Korruption i Kirgizistan

Korruption i Kirgizistan är ett stort och betydande problem, som utgör det största hotet mot landetsnationella säkerhet [1] , den socioekonomiska utvecklingen , samhällets och människornas välfärd och påverkar de offentliga myndigheternas funktion [2] , rättsväsendet , brottsbekämpande myndigheter , kriminalvårdssystemet [ 3 ] , lokala myndigheter , hälsovårdssystem [4] och utbildning i Kirgizistan [5] .

Korruption har blivit en integrerad del av den offentliga förvaltningens mekanism i Kirgizistan [6] . I Corruption Perceptions Index , som publiceras årligen av Transparency International , är Kirgizistan bland de 50 mest korrupta länderna i världen [7] .

Enligt modern kirgizisk lagstiftning är korruption avsiktliga handlingar som består i att skapa en olaglig stabil förbindelse mellan en eller flera tjänstemän med auktoritet med individer eller grupper för att olagligt skaffa material, andra fördelar och fördelar, såväl som tillhandahållandet av dessa förmåner och fördelar av dem, individer och juridiska personer som utgör ett hot mot samhällets eller statens intressen. [åtta]

Det finns lagar som syftar till att förhindra korruption, men efterlevnaden av dem är mycket svag. Den låga åtalsnivån för korrupta tjänstemän är en annan faktor som bidrar till den skenande korruptionen i Kirgizistan. Det är inte straffbart för en icke-offentlig tjänsteman att påverka en offentlig tjänstemans beslut. Rättsväsendet i Kirgizistan står inför ett allvarligt funktionsunderskott på grund av begränsade resurser och korruption inom rättsväsendet [9] .

I Kirgizistan finns korruption på nästan alla nivåer i samhället, näringslivet och myndigheterna. Kirgizistan är ett av de mest korrupta länderna i världen och rankas från och med 2019 på plats 126 i korruptionsuppfattningsindexet enligt den internationella organisationen Transparency International , och en av faktorerna som bidrar till detta är innehavet av den största guldfyndigheten i Central Asien, Kumtor ( statsbudgeten tar bara emot en liten del av skatterna och betalningarna från gruvan, men som bidrog till många korruptionsskandaler och anklagelser om korruption från landets högsta tjänstemän), dess stora reserver av guld, kol och geografiskt läge [ 10]

Transparency Internationals 2019 Corruption Perceptions Index rankar Kirgizistan på 126:e plats av 180 länder [11] .

" Mutor bland låg- och medelnivåtjänstemän är en del av vardagen och ibland till och med transparent", säger Freedom House och tillägger att genomgripande korruption hjälper till att "begränsa lika möjligheter."

Lokala myndigheter och poliser i södra Kirgizistan kännetecknas av en hög nivå av korruption och intolerans mot uzbeker . Junikrisen berövade statliga institutioner det lilla förtroendet från den uzbekiska diasporan, som var en bristvara redan före krisen [12] . De lokala myndigheternas och polisens korruption i södra Kirgizistan bidrog till stor del till händelserna i juni 2010.

Historik

USSR

I slutet av 1800-talet skrev G. V. Plekhanov : "Den socialistiska organisationen av produktionen förutsätter en sådan karaktär av ekonomiska relationer som skulle göra denna organisation till en logisk slutsats från hela landets tidigare utveckling", ty "dekret kan inte skapa främmande förhållanden. till själva naturen hos moderna ekonomiska relationer." Om så inte är fallet, efter den sociala revolutionen "måste du stå ut med det som är, ta det som ger ... verklighet". I det här fallet kommer "bygget av den socialistiska organisationen att byggas av regeringens händer" och inte av arbetarklassen, inte av folket, utan "uppifrån". Inte partiet kommer att tjäna klassen, utan arbetarklassen och de meniga medlemmarna i detta parti kommer att tjäna de övre strukturerna i partiet, som GV Plechanov kallade "kasten". "Nationell produktion kommer att ha ansvaret för den socialistiska "kasten" (i nuvarande nomenklatura företagsledare, bland vilka parti- och statsarbetare nominerades), angående de personer som ingår i vilka "det kan inte finnas några garantier för att de inte kommer att önska att använda den makt de har tagit för mål som inte har något att göra med arbetarklassens intressen" [13] .

Till en början erkändes mutor i sovjetiska Kirgizistan som kontrarevolutionär verksamhet, och strafflagen från 1922 föreskrev avrättning för detta brott [14] . Trots stelheten i kriminella normer fortsatte korruptionen att existera inom rättsväsendet och brottsbekämpande myndigheter i Sovjetunionen [15] ..

En fiktiv ekonomi uppstod och fungerade, som inte skapade varor, men vars vind blåste upp seglen för illegala affärer ganska bra och gjorde det möjligt för dem som var "vid maktens rodret" inte bara administrativa, utan framför allt ekonomiska, att äta perfekt . Detta inkluderar produktion av överflödiga, lågkvalitativa och förfalskade produkter; inflationsmässiga och spekulativa prisökningar. Särskilt avslöjande är tilläggen till genomförandet av planen. Allt detta tjänade till tillägnande av mervärde av privatpersoner, på ett eller annat sätt involverade i produktionen. [16]

Som KGB- generalen A. G. Sidorenko minns, skickade Andropov mer än en gång operativt material till Brezhnev om utpressningen av vissa partiledare, men vanligtvis återvände de med lappen: "Rapporterat, förstör."

"Om 1986 rätten till direkt export- och importverksamhet experimentellt beviljades en begränsad krets av företag och organisationer", noterades det på sidorna av Izvestia från SUKP:s centralkommitté, "så från den 1 april 1989, nästan alla sovjetiska statliga och kooperativa företag, andra organisationer fick rätten att direkt exportera sina egna produkter och köpa varor för utveckling av produktionen och tillfredsställelse av behoven hos sina arbetskollektiv med de intjänade pengarna. [17]

Förrän i början av 1980 -talet togs inte frågan om korruption upp öppet i Sovjetunionen . Det faktum att från mitten av 1950-talet till 1986 ökade mutor som registrerats i kriminell praxis med 25 gånger, rapporterades inte till sovjetiska medborgare. [18] .

Antalet tjänstemän i Sovjetunionen per 1000 invånare: 1922 fanns det 5,2; år 1928 - 6,9; år 1940 - 9,5; år 1950 - 10,2; 1985 - 8.7 [19] .

I det moderna Kirgizistan

1992-2000

En viktig roll i spridningen av korruption i det postsovjetiska Kirgizistan spelades av den konstgjorda konkursen av framgångsrikt drivande statligt ägda företag och fabriker och deras ytterligare privatisering till en återstående , symbolisk kostnad av makthavarna . Som på grund av stöld av statlig egendom officiellt förvandlades till dollarmångmiljonärer . I framtiden tilldelade privatiseringen av jordbruksmark stora tomter till nypräglade korrupta tjänstemän. På ett sådant kriminellt sätt berövades folket i Kirgizistan offentlig egendom som skapats av flera generationers folks arbete och som blev privat egendom för statliga tjänstemän vid makten. Den initiala ackumuleringen av kapital genom att tillägna sig statlig egendom för en symbolisk kostnad bidrog till att människor med ett kriminellt förflutet strävade efter makten i Kirgizistan. Som ett resultat är cirka 30 procent av landets befolkning under fattigdomsgränsen , och Kirgizistan är bland de tio fattigaste länderna i världen [20] .

En gång medgav till och med Akaev att brott och korruption är fast etablerade på sjunde våningen i Vita huset ( presidentens och premiärministerns kontor finns där ). Detta uttalande förlorade inte sin relevans ens under Bakijev . Så, enligt listorna för hans Ak Zhol-parti, kom en av ledarna för den sydliga organiserade kriminella gruppen Sanzhar Kadyraliev, som därefter sköts ihjäl direkt i sin officiella ställföreträdande bil, in i parlamentet 2007 [ 21 ] . Andra ledare för organiserade kriminella grupper Iskender Matraimov, Bayaman Erkinbaev, Rysbek Akmatbaev, Omurbek Bakirov, Ulan Cholponbaev, Bakytbek Zhetigenov, Altynbek Sulaimanov [22] valdes också in i landets parlament .

"I Kirgizistans parlament pratar man överallt om korruption. Men ingen säger att organiserade brottsliga grupper står i spetsen för korruptionen , som styr allt. De är rädda att de imorgon ska få ett slag i huvudet. Eftersom myndigheterna förlorade mot organiserade brottsliga grupper.”

Från rapporten från säkerhetsrådets biträdande sekreterare O. Suvanaliev vid kongressen för partiet Butun Kirgizistan den 19 augusti 2020 [23]

1998 noterade juristdoktorn N. I. Matuzov att " privilegier , missbruk, korruption av moderna chefer har fått sådana former och skalor som sovjetperiodens partitjänstemän inte ens kunde drömma om" [24] .

I boken "Mål nummer ett" bedömde Mikhail Antonov [25] och Marat Ukushov, chef för den juridiska avdelningen för republikens presidents administration, korruptionen i Kirgizistan som "total" [26] .

I början av 2019 uttalade A. Sharshenbaev, en anställd vid Transparency International Kyrgyzstan center, att Kirgizistan är ett av de tio mest korrupta länderna i världen och att korruption är en av de mest destruktiva krafterna i den kirgiziska staten [27] .

I den nationella strategin för hållbar utveckling av Kirgizistan för perioden 2013-2017 noterades att regerings- och affärssystemet i Kirgizistan är mättat med korruption och kriminell verksamhet, kriminalisering av vissa statliga strukturer. Tillståndet för brottsbekämpande och brottsbekämpande system indikerar att de inte kan motstå korruption, eftersom de själva ofta är dess föremål [1] .

Sedan 2000

I Corruption Perceptions Index , som publiceras årligen av Transparency International , är Kirgizistan bland de 50 mest korrupta länderna i världen [28] [29] .

I Corruption Perceptions Index, som årligen sammanställs av Transparency International , rankades Kirgizistan 2019 på plats 126 av 180. I denna ranking nämns Kirgizistan som ett av de länder i Asien med den svåraste korruptionssituationen, där " mutor ofta går hand i hand med förföljelsen av etniska minoriteter”. En sociologisk undersökning visade att 81 % av de tillfrågade i Kirgizistan anser att korruption är det största problemet [30] .

Experter noterar att omsättningen för skuggekonomin uppskattas till i genomsnitt 60 % av landets BNP , vilket är cirka 130 miljarder soms, eftersom korruption är ett av sätten att undvika det etablerade systemet för beskattning och statlig rapportering. Det är känt att genom korruption sker en omfördelning av inkomster till förmån för vissa företags- och sociala grupper på bekostnad av de mest utsatta delarna av befolkningen som inte kan motstå utpressning och andra korrupta övergrepp [31] .

Samtidigt hävdar vissa analytiker att det inte finns någon kamp mot korruption i Kirgizistan, arresteringarna av tjänstemän på mellannivå bryter inte mot mutsystemet och ingen anti-korruptionspolicy har utvecklats.

En av de rotade formerna av korruption i det moderna Kirgizistan har blivit anställning av släktingar till tjänstemän av alla led i strukturer med hög inkomst, vilket kan ses som en betalning för deras lojalitet mot "adoptörerna" och deras strukturer. Anhöriga blir ofta fronter för tjänstemäns verksamhet och egendom genom att skriva om ägandet. Det har förekommit fall i pressen som har väckt sådana misstankar. I synnerhet fruarna till bröderna Matraimov [32] [33] [34] .

Nära släktingar till den nuvarande presidenten i landet, S. Jeenbekov, var också inblandade i korruption: brorsonen till hans fru, Aibek Tokoev, chefen för finanspolisen för den södra regionen, och maken till hans syster, Zholboldu Choboev, chefen för polisen i Kara-Kulja-distriktet [35]

Analys av korruptionen i landet

Den svenske statsvetaren Johan Engvall i sin studie ”Korruption är hela Kirgizistan. Staten som investeringsmarknad: ett analytiskt ramverk för att förstå politik och byråkrati i Kirgizistan" skrev: Hela staten som heter Kirgizistan kan ses som en marknad där statliga positioner köps och säljs . Kulmen på statens förfall var en nästan officiell symbios mellan brottsbekämpande myndigheter och organiserad brottslighet , uppfostrad av förre presidenten Bakijev . Dr J. Engvall citerar i sin avhandling figurer som uttryckts av olika informationskällor och som rör olika perioder i det självständiga Kirgizistans historia. Enligt hans samtalspartner, på Akaevs tid, kunde tjänsten som minister kosta från hundra till tvåhundratusen dollar. För att bli guvernör var man tvungen att betala mer än 40 tusen dollar och för att bli en akim (chef för stadsförvaltningen) - från 20 tusen dollar. I februari 2011 , enligt en tidigare domare och biträdande minister, var man tvungen att betala från 10 000 till 50 000 dollar för en domarplats i en domstol i första instans i Bishkek [36] .

Korruption i lokala myndigheter

Efter utvidgningen av befogenheter , decentralisering och överföring av många funktioner direkt till lokala myndigheter , har lokala myndigheter blivit en av de viktigaste korruptionsmatarna i Kirgizistan. Cheferna för lokala självstyrelseorgan var utrustade med lednings-, kontroll- och administrativa befogenheter, som de använde för personlig berikning. Som ett resultat av decentralisering överfördes indrivningen av alla typer av skatter och betalningar till införandet av lokala myndigheter. Lokala myndigheter bildade självständigt den lokala budgeten . Betydande medel från den lokala budgeten riktades till tvivelaktiga projekt för vilka tvetydiga anbud hölls , returer för dem uppgick till 50 % av anbudsbeloppet. Andra korrupta komponenter i lokala myndigheter är tilldelning av tomter för byggande av enskilda bostäder , kommunal egendom för uthyrning och försäljning till privat ägo , bygglov , överföring av objekt till icke-bostadsfond, accept av objekt för drift, som bärs ute endast för stora mutor [37] [38] . Missbruk av ämbeten bland lokala tjänstemän har nått alarmerande proportioner, vilket rapporterats av landets justitieminister [39]

Under regeringstiden av chefen för landsbygdsförvaltningen Kyzyl-Kyshtak i Kara-Suu-distriktet i Osh-regionen Sharabidin Kaparov, erkändes han som den mest korrupta tjänstemannen i Kirgizistan [40] [41] .

Under denna period präglades de av korruptionsbrott från Sh Kaparovs sida inom området markbedrägerier , olaglig överföring av statliga sociala anläggningar (särskilt skolors territorium [42] , bad i byn Kyzyl-Bayrak , delar av sjukhuset Toloykon) till privat ägande [43] [44 ] [45] .

Sharabidin Kushbekovich Kaparov, med hjälp av förfalskade dokument, registrerade i privat ägo en strategisk anläggning av statlig betydelse - den västra flygplatsen i staden Osh , som han senare förstörde och byggde affärsanläggningar där [46] och en social anläggning - ett badhus i byn av Kyzyl-Bayrak i sin fars namn. Han överlämnade till sina släktingar byggnaden av den fyra våningar höga utbildningsbyggnaden av Osh State Farm-technical School för den illegala organisationen av en spelhåla. Sh. Kaparov byggde illegalt Baibol-marknaden i byn Ishkavan, sedan marknaden belägen direkt intill Dostuk-gränstullstationen, bestående av hundratals affärsobjekt och tillägnade skatter och betalningar från dessa marknader [47]

Sh. Kaparov genomförde olaglig kapitalkonstruktion bevattnade jordbruksmarker och buffertzonen på den västra (alternativa) flygplatsen i staden Osh, överföringen av kommunal egendom och kommunal mark med en underskattning av det verkliga marknadspriset hundratals gånger och orsakar särskilt stor materiell skada på statliga intressen, olagligt registrerade i privat ägo hela gator i bosättningarna i byn Suratash [41] [48] [49] , marktomter anvisades för bostadsbyggande för stora mutor [50] [51] , förskingring av budgetmedel genom att överskatta kostnader och arbetsvolymer [52] [53] [54] [55] [56] . Sh. Kaparov föraktade inte lämpliga budgetmedel som tilldelats barn [57] , låginkomstfamiljer och funktionshindrade [58] .

För att åtala den korrupte tjänstemannen Sharabidin Kaparov, tvingades invånarna i rådet att skriftligen klaga till Rysslands president V.V. , arrangerade självbränningshandlingar [ 64 ] [ 65 ] . Sh Kaparov trakasserade och hotade att döda aktivister [66] .

Tullkorruption, smuggling, narkotikahandel

Total korruption inom de statliga myndigheterna i Kirgizistan bidrar till ett stort flöde av smuggling . Tullen , som stod för betydande finansiella flöden, blev den ekonomiska och korruptionsgrunden för korrupta tjänstemän i Kirgizistan . Närheten till denna resurs ledde till tilldelningen av några "klaner" i landet, initialt på basis av partiterritoriella sammanslutningar. Efter Sovjetunionens kollaps och uppkomsten av ett oberoende Kirgizistan förvandlades de "korrupta klanerna" till oligarkiska grupper , eftersom främst företrädare för det gamla partiets nomenklatur gynnades av privatiseringen .

I och med Sovjetunionens kollaps började grå korruptionssystem införas i den kirgiziska tullen, för att utveckla smuggling, för att systematiskt kontrollera tillgången på droger från Tadzjikistan genom Kirgizistan till Kazakstan och vidare till Ryssland . Korrupt brottsbekämpande ledarskap kontrollerade den kirgiziska delen av den "norra vägen" för leverans av afghansk drog till Ryssland, Kina och andra länder [67] [68] .

Ett stort flöde av smuggling från Kina och Turkiet och den ytterligare tullfria återexporten av dessa smugglingsvaror till EAEU-länderna orsakade upprepade skandaler bland ledarna i EAEU-länderna. Så i oktober 2017 stängde Kazakstan till och med gränsen till Kirgizistan och krävde att myndigheterna i Kirgizistan skulle sätta stopp för grå smuggling [69] . Men eftersom myndigheterna i Kirgizistan, genom den grå kardinal av de kirgiziska tullen, får skugginkomster från tull och smuggling, har situationen med grå smuggling ännu inte lösts. Detta spelar korrupta tjänstemän i händerna, eftersom smuggling av varor och tillförsel av droger över gränsen, som de kontrollerar, är den främsta källan till skugginkomster för korrupta tjänstemän och en del av de brottsliga intäkterna från vilka delas med landets ledarskap, och därför är korrupta tjänstemän från tullen oberörbara under någon regering i Kirgizistan.

I 17 år har den kirgiziska tullen registrerat varor från Kina värda 11,64 miljarder dollar. Samtidigt ansåg den kinesiska tullen att de skickade varor till Kirgizistan värda 61,667 miljarder dollar. För 2001-2017 är skillnaden mer än 50 miljarder dollar. Under 2018 uppgick skillnaden i värdet av kinesisk import i republiken jämfört med kirgisiska uppgifter till 3 miljarder 666 miljoner dollar. Ett så stort flöde av gråvaror från Kina genom det kirgiziska territoriet sätter press på Ryssland och Kazakstan, med vilka landet har ett gemensamt tullområde [70] . För 2001-2018 är skillnaden mer än 54 miljarder dollar.

På grund av de grå scheman som infördes av Matraimov-klanen i tullen förlorade Kirgizistans statsbudget mer än 10 miljarder dollar. Detta trots att Kirgizistans utlandsskuld är 4,5 miljarder dollar [71] , landets regering tvingas låna medel för att fylla på statsbudgeten och Kirgizistan är bland de tio fattigaste länderna i världen [72] och ett miljoner kirgiser är i påtvingad migration på grund av bristande framtidsutsikter och arbete i hemlandet.

Import av varor från Kina till Kirgizistan, tusen dollar [73]

År Enligt Kirgizistan Enligt Kina Skillnad
2001 48 537 76 639 -28 102
2002 59 094 146 156 -87 062
2003 77 688 245 164 -167 476
2004 80 078 492 741 -412 663
2005 102 879 867 153 -764 274
2006 245 639 2112786 -1 867 147
2007 355 558 3 665 539 -3 309 981
2008 728 205 9 212 050 -8 483 845
2009 617 268 5 227 522 -4 610 254
2010 666 303 4 127 513 -3 461 210
2011 923 544 4 878 289 -3 954 745
2012 1 210 253 5 073 516 -3 863 263
2013 1 432 046 5 075 346 -3 643 300
2014 1 098 468 5 242 520 -4 144 052
2015 1 029 111 4 282 123 -3 253 012
2016 1 464 957 5 605 426 -4 140 469
2017 1 500 066 5 336 808 -3 836 742
Totalt för 2001-2017 11 639 694 61 667 291 -50 027 597

Under 17 år uppgick volymen av leveranser av varor från Turkiet enligt den kirgiziska tullen till 1,129 miljarder dollar. Enligt turkiska uppgifter skickades varor till ett värde av 2,968 miljarder dollar. Skillnaden är 1,839 miljarder dollar.

En betydande del av Kirgizistans import upptas av varor från USA . De officiella siffrorna ligger nära dem för import från Turkiet. Men även här skiljer sig USA:s tulldata avsevärt: 884 miljoner dollar mot 2,039 miljarder [73] .

" Förra året, på grund av gråa planer, nådde inte 10 miljarder som ($150 miljoner) budgeten .

Tidigare president i Kirgizistan Almazbek Atambaev från en intervju vid en presskonferens den 31 mars 2018 [74]

En annan korrupt del av den kirgiziska tullen är smugglingen av bränsle och smörjmedel till Tadzjikistan . Kirgizistan köper som medlem i EAEU stora partier tullfria bränslen och smörjmedel från Ryssland och smugglar en del av de ryska bränslena och smörjmedlen utan tullklarering till Tadzjikistan, där bränsle och smörjmedel är dyrare. Betalningar går inte till statsbudgeten, utan i fickorna på korrupta tjänstemän.

När gränsen till Uzbekistan öppnades började de smuggla in hushållsapparater, mobiltelefoner och konsumtionsvaror till detta land.

Korrupta tjänstemän i landet är engagerade i penningtvätt i särskilt stor skala, illegalt och utan att förklara att de drar in guld och flera miljarder dollar om året från Kirgizistan, utan att betala skatter och betalningar till statsbudgeten.

Hela den här historien med hål på gränsen i Kirgizistan är väldigt ohälsosam. Vem har glömt att vi enligt EAEU:s regler har en gemensam pool av tullavgifter som de deltagande länderna fördelar mellan sig. Nu får Bishkek mer därifrån än vad de investerar - det är så kvoterna fördelas . Och samtidigt öser den fortfarande ut miljoner därifrån varje år. Smuggling - mer än 10 miljarder dollar om året, tusentals ton. Mer smuggelgods importeras än vanliga varor. Med en sådan formulering av fallet över gränsen kan en tankavdelning importeras och formaliseras som 2 lådor med gipsskivor . Och ingen kommer att märka det. Vi gillar inte alls det här arrangemanget.

Anställd vid Rysslands presidents administration [75]

Studier av analytiker från Eurasian Analytical Club om korruption i de kirgiziska tullarna

Studier har visat att på grund av smuggling eller underskattning av kostnaderna för importerade varor, underskattas importvolymen från Kina mer än två gånger, och direkta och indirekta skador på EAEU :s ekonomi från denna illegala handel kan överstiga 1,5 miljarder dollar per år [ 76] .

Rapporten från Eurasian Analytical Club noterar att "en betydande del av de grå planerna inte kännetecknas av listig och noggrann konspiration" . Slutsatsen gjordes bara på basis av tillväxten av tullintäkterna för januari-februari 2018 .

"Vi kan dra slutsatsen att den politiska viljan och förändringen av ledningen för avdelningen hjälpte till att eliminera många kriminella system och legalisera en del av varuflödena på kortast möjliga tid. Kritiker påpekar att efter ytterligare en förändring av ledningen för Kirgizistans tullar, har tillväxten av tullar vid gränsen till Kina avtagit. Det föreslås att brottsligheten kan återaktiveras inom en snar framtid.

Rapporten säger också att "nivån av grå import från Kina under de första 8 månaderna av 2018 till Kirgizistan uppgick till 2,2 miljarder dollar [77] .

Under 2018 var det för första gången möjligt att uppnå en viss minskning av volymen och andelen "grå import" i Kirgizistans utrikeshandel , som ett resultat av neutraliseringen av ett antal stora trafikorganisatörer och förmånstagare . Det står i rapporten från Eurasian Analytical Club. Problem kvarstår dock och andelen grå handel överstiger hälften av importen.

"För att påskynda lösningen av problemet med "grå import" föreslår EAC-analytiker ett antal åtgärder som kan genomföras på nivån av nationella myndigheter, såväl som EAEU-organ. En jämförelse av kinesisk och kirgisisk utrikeshandelsstatistik visade att i 2017 översteg andelen import från Kina "oregistrerad" av de nationella tullen i Kirgizistan - 70%. Det totala värdet av "grå import" uppgick till flera miljarder dollar, vilket innebär betydande förluster för budgeten, såväl som den faktiska förlusten av regeringskontroll över processer vid statsgränserna Ett antal allvarliga steg togs under 2018. I november - Enligt rapporten byttes ledningen för den kirgiziska tullen ut i december, inklusive flera avskyvärda siffror . ] .

Reflektion i litteratur och konst

Se även

Anteckningar

  1. 1 2 i Kirgizistans nationella strategi för hållbar utveckling för perioden 2013-2017 . Hämtad 28 augusti 2020. Arkiverad från originalet 1 augusti 2020.
  2. Omarov M. N., Sagynbaev D. K., Isakova Zh. Z. "Problem med att bekämpa korruption i Kirgizistan" . Hämtad 28 augusti 2020. Arkiverad från originalet 16 november 2021.
  3. Baigubatova N. R., Sarmanova B. O. "Om frågan om korruptionsfaktorer i verksamheten i kriminalvårdssystemet i Kirgizistan" . Hämtad 28 augusti 2020. Arkiverad från originalet 29 juli 2021.
  4. Sabanin Yu. V., Kuznetsova E. I. "Korruption i sjukvården: orsaker och sätt att förebygga" . Hämtad 28 augusti 2020. Arkiverad från originalet 29 juli 2021.
  5. Anti-korruptionsreformer i Kirgizistan . Hämtad 28 augusti 2020. Arkiverad från originalet 19 januari 2021.
  6. Korruption som en av faktorerna som påverkar bildandet av det offentliga förvaltningssystemet i Kirgizistan . Hämtad 28 augusti 2020. Arkiverad från originalet 29 juli 2021.
  7. Corruption Perceptions Index 2017 . Transparency International. Hämtad 21 februari 2018. Arkiverad från originalet 21 februari 2018.
  8. Kirgizistans lag "om bekämpning av korruption" . Hämtad 28 augusti 2020. Arkiverad från originalet 7 oktober 2020.
  9. Anti-korruptionsreformer i Kirgizistan . Hämtad 28 augusti 2020. Arkiverad från originalet 9 mars 2021.
  10. Korruptionsuppfattningsindex enligt den internationella organisationen Transparency International
  11. eV, Transparency International . Corruption Perceptions Index 2017 , www.transparency.org . Arkiverad från originalet den 21 februari 2018. Hämtad 28 augusti 2020.
  12. Osh konflikt: ett drama med en uppföljare . Hämtad 28 augusti 2020. Arkiverad från originalet 22 september 2020.
  13. Plekhanov G. V., Selected Philosophical Works, Vol. 1, M., 1956, S. 103-106
  14. Art. 114 Sovjetisk straffrätts historia. A. A. Gertsenzon, Sh. S. Gringauz, N. D. Durmanov, M. M. Isaev, B. S. Utevsky. 1947 års upplaga . Hämtad 28 augusti 2020. Arkiverad från originalet 15 juni 2020.
  15. ""Ledamöterna av Högsta domstolen tog emot mutor"" Kommersant Vlast magazine, nr 31 (785), 2008-11-08 . Åtkomstdatum : 28 augusti 2020. Arkiverad den 13 juni 2020.
  16. Solovyov A.V. Sovjetisk direktör: ägare eller anställd? . Hämtad 28 augusti 2020. Arkiverad från originalet 4 februari 2021.
  17. Teodorovich T. V. Om det statliga monopolet för utrikeshandel // Nyheter om SUKP:s centralkommitté. 1990. Nr 8. S. 164.
  18. Begreppet korruption i internationell och rysk lag. Maksimov V.K. Journal "Law and Security" nr 2-3 (3-4) augusti 2002 . Hämtad 28 augusti 2020. Arkiverad från originalet 20 juli 2020.
  19. G. Lyubarsky. Tjänstemän och tjänstemän. - FOM-databas (FOM), nr 1, 2006
  20. Kirgizistan är bland de fattigaste länderna i världen . Hämtad 10 september 2020. Arkiverad från originalet 30 mars 2019.
  21. Massaker på begäran . Hämtad 28 augusti 2020. Arkiverad från originalet 27 september 2020.
  22. Personer med ett kriminalregister rusar till parlamentet . Hämtad 10 september 2020. Arkiverad från originalet 29 september 2020.
  23. https://rus.azattyk.org/a/30793267.html Arkivexemplar av 22 augusti 2020 på Wayback Machine av säkerhetsrådets biträdande sekreterare sa att myndigheterna förlorade kampen mot brottslingar
  24. Teori och praktik om mänskliga rättigheter i Ryssland // Journal "Jurisprudence" / 1998 / Nr 4]
  25. M. Antonov ""Mål nummer ett""
  26. Kamp mot korruption i Kirgizistan
  27. Transparency International: Inte mindre korruption i Kirgizistan . Hämtad 28 augusti 2020. Arkiverad från originalet 26 juli 2020.
  28. Korrupta tjänstemän i alla länder
  29. Om stöld och korruption . Hämtad 28 augusti 2020. Arkiverad från originalet 29 juni 2017.
  30. 81 procent av Kirgizistan anser att korruption är det största problemet . Hämtad 28 augusti 2020. Arkiverad från originalet 8 juni 2021.
  31. Bozieva Z. A. "Korruption som en del av skuggekonomin i Kirgizistan"
  32. Mer fakta: hur Matraimovs fru blev anbudsmonopolet i Osh . Hämtad 28 augusti 2020. Arkiverad från originalet 19 september 2020.
  33. Mer än 27 bensinstationer som ägs av Matraimovs fru hittades av journalister . Hämtad 29 augusti 2020. Arkiverad från originalet 22 oktober 2020.
  34. I den nya förklaringen angav Iskender Matraimov återigen inte sin frus verksamhet
  35. Talare A. Jeenbekovdun kuyöö balasy kamaldy
  36. Johan Engvall ”Korruption är hela Kirgizistan. Staten som investeringsmarknad: ett analytiskt ramverk för att förstå politik och byråkrati i Kirgizistan" . Hämtad 28 augusti 2020. Arkiverad från originalet 29 juli 2018.
  37. Bekämpning av korruption i Kirgizistan. Del 1
  38. Drogmaffian rusar till makten i Kirgizistan
  39. Rapport från Kirgizistans riksåklagare om rättsläget i Kirgizistan 2017
  40. Kyrgyzstandyn en bashki korrupta tjänstemän, Kyrgyzstandyn en bai korrupta tjänstemän Sharabidin miljoner Kaparov . Hämtad 29 augusti 2020. Arkiverad från originalet 30 augusti 2020.
  41. 1 2 Zholgo ui salgandar kimder? . Hämtad 29 augusti 2020. Arkiverad från originalet 30 augusti 2020.
  42. Marken säljs istället för att utöka skolans territorium
  43. Aiyldyktar menchikke ötkön oorukana aimagyn artka kaitaruunu talap kyluuda
  44. Kyzyl-Kyshtak. Privatisering av donerad mark . Hämtad 29 augusti 2020. Arkiverad från originalet 27 september 2019.
  45. I Osj tillägnade den rike mannen Tasjpulatov en social anläggning. Det är korruption!
  46. Hur chefen för Kyzyl-Kyshtak aiyl okmotu Sharabidin sålde en miljon Kaparov för stora mutor Västra flygplatsen i staden Osh i Kirgizistan
  47. Grå intrig av Raim miljard . Hämtad 29 augusti 2020. Arkiverad från originalet 24 februari 2020.
  48. Kara-Suu: үylөr zholgo salyn bashtadi . Hämtad 16 september 2020. Arkiverad från originalet 15 juni 2021.
  49. I Kara-Suu-distriktet i Osh-regionen undersöktes cheferna för ett antal ayil okmotus och blev deltagare i rättegångar
  50. El unu: "En miljon menen basar, butun zhetken zherge bar" . Hämtad 29 augusti 2020. Arkiverad från originalet 30 augusti 2020.
  51. El unu “Menin katynym bittasi menen zhata elek! Siz beshөө menen zhatypsyz" . Hämtad 29 augusti 2020. Arkiverad från originalet 29 augusti 2020.
  52. I Osh-regionen repareras byggnaden av aiyl okmotu för tredje gången på ett år
  53. Korrupt tjänsteman i Kirgizistan Sharabidin Kaparov . Hämtad 29 augusti 2020. Arkiverad från originalet 30 maj 2018.
  54. Kara-Suu distrikt undagy zher maffia är karapayim kalk emnege distrikt, oblus jetekchilerine ishenbey, president kayrylyshuud ?! . Hämtad 29 augusti 2020. Arkiverad från originalet 25 september 2020.
  55. Kyzyl-Kyshtak turgundary presidentten zher tilke maslesin chechip berununu suranyshat . Hämtad 29 augusti 2020. Arkiverad från originalet 09 maj 2018.
  56. Korruption malyngan ayyl okmot bashchysyna chara kөrүlөbu?
  57. Ishkavan aiyly Akhmadaliev atyndagy bala bakchadagy korruption jana uuruluk . Hämtad 29 augusti 2020. Arkiverad från originalet 29 augusti 2020.
  58. Korruptionsplaner för chefen för Kyzyl-Kyshtak ayil okmotu Sharabidin Kaparov när man tilldelar socialbidrag till låginkomstfamiljer
  59. Invånare i en kirgizisk by klagade till Vladimir Putin om de lokala myndigheterna
  60. Invånare i Osh-regionen är missnöjda med chefen för aiyl okmotu. Bad om hjälp från Vladimir Putin
  61. ↑ Till Rysslands president V.V. Putin från medborgare i Kirgizistan förföljda av en korrupt tjänsteman
  62. Kara-Suunun eki turgun Bishkek zhөө zhүrүshkeө chykty
  63. Kara-Suu districtunun eli Matraimovdun jana Kaparovdun ishten ketүүsүn talap kylyp zhatyshat (video) . Hämtad 17 april 2022. Arkiverad från originalet 21 juli 2020.
  64. "Vita huset" kvinnor hotade att bränna sig själva
  65. Demonstranter hotar att sätta eld på sig själva nära Vita huset i Bishkek
  66. Mayhem kg. Korruption i aiyl okrug: fräck från straffrihet
  67. Ett antal anställda vid tulltjänsten tilldelades hedersbevis . Hämtad 10 september 2020. Arkiverad från originalet 10 december 2018.
  68. Generaler och banditer gör en gemensam "sak" . Hämtad 10 september 2020. Arkiverad från originalet 30 mars 2019.
  69. Konflikten mellan Astana och Bishkek tar fart: "Var inte till åtlöje" . Hämtad 10 september 2020. Arkiverad från originalet 23 september 2020.
  70. Kamp för investeringar och grå import: relationer mellan Kirgizistan och Kina
  71. Kirgizistans statsskuld översteg 300 miljarder soms . Hämtad 10 september 2020. Arkiverad från originalet 30 mars 2019.
  72. Kirgizistan är bland de fattigaste länderna . Hämtad 10 september 2020. Arkiverad från originalet 30 mars 2019.
  73. 1 2 Smuggling i Kirgizistan: varför eliten reagerar så skarpt på EAEU:s påståenden . Hämtad 29 augusti 2020. Arkiverad från originalet 5 mars 2021.
  74. Almazbek Atambaev: Jag frågade Sapar Isakov . Hämtad 29 augusti 2020. Arkiverad från originalet 30 mars 2019.
  75. Källa i Rysslands presidentadministration: Vad vill Moskva från Bisjkek? . Hämtad 29 augusti 2020. Arkiverad från originalet 5 augusti 2019.
  76. Kinesisk smuggling i Kirgizistan - 2018. Resultaten av kampen är långt ifrån idealiska . Hämtad 10 september 2020. Arkiverad från originalet 21 augusti 2019.
  77. Tullen i Kirgizistan svarade på Atambaevs anklagelser om att "supertjuvar styr" i departementet . Hämtad 10 september 2020. Arkiverad från originalet 16 augusti 2019.
  78. Analytiker noterar delvis framgång i kampen mot "grå" import i Kirgizistan . Hämtad 10 september 2020. Arkiverad från originalet 6 augusti 2019.

Litteratur

Länkar