Belovezhskaya avtal | |
---|---|
Avtal om upprättande av samväldet av oberoende stater | |
Undertecknande av Belovezhskaya-avtalen. 8 december 1991 . Sittande vid bordet: till vänster - Vitold Fokin och Leonid Kravchuk (Ukraina), i mitten - Stanislav Shushkevich och Vyacheslav Kebich (Republiken Vitryssland), till höger - Boris Jeltsin och Gennady Burbulis (Rysska federationen) | |
Kontraktstyp | Fördrag om upprättande av en internationell organisation |
datum för undertecknandet | 8 december 1991 |
Plats för signering | Viskuli ( Belovezhskaya Pushcha ), Republiken Vitryssland |
ikraftträdande |
Kronologi för ratificering av parlament :
|
signerad | |
Fester | |
språk | Vitryska , ryska , ukrainska |
Mediafiler på Wikimedia Commons | |
![]() |
Belovezhskaya -avtalet ( Belovezhsky-avtalet) är ett inofficiellt namn [2] [3] på "Avtalet om upprättandet av samväldet av oberoende stater" ( CIS ), undertecknat den 8 december 1991 av Republiken Vitryssland , Ryska federationen ( RSFSR ) och Ukraina som grundande stater av Sovjetunionen , som undertecknade fördraget om bildandet av Sovjetunionen (1922) [4] [5] .
Avtalet fastställde att Sovjetunionens existens skulle upphöra som ett "subjekt för internationell rätt och geopolitisk verklighet" och tillkännagav skapandet av Samväldet av oberoende stater (CIS) [6] .
Avtalet undertecknades av höga tjänstemän och regeringschefer i de tre fackliga republikerna: Stanislav Shushkevich och Vyacheslav Kebich från Republiken Vitryssland, Boris Jeltsin och Gennadij Burbulis från Ryska federationen (RSFSR), Leonid Kravchuk och Vitold Fokin från Ukraina.
Personer som är involverade i utarbetandet av Belovezhskaya-avtalet | ||
---|---|---|
Ansikte | Jobbtitel | |
V. F. Kebich (1936–2020) |
Ordförande i republiken Vitrysslands ministerråd | |
S. S. Shushkevich (1934-2022) |
Ordförande för Republiken Vitrysslands högsta råd | |
P.K. Kravchenko (f. 1950) |
Vitrysslands utrikesminister | |
B. N. Jeltsin (1931-2007) |
Ordförande för RSFSR/Ryska federationen | |
G. E. Burbulis (1945-2022) |
Förste vice premiärminister i RSFSR/Ryska federationen , statssekreterare i RSFSR/Ryssiska federationen | |
A.V. Kozyrev (f. 1951) |
Utrikesminister för RSFSR / Ryska federationen | |
S. M. Shakhrai (f. 1956) |
Statsråd för RSFSR/Ryska federationen | |
L. M. Kravchuk (1934-2022) |
Ukrainas president | |
V. P. Fokin (f. 1932) |
Ukrainas premiärminister | |
A. M. Zlenko (1938-2021) |
Ukrainas utrikesminister |
I december 1990 föreslog Sovjetunionens president M. S. Gorbatjov , i ett försök att stoppa Sovjetunionens upplösning, ett utkast till ett nytt unionsfördrag. Han fick stöd av den fjärde kongressen för folkdeputerade i Sovjetunionen , som beslutade att anse det nödvändigt att bevara Sovjetunionen som en förnyad federation av jämlika suveräna republiker, där rättigheterna och friheterna för en person av vilken nationalitet som helst kommer att säkerställas fullt ut [ 7] .
Den 17 mars 1991 hölls folkomröstningen i hela unionen , där majoriteten av medborgarna (77%) röstade för bevarandet och förnyelsen av Sovjetunionen, exklusive befolkningen i sex republiker - tre baltiska ( Litauen , Estland , Lettland ) , två transkaukasiska ( Georgien , Armenien ) och Moldavien , där de högsta myndigheterna vägrade att hålla en folkomröstning.
Arbetsgruppen, inom ramen för den så kallade Novoogarevsky-processen våren-sommaren 1991, utvecklade ett projekt för att sluta en ny union - Unionen av Sovjets suveräna republiker som en mjuk, decentraliserad federation . Undertecknandet av det nya unionsfördraget den 20 augusti omintetgjordes dock av augustiputschen och det efterföljande försöket att avlägsna Mikhail Gorbatjov från presidentskapet i Sovjetunionen, omedelbart efter vilket nästan alla återstående fackliga republiker utropade självständighet.
Efter misslyckandet med den statliga kriskommittén den 22 augusti 1991 fortsatte arbetet med ett nytt unionsfördrag, men nu handlade det om att skapa en union av suveräna stater som en konfederation .
Den 5 september antog den 5 :e kongressen för folkdeputerade i Sovjetunionen lagen "Om organ för statsmakt och administration av Sovjetunionen under övergångsperioden" [8] , och tillkännagav därmed en övergångsperiod för bildandet av ett nytt statssystem relationer, förberedelser och undertecknande av fördraget om unionen av suveräna stater [9] , varefter kongressen, på förslag av M. S. Gorbatjov, faktiskt upplöste sig själv [10] [11] .
Den 6 september erkände Sovjetunionens statsråd tillbakadragandet av de tre baltiska republikerna ( Lettland , Litauen och Estland ) från Sovjetunionen.
Den 14 november gjorde cheferna för sju av de tolv fackliga republikerna ( Ryssland , Vitryssland , Kazakstan , Kirgizistan , Tadzjikistan , Turkmenistan , Uzbekistan ) och sovjetpresidenten Mikhail Gorbatjov ett uttalande om sin avsikt att sluta ett avtal om skapandet av SSG [ 12] . Samma dag antogs dekretet från USSR :s statsråd daterat 11/14/1991 nr GS-13 "Om avskaffandet av ministerier och andra centrala regeringsorgan i Sovjetunionen", som avskaffade alla viktiga sektorsministerier , statliga nämnder , kommissioner, nämnder, råd och fonder .
Den 1 december hölls en folkomröstning om Ukrainas territorium , frågan om vilken var "Bekräftar du lagen om Ukrainas självständighetsförklaring ?", som antogs av den ukrainska SSR:s högsta sovjet den 24 augusti 1991 . Forskarna noterade att formuleringen av frågan om den ukrainska folkomröstningen inte direkt nämnde utträdet från Sovjetunionen, och detta nämndes inte direkt i självständighetsförklaringen [13][ betydelsen av faktum? ] . Boris Jeltsin gjorde ett uttalande där han erkände Ukrainas självständighet, meddelade sin avsikt att upprätta diplomatiska förbindelser med Ukraina och ingå ett omfattande bilateralt fördrag med det [14] . Enligt Sovjetunionens lag av den 3 april 1990 nr 1409-I "Om förfarandet för att lösa frågor relaterade till utträde av en facklig republik från Sovjetunionen", "hålls en folkomröstning genom sluten omröstning tidigast sex och senast än nio månader efter beslutet att ta upp frågan om den fackliga republikens utträde ur Sovjetunionen” [15] , och denna åtgärd iakttogs inte heller av den ukrainska folkomröstningen.[ betydelsen av faktum? ]
Den 4 december rapporterade Nezavisimaya Gazeta, med hänvisning till pressekreteraren för presidenten för RSFSR Pavel Voshchanov , att Boris Jeltsin skulle åka till Minsk den 6 december: "Den ryska ledaren kommer som vanligt inte att ta pressen, eftersom han planerar inofficiella förhandlingar utöver officiella. Samtidigt, som det blev känt från tillförlitliga källor, kommer även Ukrainas president Leonid Kravchuk att anlända till Minsk ... <...>” [16] .
Den 5 december träffade Jeltsin Gorbatjov för att diskutera utsikterna för JIT i samband med proklamationen av Ukrainas självständighet. Efter mötet sa han till reportrar att "utan Ukraina förlorar fackföreningsfördraget all mening" [17] .
Enligt S. S. Shushkevich, "samlades vi [Jeltsin, Kravchuk, Shushkevich och de personer som kom med dem] den 7 december 1991 i Viskuli (Belovezhskaya Pushcha) för att diskutera frågor om olje- och gasleveranser till Ukraina och Vitryssland" [18] .
Enligt L. M. Kravchuk bestämde de sig för att träffas utan Gorbatjov och lösa frågan om unionen medan de fortfarande gick runt i Novoogarevsky-parken mellan mötena. Shushkevich föreslog Belovezhskaya Pushcha, för i Moskva "kommer allt att trycka, Ukraina är också stort" [19] .
Enligt Shushkevichs memoarer, "Även när vi samlades i Belovezhskaya Pushcha på min inbjudan, hade vi till en början inte för avsikt att fatta ett beslut om att lämna Sovjetunionen. Varken jag eller vår delegation hade sådana förberedelser eller, tror jag, de andra heller” [20] . Enligt Kravchuk, "Ämnet hette ursprungligen följande: att gå samman och anta någon form av förklaring eller uttalande om att Novoogarevo-processen har hamnat i ett återvändsgränd och att vi måste leta efter några nya tillvägagångssätt, lösningar. <…> Vi började förbereda dokumentet och såg till att det inte räcker med en deklaration, som det ursprungligen var tänkt” [19] .
Vyacheslav Kebich, som ledde den vitryska regeringen vid den tiden, hävdar att den ryska delegationen initierade Belovezhskaya-avtalet, och att själva undertecknandet var spontant. Enligt honom visste "Jeltsin ensam allt detta." Enligt Kebich, "hela den här resan var inte tänkt i syfte att underteckna detta avtal (om Sovjetunionens kollaps)", eftersom varken Kebich själv, "varken Shushkevich eller Kravchuk eller Fokin från den ukrainska sidan visste att en sådan dokumentet skulle upprättas och undertecknas". Det visade sig att "den ryska delegationen med Shakhrai, Shokhin, Burbulis anlände med konturer [det vill säga en preliminär plan]: om fallet fungerar [det vill säga det slutar framgångsrikt, framgångsrikt], om det finns medgivande från Ukraina, då det kommer att vara möjligt att underteckna dokumentet.” Kebich förklarade att den ryska sidan behövde Ukrainas samtycke på grund av att "Jeltsin hade kontakt med Shushkevich, men Jeltsin hade ansträngda relationer med Kravchuk" [21] [22] .
I ingressen till dokumentet angav Republiken Vitryssland, Ryska federationen (RSFSR) och Ukraina som grundande stater av Sovjetunionen, som undertecknade unionsfördraget från 1922, att "SSRs union som ett föremål för internationell rätt och den geopolitiska verkligheten upphör att existera" [23] .
Samtidigt, "baserat på den historiska gemenskapen av folk och de relationer som har utvecklats mellan dem, med avsikt att utveckla deras relationer på grundval av ömsesidigt erkännande och respekt för statens suveränitet, den oförytterliga rätten till självbestämmande, principerna för jämlikhet och icke-inblandning i interna angelägenheter, avstående från användningen av våld, ekonomiska eller andra påtryckningsmetoder, andra allmänt erkända principer och normer i internationell rätt”, kom Republiken Vitryssland, Ryska federationen (RSFSR) och Ukraina överens om att bilda Samväldet av oberoende stater ( CIS ) [23] .
Genom att underteckna avtalet garanterar var och en av parterna:
Parterna åtar sig att:
Samtidigt enades samväldets medlemsländer om behovet av att:
Artikel 14 fastställde Minsk som den "officiella platsen för samväldets samväldets koordinerande organ" och avslutade verksamheten för alla Sovjetunionens organ på territorierna i samväldets medlemsstater [23] .
Enligt Stanislav Shushkevich:
... när vi (Jeltsin, Shushkevich, Kravchuk) alla gjorde oss redo att åka till Belovezhskaya Pushcha, flög Nazarbayev , tvärtom, till Moskva. Vi kontaktade hans plan, och Boris Nikolaevich, som en stor vän, började ringa honom: "Nursultan, kom, vi ska lösa viktiga frågor här." Högtalartelefonen var påslagen och vi hörde alla Nazarbayev säga: "Ja, nu. Låt oss gå och jag flyger." Men i Moskva... Nazarbajev kom till honom (Gorbatjov) och tvivlade på vem han skulle ta - antingen hans (Gorbatjov), eller vår. Och Mikhail Sergeevich ville verkligen att Nazarbayev skulle vara med honom och lovade honom, om han lyckades, posten som ordförande för Sovjetunionens högsta sovjet [ledig efter arresteringen av Anatoly Lukyanov]. Och Nazarbayev undvek vårt möte som en orientalisk och vis man. Han sa sedan upprepade gånger att han aldrig skulle ha undertecknat ett sådant avtal som Belovezhskoye [20] [24] .
Sovjetunionens centralregering, ledd av Gorbatjov, var vid denna tidpunkt förlamad och kunde inte längre motsätta sig republikernas ledares handlingar .
Enligt Sovjetunionens folkdeputerade V. Alksnis , "så snart ledarna för KGB för den vitryska SSR blev medvetna om Jeltsin, Kravchuk och Shushkevichs avsikt att underteckna avtal som likviderade Sovjetunionen, rapporterades detta omedelbart till Moskva, inklusive Gorbatjov. I Viskuli avancerade specialstyrkorna från KGB i Vitryssland, omringade skogen i området för jaktresidenset och inväntade order om att arrestera Sovjetunionens likvidatorer. Som svar beordrades den från Moskva att stanna i position och vänta på kommandot. Men inga beställningar mottogs...” [25] .
Enligt den sista ordföranden för Sovjetunionens högsta sovjet A. Lukyanov , som vid tidpunkten för undertecknandet av avtalet var i förvar i fallet med den statliga nödkommittén, informerade de vitryska "chekisterna" Sovjetunionens president i tid sätt och var redo att "täcka hela detta företag". Senare bekräftade Alexander Lukasjenko också riktigheten av Lukyanovs information . Ja, och Gorbatjovs rådgivare Georgij Shakhnazarov hävdade självsäkert att om inte den natten, så kunde Gorbatjov under de följande dagarna "fortfarande återställa kommandoenheten i armén, även om marskalk Sjaposjnikov gick över till konspiratörernas sida." Men han var, enligt sina släktingar och vänner och enligt hans personliga uttalanden, rädd för en eventuell "blodsutgjutelse" [22] . Gorbatjov själv, 25 år senare, förklarade varför han inte arresterade dem: ”Jag tycker att det luktade inbördeskrig. Detta är farligt. Det skulle se ut som att jag gjorde något liknande för att behålla makten, även om jag var tvungen att uppnå det demokratiskt” [26] .
Dagen efter undertecknandet av avtalet gjorde Gorbatjov ett uttalande att varje facklig republik har rätt att bryta sig ur unionen, men en multinationell stats öde kan inte avgöras av de tre republikernas ledares vilja - denna fråga bör lösas endast med konstitutionella medel med deltagande av alla fackliga republiker och med hänsyn till deras folks vilja [27] .
USSR :s generalåklagare Trubin N.S. och chefen för den interrepublikanska säkerhetstjänsten i USSR V. V. Bakatin var inaktiva [28] .
Den 10 december började folkdeputerade i Sovjetunionen Alexander Obolensky och Vladimir Samarin att samla in namnunderskrifter för att sammankalla en akut VI-kongress för folkdeputerade i Sovjetunionen [29] . En vädjan till USSR:s president och Sovjetunionens högsta sovjet med ett förslag att sammankalla en kongress undertecknades av 397 deputerade [30] .
Den 11 december gjorde Kommittén för konstitutionell övervakning av Sovjetunionen ett uttalande om att vissa fackliga republiker inte hade rätt att lösa frågor som rör rättigheter och intressen för andra fackliga republiker, och därför uttalandet i Belovezhskaya-avtalet att "unionen av SSR som folkrättssubjekt och den geopolitiska verkligheten upphör att existera”, kan endast betraktas som en politisk bedömning av situationen, som saknar rättskraft. Uttalandet sade också att myndigheterna i Sovjetunionen kan upphöra att existera först "efter beslutet i den konstitutionella ordningen för frågan om Sovjetunionens öde" [31] [32] .
Den 17 december antog en grupp folkdeputerade i Sovjetunionen ett uttalande i samband med undertecknandet av avtalet och dess ratificering av de högsta sovjeterna i Ryssland, Vitryssland och Ukraina, där de tillkännagav att de övervägde de beslut som tagits för att eliminera rikstäckande myndigheter och förvaltning olagliga och inte i linje med den nuvarande situationen och folkens vitala intressen, och förklarade att hon i händelse av ytterligare förvärring av situationen i landet förbehöll sig rätten att i framtiden sammankalla folkkongressen Deputerade i Sovjetunionen [33] [34] .
Den 26 december, rådet för republikerna i Sovjetunionens högsta sovjet (bildat i oktober på grundval av Sovjetunionens lag daterad 05.09.1991 nr 2392-I "Om Sovjetunionens statsmakts- och administrationsorgan under övergångsperioden” i stället för Nationalitetsrådet enligt USSR:s konstitution), ledd av Anuarbek Alimzhanov , antog en förklaring om upphörande av Sovjetunionens existens i samband med bildandet av OSS, vilket felaktigt angav att det högsta statliga organet i Ryska federationen (RSFSR) - Folkets deputeradekongressen ratificerade avtalet om skapandet av OSS [35] [36] . Det angavs också att avtalet ratificerades av de högsta statliga organen i Kirgizistan och Uzbekistan [35] , vilket vid den tiden inte var sant.
Boris Jeltsin, som Ruslan Khasbulatov minns , insisterade på en snabb ratificering av avtalet om skapandet av OSS, med hänvisning till de många problem som uppstår till följd av osäkerheten i denna fråga [37] .
Den 12 december 1991 ratificerades Belovezhskaya-avtalet av RSFSR:s högsta sovjet , under ordförandeskap av parlamentets talman, Ruslan Khasbulatov [38] , som uppmanade deputeradena att rösta för ratificeringen av avtalet [39] . Omedelbart efter det sade det ryska parlamentet upp fördraget om bildandet av Sovjetunionen [40] [Komm. 1] .
188 personer röstade för ratificeringen av avtalet om skapandet av OSS, och endast 7 röstade emot [44] . Av de 22 medlemmarna i fraktionen Kommunister i Ryssland röstade 15 för ratificering [44] . Mikhail Gorbatjov uppgav därefter upprepade gånger att den tidigare sekreteraren för centralkommittén för det förbjudna kommunistpartiet i RSFSR, Gennadij Zjuganov , övertalade parlamentsledamöter från den ryska kommunistfraktionen att rösta för ratificeringen av avtalet [45] [46] . Zjuganov själv förnekar detta [47] .
Ett antal medlemmar av Högsta rådet ( Ilya Konstantinov , Sergei Baburin och Vitaly Sevastyanov ) noterade att enligt art. 104 i RSFSR:s konstitution som var i kraft vid den tiden [48] , för att ratificera avtalet, var det nödvändigt att sammankalla det högsta organet av statsmakt - Kongressen för folkdeputerade i RSFSR , eftersom avtalet påverkade staten strukturen av republiken som en del av Sovjetunionen och därigenom innebar förändringar i den ryska konstitutionen [39] [44] [49] [50] .
Den 22 december, dagen efter undertecknandet i Alma-Ata av cheferna för 11 fackliga republiker av protokollet till Belovezhskaya-pakten, ägde ett möte mot likvideringen av Sovjetunionen ("March of Hungry Queues") rum i Moskva nära VDNKh [51] [52] [53] .
I april 1992 [54] vägrade VI-kongressen för folkdeputerade i Ryssland tre gånger [54] [55] att ratificera avtalet [56] [57] och utesluta från texten till RSFSR:s konstitution omnämnandet av konstitutionen och Sovjetunionens lagar [58] [59] [60] [ 61] [62] [63] , vilket senare blev en av anledningarna till konfrontationen mellan folkdeputeradekongressen och president Jeltsin och som därefter ledde till upplösningen av Kongress i oktober 1993 [54] [55] [64] . Sovjetunionens konstitution och Sovjetunionens lagar fortsatte att nämnas i artiklarna 4 och 102 i Ryska federationens konstitution - Ryssland (RSFSR) från 1978 [65] fram till den 25 december 1993, då Ryska federationens konstitution antogs av folkomröstning trädde i kraft , som inte innehöll ett omnämnande av konstitutionen och lagarna i Sovjetunionen.
I september 1992 skickade en grupp folkdeputerade i RSFSR, under ledning av Sergei Baburin, en framställning till Ryska federationens konstitutionella domstol för att granska konstitutionaliteten av besluten från RSFSR:s högsta sovjet av den 12 december 1991 "Den ratificeringen av avtalet om upprättandet av samväldet av oberoende stater" och "Om uppsägningen av fördraget om bildandet av Sovjetunionen" [66] [67] . Denna överklagan övervägdes aldrig [68] på grund av händelserna i september-oktober 1993 [67] (före dessa händelser förberedde domstolen att behandla denna framställning [69] ).
Efter att vänsterpartierna i december 1995 - mestadels kommunister och agrar - fått mer än fyrtio procent av platserna i den nya statsduman, satte statsdumans råd den 14 mars 1996 upp dagordningen för den plenarsession som utarbetats av statsduman. Kommunistpartiets fraktion, Agrargruppen och Folkmaktsgruppen » Utkast till resolution "Om fördjupning av integrationen av folken förenade i Sovjetunionen och avskaffandet av dekretet från RSFSR:s högsta råd av den 12 december 1991 om skapandet av samväldet av oberoende stater" [70] . Den 15 mars antog statsduman en resolution "Om den rättsliga kraften för Ryska federationen - Ryssland av resultaten av Sovjetunionens folkomröstning den 17 mars 1991 om frågan om att bevara Sovjetunionen"; Punkt 3 lyder: "För att bekräfta att avtalet om upprättandet av samväldet av oberoende stater av den 8 december 1991, undertecknat av presidenten för RSFSR B.N. Jeltsin och statssekreteraren i RSFSR G.E. RSFSR:s makt, - gjorde inte och har inte rättslig kraft i den del som är relaterad till upphörandet av Sovjetunionens existens" [71] .
Reaktionen på beslutet bland ledarna för OSS-länderna var inte entydig. Boris Jeltsin sa att resolutionen kan leda till "oförutsägbara" konsekvenser, eftersom i synnerhet "hela Rysslands status, och därför för duman själv, blir obegriplig." Vitrysslands president Alexander Lukasjenko välkomnade tvärtom antagandet av denna resolution. Georgiens president Eduard Shevardnadze sa vid bedömningen av statsdumans beslut att det "kan undergräva de ömtåliga groddarna av ömsesidigt förtroende och de integrationsprocesser som har börjat i Samväldet av oberoende stater." Detta beslut fick inga egentliga politiska konsekvenser [72] [73] [74] , men det bidrog till utvecklingen av integrationsprocesser mellan Ryssland och Vitryssland. Den 2 april 1996 nåddes en överenskommelse mellan de två staterna om bildandet av gemenskapen Ryssland och Vitryssland [72] .
I september 1998, vid ett möte i statsdumans kommission, medgav Ruslan Khasbulatov att ratificeringen av Belovezhskaya-avtalet låg inom folkdeputeradekongressens exklusiva behörighet: "Dokumentet har inte ratificerats. Ur konstitutionens synvinkel var detta en fråga för kongressen. Och det som Högsta rådet antog kunde bara ha en rekommendatorisk karaktär” [75] .
Undertecknandet av Belovezhskaya-avtalet blev en av episoderna av anklagelsen mot B. N. Jeltsin i ett försök att avlägsna honom från posten som statschef i maj 1999. En särskild kommission från statsduman fann att under undertecknandet av Belovezhskaya-avtalet "B. N. Jeltsin gick på ett grovt brott mot artiklarna 74-76 i Sovjetunionens konstitution från 1977, USSR-lagen av den 3 april 1990 "Om förfarandet för att lösa frågor relaterade till utträde av en facklig republik från Sovjetunionen", artiklarna 4, 5, 68, 70, 71, 76 i RSFSR:s konstitution från 1978, artiklarna 4, 6 i RSFSR:s lag av den 24 april 1991 "Om presidenten för RSFSR" och begick dessa handlingar i strid med viljan hos folken i RSFSR om behovet av att bevara Sovjetunionen, uttryckt under folkomröstningen (folkomröstningen) som hölls den 17 mars 1991 år ".
Kommissionen erkände att "i handlingar av Ryska federationens president B. N. Jeltsin, som syftar till att förbereda, ingå och genomföra Belovezhskaya-avtalen, finns det tillräckliga uppgifter som indikerar tecken på ett allvarligt brott enligt artikel 64 i strafflagen för RSFSR ( 275 i den ryska federationens strafflag)", och "bestående av förräderi mot fosterlandet genom att förbereda och organisera en konspiration i syfte att ett grundlagsstridigt övertagande av den fackliga makten, avskaffandet av de fackliga maktinstitutioner som då var i kraft , och den olagliga förändringen av RSFSR:s konstitutionella status ” [76] . Detta försök att avlägsna Boris N. Jeltsin från posten som Ryska federationens president stöddes dock inte av parlamentet.
På grund av det faktum att avtalet om upprättandet av OSS inte ratificerades av RSFSR:s folkdeputeradekongress, drog statsdumans kommitté för OSS-frågor och förbindelser med landsmän den 5 mars 2003 att Ryska federationen inte är de jure en grundande stat och en medlemsstat Samväldet av oberoende stater [77] .
År 2014 inledde Dmitry Tretyakov, en advokat från Tolyatti , domstolsförsök för att utmana upplösningen av Sovjetunionen [78] [79][ betydelsen av faktum? ] .
Den 10 december ratificerade Ukrainas högsta råd, med 295 röster [80] med reservationer, avtalet om upprättandet av OSS [81] , 10 deputerade röstade emot och 7 avstod från att rösta [80] . Omedelbart efter omröstningen hade Leonid Kravchuk ett telefonsamtal med Stanislav Shushkevich, som i det ögonblicket var ordförande för ett möte i Republiken Vitrysslands högsta råd [80] . Efter avslutat samtal lade de vitryska deputerade avtalet till omröstning. 263 deputerade röstade för ratificeringen av [82] , 1 röstade emot [komm. 2] och 2 avstod från att rösta [80] [83] .
Den 13 december, vid ett möte i Ashgabat, förklarade presidenterna för de centralasiatiska republikerna att de var beredda att bli medgrundare av OSS och föreslog sina ändringar av avtalet. I synnerhet föreslog de att döpa om Samväldet av oberoende stater till det eurasiska samväldet av oberoende stater [84] [85] .
Den 21 december anslöt sig nästan alla andra fackliga republiker till avtalet: Azerbajdzjan , Armenien , Kazakstan , Kirgizistan , Moldavien , Tadzjikistan , Turkmenistan och Uzbekistan . Dessa republiker undertecknade i Alma-Ata , tillsammans med Vitryssland, Ryssland och Ukraina, förklaringen om OSS:s syften och principer och protokollet till avtalet om upprättandet av OSS.
Den 23 december ratificerade den högsta sovjeten i den kazakiska SSR avtalet tillsammans med protokollet [86] [87] . Nämner att Kazakstan är en federal republik i Sovjetunionen fanns kvar i den kazakiska SSR:s konstitution från 1978 (kapitel 7, artiklarna 68-75) fram till den 28 januari 1993, då Republiken Kazakstans konstitution antogs och trädde i kraft [ 88] [89] [90] [91] . Kazakstan förklarade självständighet den 16 december 1991, den sista av Sovjetunionens republiker.
Den 25 december 1991, dagen då Mikhail Gorbatjov avgick från presidentskapet i Sovjetunionen, ratificerades avtalet om upprättandet av OSS av Tadzjikistans högsta råd [92] [93] . Nästa dag fattades ett liknande beslut av Turkmenistans högsta råd [94] [95] .
Den 4 januari 1992 ratificerade Republiken Uzbekistans högsta råd avtalet om upprättandet av OSS och protokollet till det [96] .
Den 6 mars 1992 ratificerade den högsta sovjeten i Kirgisiska SSR Alma-Ata-protokollet till Belovezhskaya-avtalet [97] .
Den 19 juni 1992 undertecknade Leonid Kravchuk en lag om fullständigt uteslutning av hänvisningar till Sovjetunionen från 1978 års konstitution i Ukraina [98] .
Den 7 oktober 1992 ratificerade Azerbajdzjans högsta råd inte avtalet om skapandet av OSS [99] , och under året deltog representanter för Baku i Samväldets arbete som observatörer [100] . Den 20 september 1993 antog azerbajdzjanska deputerade en resolution om att ansluta republiken till OSS [101] [102] .
Den 8 oktober 1993 meddelade ordföranden för det georgiska parlamentet, Eduard Shevardnadze , att han hade fattat ett beslut om Georgiens inträde i OSS [103] .
Republiken Azerbajdzjans och Republiken Georgiens anslutning till samväldet formaliserades genom besluten av statschefsrådet den 24 september [104] och den 3 december 1993 [105] på grundval av del 3 i artikel 7 i CIS-stadgan.
Den 12 augusti 2008 tillkännagav Georgiens president Mikheil Saakashvili Georgiens avsikt att dra sig ur OSS på grund av konflikten i Sydossetien . Den 12 juni 2009 slutförde det georgiska parlamentet formellt utträdesförfarandet [106] . Den 18 augusti 2009 lämnade Georgien officiellt OSS [107] .
Den 8 april 1994 ratificerade Moldaviens parlament , vald i stället för högsta rådet i den tidigare moldaviska SSR, avtalet med reservationer [108] , och förstod därmed det ekonomiska samarbetet mellan Republiken Moldavien inom ramen för Samväldet . 109] .
Baserat på den vilja som uttryckts av de högsta statliga organen i Republiken Azerbajdzjan, Republiken Armenien, Republiken Vitryssland, Republiken Kazakstan, Republiken Kirgizistan, Republiken Moldavien, Ryska federationen, Republiken Tadzjikistan, Turkmenistan, Republiken Uzbekistan och Ukraina om upprättandet av Samväldet av oberoende stater, rådet för republikerna i Sovjetunionens högsta sovjet uppger att med skapandet av Samväldet av oberoende stater, Sovjetunionen som en stat och subjekt för folkrätten upphör att existera.s: Deklaration från Sovjetunionens republikers råd av den 26 december 1991 nr 142-N
![]() |
---|