En internationell zon är varje territorium som inte helt omfattas av gränskontrollpolitiken i den stat där det är beläget. Det finns flera typer av internationella zoner, från särskilda ekonomiska zoner och neutrala zoner vid infartshamnar som är undantagna från tullbestämmelser, till koncessioner, vars förvaltning överförs till en eller flera främmande stater. Internationella zoner kan också ha andra visumpolicyer än resten av den omgivande staten.
En särskild ekonomisk zon (SEZ) är ett område där affärs- och handelslagar skiljer sig från dem i resten av den jurisdiktion där den är belägen. SEZ skapas vanligtvis för att öka utländska direktinvesteringar eller främja exportinriktad produktion. Beroende på dess syfte tenderar SEZ:er att ha mindre stränga gränskontrollpolicyer när det gäller tullen. En exportbearbetningszon tillåter vanligtvis varor som producerats för export att vara befriade från punktskatt, och kapitalvaror och råvaror är befriade från tullavgifter vid import, medan en tulllogistikpark vanligtvis befriar nämnda zon från alla eller de flesta tullbestämmelser. Den mest extrema kategorin av SEZ är frihamnen (t.ex. Luxemburgs frihamn, Singapores frihamn, Genèves frihamn) där varor som lagras eller omlastas behandlas som om de aldrig kommit in i värdjurisdiktionen.
Unikt är att Svalbard är en helt viseringsfri zon enligt villkoren i Svalbardfördraget [1] , som erkänner norsk suveränitet över den arktiska skärgården Svalbard , men underkastar den vissa bestämmelser, och därför inte alla norska lagar, inklusive gränskontroller, tillämpa. Fördraget reglerar demilitariseringen av skärgården. Undertecknarna av avtalet fick lika rättigheter att engagera sig i kommersiell verksamhet (främst kolbrytning) på öarna. Sedan 2012 har Norge och Ryssland använt sig av denna rätt. På samma sätt gäller en förenklad visumpolicy för Irans särskilda ekonomiska zoner på öarna Kish och Qeshm , samt för irakiska Kurdistan.
En koncession är ett territorium inom en stat som en annan stat har jurisdiktion över. Under imperialismens era beviljades ofta eftergifter till koloniala eller imperialistiska makter. Anmärkningsvärt är att FN:s högkvarter i New York, Genève , Wien och Nairobi [2] administreras av FN som internationella eftergifter, men är föremål för de flesta lokala och nationella lagar [3] . Eftersom FN kräver att delegater från alla medlemsländer tillåts delta i möten i dess högkvarter, upprätthåller värdländerna särskilda visumarrangemang såsom C-2 transitvisum , som tillåter utländska tjänstemän att komma in i USA så länge de är i närheten närhet till FN:s högkvarter [4] .
Tangier International Zone var en 373 km² stor koncession som administrerades av flera länder i och runt den marockanska staden Tanger mellan 1923 och 1956. Liksom i Shanghai International Settlement var regeringen och administrationen av zonen i händerna på ett antal främmande makter. Zonen hade sin egen internationella lagstiftande församling, som övervakades av en kontrollkommitté bestående av konsulerna i Belgien, Frankrike, Storbritannien, Italien, Nederländerna, Portugal och Spanien [5] . Den verkställande makten tilldelades administratören, medan den dömande makten tilldelades en blandad domstol med fem domare, utsedda av regeringarna i Belgien, Storbritannien, Spanien, Frankrike och Italien [5] . Som ett resultat av skapandet av den blandade domstolen drog olika europeiska makter tillbaka de konsulära domstolar som tidigare hade utövat jurisdiktion där [6] . Zonen hade ett rykte för tolerans, mångfald av kulturer, religioner och bohemism . Det har blivit ett turistmål för litterära jättar och västerländska homosexuella . Många av de senare kunde leda uppriktigt " öppna " liv i zonen [7] [8] . I juli 1952 träffades skyddsmakterna i Rabat för att diskutera zonens framtid och gick med på att avskaffa den. Tangier anslöt sig till resten av Marocko efter att ha återvunnit full suveränitet 1956 [9] .
Graven till Suleiman Shah , farfar till grundaren av det osmanska riket , Osman I , har funnits i norra Syrien sedan imperiets kollaps. Enligt Ankarafördraget från 1921 [komm. 1] området kring graven erkändes som en turkisk koncession. Graven flyttades 1973 eftersom platsen skulle översvämmas på grund av bildandet av sjön El Assad , och 2015 flyttades den ensidigt av Turkiet som svar på det syriska inbördeskriget . Den syriska regeringen fördömde flytten som oförenlig med 1921 års fördrag; Turkiet planerar att flytta tillbaka graven till andra plats [11] .
Öhamnen Dejima var en portugisisk och senare holländsk koncession nära den japanska staden Nagasaki . Grundades för att hysa portugisiska handlare under Nanban-handeln , och togs senare över av den holländska administrationen mellan 1641 och 1854. Enligt Sakoku-policyn , som gällde under Edo-perioden , var det Japans enda kontaktpunkt med omvärlden. Gränskontroller begränsade passagen för utländska handlare från Dejima till Nagasaki och japanerna från Nagasaki till Dejima [12] [13] . På liknande sätt överlät Kina under Mingdynastin ön Macau till portugiserna, som styrde den mellan 1557 och 1999. Efter opiumkrigen , Ming-dynastins efterträdare, överlät Qing-dynastin Hong Kong Island och dess omgivningar till britterna under Nanjingfördraget , vilket resulterade i att området administrerades av dem fram till 1997.
Under de senaste Qing- åren har stora delar av kinesiskt territorium, mestadels längs kusten, getts som eftergifter till ockupationsmakter, inklusive många europeiska makter, såväl som Japan och USA. Varje koncession hade sin egen polisstyrka och olika juridiska jurisdiktioner med sina egna separata lagar. Således kan en verksamhet vara laglig i en koncession men olaglig i en annan. Många eftergifter upprätthöll också sina egna militära garnisoner och en stående armé. Kinesiska regeringsmilitärer och polisstyrkor var ibland närvarande. Vissa polisstyrkor tillät kineserna, andra inte. I dessa eftergifter gavs medborgarna i varje främmande makt rätten att fritt uppehålla sig, handla, sprida religiös propaganda och resa. De utvecklade sina egna subkulturer, isolerade och distinkta från den interna kinesiska kulturen , och koloniala administrationer försökte ge sina eftergifter "hemland"-kvaliteter. Kyrkor, pubar och olika andra västerländska kommersiella anläggningar växte upp i koncessioner. När det gäller Japan blomstrade naturligtvis dess egna traditioner och språk. Vissa av dessa eftergifter fick till slut en mer avancerad arkitektur för varje källkultur än de flesta städer i främmande makters ursprungsländer. Från början förbjöds kineserna att delta i de flesta koncessioner, men för att förbättra kommersiell verksamhet och tjänster, på 1860-talet, tillät de flesta koncessioner kineserna att delta också, men de behandlades som andra klassens medborgare eftersom de inte var medborgare i utlandet. stat som förvaltar koncessionen. De blev så småningom majoriteten av invånarna i koncessioner. Icke-kineser om koncessioner var i allmänhet föremål för konsulära lagar, och vissa av dessa lagar gällde kinesiska invånare. Anmärkningsvärda eftergifter inkluderar Shanghai International Settlement , som administreras av Storbritannien och USA, den franska koncessionen i Shanghai , Kwantung-regionen och ambassaden i Peking .
Utländska eftergifter i Kina fortsatte att existera under Republiken Kinas fastlandsperiod . I stora städer som Shanghai och Tianjin, på grund av att det finns flera jurisdiktioner, kan brottslingar begå ett brott i en jurisdiktion och sedan lätt fly till en annan. Detta blev ett stort problem under den republikanska perioden, med tillkomsten av eran av post-imperialistiska krigsherrar och centralmyndighetens fall på 1920- och 1930-talen. Brottsligheten blomstrade ofta, särskilt den organiserade brottsligheten i olika krigsherrargrupper.
De flesta av eftergifterna i Asien var fördragshamnar , hamnstäder i Kina och Japan som öppnades för utrikeshandel främst på grund av ojämlika fördrag som påtvingats dem av västmakterna , och städer i Korea som på liknande sätt öppnades av imperiet av Japan innan dess annektering av den koreanska halvön [14] . Systemet med fördragshamnar i Kina varade i ungefär hundra år och började med opiumkriget 1841. Systemet upphörde i praktiken när Japan tog kontroll över de flesta hamnarna i slutet av 1930-talet, ryssarna avsade sig sina fördragsrättigheter efter den ryska revolutionen 1917 och tyskarna utvisades 1914. De tre stora fördragsmakterna, britterna, amerikanerna och fransmännen, fortsatte att hålla sina koncessioner och extraterritoriella jurisdiktioner fram till andra världskrigets utbrott . Detta slutade när japanerna bröt in sina eftergifter i slutet av 1941. De avsade sig formellt sina fördragsrättigheter i ett nytt "lika fördrag"-avtal med Chiang Kai-sheks nationalistiska regering - i exil i Chongqing 1943. De internationella samfunden som var resterna av fördragshamntiden slutade i slutet av 1940-talet när kommunisterna tog makten och nästan alla utlänningar lämnade.
Under eftergifterna i Kina tillämpade de utländska ockupationsmakterna olika rättssystem. De två huvudsakliga domstolarna som hörde extraterritoriella mål var Shanghai Mixed Court och Storbritanniens högsta domstol för Kina [15] . Liknande domstolar har inrättats för fördragsländer, såsom Förenta staternas domstol för Kina [16] . De hade jurisdiktion över koncessionsområdena, som formellt förblev under Qingdynastins suveränitet [17] . Inledningsvis överlämnades kineser som begick brott i exempelvis den brittiska zonen till de kinesiska myndigheterna [18] .
Suez- och Panamakanalerna skapades ursprungligen som koncessioner som administrerades av främmande makter som finansierade deras konstruktion. Mellan 1859 och 1956 drev det brittiska och franska Suez Canal Company Suezkanalen medan USA:s regering administrerade området runt Panamakanalen från 1903 till 1999. Koncessionsförvaltningen av Suezkanalen avslutades när den egyptiske presidenten Gamal Abdel Nasser förstatligade företaget under Suezkrisen , medan den amerikanska förvaltningen av Panamakanalen upphörde som ett resultat av Torrijos-Carter-fördragen, där USA frivilligt avsade sig sin koncession över Panamakanalzonen.
Utländska militärbaser, som den amerikanska flygbasen Thule Air Base på Grönland och Guantanamo Bay på Kuba, eller de brittiska Akrotiri och Dhekelia på ön Cypern, är en separat kategori av eftergifter som tilldelas av värdstaten för rent militära ändamål . Jurisdiktionsbefogenheter som överförs till de administrerande väpnade styrkorna varierar från bas till bas beroende på överenskommelsen mellan värdstaten och den administrerande staten. Till exempel är flygbasen Khmeimim i Syrien uthyrd till den ryska regeringen för en period av 49 år, och den ryska regeringen utövar extraterritoriell jurisdiktion över flygbasen och dess personal [19] [20] medan den brittiska regeringen sköter Akrotiri och Dhekelia (betecknas som "suveräna basområden" i enlighet med fördraget om upprättande av Cyperns självständighet) som ett utomeuropeiskt territorium .
Den neutrala zonen vid inresehamnen är den zon där ankommande internationella passagerare inte officiellt har kommit in i landet, efter att ha klarat tullen och immigration vid ankomsten, och avgående passagerare officiellt har lämnat landet, efter att ha godkänt immigrationen vid utgången. Neutrala zoner finns oftast på internationella flygplatser, liksom vissa hamnar och landgränsövergångar. Trots deras vanliga undantag från lokala immigrations- och tulllagar, är internationella zoner vid infartshamnar helt under jurisdiktionen för det land där de är belägna och lokala lagar gäller. Personer som upptäcks ha begått en olaglig handling (till exempel att bära smuggelgods som olagliga droger) i den internationella zonen är föremål för åtal.
På internationella flygplatser kan transitpassagerare vanligtvis göra internationella anslutningsflyg i det internationella området utan att gå igenom tull och immigration, och i de flesta fall kräver de inget visum [21] [22] [23] . Vissa länder kräver dock att transitpassagerare av vissa nationaliteter har ett transitvisum för direktflyg [24] även om de inte behöver gå igenom gränskontrollen. För att undanta passagerare som transiterar mellan internationella flygningar från gränskontroll, har de flesta internationella flygplatser utanför Nordamerika ett ingenmansland där endast behöriga anställda och utfärdade passagerare med giltig biljett släpps in [25] .
De två huvudsakliga undantagen är USA och Kanada, där flygplatser i allmänhet inte har internationella transitområden. Alla passagerare som anländer med internationella flyg går igenom tullen och immigrationen. Medborgare i andra länder än USA och Kanada på en amerikansk flygplats kräver minst ett C-1 eller ESTA transitvisum för berättigade resenärer. Samtidigt kräver medborgare i andra länder än Kanada eller USA i allmänhet ett visum eller ett elektroniskt resetillstånd (eTA) för att transitera på en kanadensisk flygplats, förutom de som reser till/från USA som är berättigade till China Transit Program eller Visa gratis transitprogram.
Ett vanligt kännetecken för ingenmansland på flygplatser, och ibland vid land- och sjögränser, säljer taxfreebutiker skattefria varor till kunder som passerar säkerhetskontroller innan de går ombord, och på vissa ställen till passagerare som anländer från utlandet. De flesta länder sätter gränser för mängden av varje typ av tullfria varor som varje passagerare kan köpa. Flygplatsen med mest taxfreeförsäljning är Seouls Incheon Airport med 1,85 miljarder USD i försäljning 2016 [26] . Dubai International Airport rankas tvåa med 1,82 miljarder dollar i transaktioner 2016 [27] .
EuroAirport Basel-Mulhouse-Freiburg , en flygplats belägen i Frankrike, 20 km sydost om Mulhouse och 3,5 km nordväst om Basel (Schweiz), innehåller en tvåvägs neutral zon, inklusive en tullväg, som tillåter passagerare att resa till och från Schweiz, komma till flygplatsen utan att gå igenom fransk tullkontroll. Flygplatsen har drivits gemensamt av de två länderna sedan 1946 års fördrag. Genèves flygplats i Schweiz har liknande faciliteter för franska resenärer [28] [29] .
En demilitariserad zon är ett område där fördrag eller överenskommelser mellan nationer, militärmakter eller motsatta grupper förbjuder militära installationer, aktiviteter eller personal. De ligger ofta de jure eller de facto längs gränserna mellan två eller flera militära makter eller allianser. Demilitariserade zoner ska inte förväxlas med gränszoner, som är områden som är belägna längs en gräns som ensidigt fastställts av staten för gränskontrollsyfte.
Många demilitariserade zoner anses vara ingenmansland eftersom ingen av sidorna kan kontrollera dem, även för icke-stridskontroll. Vissa zoner förblir demilitariserade efter att avtalet överförde kontrollen till staten, som (i enlighet med villkoren för den demilitariserade zonen) initialt avstod från sin rätt att behålla militära styrkor i det omtvistade territoriet. Makter kan också komma överens om att demilitarisera zonen utan att formellt lösa sina respektive territoriella anspråk, vilket gör att tvisten kan lösas med fredliga medel som diplomatisk dialog eller en internationell domstol.
Flera DMZ har också av misstag blivit naturreservat eftersom deras mark inte är säker för konstruktion eller är mindre mottaglig för mänsklig påverkan (inklusive jakt). Exempel är den koreanska demilitariserade zonen , den cypriotiska demilitariserade zonen (gröna linjen) och den tidigare vietnamesiska demilitariserade zonen , som delade Vietnam i två länder ( Nordvietnam och Sydvietnam ) från 21 juli 1954 till 2 juli 1976.
Som ett resultat av delningen av den koreanska halvön av USA och Sovjetunionen efter andra världskriget, och förvärrat av det efterföljande Koreakriget , finns det en demilitariserad zon som spänner över de facto gränsen mellan Nord- och Sydkorea . Den demilitariserade zonen följer de faktiska gränserna i slutet av Koreakriget 1953. I likhet med den stängda gränszonen i Hong Kong, tjänar denna zon och säkerhetsanordningarna som finns på båda sidor om gränsen till att begränsa obehörig passage mellan de två sidorna. Sydkorea har ytterligare ett inhägnat område mellan den civila kontrolllinjen (CCL) och början av den demilitariserade zonen. CCL är en linje som markerar en extra buffertzon till den demilitariserade zonen på ett avstånd av 5 till 20 kilometer från den södra gränslinjen för den demilitariserade zonen. Dess syfte är att begränsa och kontrollera civilbefolkningens inträde i området för att skydda och upprätthålla säkerheten för militära installationer och operationer nära den demilitariserade zonen. Befälhavaren för den 8:e amerikanska armén beordrade skapandet av CCL, och den aktiverades och trädde först i kraft i februari 1954 [30] . Buffertzonen söder om den södra gränslinjen kallas civil kontrollzon. Taggtrådsstängsel och militära vaktposter markerar CCL. Sydkoreanska soldater eskorterar vanligtvis turistbussar och bilar som färdas norr om CCL som beväpnade vakter för att övervaka civila samt skydda dem från nordkoreanska inkräktare. De flesta rese- och mediafoton av "DMZ-staketet" är faktiskt foton av CCL-stängslet. Själva demilitariserade zonstängslet på södra gränslinjen är helt stängt för alla utom soldater, och det är olagligt att fotografera stängslet för denna zon.
Likaså anses hela Hangangflodens mynning på den koreanska halvön vara ett "ingenmansland" och är officiellt stängd för all civil sjöfart. Endast krigsfartyg är tillåtna i denna neutrala zon [komm. 2] . Under de senaste åren har kinesiska fiskefartyg utnyttjat den spända situationen i den neutrala zonen av Hangangflodens mynning och fiskat illegalt i området på grund av att Nordkoreas och Sydkoreas flottor aldrig har patrullerat området för rädsla för att starta sjöstrider. Detta ledde till skärmytslingar och båtsänkningar mellan kinesiska fiskare och den sydkoreanska kustbevakningen [32] [33] . Den 30 januari 2019 undertecknade nordkoreanska och sydkoreanska militära tjänstemän ett landmärkeavtal som kommer att öppna Hangangflodens mynning för civil sjöfart för första gången sedan vapenstilleståndsavtalet 1953. Avtalet var tänkt att äga rum i april 2019, men misslyckandet av toppmötet i Hanoi 2019 sköt upp dessa planer på obestämd tid [34] [35] [36] .
1962 beordrade Internationella domstolen upprättandet av en "tillfälligt demilitariserad zon" runt Preah Vihear-templet , som både Kambodja och Thailand hävdar ägande av .
Under den japanska ockupationen av Manchuria , medan de styrde marionettstaten Manchukuo , förhandlades Tanggu vapenvila mellan Kina och Japan i maj 1933, vilket upprättade en demilitariserad zon mellan Manchukuo och Kina. 1937 bröt Japan denna vapenvila genom att invadera resten av Kina. 1945, efter det japanska imperiets fall i slutet av Asien-Stillahavsområdet under andra världskriget , återinfördes Manchuriet i Kina. På liknande sätt fanns det under Vietnamkriget en demilitariserad zon mellan norra och södra Vietnam . Zonen skapades i juli 1954 som ett resultat av Genèvekonferensen som avslutade kriget mellan Viet Minh och Frankrike . Den demilitariserade zonen i Vietnam var officiellt belägen vid den 17:e breddgraden, men sträckte sig faktiskt över cirka 1,5 km på båda sidor om Bến Hải-floden och från väst till öst från gränsen till Laos till Sydkinesiska havet . Den vietnamesiska demilitariserade zonen avskaffades efter landets återförening 1976.
Demilitariserade zoner är vanliga i Europa och Mellanöstern, särskilt i områden med territoriella dispyter efter militära konflikter.
Modernt :
Historiskt :
Martin Garcia Island – Río de la Plata-gränsavtalet från 1973 mellan Argentina och Uruguay fastställde att ön skulle förbli under argentinsk suveränitet men endast kunde användas som ett naturreservat av flora och fauna.
El Caguan demilitariserade zonen etablerades i södra Colombia mellan 1999 och 2002 under en misslyckad fredsprocess som involverade president Andrés Pastranas regering och Colombias revolutionära väpnade styrkor (FARC).
Enligt Antarktisfördraget administreras Antarktis som ett internationellt område. Fördraget förbjuder militär verksamhet i Antarktis, såsom "etablering av militärbaser och befästningar, genomförande av militära manövrar och testning av alla typer av vapen", även om det föreskriver "användning av militär personal eller utrustning för vetenskaplig forskning eller för något annat fredligt syfte" [52] . Fördraget upprättar kontinenten som en reserv för vetenskaplig forskning, upphäver [komm. 4] alla territoriella anspråk på kontinenten och tillåter alla stater att etablera forskningsstationer på kontinenten.
För närvarande har Antarktis ingen permanent befolkning och har därför inget medborgarskap eller regering. Personal som är närvarande i Antarktis när som helst är nästan alltid medborgare eller medborgare i någon stat utanför Antarktis, eftersom det inte finns någon suveränitet i Antarktis. Därför är förövare av brott i Antarktis i allmänhet föremål för jurisdiktionen i sitt land där brottet är medborgare, det land där offret är medborgare (om tillämpligt) eller det land som driver basen eller expeditionen där brottet inträffade.
Regeringar som är parter i Antarktisfördraget och dess protokoll om miljöskydd genomför artiklarna i dessa avtal och beslut som fattas i enlighet med dem genom nationell lagstiftning. Dessa lagar gäller i allmänhet endast för deras egna medborgare, var de än befinner sig i Antarktis, och tjänar till att genomdriva de rådgivande parternas överenskomna beslut om vilka aktiviteter som är acceptabla, vilka områden som kräver tillstånd för att komma in, vilka konsekvensbedömningsprocesser på miljön som måste föregå aktiviteter och så vidare. Antarktisfördraget anses ofta vara ett exempel på principen om mänsklighetens gemensamma arv [56] .
Yttre rymden anses allmänt vara ett internationellt område eftersom det ligger utanför någon stats nationella jurisdiktion. Artikel II i fördraget om yttre rymden förbjuder uttryckligen stater från att förklara himlakroppar som månen eller en planet som sitt eget territorium, vare sig genom deklaration, ockupation eller "på något annat sätt" [57] . En stat som skjuter upp ett rymdobjekt, såsom en satellit eller rymdstation, behåller dock jurisdiktion och kontroll över objektet [58] ; i framtiden bär staten även ansvaret för de skador som orsakats av dess rymdobjekt [59] . Dessutom begränsar fördraget användningen av månen och andra himlakroppar för fredliga ändamål och förbjuder deras användning för att testa vapen av något slag, utföra militära manövrar eller upprätta militära baser, installationer och befästningar (artikel IV). Emellertid förbjuder fördraget inte placeringen av konventionella vapen i omloppsbana, och därför är vissa mycket destruktiva attacktaktiker, såsom kinetisk bombardering , fortfarande potentiellt acceptabla [60] . Dessutom tillåter fördraget uttryckligen användningen av militär utrustning och resurser för att stödja fredlig användning av yttre rymden, vilket återspeglar Antarktisfördragets ståndpunkt om militära utplaceringar på den kontinenten.
Medan de flesta satelliter och rymdstationer drivs av staten som satte in dem, styrs den internationella rymdstationen av det internationella ramverket som fastställts av Civil International Space Station Cooperation Agreement. Enligt avtalet är varje stat ansvarig för alla skyldigheter som är förknippade med de komponenter som den bidrar med till stationen [61] och för förvaltningen av dess program och användning av stationen [62] . Dessutom ska varje konventionsstat utöva straffrättslig jurisdiktion över sin personal på stationen, utom i de fall då brottsoffret är medborgare i en annan konventionsstat och gärningsmannens stat där han är medborgare inte åtalar gärningsmannen [63 ]
FN:s medlemsländers flaggor vajar utanför FN:s högkvarterskomplex i New York.
Nanjing Street i Shanghai, en del av Shanghai International Settlement, en koncession som administrerades av flera främmande makter under den sena Qingdynastin.
Fyra ockupationssektorer i Wien mellan 1945 och 1955.
FN:s plan för delning av Palestina, som visar staden Jerusalem som en internationell zon
Karta över Triestes fria territorium som visar dess två administrativa zoner, varav en senare absorberades av var och en av dess två grannar (Slovenien och Kroatien var en del av Jugoslavien vid den tiden).
Tullfri butik i ingenmansland Pyongyang Sunan International Airport