Regering

Den aktuella versionen av sidan har ännu inte granskats av erfarna bidragsgivare och kan skilja sig väsentligt från versionen som granskades den 18 april 2021; kontroller kräver 11 redigeringar .

Regeringen  är det högsta [1] [2] [3] [4] kollegiala verkställande organet för statlig administration och statsmakt , bildat av cheferna för landets statliga regeringsorgan och andra tjänstemän , eller (i vid bemärkelse) det allmänna systemet för offentlig förvaltning [1] .

Regeringen leds av regeringschefen , som också kan vara statschef; i olika länder kallas det olika, till exempel "regeringens ordförande", "ordförande i ministerrådet", " premiärminister ".

Regeringens huvuduppgift är att genomdriva de lagar som antagits av statens högsta lagstiftande organ ( parlamentet ). För detta ändamål utfärdar regeringen och andra statliga organ stadgar , som vanligtvis har lagkraft . I ett antal länder har regeringen initiativrätt till lagstiftning : regeringschefen kan ansöka till landets lagstiftande församling med initiativet att anta, ändra eller upphäva en lag.

Statsvetenskap

Klassificering av regeringar

Statsvetare och specialister på internationella relationer har länge försökt skapa en klassificering av regeringar [5] .

Vid första anblicken är definitionen av regeringsformen ganska enkel, eftersom den vanligtvis är lagstadgad. USA är en presidentrepublik och Sovjetunionen är en sovjetrepublik ; å andra sidan finns det ibland ingen konsensus om regeringsformen ens inom den [6] .

Svårigheter kan också orsakas av lokala särdrag ( konservatism i USA har lite gemensamt med resten av världen; i andra länder kallas amerikansk "konservatism" liberalism eller nyliberalism [7] .

Dessutom har varje typ nyanser och kontroversiella sidor. I synnerhet är USA inte ett rent kapitalistiskt samhälle, eftersom staten tillhandahåller tjänster till medborgarna. Slutligen, åsikter om vissa regeringar varierar från person till person; det finns åsikter enligt vilka samma USA inte är en demokrati, utan en plutokrati , eftersom det styrs av de rika [8] . Även de mest liberala regeringarna begränsar politisk aktivism, och även de mest tyranniska totalitära samhällena har inte fullständig kontroll över sina medborgare på något sätt.

Regeringsformer

Statsmaktens organisationsform, systemet av högre statliga organ. Det finns följande regeringsformer:

Regeringsstruktur

Regeringen består av regeringsmedlemmar (ministrar) och leds av en statschef ( monark , president) eller premiärminister (regeringschef, kansler , ordförande i rådet eller kabinettet). I federala stater finns det en central (federal) regering och regeringar för statliga enheter som är en del av federationen . Deltagarnas struktur och roller (regeringens medlemmar och strukturer som utgör regeringen) beror på regeringsformen, såväl som den historiska regeringsstrukturen i olika länder.

Regeringen kan ha olika namn: regering (Ryssland), ministerråd (Ukraina), kabinett (Storbritannien), statsråd (Kina), råd för folkkommissarier och ministerråd (USSR), förvaltningsråd (DPRK), federalt Regering (Tyskland) och etc. I federala stater finns en central (federal) regering och regeringar för statliga enheter som ingår i federationen.

I vissa länder ( Brasilien , Mexiko , USA , etc.) finns det inget dedikerat kollegialt organ i form av en regering, och ministrarna (cheferna för regeringsorgan), var och en individuellt, är underställda presidenten (landschefen) ).

Regeringen består som regel av medlemmar av regeringen ( ministrar ) och leds av en statschef ( kung , president ) eller en premiärminister (premiärminister, kansler, ordförande i rådet eller kabinettet).

Under regeringens ledning står som regel statsapparaten och kontrollen över den verkställande och administrativa verksamheten i landet, de väpnade styrkorna, statens finanser och utrikesfrågor.

Principer för regeringsbildning i olika länder

Förfarandet för bildandet av verkställande myndigheter i olika länder är inte detsamma. I länder med en parlamentarisk regeringsform bildas regeringen vanligtvis av representanter för det parti eller koalition av partier som vann parlamentsvalet . Om inget av partierna vann majoritet, blir det nödvändigt med koalitionsförhandlingar mellan partierna, vilket resulterar i att antingen en majoritets- eller minoritetsregering bildas, eller (om förhandlingarna misslyckas) hålls nya parlamentsval.

I presidentrepubliker leder presidenten den verkställande grenen . I länder med parlamentarisk regeringsform, liksom i vissa republiker med blandad form, ingår inte statschefen i systemet med verkställande myndigheter. Han har dock befogenheter relaterade till den verkställande maktens sfär. När det gäller ett antal länder med en blandad regeringsform ( Polen , Ryssland , Rumänien , Frankrike , etc.), så finns det en så kallad dualism av den verkställande makten i dem.

Parlamentariska och blandade regeringsformer

Konstitutionerna för stater med parlamentariska och blandade regeringsformer ger två förfaranden för bildandet av regeringar. Dessa förfaranden består av vissa gemensamma åtgärder av parlamentet och statschefen vid regeringsbildningen. Innehållet i dessa åtgärder är dock annorlunda.

Första behandlingen

Denna procedur har sitt ursprung i Storbritannien och var under lång tid nästan allmänt accepterad, med modifikationer för olika länder. Enligt detta förfarande utser statschefen formellt, efter eget gottfinnande, premiärministern och, på förslag av den sistnämnde, övriga ledamöter av regeringen. Parlamentet påverkar inte denna utnämning. Regeringen agerar tills parlamentet antingen röstar emot en principiellt viktig fråga som regeringen föreslår eller antar en separat resolution om misstroende för regeringen ( en misstroendevotum ). Och även om regeringen kan fortsätta sitt arbete, avgår den i praktiken, eftersom dess agerande kommer att förlamas på grund av parlamentariskt hinder .

I ett antal länder finns ett behov av att regeringen tar emot investeringar i parlamentet. För att göra detta måste regeringschefen, utsedd av statschefen, lämna in regeringens sammansättning till parlamentet och/eller lägga fram ett regeringsprogram. Om riksdagen godkänner förslaget tar regeringen emot satsningen.

Andra proceduren

Enligt detta förfarande är parlamentets roll i regeringsbildningen avgörande, med början från det inledande skedet. I vissa länder, till exempel i Tyskland , stöder parlamentet kanske inte regeringschefens kandidatur som föreslagits av statschefen. Sedan bildar riksdagen själv regering enligt lämpligt förfarande.

I andra länder av denna typ beror nomineringen och godkännandet av kandidater till regeringsposter endast på politiska partier och deras parlamentariska fraktioner. Som regel nomineras ledaren för det parlamentariska majoritetspartiet till posten som premiärminister, eller, enligt överenskommelse mellan riksdagskoalitionens medlemspartier ,  ledaren för ett av dessa partier. Endast i de fall då inget av de politiska partierna har majoritet i parlamentet är statschefens roll avgörande. Regeringens existens beror på riksdagsmajoriteten.

Presidentens regeringsform

I länder med presidentskick , till exempel USA , används den så kallade utomparlamentariska metoden för att bilda regeringar. Ett kännetecken för den "klassiska" presidentrepubliken är att statschefens och kabinettschefens befogenheter är kombinerade och ligger i presidentens händer, och det finns ingen post som premiärminister. Parlamentet deltar inte direkt i kabinettsbildningsprocessen eller dess deltagande i denna plan är begränsat.

I Ryska federationen, enligt Ryska federationens konstitution från 1993, föreslås strukturen för federala verkställande organ av premiärministern och godkänns av presidenten. Ryska federationens konstitution ger federala verkställande organ rätten att skapa (utöver den centrala apparaten) sina egna territoriella organ inom federationens ämnen.

Regeringsfunktioner

Som högsta verkställande organ bedriver regeringen verksamhet som syftar till att genomföra lagar och den operativa förvaltningen av statliga angelägenheter, förvaltar statsapparaten, bedriver lagstiftningsverksamhet (vanligtvis antagande av stadgar), budgetgenomförande och medverkan i utrikespolitik. En viktig uppgift för regeringen är att säkerställa ordning och reda i samhället och skydda medborgarnas rättigheter. I en demokrati bör regeringen uttrycka de allmänna (nationella) intressena, och inte privata, företags eller regionala.

Intern organisation

Oavsett regeringens funktioner kan statens interna organisation delas in i:

Power

Regeringen förstås också ofta som statsmakt som en helhet, antingen som en kombination av flera grenar av statsmakt, inklusive den verkställande , lagstiftande och rättsliga , eller som en uppsättning enligt den territoriella principen - kommunala, regionala, federala nivåer av regering. . Denna tolkning är nära förbunden med begreppet " suverän " - en person eller grupp av personer som har den högsta makten i staten, såväl som med praktiken i Westminster-systemet , när den verkställande och lagstiftande (och i vissa frågor den rättsliga) ) makten tillhör de facto parlamentsledamöter , som är suverän. Se den amerikanska federala regeringen till exempel .

Typer av regeringar

Koalitionsregering

En koalitionsregering  är en regering under ett parlamentariskt regeringssystem med flera partier, bildat av flera politiska partier . Oftast skapat för att få absolut majoritet i parlamentet . Dessutom kan koalitioner också skapas under kristider (ekonomisk eller utrikespolitik, såsom krig ) för bättre samordning av regeringen, till exempel i moderna Nordirland .

En koalitionsregering kan också inkludera alla partier som är representerade i parlamentet ( nationell enhetsregering ) eller de största politiska krafterna ( storkoalition ). Koalitioner är vanligare i länder med ett proportionellt röstsystem som ger fler parlamentsplatser till mindre partier än ett majoritärt .

Koalitionsskåp är vanligast i Skandinavien och Beneluxländerna , Tyskland , Israel och Italien . Dessutom består det schweiziska förbundsrådet av representanter för de viktigaste politiska krafterna. Koalitioner som består av ett fåtal partier bland europeiska länder är vanligast i Tyskland , där CDU / CSU -blocket traditionellt bildar en koalition med FDP (regerande sedan 2009 ), och SPD med FDP eller De gröna (även om 1966-1969 och 2005 - 2009 agerade den en stor koalition av CDU och SPD) och Irland .

Minoritetsregering

Minoritetsregering  är en term som används i ett parlamentariskt regeringssystem med flera partier för att beteckna en regering vars ingående partier inte har en absolut majoritet av platserna i parlamentet . Nackdelen med detta system är möjligheten till frekventa misstroenderöster för regeringen. Denna situation övervinns genom bildandet av en koalitionsregering .

Minoritetsregeringar är vanligast i länderna i Westminster-systemet , så i Kanada , när inget parti får majoritet, bildar det största partiet sett till antalet mandat en minoritetsregering med parlamentariskt stöd från små styrkor. I Storbritannien utlystes dock nya val efter valet 1974 , där inget parti vann majoritet, vilket gjorde det möjligt att bilda en majoritetsregering . Trots detta ledde Scottish National Party från 2007 till 2011 i Skottland en minoritetsregering på grund av omöjligheten att bilda en koalition i parlamentet , även om det i Wales bildades ett koalitionskabinett bestående av Labour och the Party of Wales efter valen i Wales. samma år .

Majoritetsregering

Majoritetsregering  är en term som används i ett parlamentariskt flerpartisystem för att beteckna en regering som bildas av ett enda politiskt parti som har en absolut majoritet i parlamentet .

Oftast finns en sådan regering under ett tvåpartisystem , i synnerhet under Westminster-systemet i Storbritannien , på Malta , i de engelsktalande länderna i Västindien . Faktum är att en majoritetsregering bildas med en stabil koalition av två eller flera partier, som i Australien mellan det liberala partiet och det nationella partiet på federal nivå.

Nationell enhets regering

Nationell enhetsregering (även nationell regering ) - under ett parlamentariskt regeringssystem med flera partier bildades en koalitionsregering med deltagande av de flesta politiska partier . Bildas oftast under krisperioder (under krig, ekonomiska problem eller för att förhindra splittring i landet).

Således verkade regeringar av nationell enhet i Storbritannien 1931 - 1945 (bildade av de konservativa , liberalerna och en del av Labourpartiet under den stora depressionen och andra världskriget ), i Kanada under första världskriget under ledning av Robert Laird Borden (dock utan deltagande av en del av oppositionsliberalerna ) , i Israel under sexdagarskriget , i Kenya sedan 2008 för att lösa den politiska krisen orsakad av resultatet av presidentvalet, i USA under inbördeskriget 1864 - 1868 som National Union Party , ledd av Abraham Lincoln .

Regering i exil

En exilregering  är en "regeringsliknande" politisk grupp som påstår sig vara den legitima regeringen i ett land, men som av olika anledningar inte har någon verklig makt. Exilregeringar fungerar vanligtvis med en förväntan om att de en dag ska återvända till sina egna länder och ta makten där i sina egna händer. Regeringar i exil uppstår ofta under statskupp, inbördeskrig och militära ockupationer. Regeringar i exil har ofta begränsat eller inget erkännande från andra makter.

Se även

Litteratur

Anteckningar

  1. ↑ 1 2 Ekonomi. Lexikon. /d.e. n. Osadchaya I.M. - Moskva: INFRA-M, 2000.
  2. ↑ I. S. Maslikov. Juridisk ordbok. - Dashkov och Co., 2010. - ISBN 978-5-394-01098-9 .
  3. ↑ T. F. Efremova. Modern förklarande ordbok för det ryska språket. I 3 volymer. — AST. - T. 3. - ISBN 5-17-035822-9 .
  4. ↑ Stor encyklopedisk ordbok / Prokhorov, Alexander Mikhailovich . - Great Russian Encyclopedia, 2002. - ISBN 5-85270-160-2 .
  5. ↑ Lewellen, Ted C. Politisk antropologi: En introduktion tredje upplagan . Praeger Publishers; 3:e upplagan (30 november 2003)
  6. ↑ Jämförande politik: intressen, identiteter och institutioner i en föränderlig global ordning , Jeffrey Kopstein, Mark Lichbach (red.), 2nd ed, Cambridge University Press, 2005, ISBN 0-521-70840-0 , sid. fyra
  7. ↑ Leo P. Ribuffo, "20 förslag för att studera just nu när det är trendigt att studera rätt," Historically Speaking Jan 2011 v.12#1 s. 2-6, citat på sid. 6
  8. ↑ "Plutocrats - The Rise of the New Global Super-Rich and the Fall of Everyone Else" Arkiverad 7 april 2014 på Wayback Machine Chrystia Freeland är Global Editor-at-Large på Reuters nyhetsbyrå, efter år av tjänst på Financial Times både i New York och London. Hon var biträdande redaktör för Kanadas Globe and Mail och har rapporterat för Financial Times, Economist och Washington Post. Hon bor i New York City.
  9. ↑ Frihet i världen (PDF). Hämtad 14 februari 2013. Arkiverad från originalet 3 februari 2013.

Länkar

  Gå till Wikidata-objektet  Tematiska platser
Ordböcker och uppslagsverk
I bibliografiska kataloger