier som tillfälligt ockuperas av ryssarna Federation, och upprättar en speciell rättsordning på detta territorium, samt bestämmer funktionerna i verksamheten hos statliga organ och lokala myndigheter, företag, institutioner och organisationer, samt iakttagande och skydd av människors och medborgares rättigheter och friheter och juridiska personer. I synnerhet begränsar lagen förfarandet för in- och utresa till Krimhalvöns territorium för utländska medborgare, förbjuder vissa typer av ekonomisk verksamhet, begränsar civilrättsliga normer och fastställer straffansvar för samarbete med "ockupanter" [168] .
Enligt lagen förklaras Krimhalvön som en integrerad del av Ukrainas territorium, vilket är föremål för ukrainsk lagstiftning [169] . Även på detta territorium är verksamheten för organ eller tjänstemän som skapats (utnämnda eller valda) på ett sätt som strider mot konstitutionen och Ukrainas lagar förbjudna. Alla beslut och handlingar av sådana organ och tjänstemän erkänns som olagliga och ogiltiga.
Medborgare i Ukraina har rätt till fri och obehindrad in- och utresa från det tillfälligt ockuperade territoriet, under förutsättning att ett dokument som bekräftar Ukrainas medborgarskap uppvisas. För utlänningar och statslösa personer införs ett särskilt förfarande för att komma in och lämna Krims territorium, som ger möjlighet att erhålla ett särskilt tillstånd och skapa särskilda in- och utresepunkter. För brott mot denna ordning införs straffansvar [168] .
Lagen erkänner inte det universella automatiska förvärvet av ryskt medborgarskap av invånare på Krim. Krim som har fått ett ryskt pass behåller alltså ukrainskt medborgarskap om de har ett ukrainskt pass [170] .
Lagen fastställer att röstning av medborgare under helt ukrainska val och folkomröstningar inte hålls på Krimhalvöns territorium, och förklarar också att "staten Ukraina, den autonoma republiken Krim och staden Sevastopol, territoriella samhällen, stat organ, lokala myndigheter och andra offentligrättsliga organ behåller äganderätten till egendom belägen i det tillfälligt ockuperade territoriet” [171] .
Ett och ett halvt år senare satte Verkhovna Rada i Ukraina den 20 februari 2014 som det officiella datumet för starten av den tillfälliga ockupationen av halvön av ryska trupper - datumet för "kränkningen av de väpnade styrkorna i Ryska federationen av förfarande för att korsa den rysk-ukrainska gränsen." Tidigare, i enlighet med Ukrainas lag "Om upprättandet av en fri ekonomisk zon "Krim" och om detaljerna i ekonomisk aktivitet i det tillfälligt ockuperade territoriet i Ukraina" daterad 12 augusti 2014 [172] , början av den tillfälliga ockupationen av den autonoma republiken Krim och staden Sevastopol ansågs vara datumet för inträdet i kraft av resolution nr 68/262 från mötet i FN:s generalförsamling den 27 mars 2014 om stöd för Ukrainas territoriella integritet [ 173] .
Under 2014-2016 var det huvudsakliga verkställande organet i Ukraina som var ansvarigt för utformningen och genomförandet av politiken i frågor relaterade till Krim och Sevastopol Ukrainas statliga tjänst för den autonoma republiken Krim och staden Sevastopol, vars verksamhet styrdes och samordnades av Ukrainas ministerkabinett [174] [175] . Därefter avskaffades denna tjänst, och ministeriet för tillfälligt ockuperade områden och internflyktingar i Ukraina blev det huvudsakliga verkställande organet med ansvar för utformningen och genomförandet av statlig politik i frågorna om Krim och Sevastopol (liksom Donbas territorier inte kontrolleras av Ukraina) [176] [177 ] .
Den 20 augusti 2014 utfärdades ett dekret från Ukrainas president "Om Ukrainas presidents befullmäktigade för Krim-tatarernas angelägenheter" [178] .
Den 2 april 2014 skickade Ryska federationens utrikesminister ett meddelande till Ukrainas ambassad i Ryssland, med besked om ikraftträdandet av den federala lagen "Om uppsägning av avtal som rör närvaron av Svarta havet Ryska federationens flotta på Ukrainas territorium":
Sedan den 25 april 2014 har Rysslands statsgräns etablerats mellan Krim och Ukraina [179] [180] . Den 30 april antog Ukrainas ministerkabinett en resolution "Om den tillfälliga stängningen av checkpoints över statsgränsen och checkpoints", enligt vilken Ukraina officiellt avbröt arbetet med checkpoints och checkpoints på Krims territorium [181] . Den 4 juli 2014 tillkännagav den statliga inspektionen för säkerhet inom sjöfart och flodtransport i Ukraina stängningen av hamnarna i Evpatoria , Kerch , Sevastopol , Feodosia , Jalta för internationell navigering [182] [183] [184] .
Som Oleksandr Turchynov uttalade i maj 2014 vid ett "rikstäckande rundabordssamtal" för att diskutera landets problem, uppgick bara den direkta skadan som Ukraina lidit av förlusten av Krim till 100 miljarder dollar. Tidigare reviderades detta belopp upprepade gånger uppåt av de ukrainska myndigheterna. I synnerhet, tidigare i en intervju med Brysselupplagan av Euractiv, uppskattade Ukrainas energiminister, utsedd av Verkhovna Rada, Yuriy Prodan, de förlorade olje- och gasresurserna på Krim-hyllan (möjliga inkomster från skiffergasproduktion) till 40 USD miljarder [185] . Enligt beräkningar av det ukrainska mäklarföretaget Dragon Capital kostade förlusten av Krim Ukraina 3,7 % av BNP [186] .
Beslutet om ödet för museets samling av skytiskt guld med ett marknadsvärde på cirka 1,5-2 miljarder US-dollar kan komma att försenas i många år. Cirka två tusen artefakter togs från Krimmuseer till utställningen "Crimea: Gold and Secrets of the Black Sea" på Allard Pierson Museum i Amsterdam i början av februari 2014 . Sedan dess har parterna inte kunnat bestämma vem de ska lämna tillbaka artefakterna till. Ukrainas kulturministerium kräver att samlingen inte ska återlämnas till Krim, utan till Kiev. Fyra museer från Krim lämnade in en grupptalan mot Allard Pearson-museet i en domstol i Amsterdam och krävde att de skulle uppfylla sina skyldigheter enligt kontrakt och återlämna samlingen av skytiskt guld från Nederländerna till Krim [187] .
I mars 2014 inskränkte ett antal finans- och kreditorganisationer i Ukraina arbetet med filialer på Krimhalvöns territorium. Således stoppade i synnerhet den största PJSC "Privatbank" helt driften av bankomater i Republiken Krim och staden Sevastopol och frös till och med konton för Krim-kunder [188] .
Den 4 april 2014 avbröt det ukrainska statliga postföretaget Ukrposhta mottagandet och leveransen av post till halvön [189] .
Sedan den 27 september 2014 har den ukrainska tullen arbetat med Krim som med en främmande stat - när varor exporteras från Ukraina till Krim utfärdas en exportdeklaration för dem, och när de importeras från Krim till Ukraina importeras de [190] [191] .
Sedan den 27 december 2014, baserat på beslut av Ukrainas nationella säkerhets- och försvarsråd , har underordnade organisationer förbjudit ukrainska järnvägs- och vägtransportörer att bedriva passagerartrafik med Republiken Krim [192] [193] .
Enligt Gazeta.Ru sa presstjänsten för EU-delegationen till Ryssland till henne att på grund av att EU:s medlemsländer inte erkänner annekteringen av Krim till Ryska federationen kommer invånare i Krim med ryska pass att få ett Schengenavtal visum endast vid deras ambassader i Ukraina [194] . Rysslands utrikesminister Lavrov sa i en intervju den 30 mars 2014 att beslutet enligt hans uppgifter ännu inte hade fattats [195] och, om det antas, skulle Ryska federationen svara på ett sådant sätt att EU skulle förstå oacceptabelt med denna grova kränkning av mänskliga rättigheter.
Den 31 mars 2014 informerade European Organisation for the Safety of Air Navigation ( Eurocontrol ) luftrumsanvändare om förbudet som införts av den statliga luftfartsmyndigheten i Ukraina mot flyg till Simferopol flygplats (UKFF-kod) och Sevastopol flygplats (UKFB-kod) [196 ] [197] [198] [199] . Internationella civila luftfartsorganisationen (ICAO) fortsätter att betrakta Krim som en del av Ukraina, och därför förblir kontrollen av luftrummet över det och den intilliggande Svartahavszonen hos Ukraina [200] .
Den 30 juli 2014 införde Europeiska unionens råd "ytterligare restriktioner för handel och investeringar på Krim och Sevastopol". De innebär ett förbud för europeiska företag mot nya investeringar i infrastruktur, transport- och energiprojekt, gruvdrift och energiresurser. Dessutom gäller restriktioner för handel med olika varor - från borrning och offshoreutrustning till havsvatten, det är inte tillåtet att inte bara investera i ekonomin, utan också att tillhandahålla lån, samt att tillhandahålla försäkringstjänster [201] [202] [203] .
Den 13 november 2014 undertecknade chefen för Republiken Krim, Sergei Aksyonov , en vädjan till den ryska ledningen med en begäran om att förlänga övergångsperioden till januari 2016. Enligt Aksyonov är det trots alla ansträngningar som gjorts inte möjligt att bringa alla industrier i linje med rysk lagstiftning inom den föreskrivna perioden [204] .
Den federala regeringens minister för Krim-frågor Oleg Savelyev sa att Krim-tjänstemän inte skulle se den önskade förlängningen av övergångsperioden. Från den 1 januari 2015 kommer ryska lagar att träda i kraft på halvön. Samtidigt tillåter det tillfällig tillämpning av särskilda bestämmelser i vissa lagar. Således förlängdes omregistreringen av företag till mars 2015, avvecklingen av landrelationer - till 2017 [205] .
Den 8 december 2014 uttalade Rysslands vice premiärminister Dmitrij Kozak vid ett möte med chefen för den ryska regeringen att det inte fanns något behov av att förlänga övergångsperioden på Krim [206]
I enlighet med avtalet om Republiken Krims och staden Sevastopols inträde i Ryska federationen tillhandahölls en övergångsperiod för integreringen av Krim och Sevastopol i Ryska federationens ekonomiska, finansiella och rättsliga system. Denna period löper ut den 1 januari 2015. Vi kommer inte att förlänga den, trots att sådana förslag läggs fram. Krim är redo för de allra flesta frågor att komma in i Ryska federationens statliga administrationssystem, och det finns inga stora problem
— Dmitrij Kozak| Krim | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Berättelse |
| ||||||||||
| Politik |
| ||||||||||
| Ekonomi | |||||||||||
| Transport | |||||||||||
| kultur | |||||||||||
| |||||||||||