USA planerar en uppgörelse i Mellanöstern
USA:s plan för en uppgörelse i Mellanöstern (ibland "Deal of the Century" ( eng. The Deal of the Century , "Trumps plan för Palestina") är en plan från USA:s president Donald Trumps administration för ömsesidigt erkännande av Palestina och Israel . Ett dokument kallat " Fred för välstånd. Vision om hur man kan förbättra livet för palestinier och israeler " presenterades i Washington av president Trump i närvaro av Israels premiärminister Benjamin Netanyahu och publicerades på Vita husets hemsida den 28 januari, 2020 [1] Planen innehåller 180 sidor och består av två delar: ekonomisk och [ 2] Dokumentet innehåller 23 avsnitt som beskriver förslag om gränser, Jerusalems status , ekonomiska preferenser, säkerhetsfrågor, Gazaremsans status , fångars och flyktingars öde, ömsesidigt erkännande och relationer mellan israeler och palestinier, lösning av befintliga anspråk och regler för fortsatta förhandlingar Bifogade till planen finns kartor och en beskrivning av säkerhetskriterierna och demi litarisering [3] .
Bakgrund
Den amerikanska administrationen började utveckla ett fredsinitiativ 2017. Samordningen av ansträngningarna för att utarbeta och komma överens om dokumentet anförtroddes USA:s president Donald Trumps rådgivare Jared Kushner och presidentassistenten Jason Greenblat.
De ekonomiska aspekterna av Århundradets affär offentliggjordes sommaren 2019.
Huvudförslagen i planen
Planen bygger på ömsesidigt erkännande av de två staterna . En vision om Jerusalems status, gränser, säkerhetsgarantier, en frihandelszon och villkor för fortsatta förhandlingar preciserades. USA föreslår att östra Jerusalem ska erkännas som huvudstad i den palestinska staten. USA driver på för en fyraårig "frysning" av alla storskaliga konstruktioner i området, som, enligt planen, kommer att överföras till palestinierna. Samtidigt tillkännagav USA:s president Donald Trump sin avsikt att erkänna alla befintliga judiska bosättningar som israeliskt territorium och kallade Jerusalem för Israels "odelbara huvudstad". USA:s ambassadör i Israel, David Friedman, klargjorde på ett telefonkonferenssamtal till reportrar den 29 januari 2020 att den amerikanska planen skulle "lokalisera den föreslagna huvudstaden för en palestinsk stat i östra Jerusalem bakom en befintlig säkerhetsbarriär som skiljer arabiska områden åt, men inom Jerusalems kommungränser." [4] .
Som ett villkor för fredsprocessen förväntas de palestinska myndigheterna överge metoderna för väpnad kamp och stödja den radikala rörelsen Hamas som verkar i Gaza . Planen innebär en fullständig demilitarisering av Gazaremsan: nedrustning av Hamas och Islamiska Jihad , kontroll av de centrala myndigheterna i Palestina över Gaza [5] . Den föreskriver också frigivning av palestinska fångar som hålls i israeliska fängelser (förutom de som dömts för mord eller mordförsök, terroristmisstänkta och palestinier med israeliskt medborgarskap) och Palestinas skyldighet att acceptera dem och ge dem medborgarskap [6] .
Som stöd för uppgörelsen erbjuder USA investeringar på 50 miljarder dollar [7] . Enligt USA:s israeliska ambassadör David Friedman inkluderar den nya amerikanska planen även en höghastighetstågförbindelse mellan Gazaremsan och Västbanken [8] .
Planen inbegriper också avvecklingen av FN: s hjälporganisation för palestinska flyktingar i Mellanöstern, UNRWA , vars arbete anses vara ineffektivt i Washington [9] .
Uttalanden i USA angående genomförandet av planen
USA:s utrikesminister Michael Pompeo sa på dagen för presentationen av planen att "palestinierna så småningom kommer att stödja Washingtons nya plan för en bosättning i Mellanöstern" och att USA "ger dem fyra år för detta" [10] .
USA:s ambassadör i Israel David Friedman sa till reportrar att Washington inte anser att det är viktigt "vilket svar palestinierna kommer att ge på kort sikt på den föreslagna bosättningsplanen", eftersom USA "kommer att ge dem en sådan möjlighet i fyra år" [11 ] .
Ett antal demokratiska amerikanska senatorer (inklusive de amerikanska presidentkandidaterna Bernie Sanders , Elizabeth Warren och Amy Klobuchar ) skickade ett brev till president Donald Trump där de kritiserade bosättningsplanen som släppts av Vita huset. I brevet står det att "ensidigt genomförande av Århundradets uppgörelse kan leda till hävdandet av israelisk suveränitet över Jordandalen och judiska bosättningar på Västbanken"; en sådan utveckling "skulle bryta mot bestämmelserna i internationell rätt", och de lösningar som Vita huset föreslagit "kränker det palestinska folkets rätt till självbestämmande och undergräver Israels säkerhet" [12] [13] .
Internationell reaktion
- Israel. Israels premiärminister Benjamin Netanyahu kallade USA:s plan "en realistisk väg till fred" och lovade att "Israel kommer att vara redo att inleda fredsförhandlingar just nu" med palestinierna [14] [15] . Allmänna opinionsundersökningar i landet visade att 66,9% av de tillfrågade stödde "Århundradets uppgörelse", 15,7% var emot den, och ytterligare 17,4% sa att de inte hade en tydlig åsikt i denna fråga [16] .
- Palestina . På dagen för offentliggörandet av dokumentet kallade den palestinske ledaren Mahmoud Abbas USA:s plan för en uppgörelse i Mellanöstern för en "konspiration", "förräderi" och "en plan för att eliminera det nationella projektet", och sa: "Vi förkastar avtalet om århundradet" eftersom "den enda vägen till fred är skapandet av en palestinsk stat inom 1967 års gränser." [17] Hamasrörelsen ansåg att USA:s plan "bröt mot internationell lag" och uppmanade arabiska och muslimska länder att "motsätta sig Århundradets avtal", "förkasta planen" och "stödja Palestina" [18] [19] . Den 11 februari 2020, vid ett möte i FN:s säkerhetsråd, uttalade Mahmoud Abbas att "Palestina förkastar USA:s plan." Det största hindret, sade han, var det faktum att Århundradets uppgörelse "utgår från att östra Jerusalem inte längre är under palestinsk suveränitet." Abbas sa också att USA:s plan "syftar till att legitimera det som är olagligt, nämligen israelisk bosättningsaktivitet, konfiskering och annektering av palestinsk mark" [20] .
- Iran . Dagen som Århundradets uppgörelse publicerades kritiserade Irans utrikesminister Mohammad Javad Zarif planen och kallade den en "mardröm för regionen och världen" [21] .
- Libanon . Den 28 januari 2020 kallade det libanesiska shiapartiet Hizbollah planen för en "skamaffär" och sa att genom att göra det "försöker USA förstöra det palestinska folkets historiska rättigheter". De arabländer som stödde planen kallades "förrädare" och "deltagare i en konspiration bakom kulisserna" [22] .
- Turkiet . Det turkiska utrikesdepartementet utfärdade ett starkt fördömande av planen som föreslagits av USA och kallade den i ett uttalande "dödfödd", "en annekteringsplan som syftar till att tillskansa sig palestinsk mark och förstöra idén om tvåstaters samexistens " [23] . I mitten av februari 2020 sa Turkiets president Recep Tayyip Erdogan att "Århundradets affär" är ett "ockupationsprojekt" och att Turkiet "inte kommer att lämna Tempelberget till de israeliska ockupanterna" [24] .
- Europeiska unionen . Samma dag som planen tillkännagavs sa chefen för EU:s diplomati, Josep Borrell , att "planen som föreslagits av ... USA för Israel och Palestina ger en möjlighet att återuppta ansträngningarna för en fredlig lösning på konflikten" och lovade att "EU kommer att studera det" [25] . Samma dag kommenterade Tysklands utrikesminister Heiko Maas att "planen som lagts fram av USA ... väcker frågor", inklusive "om inblandning av parterna i konflikten i förhandlingsprocessen", samt om "internationellt erkända parametrar och rättsliga förhållanden" [26] . Den 29 januari 2020 välkomnade Österrikes förbundskansler Sebastian Kurz avtäckandet av den amerikanska planen och uppmanade Israel och Palestina att "starta förhandlingar baserade på denna århundradets avtal" [27] .
- Storbritannien. Storbritanniens premiärminister Boris Johnson , som talade den 29 januari 2020 i det brittiska parlamentets underhus, stödde planen och sa att dokumentet "inte är perfekt, men ... erbjuder en tvåstatslösning, säkerställer att Jerusalem kommer att vara huvudstad för både Israel och palestinierna » [28] .
- Ryssland. Ordförande för statsdumans kommitté för internationella frågor Leonid Slutsky kritiserade USA:s plan och sa att "planen ... inte innehåller en verklig lösning, en sådan strategi bör baseras på förhandlingsprocessen med Palestinas deltagande" och förklarade att i det föreslagna dokumentet "syns ingen lösning eller verkliga vägkartor för bosättning inte" [29] .
- Arabförbundet förkastade enhälligt planen. I en gemensam kommuniké sa tjänstemän från de 22 medlemsländerna att avtalet inte skulle leda till en rättvis fred mellan båda parter och att ligan inte skulle samarbeta med USA för att genomföra den.[ 30] [31] [32]
Anteckningar
- ↑ Fred till välstånd . Vita huset. Hämtad 28 januari 2020. Arkiverad från originalet 20 januari 2021.
- ↑ Vita huset. Fred till välstånd (2020-01-28). Hämtad 29 januari 2020. Arkiverad från originalet 29 januari 2020. (obestämd)
- ↑ Vita huset släpper förslag för "Århundradets affär" i Mellanöstern . RIA Novosti (20200128T2252+0300). Hämtad 29 januari 2020. Arkiverad från originalet 29 januari 2020. (ryska)
- ↑ USA föreslår att den palestinska huvudstaden ska placeras innanför Jerusalems kommungränser . TASS. Hämtad 29 januari 2020. Arkiverad från originalet 15 februari 2020. (obestämd)
- ↑ "Århundradets avtal" kräver en fullständig demilitarisering av Gazaremsan . RIA Novosti (20200128T2336+0300). Hämtad 29 januari 2020. Arkiverad från originalet 28 januari 2020. (ryska)
- ↑ "Århundradets avtal" kräver frigivning av palestinska fångar . RIA Novosti (20200128T2335+0300). Hämtad 29 januari 2020. Arkiverad från originalet 29 januari 2020. (ryska)
- ↑ Vita huset publicerar USA:s plan för bosättning i Mellanöstern . TASS. Hämtad 28 januari 2020. Arkiverad från originalet 6 februari 2020. (obestämd)
- ↑ USA:s ambassadör: Trumps plan inkluderar järnvägsförbindelse mellan Gaza och Västbanken . TASS. Hämtad 29 januari 2020. Arkiverad från originalet 6 februari 2020. (obestämd)
- ↑ "Deal of the Century" kräver avveckling av FN:s hjälporgan för palestinska flyktingar . TASS. Hämtad 29 januari 2020. Arkiverad från originalet 6 februari 2020. (obestämd)
- ↑ Pompeo tror att palestinierna kommer att sluta stödja "århundradets avtal" . TASS. Hämtad 29 januari 2020. Arkiverad från originalet 6 februari 2020. (obestämd)
- ↑ Ambassadör: USA är inte intresserad av palestinskt svar på "århundradets avtal" på kort sikt . TASS. Hämtad 29 januari 2020. Arkiverad från originalet 6 februari 2020. (obestämd)
- ↑ Van Hollen, demokratiska senatorer avvisar Trump-planen, uppmanar administrationen att förbinda sig till en livskraftig tvåstatslösning | USA:s senator Chris Van Hollen från Maryland . www.vanhollen.senate.gov. Hämtad 29 januari 2020. Arkiverad från originalet 29 januari 2020.
- ↑ Demokratiska senatorer skickar Trump-brev som kritiserar planen "Århundradets avtal" . TASS. Hämtad 29 januari 2020. Arkiverad från originalet 6 februari 2020. (obestämd)
- ↑ Netanyahu kallar "Århundradets affär" realistisk väg till fred . RIA Novosti (20200128T2205+0300). Hämtad 29 januari 2020. Arkiverad från originalet 28 januari 2020. (ryska)
- ↑ Israel är redo att förhandla med palestinierna om "århundradets uppgörelse" . RIA Novosti (20200128T2237+0300). Hämtad 29 januari 2020. Arkiverad från originalet 28 januari 2020. (ryska)
- ↑ Enkät visade styrkornas inriktning i Israel efter publiceringen av "århundradets affär" . TASS. Hämtad 29 januari 2020. Arkiverad från originalet 31 januari 2020. (obestämd)
- ↑ Abbas kallar Trumps plan för en uppgörelse i Mellanöstern för en konspiration . TASS. Hämtad 29 januari 2020. Arkiverad från originalet 6 februari 2020. (obestämd)
- ↑ Hamas: Trumps "århundradets avtal" bryter mot internationell lag . RIA Novosti (20200129T0245+0300). Hämtad 29 januari 2020. Arkiverad från originalet 29 januari 2020. (ryska)
- ↑ Hamas uppmanar palestinska rörelser att samlas mot "århundradets avtal" . RIA Novosti (20200129T0228+0300). Hämtad 29 januari 2020. Arkiverad från originalet 28 januari 2020. (ryska)
- ↑ Abbas säger att "århundradets affär" bryter mot internationell lag . RIA Novosti (20200211T2035+0300). Hämtad 12 februari 2020. Arkiverad från originalet 12 februari 2020. (ryska)
- ↑ Javad Zarif. Javad Zarifs tweet . @JZarif (2020T11:53). Hämtad 29 januari 2020. Arkiverad från originalet 29 januari 2020.
- ↑ Hizbollah säger att USA försöker förstöra palestiniernas historiska rättigheter . TASS. Hämtad 29 januari 2020. Arkiverad från originalet 6 februari 2020. (obestämd)
- ↑ Det turkiska utrikesministeriet kallade Trumps "århundradets affär" en plan för att tillskansa sig palestinska länder . TASS. Hämtad 29 januari 2020. Arkiverad från originalet 6 februari 2020. (obestämd)
- ↑ Erdogan överväger Trumps ockupationsplan "århundradets avtal" . TASS. Hämtad 15 februari 2020. Arkiverad från originalet 15 februari 2020. (obestämd)
- ↑ Förklaring av den höge representanten Josep Borrell på EU:s vägnar om fredsprocessen i Mellanöstern . www.consilium.europa.eu. Hämtad 29 januari 2020. Arkiverad från originalet 29 januari 2020.
- ↑ Trumps Mellanösternplan väcker frågor, säger Maas . RIA Novosti (20200128T2311+0300). Hämtad 29 januari 2020. Arkiverad från originalet 29 januari 2020. (ryska)
- ↑ Den österrikiska förbundskanslern hyllar USA:s avtäckande av "århundradets avtal" . RIA Novosti (20200129T0144+0300). Hämtad 29 januari 2020. Arkiverad från originalet 28 januari 2020. (ryska)
- ↑ Johnson säger att Trumps plan hjälper till att förverkliga tvåstatsprincipen . TASS. Hämtad 29 januari 2020. Arkiverad från originalet 6 februari 2020. (obestämd)
- ↑ Slutsky sa att det inte fanns någon verklig lösning i Trumps föreslagna "århundradets avtal" . TASS. Hämtad 29 januari 2020. Arkiverad från originalet 15 februari 2020. (obestämd)
- ↑ Arabförbundet avvisar Trumps "århundradets avtal" vid toppmötet i Kairo med Abbas , RT (1 februari 2020). Arkiverad från originalet den 3 februari 2020. Hämtad 5 februari 2020.
- ↑ Arabförbundet avvisar Trumps plan för Mellanöstern: kommuniké , Reuters (1 februari 2020). Arkiverad från originalet den 2 februari 2020. Hämtad 5 februari 2020.
- ↑ Arabförbundet förkastar Trumps "århundradets avtal" . rbc . Hämtad 5 februari 2020. Arkiverad från originalet 5 februari 2020. (obestämd)