Georgism ( eng. georgism , även geoism ) är en ekonomisk och filosofisk doktrin grundad av Henry George , som bygger på tanken att alla äger den produkt han skapat ( eng. alla äger vad de skapar ), dock alla naturvaror , och över allt land , tillhör lika mycket hela mänskligheten [1] . Georgismens filosofi förknippas vanligtvis med idén om att ersätta alla skatter med en enda markanvändningsskatt .
Amerikanska historiker av ekonomiskt tänkande vördar Henry George som författare till en av de mest betydelsefulla politiska ekonomistudierna som publicerades under andra hälften av 1800-talet i Nordamerika. Genom att noggrant studera litteratur finner de georgismens inflytande inte bara på många av hans stora samtida, utan också på offentliga personer från 1900-talet. Listan över namn de sammanställde inkluderade Leo Tolstoj , som var en ivrig propagandist för Georges åsikter. Han skrev förord till sina böcker publicerade i rysk översättning, skrev artiklar som populariserade idén om en enda statlig skatt . Tolstoj introducerade George i konstverk.
I Resurrection förklarar Nekhlyudov Georges teori för bönderna i sin by. Bönder behandlar henne sympatiskt:
"Det stämmer", sa spismakaren och rörde på ögonbrynen. Den som har bättre mark, betala mer.
"Och huvudet var den här Georges," sa en respektabel gammal man med lockar ...
- Tja, huvudet!... Georges! Vad uppfann han.
Georgesteorins propaganda under ryska förhållanden mötte emellertid sådana hinder som Henry George inte hade i åtanke. Den amerikanske reformatorn vädjade till den amerikanska opinionen, vädjade till väljarna, krävde en enda statlig skatt genom kongressen. Han använde medel från en borgerlig stat med demokratiska styrelseformer, medan det i Ryssland ännu inte hade skapats ett parlament. Med Tolstojs ord: "Människor argumenterar inte med Georges läror, de känner honom bara inte" [2] .
Henry George hade ett starkt inflytande på en annan amerikan, vars namn också ges till en annan ekonomisk och social doktrin, Fordism . Under sina nedåtgående år, 1942, sa Henry Ford Sr :
Tiden kommer när inte en tum mark, inte en enda spikelet, inte ens ett ogräs kommer att gå till spillo. Varje amerikansk familj kan äga en bit mark. Vi måste beskatta alla ödemarker som Henry George föreslog - beskatta hänsynslöst för att tvinga deras ägare att göra dessa land produktiva [3] .
Originaltext (engelska)[ visaDölj] Tiden kommer när inte en tum av jorden, inte en enda gröda, inte ens ogräs, kommer att gå till spillo. Då kan varje amerikansk familj ha en bit mark. Vi borde beskatta all ledig mark som Henry George sa - beskatta den hårt, så att dess ägare skulle behöva göra den produktiv.I sin tur ansåg Karl Marx att georgismen var irrelevant. I ett brev till Friedrich Sorge den 20 juni 1881 skrev han:
Teoretiskt ligger den här mannen helt efter tiden. Han förstod inte essensen av mervärde och kretsar därför, efter engelsmännens exempel, i spekulationsvärlden om mervärde som betraktas som självständiga delar, det vill säga om förhållandena mellan profit, hyra, ränta, etc., och nivån på hans spekulationer är till och med lägre än britternas. Hans huvudsakliga grundsats är att allt skulle vara bra om tomträttsavgälden betalades till staten [4] .
1977 formulerade den amerikanske ekonomen Joseph Stiglitz " Henry George Theorem ".
1981 myntade den amerikanske ekonomen Foldvari termen " geo -libertarianism " i sin artikel "Land and Liberty".
George påverkade den kubanske nationalhjälten José Martí , Kinas första president Sun Yat-sen .
Henry George är mest känd för att popularisera argumentet att staten borde finansieras av en markarrendeskatt snarare än löneskatter . George menade att även om vetenskapliga experiment inom politisk ekonomi var omöjliga kunde teorier testas genom att jämföra olika samhällen med olika förutsättningar och tankeexperiment om olika faktorers inverkan [5] . Genom att tillämpa denna metod drog han slutsatsen att många av de problem som samhället står inför, såsom fattigdom, ojämlikhet, ekonomiska högkonjunkturer och byster, kan tillskrivas privat ägande av en nödvändig resurs, jordränta . I sin mest kända bok, Progress and Poverty , hävdar George att tillägnandet av markhyror för privat bruk bidrar till ihållande fattigdom trots tekniska framsteg och får ekonomin att uppvisa högkonjunktur. Enligt George äger människor med rätta det de skapar ( eng. alla äger vad de skapar ), men att naturliga möjligheter och jorden tillhör alla lika [6] .
George menade att det fanns en viktig skillnad mellan gemensam och kollektiv egendom [7] . Även om lika rättigheter till marken kunde uppnås genom att förstatliga marken och sedan hyra ut den till privata användare, föredrog George att beskatta det undervärderade värdet av marken och lämna kontrollen över marken till stor del i privata händer. Georges resonemang för sitt beslut att lämna mark under privat kontroll och gradvis gå mot en markvärdeskatt var att det inte skulle straffa befintliga ägare som förbättrade marken, och att det också skulle vara mindre skadligt och kontroversiellt i ett land där markrättigheter redan hade beviljats .
Georgister påpekar att privat skapad rikedom socialiseras genom skattesystemet (till exempel genom inkomst- och försäljningsskatter), medan socialt skapad rikedom i form av markvärden privatiseras i priset på markrätter och banklån. Allt skulle vara det motsatta om jordräntan ersatte skatter på arbete som den huvudsakliga källan till statens inkomster; socialt skapad rikedom kommer att bli tillgänglig för samhället, och frukterna av arbetet kommer att förbli privata [8] . Enligt georgister kan en markvärdeskatt ses som en bruksavgift istället för en skatt eftersom den är relaterad till marknadsvärdet av den socialt skapade lägesfördelen, förmånen att utesluta andra från platsen. Tillgångar som består av kommodifierade privilegier kan betraktas som rikedom eftersom de har ett bytesvärde som liknar taximedaljonger [9] . Markvärdeskatten, som tar betalt för ensam användning av mark som ett sätt att höja statens intäkter, är också en progressiv skatt [10] [11] som syftar till att minska ekonomisk ojämlikhet . Det gäller fullt ut ägande av värdefull mark som är korrelerad med inkomst, och det finns vanligtvis inget sätt på vilket markägare kan flytta skattebördan på hyresgäster eller arbetare.
Standard ekonomisk teori föreslår att en markvärdeskatt skulle vara extremt effektiv – till skillnad från andra skatter minskar den inte den ekonomiska produktiviteten [13] . Milton Friedman kallade Henry Georges skatt på undervärderade markvärden "den minst dåliga skatten" eftersom den, till skillnad från andra skatter, inte skulle lägga en överdriven börda på ekonomisk aktivitet (vilket resulterar i noll eller till och med negativ "dödviktsförlust"); att ersätta andra mer snedvridande skatter med en markvärdeskatt skulle därför förbättra den ekonomiska välfärden [14] . Eftersom en markvärdeskatt kan förbättra markanvändningen och omdirigera investeringar till icke-arrende produktiv verksamhet, kan den till och med leda till negativ dödviktsförlust, vilket ökar arbetsproduktiviteten [15] . Markvärdesskatten kommer att gälla utländska markspekulanter, det australiensiska finansministeriet har beräknat att markvärdesskatten är unik genom att den har en negativ marginell överbelastning, vilket innebär att den kommer att förbättra den långsiktiga levnadsstandarden [16] .
Benjamin Franklin och Winston Churchill förde fram liknande fördelaktiga och effektiva argument för att beskatta jordräntan. De noterade att skatteutgifter och fördelarna med statliga utgifter alltid slutar med att sprida respektive berika markägare. Därför ansåg de att det skulle vara bättre att täcka statens utgifter och återvinna värdet av de statliga utgifterna genom att tillämpa statliga skatter direkt på ägarna av mark, snarare än att skada den allmänna välfärden med skatter som tas ut på nyttig verksamhet som handel och arbete [17] [ 18] .
Henry George skrev att hans plan att införa en hög skatt på markvärdet skulle få människor att "bidra till samhället, inte i proportion till vad de producerar, utan i proportion till värdet av de naturliga [gemensamma] möjligheter som de har". Han förklarade vidare att han "genom att "ta till gemensam användning av det värde som samhällets tillväxt och förbättring tillför marken" "skulle göra markägandet olönsamt för blotta ägaren och till nytta endast för användaren".
En hög skatt på markvärden kommer att avskräcka spekulanter från att hålla värdefulla naturmöjligheter (som stadsfastigheter) outnyttjade eller endast delvis exploaterade. Henry George hävdade att detta skulle ha många fördelar, inklusive att minska eller eliminera skattebördan på fattiga områden och jordbruksområden; eliminera många skatter och kostsamma föråldrade regeringskontor; eliminering av korruption, bedrägeri och skatteflykt; skapa förutsättningar för verklig frihandel; förstörelsen av monopol; höja lönerna till hela arbetskostnaden; att göra arbetsbesparande uppfinningar till en välsignelse för alla; rättvis fördelning av komfort, fritid och andra fördelar som blir möjliga på grund av civilisationens utveckling [19] . Därmed kommer marknadsekonomins sårbarhet för kreditbubblor och fastighetsmanier att minska.
Den inkomstström som härrör från betalningar för begränsad tillgång till naturliga möjligheter eller för påhittade privilegier över geografiska regioner kallas ekonomisk hyra . Georgister hävdar att ekonomiska markrentor, juridiska privilegier och naturliga monopol bör gå till samhället, inte till privata ägare. Inom ekonomi är " land " allt som finns i naturen, oavsett mänsklig aktivitet. George inkluderade uttryckligen klimat, jord, vattendrag, mineralfyndigheter, naturlagar/naturkrafter, offentliga vägar, skogar, hav, luft och solenergi i kategorin land [20] . Medan georgismens filosofi inte säger något definitivt om de specifika politiska ingripanden som behövs för att ta itu med problemen förknippade med de olika källorna till ekonomisk ränta, är det allmänna målet för moderna georgister att fånga upp och dela (eller minska) arrenden från alla naturliga källor. monopol och juridiska privilegier [21] [22] .
Henry George delade samtidens georgisters mål att socialisera eller eliminera ränta från alla former av markmonopol och juridiska privilegier. Emellertid betonade George huvudsakligen hans föredragna politik känd som markvärdeskatten , som riktade in sig på en viss form av oförtjänt inkomst som kallas tomträtt . George betonade markhyran eftersom större platser var mer värdefulla än andra monopol och alla behövde platser för att överleva, vilket han kontrasterade mot de mindre spårvagns- och telegrafmonopolen, som George också kritiserade. Han jämförde detta problem med en arbetare som återvände hem, som lockas längs vägen av rånare, som var och en kräver en liten del av resenärens lön, och slutligen, alldeles i slutet av vägen, väntar en rånare på honom som kräver allt som resenären har kvar. George resonerade att det inte spelade någon roll att utmana en hel rad smårånare när den siste rånaren lämnades för att kräva allt som fanns kvar av en enkel arbetare . Henry George förutspådde att tekniska framsteg med tiden skulle öka frekvensen och betydelsen av små monopol, men han förväntade sig att tomträttsavgälden skulle förbli dominerande [24] . Han förutspådde till och med att jordräntan skulle stiga snabbare än löner och inkomster före kapital, en förutsägelse som modern analys har visat sig vara ganska rimlig eftersom tillgången på mark är fast .
Rumslig hyra är fortfarande georgisternas huvudfokus på grund av dess höga kostnader och den ökända oekonomiska karaktären av avledning av mark. Det finns dock andra källor till arrende som är teoretiskt analoga med jordränta och är diskutabelt bland georgister. Nedan finns några källor till ekonomisk ränta [26] [27] [28] .
Där fri konkurrens inte är möjlig, till exempel inom telegraf, vatten, gas och transport, skrev George, "affärer blir en riktig social funktion som måste kontrolleras och styras av alla berörda människor." Georgister var splittrade av denna fråga om naturliga monopol och föredrog ofta offentligt ägande av endast hyror från gemensamma äganderätter snarare än offentligt ägande av själva verktygen. [ 24]
Den tidiga konservatismen under den progressivistiska eran inspirerades delvis av Henry George , och hans inflytande fortsatte under de följande decennierna [37] . Vissa ekonomer stöder fortfarande den Georgeistiska markskattepolitiken som ett sätt att frigöra eller återanvända outnyttjad mark och bevara naturen genom att minska exurbaniseringen [38] [39] [40] .
Föroreningar minskar värdet av vad georgister anser vara det gemensamma bästa. Eftersom föroreningar är ett negativt bidrag, en nackdel för allmänningen eller en kostnad som läggs på andra, är dess kostnad en ekonomisk hyra , även om förorenaren inte tjänar en explicit inkomst. Därför, i den mån som samhället definierar föroreningar som skadliga, föreslår de flesta georgister att föroreningar begränsas genom skatter eller kvoter som fångar upp de hyror som genereras för allmänt bruk, restaurering eller medborgarutdelning [41] [42] .
Georgeism förknippas med skolan för ekologisk ekonomi eftersom båda erbjuder marknadsbaserade gränser för miljöföroreningar [38] [43] . Skolorna är kompatibla genom att de förespråkar användning av liknande verktyg som en del av en bevarandestrategi, men de betonar olika aspekter. Naturvård är ekologins centrala fråga, medan ekonomisk ränta är georgismens centrala fråga. Miljöekonomer kan vara mer konservativa när det gäller att prissätta föroreningsböter för att förhindra inneboende okvantifierbara miljöskador, medan georgister kanske betonar medling mellan motstridiga intressen och mänskliga rättigheter [22] [44] . Marknadsorienterad geolibertarianism , en gren av georgismen, tenderar att ta en direkt ställning mot vad den uppfattar som betungande reglering och skulle vilja att utauktionering av föroreningskvoter eller skatter ersätter de flesta kommando-och-kontrollbestämmelser [45] .
Eftersom ekologer i första hand sysslar med bevarandet av naturen, tenderar de att lägga mindre vikt vid frågan om rättvis fördelning av brist/föroreningshyror, medan georgister insisterar på att oförtjänta intäkter inte tillfaller dem som äger ägande av naturresurser. privilegium för föroreningar. I den mån som georgister inser effekterna av föroreningar eller delar värdena för bevarande, kommer de att komma överens med miljöekonomer om behovet av att begränsa föroreningar, men georgister kommer också att insistera på att föroreningshyror från dessa bevarandeinsatser inte ackumuleras. används istället för offentliga ändamål eller för att kompensera dem som drabbas av föroreningars negativa effekter. Miljöekonomer förespråkar liknande gränser för föroreningar, men genom att betona bevarande först kan de vara villiga att ge privata förorenare privilegiet att fånga upp föroreningshyror. I den mån miljöaktivister delar en georgistisk syn på social rättvisa, kommer de att förespråka auktionering av föroreningskvoter snarare än att ge bort dem gratis [38] . Denna skillnad kan ses i skillnaden mellan den grundläggande handeln med utsläppsrätter och den geoistiska variationen, att erbjuda att auktionera ut tillfälliga föroreningstillstånd, med hyran till allmänheten, istället för att ge bort föroreningsincitament gratis till befintliga förorenare eller sälja eviga tillstånd [46] [47] .
Inkomster kan möjliggöra skattesänkningar eller eliminering, ökade offentliga investeringar/utgifter eller direkt fördelning av medel till medborgarna i form av en pension eller grundläggande medborgarinkomst/utdelning [48] [49] .
I praktiken innebär avskaffandet av alla andra skatter en hög skatt på markvärdet, som överstiger den befintliga markskatten. Införandet eller höjningen av skatten på markvärde kommer att leda till en minskning av köpeskillingen på mark. George ansåg inte att markägare skulle kompenseras och beskrev frågan som att likna ersättning till tidigare slavägare. Andra georgister är oense i frågan om ersättning; vissa föredrar full kompensation, medan andra föredrar endast tillräcklig kompensation som krävs för att uppnå de georgistiska reformerna. Vissa georgister förespråkar kompensation endast för den nettoförlust som orsakas av överföringen av beskattning till markvärden; de flesta skattebetalare skulle tjäna på att ersätta andra skatter med en markvärdeskatt. Historiskt sett var de som förespråkade en skatt på hyror som var tillräckligt stor för att ersätta andra skatter kända som förespråkare för en enda skatt med begränsat ansvar.
Flera församlingar initierades med Georges principer under höjden av filosofins popularitet. Två sådana samhällen finns fortfarande: Arden, Delaware , som grundades 1900 av Frank Stevens och Will Price, och Fairhope, Alabama, som grundades 1894 under överinseende av Fairhope Single Tax Corporation [50] . Vissa etablerade samhällen i USA har också antagit Georgiens skattepolitik. En georgist baserad i Houston, Texas, Joseph Jay Pastoriza, främjade en georgistklubb i den staden, grundad 1890. Många år senare, som stadsalman, valdes han till kontoret som Houston Revenue Commissioner och promulgerade "Houston Plan of Taxation" 1912. Handlarnas markanläggningar och inventarier beskattades med 25 procent av taxeringsvärdet, obebyggd mark beskattades med 70 procent av taxeringsvärdet och lös egendom var befriad från skatt. Denna georgistskatt fortsatte till 1915, då två domstolar fann att den bröt mot Texas konstitution 1915. Detta avslutade ansträngningarna från ett antal andra Texas-städer som hade vidtagit åtgärder för att genomföra Houston-planen 1915: Beaumont, Corpus Christi, Galveston, San Antonio och Waco .
Det tyska protektoratet Jiao Zhou i Kina genomförde till fullo georgisternas politik. Dess enda källa till statliga inkomster var den sex procents markvärdeskatt som den tog ut på sitt territorium. Den tyska regeringen hade tidigare upplevt ekonomiska problem med sina afrikanska kolonier orsakade av markspekulation. Ett av huvudskälen till att använda markvärdesskatten i Jiao Zhou Bay var att eliminera sådan spekulation, vilket är vad politiken uppnådde [52] . Kolonin fanns som ett tyskt protektorat från 1898 till 1914, då den togs över av japanska och brittiska styrkor. 1922 återlämnades detta territorium till Kina.
Georgistiska idéer har också anammats i viss utsträckning i Australien , Hongkong , Singapore , Sydafrika , Sydkorea och Taiwan . I dessa länder tar regeringar fortfarande ut någon form av markvärdeskatt, om än med vissa undantag [53] . Många kommuner i USA är beroende av fastighetsskatt som sin huvudsakliga inkomstkälla, även om sådana skatter inte är georgistiska skatter eftersom de vanligtvis inkluderar kostnader för byggnader och andra förbättringar. Ett undantag är staden Altoona , Pennsylvania , som endast beskattade värdet av mark under en tid under 2000-talet, infasade skatten 2002, förlitade sig helt på den för skatteintäkter från 2011, och eliminerade den 2017; Financial Times noterade att "Altoona använder LVT i en stad där varken mark eller byggnader är av mycket värde" [54] [55] .
Fram till nu finns det olika organisationer som fortsätter att främja Henry Georges idéer. Enligt The American Journal of Economics and Sociology är Land&Liberty, som grundades 1894, "det längsta georgistiska projektet i historien" [56] . Henry George School of Social Science i New York, som grundades under den stora depressionen 1932, erbjuder kurser, sponsrar seminarier och publicerar forskning inom det georgistiska paradigmet [57] . Dessutom, i USA 1974, skapades Lincoln Institute for Land Policy, baserat på Henry Georges skrifter. Det "syftar till att förbättra dialogen om stadsutveckling, byggnadsmiljö och skattepolitik i USA och utomlands" [58] .
Henry George Foundation fortsätter att främja Henry Georges idéer i Storbritannien [59] . International Land Taxation Union är en internationell paraplyorganisation som samlar organisationer runt om i världen som vill reformera markvärdeskatten [60] .
Skolor för ekonomiskt tänkande | |
---|---|
Den antika världen | |
Medeltiden | |
XVIII - XIX århundradet | |
XX - XXI århundradet |
|
se även |
Ordböcker och uppslagsverk |
---|