Världspostförbundet

Den aktuella versionen av sidan har ännu inte granskats av erfarna bidragsgivare och kan skilja sig väsentligt från versionen som granskades den 21 september 2022; verifiering kräver 1 redigering .
Världspostförbundet
fr.  Union Postal Universelle

Världspostförbundets flagga
Medlemskap 192 medlemsländer [1]
Huvudkontor Bern , Schweiz
Organisations typ FN:s specialiserade organ
officiella språk Franska (officiell, arbetande)
engelska (arbetande)
Ledare
vd Bishar Hussein
Bas
Bas 9 oktober 1874
Industri post- och telekommunikationstjänster [d] [2]
Hemsida upu.int
 Mediafiler på Wikimedia Commons

Universal Postal Union ( UPU ; internationellt förkortat namn - UPU , från franska  Union Postale Universelle och engelska  Universal Postal Union ) är en mellanstatlig organisation som grundades 1874 för att tillhandahålla och förbättra posttjänster i det enade postterritorium som bildades av Universal Postal Union [3 ] . Den förenar nästan alla länder i världen [4] , inklusive Ryssland . Det ryska imperiet var ett av UPU:s grundande länder.

I och med bildandet av Världspostförbundet 1874 fastställdes först enhetliga portoavgifter för vidarebefordran av brev och andra postförsändelser utomlands [5] .

Uppgifter

Världspostförbundet sätter följande uppgifter i spetsen för sin verksamhet [6] :

UPU:s organ

Organisatoriskt och strukturellt är UPU uppdelad i fyra huvudorgan [1] :

Den sammankallas vart fjärde år, där alla förbundets medlemsländer är representerade på lika villkor. XXIV världspostkongress hölls från 23 juli till 12 augusti 2008 i Genève (Schweiz) [7] .

UPU sköter också angelägenheterna för två kooperativa enheter [1] :

Medlemskap

Medlemmar i UPU är länder som har undertecknat stadgan och andra obligatoriska dokument från unionen. Medlemsstater i FN blir medlemmar i unionen genom en enkel ansökan, alla andra suveräna stater accepteras om minst ⅔ av rösterna i unionens medlemsländer ges för detta [6] . För närvarande förenar UPU 192 länder [1] ; Montenegro var en av de sista som gick med i juli 2006 . Det finns dock flera länder i världen som inte är medlemmar i UPU:

Det finns också två medlemmar av UPU som inte är oberoende länder:

Historik

Bakgrund

Med utvecklingen av postkommunikation började regeringar sinsemellan sluta postkonventioner om förfarandet för att skicka korrespondens genom utländska ägodelar i transit , om storleken på portoavgifterna och om deras fördelning mellan de avtalsslutande parterna. Vid ingåendet av dessa konventioner tog parterna ofta största noggrannhet med att locka så många försändelser som möjligt till deras territorium och förlänga vägen för deras transitering, och på så sätt ökade transitportoavgifterna på konstgjord väg (debiteras enligt vikt och avstånd), med tanke på transiteringen passage av postförsändelser uteslutande som inkomstkälla.

Ett stort steg framåt var det österrikiskt-tyska postförbundet , som ingicks 1850 mellan Preussen , Österrike , andra tyska delstater och administrationen av Taxiposten , på grundval av en enhetlig och enhetlig portoinsamling. Denna union upphörde att existera efter kriget 1866, men under åren 1867-1873 slöt först Nordtyska förbundet och sedan det tyska riket en rad postkonvent genomsyrade av samma anda.

På initiativ av Nordamerikas Förenta Stater , 1863, hölls den första internationella postkongressen i Paris , men frågan gick inte längre än till ett utbyte av tankar [8] .

Skapande

UPU bildades 1874 vid Världspostkongressen i Bern under namnet " Allmänna Postförbundet " [3] [9] , på initiativ av Nordtyska unionens generalpostmästare Heinrich von Stefan [6] och i närvaro av företrädare för 22 stater [10] . De huvudprinciper som Tyskland föreslagit - postterritoriets enhet, fullständig frihet och eventuell vederlagsfri transitering, portots enhet [ 5] och principen om balansering, och inte fördelningen av portoavgifter - accepterades delvis helt, delvis serverades som föremål för olika slags kompromisser .

Den 9 oktober, vid denna kongress, antogs " Universal Uniform Postal Treaty " som gällde Österrike-Ungern , Belgien , Storbritannien , Tyskland, Grekland , Danmark , Spanien, Italien , Luxemburg , Nederländerna , Norge , Portugal , Ryssland , Rumänien , Serbien , Turkiet , Montenegro , Schweiz , Sverige och från icke - europeiska länder - till Nordamerikas Förenta Stater och Egypten . Frankrike gick med i postförbundet först den 1 januari 1876 [8] .

Senare historik

Under de följande åren expanderade postfackets område snabbt; han fick sällskap av [8] :

Postförbundets territorium täckte vid tidpunkten för stängningen av de första världspostkongresserna [8] :

År 1878 döptes organisationen och fördraget om till "Universal Postal Union" och "Universal Postal Convention" [3] [6] [9] [10] respektive . Därefter antogs flera internationella (tilläggs)avtal om vissa typer av tjänster inom internationell postkommunikation [6] .

Vid världspostkongressen 1897 i Washington tillkännagavs att Kina skulle gå med i unionen omedelbart efter omorganisationen av postdelen i den, och den orangea republikens nära anslutning rapporterades också . Nästa kongress 1906 hölls i Rom [8] . Vid Kinas anslutning 1914 [11] omfattade postförbundet ett område på 113,6 miljoner km², med en befolkning på 1,396 miljarder invånare. Utanför unionen då fanns det bara några länder i Afrika och flera öar i Stilla havet [8] .

Den gynnsamma effekten av Världspostförbundet återspeglades framför allt i den enorma tillväxten av postförsändelser. Således var antalet försändelser som 1873 cirkulerade i de länder som senare blev en del av postunionen cirka 3300 miljoner och 1896 ökade det till 20 miljarder, inklusive (avrundat) [8] :

Antalet postinstitutioner i postförbundets länder ökade också under denna period från 85 443 till 200 000. Värdeföremål, eftersom de förklarades avsändare, skickades med post inom postförbundet till ett belopp av mer än 25 miljoner rubel [12] per år. Under inflytande av postförbundet började många stater införa ny postverksamhet. Efter världspostförbundets modell uppstod andra liknande internationella fackförbund (till exempel facket för godstransporter på järnväg ), men ingen av dem har nått en så bred och varaktig utveckling som postfacket [8] .

Unionens utveckling

Samtidigt med den geografiska fördelningen utökades också postförbundets verksamhetsutbud. Vid Bernkongressen 1874 begränsades hans uppgift till att befordra brev och paket ; paket och pengapaket skulle tjäna som föremål för separata avtal mellan enskilda stater. Postförbundets omfattning omfattade i fortsättningen ett antal verksamheter som var föremål för ytterligare överenskommelser mellan medlemmar i förbundet, oavsett huvudkonvention ( fr.  convention principale ) [8] .

Postförbundets lagstiftande församling från själva grundandet var de internationella kongresserna, som till en början sammanträdde vart femte år. På kongressen fick varje stat en röst, men tillsammans med moderländerna tillhörde en röst vardera Brittiska Indien , Kanada , alla brittiska kolonier i Australien tillsammans, alla andra brittiska kolonier tillsammans, Indokina , alla andra franska kolonier tillsammans, tyska kolonier, danska, spanska, holländska, portugisiska. Resolutioner från kongressen är föremål för ratificering av regeringar. I intervallen mellan två kongresser kan konventionens bestämmelser ändras eller kompletteras: den förbundsmedlem som lägger motsvarande förslag vänder sig till Berner Bureau, som samlar in de övriga medlemmarnas åsikter och röster i förbundet och ger vika för förslaget endast om det fortfarande stöds från första början. Vid oenighet mellan förbundets medlemmar om ömsesidiga förpliktelser eller om tolkningen av konventionen och andra överenskommelser hänskjuts tvisten till skiljedomstolen , som kan anförtros någon av förbundets medlemmar som inte är direkt intresserad. i ärendet [8] .

Förbundets verkställande organ är den internationella byrån i Bern ( Bureau international de l'Union postale universelle ), som står under den schweiziska postförvaltningens högsta tillsyn. Sedan 1875 har byrån publicerat en månadstidning: "L'Union postale" (" Post Union "; senare "Union postale" ). Kostnaderna för att upprätthålla byrån fick ursprungligen inte överstiga 125 000 franc per år och fördelades på förbundets medlemmar, efter storleken på deras territorium och befolkning, för vilka alla stater var indelade i sju kategorier. De stater som anges i den 7:e kategorin bidrog med en kostnadsenhet (i början av 1900-talet - cirka 150 franc); stater som tilldelats den första kategorin (till exempel Ryssland) - 25 sådana enheter [8] .

Alla länder som är medlemmar i Universal Postal Union, för utbyte av postförsändelser mellan sina postinstitutioner, utgör ett enda postterritorium ( un seul territoire postal ). Inom detta territorium säkerställs det fria korrespondensutbytet genom fyra huvudbestämmelser [3] [8] :

  1. Transitfrihet har införts i hela unionen .
    På grund av detta kan två länder som är med i facket utbyta post genom andra medlemmar i facket. De förbundsmedlemmar som stödjer postkommunikation med länder utanför förbundet är skyldiga att ta emot postbefordran till dessa länder av alla andra medlemmar i förbundet.
  2. Gratis transitfrakt .
    Det föreslogs av det tyska projektet 1874 med hänsyn till att de tjänster som staten tillhandahållit för transitering av utländsk korrespondens genom dess territorium i genomsnitt balanserades av motsvarande tjänster som den mottog från andra stater. Detta övervägande, allmänt motiverat av erfarenhet, tillät dock undantag på grund av vissa staters vidsträckta storlek eller särdragen i deras geografiska läge. Ett sådant tillbakadragande borde ha varit tillåtet, till exempel i förhållande till Belgien, som var en nyckelpunkt på vägen för mycket livliga kommunikationer mellan flera stormakter. Det fanns inte heller någon balans mellan de stater som innehöll avlägsna utomeuropeiska meddelanden, och de som inte innehöll sådana meddelanden, men som ändå använde dem. Av alla dessa skäl accepterades inte början av gratis transitering av Bernkongressen 1874; men det representerar det ideal mot vilket postförbundet gradvis närmade sig. Enligt dekretet från 1874 var det land från vilket postförsändelserna härrörde skyldigt att betala en transitavgift på 2 francs per kilogram brev och 25 centimes per kilogram tryckta verk och liknande när land (eller hav - på ett avstånd av högst 300 sjömil ) transport, var samma avgift i dubbelt belopp - för landtransport på ett avstånd av mer än 750 km, och för sjötransport på ett avstånd av mer än 300 nautiska mil, skyldig att ersätta kostnaderna för transport , som dock inte bör överstiga 6,50 francs per kilogram bokstäver och 50 centimes per kilogram av övriga föremål. I samband med Brittiska Indiens anslutning till unionen fastställdes transitavgiften för sjötransporter avsedda för detta land till 25 francs per kilogram brev. Vid Pariskongressen 1878 fastställdes transitavgiften för landtransport till 2 francs per kilogram brev och 20 centimes per kilogram andra försändelser, oavsett avstånd, och taxorna för sjötransporter sänktes från 6,50 franc till 5 och fr.o.m. 25 till 15 franc. Ett försök att ytterligare sänka transitavgifterna, som gjordes vid Wienkongressen 1891, misslyckades på grund av att de australiensiska kolonierna gjorde sin anslutning till facket beroende av att bibehålla samma taxor. Vid Wienkongressen fastställdes för transporter till länder utanför unionen enhetliga transiteringsersättningar (för sjötransporter utanför unionens territorium) till 20 franc och 1 franc. Genom resolution från Washington-kongressen 1897, under de första två åren från den 1 januari 1899, sänktes taxorna för landtransporter med 5 %, under de kommande två åren - med 10 %, efter de första fyra åren - med 15 %; kursen för sjötransporter från 15 franc sänktes till 14, 12 och 10 franc samtidigt.
  3. Uniform, avståndsoberoende porto (tariff) [5] .
    Inrättad av Bernkongressen i följande belopp: från brev - 25 centimes för varje 15 g ; från öppna brev - 10 centimes; inte mindre än 25 centimes måste betalas, och varje sändning av kommersiella prover - inte mindre än 10 centimes. Denna normala taxa var ytterligare obligatorisk, utan de undantag som tilläts även av Bernkongressen. Ytterligare betalning tillåts endast för sådana föremål som var föremål för sjötransport; den bör inte överstiga den normala taxan och i förhållande till öppna brev (sedan 1 januari 1899) - 5 centimes. För vidarebefordran av alla dessa artiklar genom registrerad beställning kan en extra avgift på högst 25 Sant tas ut. För att bedöma betydelsen av denna skatt räcker det att säga att fram till 1874 tillämpades över 1 500 olika skatter vid brevväxlingen mellan länder som då ingick i postförbundet.
  4. Upphävande av uppdelningen av postavgifter .
    Istället för utdelningen av porto, som tidigare var en stötesten i ingåendet av postkonventioner och försvårade genomförandet av dem, antog Världspostförbundet en enkel princip: varje stat får det porto som den samlar in. Enligt detta går portot från betalda ( frankerade ) försändelser till avgångslandet och från obetalda (ofrankerade) - till destinationslandet; inga beräkningar görs. Denna princip, som lades fram av Tyskland, byggde på att varje bokstav vanligtvis följs av ett svar. Erfarenheten har också visat att i postkommunikation mellan två länder observeras ungefär samma förhållande mellan ofrankerade försändelser och frankerade försändelser. Beräkningen för transittrafik gjordes på basis av data som samlades in vart tredje år under 28 dagar. Denna fråga förenklades av kongressen i Washington 1897, genom vilken det beslutades att framtida beräkningar skulle göras på grundval av statistiska uppgifter som samlats in för maj månad 1896. Fram till Wienkongressen 1891 slutade dessa uppgörelser med överföring av kontanter mellan regeringar, men sedan började Bernebyrån spela rollen som ett clearinghus i förhållande till förbundets medlemmar.

1947 fick UPU status som en internationell mellanstatlig organisation och en specialiserad organisation av FN med huvudkontor i Bern (Schweiz) [3] [4] [13] .

1957 inrättades Postforskningsrådet, som bestod av 30 ledamöter valda av UPU:s kongress för fem år. Detta organs uppgifter omfattade att bedriva forskning och rådgivning om tekniska, operativa och ekonomiska frågor inom postväsendet [3] .

Vid UPU:s XIV kongress 1964 i Wien inrättades en styrelse bestående av 31 ledamöter, valda av kongressen för fem år. I enlighet med utgåvan av UPU:s stadga (konstitution), som antogs samma 1964, var förbundets mål [3] :

På 1969 års kongress i Tokyo inrättade Världspostförbundet World Post Day [14] , som ingick i FN :s system för världs- och landskampsdagar . Den 1 januari 1971 var 143 stater och territorier medlemmar i UPU. I år hade 15 UPU:s världskongresser ägt rum, som i regel sammankallades en gång vart femte år. UPU publicerar kongressrapporter [3] .

Inte bara enskilda länder utan även vissa internationella organisationer kan delta i UPU:s verksamhet [3] . För att påskynda postutbytet och förenkla ömsesidiga uppgörelser ingick enskilda nationella postförvaltningar sinsemellan snävare avtal inom UPU, såsom Northern Postal Union, South American Postal Union, Pan American Postal Union och Arab Postal Union [ 4] .

Chefer för UPU

Direktörer

VD :ar

  • Edouard Weber (1964-1966)
  • Michel Rahi ( fr.  Michel Rahi ; 1967-1973)
  • Anthony Ridge ( eng.  Anthony Hubert Ridge ; 1973-1974)
  • Mohammed Ibrahim Sobhi ( Mohamed Ibrahim Sobhi ; 1975-1984)
  • Advaldo Cardoso Botto di Barros (1985-1994)
  • Thomas E. Leavy ( 1995-2004)
  • Edouard Dayan ( fr.  Edouard Dayan ; 2005-2012)
  • Bishar Abdirahman Hussein ( eng.  Bishar Abdirahman Hussein ; 2013-2021)
  • Masahiko Metoki (sedan 2022)

Språk som används

Under lång tid var UPU:s officiella språk franska, och arbetsspråken var ryska , engelska och spanska [3] . Franska är för närvarande det officiella språket; Engelska behölls som arbetsspråk 1994. Samtidigt är de flesta UPU-dokument och publikationer (inklusive tidskriften Postal Union) tillgängliga på de viktigaste FN-språken - arabiska , kinesiska , engelska, franska, ryska, spanska och portugisiska [15] .

Monument till UPU

År 1909 restes ett monument i Bern för att fira organisationen av Världspostförbundet . Några år tidigare, 1902, på uppdrag av den internationella kongressen, tog det schweiziska förbundsrådet upp utvecklingen av sitt projekt [16] . Samma år utlystes en internationell tävling för vilken 122 skisser skickades in . Skulptörerna fick friheten att välja formen på monumentet och materialet för dess tillverkning. Juryn leddes av ordföranden för Federal Commission for the Arts i Zürich , professor F. Bluntschli. Juryn fokuserade på sex projekt av monumentet och bjöd in sina författare att utveckla sina skisser i detalj. I det andra skedet av tävlingen blev den franske skulptören René de Saint-Marceaux ( franska:  René de Saint-Marceaux ) vinnaren.

Monumentet är en jordklot som reser sig över molnen. Han är omgiven av en grupp på fem kvinnor som representerar de fem delarna av världen . Grunden för monumentet är bergen i Schweiz, bland vilka det finns en allegorisk figur av staden Bern [17] .

Det är detta monument som schematiskt avbildas på Universal Postal Unions moderna flagga.

Med anledning av jubileum i samband med UPU har jubileumspostlådor också installerats i vissa länder .

UPU och filateli

Utgivningar av frimärken

Sedan 1957 har den schweiziska posten gett ut särskilda frimärken för UPU [13] .

Många länder i världen genomförde jubileumsutgåvor av frimärken för att fira skapandet av UPU. I Sovjetunionen , som har varit medlem i UPU sedan 1924 [3] , gavs de första minnesfrimärkena av detta slag ut 1949 för att hedra 75-årsjubileet av Universal Postal Union  ( TSFA [ Marka JSC ] nr 1474- 1477) [4] [9] .

Emissionskontroll

UPU har tillsammans med World Association for the Development of Philately (WARF) utvecklat WNS- numreringssystemet för registrering av frimärken från hela världen, vilket trädde i kraft den 1 januari 2002. Den 28 november 2008 listades över 170 utfärdande länder och postorganisationer , såväl som över 36 000 registrerade frimärken utgivna sedan 2002, på WNS- webbplatsen . Många av dem åtföljs av bilder av frimärken, som vanligtvis är upphovsrättsskyddade av det utfärdande landet, men som laddas ner av UPU och WARF [18] .

Se även

Anteckningar

  1. ↑ 1 2 3 4 Enligt UPU:s webbplats: UPU :n  . Världspostförbundet. Datum för åtkomst: 8 juni 2010. Arkiverad från originalet den 14 februari 2012.
  2. ↑ Bureau International de l'Union Postale Universelle // 20th Century Press Archives - 1908.
  3. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Världspostförbundet  / E. S. Pchelintsev // Veshin - Gazli. - M .  : Soviet Encyclopedia, 1971. - ( Great Soviet Encyclopedia  : [i 30 volymer]  / chefredaktör A. M. Prokhorov  ; 1969-1978, vol. 5).  (Tillgänglig: 30 maj 2011)
  4. ↑ 1 2 3 4 5 Universal Postal Union // Filatelic Dictionary / Comp. O. Ya. Basin. - M . : Kommunikation, 1968. - 164 sid.
  5. ↑ 1 2 3 Kissin B. Frimärken för olika ändamål Arkiverade den 20 mars 2016. // Filateli i Sovjetunionen . - 1976. - Nr 2. - S. 57-58. — (Rubriker: Hobbyernas värld; Skola för nybörjarsamlaren). (Nådd 20 mars 2016) Arkiverad kopia . Hämtad 21 mars 2016. Arkiverad från originalet 20 mars 2016.
  6. ↑ 1 2 3 4 5 Universal Postal Union (UPU) // Philatelic Dictionary / V. Grallert, V. Grushke; Abbr. per. med honom. Yu. M. Sokolov och E. P. Sashenkov . - M . : Kommunikation, 1977. - S. 27-28. — 271 sid. - 63 000 exemplar.
  7. ↑ 24:e världspostkongressen öppen för affärer i Genève (engelska). mediacenter. UPU:s pressmeddelanden. Världspostförbundet. — Sida med information om den 24:e världspostkongressen. Datum för åtkomst: 8 juni 2010. Arkiverad från originalet den 14 februari 2012.
  8. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Mail // Encyclopedic Dictionary of Brockhaus and Efron  : i 86 volymer (82 volymer och 4 ytterligare). - St Petersburg. 1890-1907.
  9. ↑ 1 2 3 General Postal Union // Big Philatelic Dictionary / N. I. Vladinets, L. I. Ilyichev, I. Ya. Levitas, P. F. Mazur, I. N. Merkulov, I. A. Morosanov, Yu K. Myakota, S. A. Panasyan, Yu. M. B. Rudnikov, M. och V.A. Yakobs; under totalt ed. N. I. Vladints och V. A. Jacobs. - M . : Radio och kommunikation, 1988. - S. 47. - 320 sid. - 40 000 exemplar.  — ISBN 5-256-00175-2 .  (Tillgänglig: 8 juni 2010)
  10. ↑ 1 2 Posttjänst  / I. G. Papinako // Avgift - Prob. - M .  : Soviet Encyclopedia, 1975. - ( Great Soviet Encyclopedia  : [i 30 volymer]  / chefredaktör A. M. Prokhorov  ; 1969-1978, vol. 20).  (Tillgänglig: 30 maj 2011)
  11. ↑ Kina (People's Rep.  ) . U.P.U. Medlemsländer . Världspostförbundet. Datum för åtkomst: 8 juni 2010. Arkiverad från originalet den 14 februari 2012.
  12. ↑ 1 2 Omvandlingen till rubel gjordes i Encyclopedic Dictionary of Brockhaus och Efron i slutet av 1800-talet.
  13. ↑ 1 2 Universal Postal Union // Big Philatelic Dictionary / N. I. Vladinets, L. I. Ilyichev, I. Ya. Levitas, P. F. Mazur, I. N. Merkulov, I. A. Morosanov, Yu. K. Myakota, S. A. Panasyan, Yu. M. B. Rudnikov, M. V.A. Yakobs; under totalt ed. N. I. Vladints och V. A. Jacobs. - M . : Radio och kommunikation, 1988. - S. 47. - 320 sid. - 40 000 exemplar.  — ISBN 5-256-00175-2 .
  14. ↑ Om World Post  Day . U.P.U. _ Världspostförbundet. Datum för åtkomst: 8 juni 2010. Arkiverad från originalet den 14 februari 2012.
  15. ↑ Språk  . _ U.P.U. _ Världspostförbundet. Datum för åtkomst: 8 juni 2010. Arkiverad från originalet den 14 februari 2012.
  16. ↑ Bloch. A. Bläddra igenom de gulnade sidorna // Filateli. - 2002. - Nr 11. - P. 41.
  17. ↑ Monument till de fem delarna av världen // Filately of the USSR. - 1983. - Nr 5. - P. 62.
  18. ↑ WADP-numreringssystem -  WNS . UPU-WADP. — Webbplatsen för WARFs frimärksnummersystem. Hämtad 9 juni 2010. Arkiverad från originalet 14 februari 2012.

Litteratur

Länkar

  Gå till Wikidata-objektet  I sociala nätverk
Foto, video och ljud
Ordböcker och uppslagsverk