Människorättsrådet (FN)

Human Rights Council ( eng.  The United Nations Human Rights Council , UNHRC ; förkortning : UNHRC ) är ett internationellt människorättsorgan i FN-systemet som ersatte kommissionen för mänskliga rättigheter . Det är ett underorgan till FN:s generalförsamling . Rådets första möte hölls den 19 juni 2006 [1] .

Föregångare

FN:s kommission för mänskliga rättigheter inrättades den 10 december 1946. I mitten av 2000-talet förlorade den äntligen sin auktoritet, främst på grund av närvaron av människorättsöverträdare i dess sammansättning, och även på grund av dess politisering. Kommissionens sista möte hölls i Genève den 27 mars 2006.

Foundation

Rådet för mänskliga rättigheter inrättades genom resolution 60/251, antagen av FN:s generalförsamling den 15 mars 2006 [2] [3] .

Resolutionen om upprättandet av FN:s råd för mänskliga rättigheter säger att "medlemmarna i rådet ska upprätthålla de högsta standarderna för att främja och skydda mänskliga rättigheter." Generalförsamlingen är bemyndigad att, med två tredjedelars röster av sina medlemmar, upphäva rättigheterna och privilegierna för en medlem av rådet om denne ihärdigt begår grova och systematiska kränkningar av mänskliga rättigheter.

Styrelsestruktur

Medlemmarna i generalförsamlingen väljer medlemmar som upptar 47 platser. Mandatperioden för varje medlem är tre år, och ingen medlem får tjänstgöra mer än två på varandra följande mandatperioder [1] . Platserna är fördelade på FN:s regionala grupper enligt följande: 13 platser för afrikanska stater , 13 för asiatiska stater , 6 platser för Östeuropa , 8 platser för Latinamerika och Karibien och 7 platser för västeuropeiska och andra stater (inklusive USA , Kanada och Israel ) [3] .

Rådgivande kommittén

Verkar under rådet sedan 2008 och består av 18 experter. Ersatte underkommittén för främjande och skydd av mänskliga rättigheter som fanns fram till 2006 (vid slutet av sin verksamhet bestod den av 26 experter).

Särskilda procedurer

Rådet för mänskliga rättigheter, liksom tidigare och kommissionen, kan fastställa och avskaffa de så kallade särskilda förfarandena - rapportörernas, experternas eller arbetsgruppernas ståndpunkter i individuella frågor om mänskliga rättigheter eller om mänskliga rättigheter i ett visst territorium (för 2010 - Burundi , Kambodja , Nordkorea, Haiti, Myanmar , palestinska territorier, Somalia och Sudan. Tidigare fanns det även rapportörer för Kuba och Vitryssland [a] ).

Historisk sammansättning

Mandatperiod
_
Afrika (13) Asien (13) Östeuropa
(6)
Latinamerika
(8)
Västeuropa
och andra (7)
1 januari 2020 –
31 december 2022 [5]
 Libyen Mauretanien Namibia Sudan
 
 
 
 Indonesien Marshallöarna Republiken Korea Japan
 
 
 
 Armenien Polen
 
 Brasilien Venezuela
 
 Tyskland Nederländerna
 
1 januari 2019 –
31 december 2021 [6]
 Burkina Faso Kamerun Somalia Togo Eritrea
 
 
 
 
 Bahrain Bangladesh Indien Fiji Filippinerna
 
 
 
 
 Bulgarien Tjeckien
 
 Argentina Bahamas Uruguay
 
 
 Österrike Danmark Italien
 
 
1 januari 2018 –
31 december 2020 [6]
 Angola DR Kongo Nigeria Senegal
 
 
 
 Afghanistan Qatar Nepal Pakistan
 
 
 
 Slovakien Ukraina
 
 Mexiko Peru Chile
 
 
 Australien Spanien
 
1 januari 2017 –
31 december 2019 [6]
 Egypten Rwanda Sydafrika Tunisien
 
 
 
 Kina Irak Japan Saudiarabien
 
 
 
 Ungern Kroatien
 
 Brasilien Kuba
 
 USA / Island [A] Storbritannien 
 
1 januari 2016 –
31 december 2018 [7]
 Burundi Elfenbenskusten Etiopien Kenya Togo
 
 
 
 
 Republiken Korea Kirgizistan Mongoliet Filippinerna UAE
 
 
 
 
 Georgien Slovenien
 
 Ecuador Panama Venezuela
 
 
 Belgien Tyskland Schweiz
 
 
1 januari 2015 –
31 december 2017 [7]
 Botswana Republiken Kongo Ghana Nigeria
 
 
 
 Bangladesh Indien Indonesien Qatar
 
 
 
 Albanien Lettland
 
 Bolivia Salvador Paraguay
 
 
 Nederländerna Portugal
 
1 januari 2014 –
31 december 2016 [7]
 Algeriet Marocko Namibia Sydafrika
 
 
 
 Kina Maldiverna Saudiarabien Vietnam
 
 
 
 Nordmakedonien Ryssland
 
 Kuba Mexiko
 
 Frankrike Storbritannien
 
1 januari 2013 –
31 december 2015 [8]
 Etiopien Elfenbenskusten Gabon Kenya Sierra Leone
 
 
 
 
 Japan Kazakstan Pakistan Republiken Korea UAE
 
 
 
 
 Estland Montenegro
 
 Argentina Brasilien Venezuela
 
 
 Tyskland Irland USA
 
 
19 juni 2011 –
31 december 2014 [8]
 Benin Botswana Burkina Faso Republiken Kongo
 
 
 
 Indien Indonesien Kuwait Filippinerna
 
 
 
 Rumänien Tjeckien
 
 Chile Costa Rica Peru
 
 
 Italien Österrike
 
19 juni 2010 –
31 december 2013 [8]
 Angola Libyen Mauretanien Uganda
 
 
 
 Qatar Malaysia Maldiverna Thailand
 
 
 
 Moldavien Polen
 
 Ecuador Guatemala
 
 Schweiz Spanien
 
19 juni 2009 -
31 december 2012 [9]
 Djibouti Kamerun Mauritius Nigeria Senegal
 
 
 
 
 Bangladesh Kina Jordanien Kirgizistan Saudiarabien
 
 
 
 
 Ryssland Ungern
 
 Kuba Mexiko Uruguay
 
 
 Belgien Norge USA
 
 
19 juni 2008 -
18 juni 2011 [9]
 Burkina Faso Gabon Ghana Zambia
 
 
 
 Bahrain Japan Pakistan Republiken Korea
 
 
 
 Slovakien Ukraina
 
 Argentina Brasilien Chile
 
 
 Frankrike Storbritannien
 
19 juni 2007 -
18 juni 2010 [9]
 Egypten Angola Madagaskar Sydafrika
 
 
 
 Indien Indonesien Qatar Filippinerna
 
 
 
 Bosnien och Hercegovina Slovenien
 
 Bolivia Nicaragua
 
 Nederländerna Italien
 
19 juni 2006 -
18 juni 2009 [10]
 Djibouti Kamerun Mauritius Nigeria Senegal
 
 
 
 
 Bangladesh Kina Jordanien Malaysia Saudiarabien
 
 
 
 
 Azerbajdzjan Ryssland
 
 Kuba Mexiko Uruguay
 
 
 Tyskland Kanada Schweiz
 
 
19 juni 2006 -
18 juni 2008 [10]
 Gabon Ghana Mali Zambia
 
 
 
 Japan Pakistan Sri Lanka Republiken Korea
 
 
 
 Rumänien Ukraina
 
 Brasilien Guatemala Peru
 
 
 Frankrike Storbritannien
 
19 juni 2006 -
18 juni 2007 [10]
 Algeriet Marocko Sydafrika Tunisien
 
 
 
 Bahrain Indien Indonesien Filippinerna
 
 
 
 Polen Tjeckien
 
 Argentina Ecuador
 
 Finland Nederländerna
 

A  Islandvaldes den 13 juli 2018 för en mandatperiod från 13 juli 2018 till 31 december 2019, i stället för dem som skiljde sig frånUSA. [6]

Libyens medlemskap i rådet avbröts enligt FN:s generalförsamlings resolution 65/265 av den 1 mars 2011 på grund av "grova och systematiska kränkningar av mänskliga rättigheter" [11] och återställdes den 18 november 2011 [12] .

2011 var Syrien också en kandidat till rådet , men hon "var tvungen att dra tillbaka sin ansökan efter hård kritik för det brutala undertryckandet av anti-regeringsprotester " [13] .

Finland avser att ansöka om medlemskap i FN:s råd för mänskliga rättigheter 2022-2024 [14] .

28 oktober 2016 var Ryssland inte med i FN:s råd för mänskliga rättigheter 2017-2019. Under omröstningen i generalförsamlingen stöddes Ryska federationens kandidatur av 112 länder som är medlemmar i FN. Rysslands konkurrenter i den östeuropeiska gruppen - Ungern och Kroatien  - fick 144 respektive 114 röster [15] .

Den 7 april 2022 avbröt FN:s generalförsamling Rysslands medlemskap i HRC på grund av bevis på "grova och systematiska kränkningar" av de mänskliga rättigheterna av den ryska militären under invasionen av Ukraina [b] [16] [17] . Samma dag, den 7 april 2022, beslutade Ryska federationen att i förtid avsluta sina befogenheter som medlem i FN:s råd för mänskliga rättigheter [18] .

Ordförande

Nej. Ordförande Land Cykel
fjorton Elizabeth Tichy-Fisslberger  Österrike 1 januari 2020 – 31 december 2020 [19]
13 Koli Sek  Senegal 1 januari 2019 – 31 december 2019 [20]
12 Vojislav stänger  Slovenien 1 januari 2018 – 31 december 2018 [21]
elva Joaquin Alexander Maza Martelli  Salvador 1 januari 2017 – 31 december 2017 [22]
tio Choi Kyung-lim  Republiken Korea 1 januari 2016 – 31 december 2016 [23]
9 Joachim Rücker  Tyskland 1 januari 2015 – 31 december 2015 [24]
åtta Baudelaire Ndong Ella  Gabon 1 januari 2014 – 31 december 2014 [25]
7 Remigius Achilles Henzel  Polen 1 januari 2013 – 31 december 2013 [26]
6 Laura Dupuy Lasser  Uruguay 19 juni 2011 – 31 december 2012 [27]
5 Sihasak Phuangketkhieo  Thailand 19 juni 2010 - 18 juni 2011 [28]
fyra Alex Van Meeuwen  Belgien 19 juni 2009 - 18 juni 2010 [29]
3 Martin I. Uhomoibhi  Nigeria 19 juni 2008 - 18 juni 2009 [30]
2 Doru Costa  Rumänien 19 juni 2007 - 18 juni 2008 [31]
ett Luis Alfonso de Alba Gongora  Mexiko 19 juni 2006 - 18 juni 2007 [32]

Israel

Israel är det enda land som ingår i listan över ämnen som diskuteras av rådet på permanent basis [33] .

Det nyinrättade rådet fortsatte sin föregångares praxis i förhållande till Israel : redan dess första session 2006 ägnades åt "försämringen av situationen i Gazaremsan" [34] .

I mars 2006, i färd med att förbereda en rapport för sessionen, sade John Dugard , som senare fortsatte som en oberoende expert i rådet, efter sitt nästa besök i regionen i december 2005 att " Gazaremsan fortfarande är de facto är ett ockuperat territorium", trots Israels tillbakadragande från sektorn som en del av återkopplingsplanen som genomfördes sommaren 2005 .

Israel sa å sin sida att "sändebudets rapport inte tar hänsyn till Israels "övermänskliga ansträngningar" i kampen mot terrorismen", och dess representant vid FN:s kontor i Genève sa att Dugards rapport "knappast återspeglar fakta eller existerande principer för internationell rätt".", och noterar att [35] :

Med den fullständiga militära och civila evakueringen av Israel från Gaza och den senaste tidens uppgång av terroristorganisationen Hamas till makten, har dissonansen mellan [Dugards] mandat och den nuvarande situationen blivit tydligare än någonsin.

Sedan hans mandatperiod i kommissionen har Israel och USA regelbundet avfärdat Dugards rapporter som ensidiga. 2006 , under en militär operation på Gazaremsan som följde efter dödandet av två israeliska soldater och tillfångatagandet av Gilad Shalit , nekade Israel Dugard en studieresa till regionen [36] utan att erkänna Dugards auktoritet [34] [37] . I november 2006 kallade Dugard operationen "brutal kollektiv bestraffning av folket, inte regeringen" [38] .

Vid sin andra särskilda session i augusti 2006 tillkännagav rådet inrättandet av en undersökningskommission om anklagelser mot Israel om det påstådda "systematiska och riktade dödandet av civila" [39] under andra Libanonkriget . Resolutionen om att inrätta kommissionen antogs med 27 röster för, 11 röster emot och 8 nedlagda röster. Före och efter omröstningen protesterade ett antal medlemsländer och icke-statliga organisationer mot antagandet, och ansåg att rådet, genom att rikta kommissionens verksamhet uteslutande till Israel, utan att ta hänsyn till Hizbollahs beskjutning och dödande av israeliska medborgare , riskerar att skada rådet. dess auktoritet. Clemente Baena Suaris ( Brasilien ), Mohamed Osman Chande ( Tanzania ) och Stelios Perrakis ( Grekland ) blev medlemmar i undersökningskommissionen som inrättades den 1 september 2006 . I sin rapport noterade kommissionen att dess utredning var ofullständig utan en fullständig utredning av båda sidor, men att "kommissionen inte hade rätt, även om den så önskade, att utöka sina befogenheter på ett sådant sätt att den på samma sätt undersöker Hizbollahs agerande. mot Israel", eftersom rådet uttryckligen förbjöd henne att utreda Hizbollah [40] [41] .

Under 2006 hörde rådet i synnerhet uttalanden från Kubas representant , som motiverade Hizbollahs agerande , representanterna för Iran , som ifrågasatte vad som hände under Förintelsen , och sådana uttalanden som "demoniserar Israel" [42] :

Förintelsen fortsätter, idag är det Israels förintelse mot palestinierna.

PNA talesman Mohammed Abu-Kosh, dec. 12, 2006 (fullständigt stöd av Irans representant , som påminde om att en sådan anklagelse redan hade framförts vid rådets tre föregående sessioner). [43]

Israel har inte släckt sin törst efter blod i Libanon , nu riktas det mot obeväpnade civila i Beit Hanoun.

— Representant för Libanon , nov. 15, 2006. (om Israels reaktion på raketattackerna mot Sderot ) [43]

… (civila) medborgare dödades och massakrerades av de invaderande styrkorna som kom från planeten Mars, som de nu kallar de israeliska ockupanterna.

— representant för Syrien , 23 juni 2006. [43]

… (israeliska) brott mot fördrivna personer, kvinnor och barn, dessa är avsiktliga handlingar.

- Libyen - finansierad organisation Nord-Sud XXI, som tilldelade " M. Gaddafi Human Rights Award", sept. 29, 2006. [43]

I mitten av 2007, under sitt verksamhetsår, antog rådet 10 resolutioner som kritiserade Israel, vilket blev, med tidningen Corriere della Seras ord , "det enda landet som får tillrättavisningar" [44] .

Detta ensidiga fokus bedömdes negativt av FN:s generalsekreterare Ban Ki-moon , som i juni 2007 sa att han var besviken över rådets beslut att endast peka ut en specifik region när det gäller omfattningen av anklagelser om kränkningar av mänskliga rättigheter i resten av världen [45] .

I september 2007, Douro Romulus Costea, vald till rådets ordförande i juni 2007 för ett år, erkände partiskheten i FN:s resolutioner mot Israel och att "världsforumets agerande ofta är ensidigt och endast tar hänsyn till den palestinska ståndpunkten." Han erkände också att rådet inte gav en objektiv bedömning av handlingarna från båda sidor av konflikten och förklarade sin avsikt att förändra situationen [46] .

Men i februari 2008 sa rådsexperten Dugard att Israel självt provocerade fram denna konflikt . I sin rapport till rådet hävdade Dugard att terrorn i Mellanöstern var "den oundvikliga konsekvensen av israelisk ockupation och lagar som påminner om sydafrikansk apartheid ." I rapporten angav han som "olagliga" sådana israeliska handlingar som [36] :

  1. upprättande av bevakade checkpoints som begränsar palestiniernas rörelser,
  2. införande av särskilda tillstånd för att passera dessa kontrollpunkter,
  3. Judaiseringen av Jerusalem.

Yitzhak Levanon, Israels FN-ambassadör i Genève, reagerade indignerat på Dugards rapport [36] :

Kopplingen mellan al-Qaida och palestinska terrorister är att de alla medvetet dödar civila i det enkla syftet att döda. Och det faktum att professor Dugard ignorerar detta väsentliga faktum visar på hans oförmåga att göra objektiva bedömningar.

Tidigare har Dugard offentligt uttalat att "hans direkta plikter inkluderar endast 'analys' av Israels handlingar." I en artikel publicerad i New York Times den 20 januari 2008 anklagade Dugard i synnerhet Israel för kollektiv bestraffning av invånarna på Gazaremsan i samband med dess blockad av Israel , och kallade det "ett brott mot internationell humanitär rätt " . [47] .

Denna syn på Dugard ifrågasattes av professor Abraham Bell ., specialiserad inom området internationell och upphovsrätt [48] , och tror att Dugard i det här fallet "gjorde flera misstag på en gång" [47] :

För det första kräver inte folkrätten att något land, inklusive Israel, ska ha en öppen gräns mot ett självständigt territorium där en fientlig befolkning bor.

För det andra, motåtgärder som vidtas som svar på fiendens attacker kvalificeras enligt internationell lag inte som "kollektiv bestraffning".

Och för det tredje, om herr Dugard talar om detta, borde han i rättvisans namn ha riktat liknande kritik till Egypten , som också faktiskt stänger sina gränser för palestinierna från Gaza. Och det faktum att han inte gjorde detta understryker bara partiskheten i hans inställning till Israel.

Efter att ha avgått som rådsexpert i slutet av 2008, rekryterades Dugard i början av 2009 av Arabförbundet som ordförande för dess kommitté för att fastställa fakta om "påstådda krigsförbrytelser , såväl som brott mot mänskligheten, begångna av Israel under den militära operationen Gjutet bly " [49] .

I slutet av 2008 antog rådet en handlingsplan i 99 steg för Israel för att förbättra situationen i Mellanöstern. Handlingsplanen inkluderade: att avsluta blockaden av Gazaremsan , att förstöra separationsbarriären , ett slut på arresteringarna av palestinier, att eliminera bosättningar i Judéen och Samarien , samt att släppa palestinska fångar från israeliska fängelser, inklusive terrorister. Enligt FN:s särskilda rapportör i frågan om mänskliga rättigheter i de palestinska områdena, Richard Falk, är blockaden av Gazaremsan ett kollektivt straff för palestinierna av Israel och ett brott mot mänskligheten , som bör utredas av Internationella domstolen för Rättvisa . Den israeliska upplagan av nyhetsbyrån NEWSru.com noterar att under diskussionen om blockaden av Gazaremsan talade representanter för Iran , Syrien och Egypten , medan den amerikanska representanten inte fick ett ord [50] . Rådets beslut nämnde inget om Israels raketattacker från Gazaremsan och den kidnappade soldaten Gilad Shalit , som då "hade hållits i Gazaremsan av palestinska terrorister i mer än 900 dagar" [51] .

Den 12 januari 2009 antog rådet resolution S-9/1, som beslutade att ”inrätta en nödoberoende internationell undersökningskommission för att undersöka alla kränkningar av internationella mänskliga rättigheter och internationella humanitära lagar som begåtts av ockupationsmakten Israel mot palestinierna. människor, särskilt i den ockuperade Gazaremsan på grund av den nuvarande aggressionen, och uppmanar Israel att inte blanda sig i utredningen och att samarbeta fullt ut med kommissionen” [52] .

Israel vägrade att samarbeta med kommissionen, trots dess enträgna förfrågningar, med argumentet att kommissionens officiella mandat endast tillhandahåller en utredning av den israeliska sidans agerande. Samtidigt betonade Israels permanenta representant i FN, ambassadör Yaaar, att Israel anser att alla potentiella kränkningar bör utredas, och de ansvariga bör straffas, och kommer att genomföra sin egen utredning [53] .

År 2009, som ett resultat av Operation Cast Lead , under överinseende av rådet och FN som helhet, skapades " Goldstone Commission" , vars uppgift var att "utreda kränkningar av internationella och humanitära lagar under konflikten som begåtts av båda sidor." I september 2009 presenterade hon rapporten ”Mänskliga rättigheter i Palestina och andra ockuperade arabiska territorier. Rapport från FN:s undersökningskommission om konflikten i Gaza” [54] . Rapporten anklagade Israel och Hamas för krigsförbrytelser .

Efter att rapporten släpptes kritiserades i synnerhet rapporten av både israeliska och oberoende källor för att ha gjort överdrivna anklagelser mot Israel, och ett och ett halvt år efter rapportens publicering skrev Goldstone själv den 2 april 2011 i en oped i Washington Post , delvis att " FN:s råd för mänskliga rättigheter som beställde rapporten var anti-israeliskt " och att:

"Om jag hade vetat då vad jag vet nu, skulle Goldstone-rapporten ha varit ett annat dokument."

Goldstone avfärdade bland annat Israels anklagelser om att medvetet rikta in sig på civila och sa att det var ett misstag att be Hamas att utreda sina egna handlingar [55] [56] .

I mars 2012 antog rådet en resolution om att inrätta en kommission "för att fastställa de judiska bosättningarnas inflytande på palestiniernas rättigheter." Endast USA röstade emot denna resolution och angav att de var "allvarligt oroade över rådets partiskhet mot Israel", bland nedlagda var Tjeckien , Italien , Costa Rica , Rumänien , Bulgarien , Polen och Spanien . Antagandet av resolutionen väckte en ilsken reaktion i Israel. Premiärminister Benjamin Netanyahu sa att rådet, med sin anti-israeliska automatiska majoritet, är "hycklande" och borde "skämmas över sig". Det israeliska utrikesministeriet sa att rådet "definitivt har blivit ett instrument för att främja politiska intressen, inte för att skydda medborgerliga rättigheter", och att "mot bakgrund av systematiska kränkningar av mänskliga rättigheter i andra länder i Mellanöstern ser FN-rådets beslut ut helt enkelt löjligt." Utrikesminister Avigdor Lieberman sa att han skulle överväga att återkalla Israels ambassadör till rådet och bryta banden med organisationen [57] [ 58] [59]

Dessutom kritiserade Israel rådets avsikt att ge en talarstol till en representant för Hamas, som är erkänd som en terroristorganisation i ett antal länder [60] [61] .

I mars 2013 kritiserade Nobels fredspristagare (1998) William David Trimble från Nordirland rådet för dess selektiva inställning till Israel, särskilt i samband med vad han ansåg vara en felaktig rapport om utredningen av israeliska bosättningar, och bedömde rådets arbete i allmänhet för att hindra uppnåendet av fred i regionen [62] .

I juni 2013 erkändes rapporten från FN-experten "om kränkningar av palestiniernas rättigheter" Richard Falk som anti-israelisk och fördömdes av EU:s och USA:s delegationer. USA:s representant krävde Falks avgång (Kanadas representant hade tidigare lagt fram samma förslag). Det israeliska utrikesdepartementet uttalade att "Falk förkroppsligar rådets moraliska bankrutt" [63] . I Simon Wiesenthal Centers betyg "Top 10 Antisemitic Quotes of 2013" tog citatet av R. Falk, som anklagade Israel för "folkmordsavsikter", tredje plats [64] .

USA:s och Israels position

Den 19 juni 2018 meddelade USA sitt "utträde" ur rådet. USA:s FN-representant Nikki Haley kallade rådet "en hycklande organisation som bara bryr sig om sina egna intressen och förvandlar mänskliga rättigheter till ett hån" [65] . USA har upprepade gånger anklagat rådet för "kronisk anti-israelisk tendensiöshet" [65] .

Eftersom FN:s HRC väljs vid FN:s generalförsamling som ett resultat av omröstning, och USA:s tre senaste mandatperioder inte har valts in i HRC, handlar det i själva verket inte om att USA "drar sig tillbaka" från HRC, men om att inte presentera sin kandidatur för val till HRC.

Israels premiärminister Benjamin Netanyahu tackade USA:s president Donald Trump för USA:s tillbakadragande från FN:s råd för mänskliga rättigheter [66] . Därefter avbröt Israel också sitt deltagande i rådet [66] [67] .

Avstängning av ryskt deltagande

Den 7 april 2022 röstade FN:s generalförsamling för att avbryta Rysslands deltagande i rådet för mänskliga rättigheter. Anledningen är den ryska militärens agerande i Ukraina . 93 länder röstade för beslutet, 24 röstade emot, 58 avstod från att rösta. Tidigare var det bara Libyen Gaddafi som stängdes av från HRC [68] .

Dekret av den 1 januari 2008

Resolution om religion

Universal Periodic Review (UPR)

UPR upprättades i enlighet med FN:s generalförsamlings resolution 60/251 av den 15 mars 2006, som inrättade själva rådet för mänskliga rättigheter. Det gjorde det möjligt att skapa och upprätthålla en fullständig bild av tillståndet med mänskliga rättigheter i alla länder i världen - en medlem av FN. UPR gör det möjligt att bedöma läget i ett land även med avseende på de rättigheter som detta land inte deltar i i särskilda fördrag.

UPR utarbetas på grundval av rapporten från regeringen i respektive stat, de icke-statliga organisationer som verkar i den staten och rekommendationerna från arbetsgruppens medlemsländer. Med tanke på att från och med 2012 är det bara den andra cykeln av UPR som håller på att slutföras, är det fortfarande svårt att bedöma effektiviteten av denna mekanism på lång sikt. Ändå är det möjligt att bedöma framstegen mot genomförandet av vissa människorättsstandarder i varje stat. För att göra detta räcker det att jämföra observationerna i den tidigare UPR med det aktuella läget i landet. UPR är ett slags kännetecken för staten, som ges till den av andra medlemmar av FN. Uppenbarligen påverkar en sådan egenskap bilden av staten i världssamfundets ögon, vilket är ett bra incitament för ytterligare framsteg på vägen mot att reformera nationell lagstiftning och praxis.

Val

Kritik

Redan 2006 fick valet av länder som Kuba , Kina , Saudiarabien , Pakistan och Azerbajdzjan till den första sammansättningen av rådet en negativ bedömning från människorättsorganisationen Human Rights Watch . Hon uttryckte också tvivel om Ryssland [13] .

Rådet för mänskliga rättigheter har också upprepade gånger kritiserats för att vara ensidigt i sin kritik och fokusera för mycket på situationen i Mellanöstern.

FN:s generalsekreterare Kofi Annan sa till rådet 2006 att det "bevakar Israel för noga" och uppmanade dess medlemmar att "äntligen uppmärksamma tragedin i Sudan och sluta bry sig enbart om palestiniernas problem." Han påpekade att det fanns andra problem i världen som krävde rådets uppmärksamhet [69] .

2007 gjordes ett liknande uttalande av USA:s president George W. Bush , som uppmanade människorättsrådet att sluta behandla Israel som det enda landet i världen som kränker dessa rättigheter [70] och att rådet inte svarar på "regimförtryck från Havanna till Caracas , Pyongyang och Teheran , som riktar sin kritik uteslutande mot Israel" [71] .

Vid ett möte i rådet i mars 2007 anklagade Hillel Neuer, verkställande direktör [72] för UN Watch , både sin föregångare, kommissionen för mänskliga rättigheter, och rådet självt för att glömma de principer som vägledde sådana grundare av kommissionen som t.ex. Eleanor Roosevelt , René Cassin och andra, i likgiltighet "för tortyren, förföljelsen och våldet mot kvinnor" i många delar av världen, och säger delvis [73] [74] :

Som Truman sa en gång , blev det "ett inaktivt och meningslöst råd". Men detta är inte en särskilt exakt definition. Detta råd gjorde något. Han antog den ena resolutionen efter den andra och skyllde på en enda stat - Israel.

Under 2008 talade den nederländska utrikesministern Maxime Verhagen vid Herzliya-konferensen kritiserade rådets agerande mot Israel och sa särskilt: "I FN har fördömandet av Israel blivit något av en vana, medan terrorn mot Hamas antingen inte nämns alls, eller på ett "kodat språk" [ 75] .

I juni 2010 kallade 33 ledamöter av representanthuset att USA:s återkomst till rådet 2009 var ett steg bakåt i erkännandet av mänskliga rättigheter i världen och krävde ett tillbakadragande från det. En av dem är Scott Garrett ., sade att rådet ignorerar (kränkningar av) mänskliga rättigheter och kallar rådet en "hyckleri organisation", vars de flesta resolutioner ägnas åt fördömandet av Israel, och amerikanska bidrag till dess upprätthållande - ett slöseri med skattebetalarnas pengar [71] .

2011, även före nästa val till rådet, varnade UN Watch för att "av 17 kandidatländer uppfyller endast 10 de nödvändiga kraven." I länder som Kongo , Kuwait och Nicaragua , Burkina Faso , Indien , Indonesien och Filippinerna är situationen för de mänskliga rättigheterna åtminstone "tvivelaktig". Enligt Freedom House , i den nuvarande sammansättningen av rådet, "av 47 stater kan endast 20 anses vara fria och demokratiska" [13] .

Enligt den israeliska redaktionen för nyhetsbyrån NEWSru.com föll myndigheten för människorättsrådet "till en rekordlåg nivå" [36] eftersom med mer än 30 anti-israeliska resolutioner [13] antagna av rådet över 7 år av dess existens antog den inte sådana resolutioner i kopplingar till massakrer i Kenya , Sudan och Myanmar [36] .

Enligt Mignews- analytikern Irina Petrova, "sätts tonen i rådet av länder som själva begår kränkningar av medborgerliga rättigheter" [13] .

USA:s kongressledamot Steve Rothmankallade "höjdpunkten av ironi att rådet anser att det är möjligt att oproportionerligt och orättvist kritisera Israel och ignorera många av dess medlemmars flagranta kränkningar av mänskliga rättigheter" [71] .

Se även

Anteckningar

Kommentarer

  1. 2018 utsåg UNHRC Anaïs Marin till särskild rapportör för Vitryssland. Myndigheterna i Vitryssland gav inte Maren tillstånd att komma in i landet [4] .
  2. Beslutet fattades genom att rösta: för (exklusive Ryssland) - 93 länder, mot - 24, avstod från att rösta - 58. Bland länderna som röstade emot: Algeriet , Vitryssland , Bolivia , Burundi , Kirgizistan , Kuba , Syrien , Eritrea och Etiopien . Bland dem som avstod från rösterna finns Egypten , Saudiarabien och Sydafrika [16] .

Fotnoter

  1. 1 2 FN:s människorättsorgan . Hämtad 24 oktober 2011. Arkiverad från originalet 21 mars 2012.
  2. Rådet för mänskliga rättigheter . Hämtad 31 oktober 2011. Arkiverad från originalet 21 mars 2012. UN Watch 
  3. 1 2 New York antog en resolution om skapandet av ett råd för mänskliga rättigheter , Garant Legal Services Center. Arkiverad från originalet den 14 mars 2012. Hämtad 24 oktober 2011.
  4. Specialrapportör om situationen för mänskliga rättigheter i Vitryssland Arkiverad 9 mars 2022 på Wayback Machine . Kontoret för FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter. ohchr.org. Hämtad 2019-02-20.
  5. OHCHR | Human Rights Council HRC-medlemmar 2020 . www.ohchr.org. Hämtad 15 maj 2020. Arkiverad från originalet 3 augusti 2020.
  6. ↑ 1 2 3 4 OHCHR | Human Rights Council HRC-medlemmar 2019 . www.ohchr.org. Hämtad 15 maj 2020. Arkiverad från originalet 31 oktober 2020.
  7. ↑ 1 2 3 OHCHR | Medlemmar av rådet för mänskliga rättigheter i HRC 1 januari-31 december 2016 . www.ohchr.org. Hämtad 15 maj 2020. Arkiverad från originalet 2 juli 2021.
  8. ↑ 1 2 3 OHCHR | Människorättsrådets sammansättning 1 januari - 31 december 2013 efter år . www.ohchr.org. Hämtad 15 maj 2020. Arkiverad från originalet 2 juli 2021.
  9. ↑ 1 2 3 OHCHR | Människorättsrådets medlemmar av HRC 19 juni 2009 - 18 juni 2010 efter år . www.ohchr.org. Hämtad 15 maj 2020. Arkiverad från originalet 2 juli 2021.
  10. ↑ 1 2 3 OHCHR | Human Rights Council Medlemmar av HRC 19 juni 2006 – 19 juni 2007 efter år . www.ohchr.org. Hämtad 15 maj 2020. Arkiverad från originalet 2 juli 2021.
  11. Upplösning 65/265. Avstängning av rättigheterna för den libyska arabiska Jamahiriya i samband med medlemskap i rådet för mänskliga rättigheter, 1 mars 2011 . Hämtad 24 oktober 2011. Arkiverad från originalet 5 november 2016.
  12. Nuvarande medlemskap i rådet för mänskliga rättigheter 20 juni 2011 - 31 december 2012 . Hämtad 11 mars 2012. Arkiverad från originalet 16 mars 2012.
  13. 1 2 3 4 5 Skadliga råd, Irina Petrova, 06/05/2011 Arkivexemplar av 29 november 2020 på Wayback Machine mignews.com
  14. Finland gör anspråk på medlemskap i FN:s råd för mänskliga rättigheter. . yle.fi. _ Yle Nyhetstjänst (2015-12-9). Hämtad: 12 december 2015.
  15. Ryssland hoppade av FN:s råd för mänskliga rättigheter . Hämtad 29 oktober 2016. Arkiverad från originalet 29 oktober 2016.
  16. 1 2 FN avbröt Rysslands medlemskap i människorättsrådet på grund av krig med Ukraina Arkiverad 8 april 2022 på Wayback Machine , BBC, 03/08/2022
  17. FN:s generalförsamling uteslöt Ryssland från människorättsrådets arkivexemplar av 8 april 2022 på Wayback Machine // "Crimea.Realities", 7 april 2022
  18. Uttalande från det ryska utrikesministeriet om ett tidigt uppsägning av Ryska federationens medlemskap i FN:s råd för mänskliga rättigheter . Hämtad 10 april 2022. Arkiverad från originalet 8 april 2022.
  19. OHCHR | Människorättsrådets ordförande för den 14:e cykeln av HRC . www.ohchr.org. Hämtad 15 maj 2020. Arkiverad från originalet 17 april 2020.
  20. OHCHR | Rådet för mänskliga rättigheter Ordförande för den 13:e cykeln av HRC . www.ohchr.org. Hämtad 15 maj 2020. Arkiverad från originalet 2 juli 2021.
  21. OHCHR | Människorättsrådet Ordförande för den 12:e cykeln av HRC . www.ohchr.org. Hämtad 15 maj 2020. Arkiverad från originalet 2 juli 2021.
  22. OHCHR | Rådet för mänskliga rättigheter Ordförande för den 11:e cykeln av HRC . www.ohchr.org. Hämtad 15 maj 2020. Arkiverad från originalet 2 juli 2021.
  23. OHCHR | Rådet för mänskliga rättigheter Ordförande för den 10:e cykeln av HRC . www.ohchr.org. Hämtad 15 maj 2020. Arkiverad från originalet 2 december 2020.
  24. OHCHR | Rådet för mänskliga rättigheter Ordförande för den nionde cykeln av HRC . www.ohchr.org. Hämtad 15 maj 2020. Arkiverad från originalet 2 december 2020.
  25. OHCHR | Rådet för mänskliga rättigheter Ordförande för den åttonde cykeln av HRC . www.ohchr.org. Hämtad 15 maj 2020. Arkiverad från originalet 2 juli 2021.
  26. OHCHR | Rådet för mänskliga rättigheter Ordförande för 7:e cykeln HRC . www.ohchr.org. Hämtad 15 maj 2020. Arkiverad från originalet 2 december 2020.
  27. OHCHR | Ordförandeskap i rådet för mänskliga rättigheter . www.ohchr.org. Hämtad 15 maj 2020. Arkiverad från originalet 19 september 2020.
  28. OHCHR | Människorättsrådets ordförande i 5:e cykeln . www.ohchr.org. Hämtad 15 maj 2020. Arkiverad från originalet 2 juli 2021.
  29. OHCHR | Ordförande för mänskliga rättigheter 4:e cykeln . www.ohchr.org. Hämtad 15 maj 2020. Arkiverad från originalet 2 juli 2021.
  30. OHCHR | Ordförande för mänskliga rättigheter 3:e cykeln . www.ohchr.org. Hämtad 15 maj 2020. Arkiverad från originalet 19 september 2020.
  31. OHCHR | Ordförande för mänskliga rättigheter 2:a cykeln . www.ohchr.org. Hämtad 15 maj 2020. Arkiverad från originalet 2 juli 2021.
  32. OHCHR | Ordförande för människorättsrådet 1:a cykeln . www.ohchr.org. Hämtad 15 maj 2020. Arkiverad från originalet 2 juli 2021.
  33. Erosion av principer. Är det dags att skicka FN till historiens soptunna? Arkiverad 24 juni 2018 på Wayback Machine , BBC, 21/06/2018
  34. 1 2 Den första sessionen i FN:s råd för mänskliga rättigheter kommer att ägnas åt den palestinsk-israeliska konflikten, 4 juli 2006 Arkiverad 1 september 2014 på Wayback Machine newsru
  35. FN:s särskilda sändebud för mänskliga rättigheter: Färdkarta behöver revideras, 08.03.06
  36. 1 2 3 4 5 FN: "Palestinsk terror är en oundviklig konsekvens av Israels handlingar", 26 februari 2008 . Hämtad 29 september 2009. Arkiverad från originalet 15 november 2019.
  37. Lui Lema Vad diskuterar FN? Höger: Respekt för mänskliga rättigheter i territorierna , Magazine-Le Temps , 2006-04-07
  38. FN:s oberoende expert uppmanar till brådskande åtgärder i Mellanöstern, 08/11/2006 Arkiverad 22 juni 2018 på Wayback Machine ria.ru
  39. Styrelsens formulering
  40. Andra specialsessionen för människorättsrådet beslutar att inrätta en högnivåutredningskommission för Libanon Arkiverad 15 november 2019 på Wayback Machine UN Press release 11 augusti 2006.
  41. Human Rights Council Rapport från undersökningskommissionen om Libanon i enlighet med Human Rights Council resolution S-2/1* (PDF)  (länk ej tillgänglig) . Hämtad 4 november 2011. Arkiverad från originalet 14 juni 2007.
  42. UN Watch organisation definition )
  43. 1 2 3 4 Tillåtet och otillåtet vid FN:s råd för mänskliga rättigheter, 2006 Arkiverad 2 februari 2021 på Wayback Machine UN Watch )
  44. Corriere della Sera: FN studerar situationen i Israel, Kuba och Vitryssland fick befordran, Michele Farina, 21 juni 2007 . Hämtad 31 oktober 2011. Arkiverad från originalet 15 november 2019.
  45. Generalsekreterare uppmanar människorättsaktivister att "fylla ledarskapsvakuum", hålla världsledare till svars, i tilltal till evenemanget för internationella dag . Un.org (8 december 2006). Hämtad 3 november 2011. Arkiverad från originalet 21 mars 2012.
  46. FN: vi var partiska mot Israel, 30/09/07 . Hämtad 3 november 2011. Arkiverad från originalet 15 november 2019.
  47. 1 2 Avi Bell Legitimiteten för Israels rätt till självförsvar // Internationell lag och Gaza // SVAR PÅ ISRAELSKRITIKER Arkiverad 5 december 2011 på Wayback Machine
  48. USD: Juridik: Akademiker: Fakultet Biografi: Abraham Bell (länk ej tillgänglig) . Hämtad 3 november 2011. Arkiverad från originalet 29 maj 2010. 
  49. Arabförbundets delegation avslutar utredningen av "krigsförbrytelser" begångna av Israel, 03/01/09 . Datum för åtkomst: 29 oktober 2011. Arkiverad från originalet den 2 mars 2009.
  50. FN:s råd för mänskliga rättigheter utarbetar en 99-punktsplan för Israel, 9 december 2008 . Hämtad 27 september 2009. Arkiverad från originalet 15 november 2019.
  51. FN:s råd för mänskliga rättigheter: Israel måste häva Gazablockaden och släppa alla terrorister, 2008-10-12 . Hämtad 4 november 2011. Arkiverad från originalet 4 mars 2016.
  52. RAPPORT FRÅN RÅDET FÖR MÄNSKLIGA RÄTTIGHETER OM DESS NIONDE SÄRSKILDA SESSION (länk ej tillgänglig) . Hämtad 26 oktober 2011. Arkiverad från originalet 6 juli 2010. 
  53. Rapport från FN:s faktauppdrag om Gaza-konflikten sid. 570-571 (länk ej tillgänglig) . Hämtad 27 september 2009. Arkiverad från originalet 7 oktober 2009. 
  54. "MÄNSKLIGA RÄTTIGHETER I PALESTINA OCH ANDRA OCKUPIERADE ARABISKA TERRITORIER, rapport från FN:s faktauppdrag om Gaza-konflikten" Arkiverad 7 oktober 2009 på Wayback Machine (6,5 Mb)
  55. Richard Goldstone. Omprövar Goldstone-rapporten om Israel och krigsförbrytelser  . Washington Post (2 april 2011). Datum för åtkomst: 24 mars 2012. Arkiverad från originalet den 7 juni 2012.
  56. Ela Kotler. Rehabilitering av "gjutet bly" . Radio Liberty (6 april 2011). Hämtad 24 juni 2012. Arkiverad från originalet 27 juni 2012.
  57. Ny FN-utredning: Hur bosättningar bryter mot palestinska rättigheter, 22 mars 2012 . Hämtad 25 mars 2012. Arkiverad från originalet 15 november 2019.
  58. UNHRC kräver utredning om israeliskt övergrepp på palestinska rättigheter, 2012-03-23 . Tillträdesdatum: 25 mars 2012. Arkiverad från originalet 23 mars 2012.
  59. Israel kan bryta banden med FN:s råd, 23/03/12 . Hämtad 25 mars 2012. Arkiverad från originalet 15 november 2019.
  60. ↑ Den israeliska ambassadören hindrade Hamas-representanten från att gå in på FN-området i Genève . Hämtad 25 mars 2012. Arkiverad från originalet 15 november 2019.
  61. Utan gymnasiet och Be-Tselem: Tortyr i PA som en vardaglig händelse . - artikel på webbplatsen Zman.com (2012-03-24).
  62. Nobels fredspristagare säger till FN:s råd: "Din undersökning är felaktig, din rapport undergräver freden, stoppa selektiviteten mot Israel  " . UN Watch Briefing (Vol. 424, 18 mars 2013). Hämtad 18 mars 2013. Arkiverad från originalet 21 mars 2013.
  63. FN-experts anti-israeliska rapport om kränkningar av palestinska rättigheter som fördömts av EU och USA . newsru.co.il (10 juni 2013). Tillträdesdatum: 14 juni 2013. Arkiverad från originalet 4 januari 2014.
  64. En lista över "topp 10" antisemiter från det utgående året har sammanställts . MIGnews.com (31 december 2013). Datum för åtkomst: 3 januari 2014. Arkiverad från originalet 3 januari 2014.
  65. 1 2 "USA drar sig ur FN:s råd för mänskliga rättigheter" . Hämtad 20 juni 2018. Arkiverad från originalet 20 juni 2018.
  66. 1 2 Israel avbröt deltagandet i FN:s råd för mänskliga rättigheter . Hämtad 23 juni 2018. Arkiverad från originalet 23 juni 2018.
  67. [ Efter USA backar Israel också från FN:s organ för mänskliga rättigheter  ] . Hämtad 23 juni 2018. Arkiverad från originalet 23 juni 2018. Efter USA backar Israel också från FN:s  organ för mänskliga rättigheter ]
  68. Deutsche Welle (www.dw.com). FN avbröt Rysslands deltagande i rådet för mänskliga rättigheter | dw | 04/07/2022  (ryska)  ? . DW.COM . Hämtad 12 april 2022. Arkiverad från originalet 12 april 2022.
  69. Kofi Annan: FN:s råd för mänskliga rättigheter tittar på Israel för nära, 30 november 2006 . Hämtad 29 september 2009. Arkiverad från originalet 15 november 2019.
  70. Bush-UN: "Deal with dictatures, not with Israel", 25 september 2007 . Hämtad 29 september 2009. Arkiverad från originalet 15 november 2019.
  71. 1 2 3 Scott Garrett: FN:s råd för mänskliga rättigheter ett "steg bakåt", Garrett uppmanar presidenten att dra tillbaka USA från rådet, Av Josh Lipowsky, 30 juli 2010 (död länk) . Hämtad 3 november 2011. Arkiverad från originalet 5 maj 2011. 
  72. Durban III säger "Ja" till Gaddafi, "Nej" till Israel  (länk ej tillgänglig)
  73. ↑ Förbjudet tal : Hillel Neuer tar sig an FN:s råd för mänskliga rättigheterYouTube 
  74. UN Watch: Human Rights Council betrayed the Founding Fathers, 3 november 2009 (länk ej tillgänglig) . Hämtad 2 november 2011. Arkiverad från originalet 10 september 2014. 
  75. MinBuza.nl (otillgänglig länk) . MinBuza.nl. Hämtad 26 februari 2011. Arkiverad från originalet 6 juli 2009. 

Länkar