| delvis erkänd stat | |||||
| Republiken Krim | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| ukrainska Republiken Krim Krimtatarer. Qırım Cumhuriyeti , Qırım Cumhuriyeti | |||||
|
|||||
| Motto : "Välstånd i enhet" | |||||
| Anthem : Hymn från Republiken Krim | |||||
| ↓ ↓ 17–18 mars 2014 [a ] | |||||
| Huvudstad | Simferopol | ||||
| Största städerna | Sevastopol , Simferopol , Kerch , Evpatoria | ||||
| Språk) | ryska , ukrainska och krimtatariska | ||||
| Officiellt språk | ryska , ukrainska och krimtatariska | ||||
| Valutaenhet | Rysk rubel , ukrainsk hryvnia | ||||
| Fyrkant | 26 945 km² [b] | ||||
| Regeringsform | parlamentarisk republik | ||||
| Ordförande i ministerrådet | Sergey Aksyonov | ||||
| Ordförande för statsrådet i Republiken Krim | Vladimir Konstantinov | ||||
| Diplomatiskt erkännande | Ryssland | ||||
| Berättelse | |||||
| • 17 mars 2014 | Självständighetsförklaring | ||||
| • 18 mars 2014 | Undertecknande av ett avtal om annektering av Krim till Ryssland | ||||
| • 21 mars 2014 | Slutförande av det rättsliga förfarandet för annekteringen av Krim till Ryssland [c] | ||||
| Föregångare och efterföljare | |||||
|
|||||
Republiken Krim ( ukrainska: Republic of Crimea , krimtatariska: Kyrym Dzhumhurieti, Qırım Cumhuriyeti ) är en självutnämnd stat som existerade från 17 mars till 18 mars 2014. Det var beläget på Krimhalvön , inklusive territorierna i den autonoma republiken Krim och staden Sevastopol , ockuperade av ryska trupper med stöd av Krim självförsvarsenheter. Ukraina erkände inte republiken Krim och fortsatte att betrakta dessa territorier som sina egna.
Republiken Krims självständighet var uppenbarligen tillfällig och proklamerades för att juridiskt förenkla annekteringen av Krim till Ryssland [3] [4] , och därmed bär den en rent "teknisk", formell karaktär [5] . Det erkändes endast av Ryssland .
Den ensidiga självständighetsförklaringen och avskaffandet av Republiken Krim som följde redan nästa dag inträffade under annekteringen av Krim till Ryska federationen , som genomfördes i februari-mars 2014 . Det föregicks omedelbart av många månader av antipresidentiella och regeringsfientliga aktioner (" Euromaidan "). Inbördes stridigheter på Krim eskalerade efter att de ledde till ett maktskifte i Ukraina i februari 2014 : ett antal beslut av den nya regeringen (omröstning av Verkhovna Rada om avskaffandet av lagen om grunderna för statens språkpolitik , förberedelse av en lag om lustration) bidrog till mobiliseringen av ett betydande antal etniska ryssar, som utgjorde majoriteten av befolkningen på Krim, mot de nya myndigheterna i Ukraina. En speciell ställning intogs av krimtatarernas mejlis , som påstår sig vara den representativa instansen för krimtatarerna . Den 21-23 februari organiserade han massaktioner till stöd för den nya ukrainska regeringen.
Till skillnad från på 1990-talet gav Ryssland denna gång aktivt stöd till proryska styrkor på Krim. Samtidigt är det allmänt accepterat i Ukraina att Ryssland inledde sina aktioner mot halvön redan den 20 februari, det vill säga innan Janukovitj avsattes från presidentposten, samtidigt som, enligt de ryska myndigheterna, ordern att ”starta arbete med att återvända Krim” gavs av president Putin på morgonen den 23 februari [6] , efter en speciell operation för att evakuera den avsatte presidenten V.F. Janukovitj .
Den 23-24 februari, under påtryckningar från pro-ryska aktivister [7] , ändrades de verkställande myndigheterna i Sevastopol. Den 26 februari försökte anhängare av Mejlis och den nya ukrainska regeringen att ockupera byggnaden av Krims parlament och blockera dess arbete. Tidigt på morgonen den 27 februari ockuperade ryska specialstyrkor byggnaderna hos myndigheterna i den autonoma republiken Krim [8] [9] [10] , varefter deputerade för Högsta rådet i den autonoma republiken Krim, som samlades i parlamentsbyggnaden, avskedade Anatolij Mogilevs regering och beslutade att hålla en folkomröstning på Krim den 25 maj om utvidgningen av halvöns autonomi som en del av Ukraina [11] . Den nya regeringen på Krim leddes av ledaren för det ryska enhetspartiet Sergei Aksyonov , som tillkännagav att han inte erkände den nya ledningen i Ukraina [12] och vände sig till den ryska ledningen för "hjälp för att säkerställa fred och lugn på territoriet av den autonoma republiken Krim" [13] .
Den 1 mars beviljade federationsrådet president Vladimir Putins officiella begäran om tillstånd att använda ryska trupper på Ukrainas territorium [14] [15] , även om de vid den tiden faktiskt hade använts där [8] . Ryska militärer, tillsammans med avdelningar av frivilliga, blockerade alla anläggningar och militära enheter i den ukrainska väpnade styrkan på halvöns territorium, vars befäl vägrade att underkasta sig Krims regering [16] . Den 6 mars ändrades formuleringen av frågan som lämnades in till den kommande folkomröstningen - befolkningen bjöds in att rösta om annekteringen av Krim till Ryssland [17] . Utan att vänta på resultatet av folkomröstningen vände sig myndigheterna i den autonoma republiken Krim till den ryska ledningen med en begäran om att påbörja förfarandet för att ansluta Krim till Ryska federationen [17] och antog resolutioner om separation av den verkställande makten och rättsliga organ i Krim autonomi från Ukraina [18] [19] . Redan dessförinnan tillkännagavs skapandet av de väpnade styrkorna i Krims autonomi.
Krimhalvöns anslutning till Ryssland som rysk region krävde efterlevnad av de förfaranden som fastställdes i den federala författningslagen av den 17 december 2001. Enligt detta dokument utförs tillträdet till Ryska federationen som ett nytt subjekt i en främmande stat eller en del av den uteslutande med ömsesidigt samtycke från Ryska federationen och denna främmande stat, och initiativtagaren till ett sådant förfarande bör vara just främmande stat (och inte Ryska federationen). Ryssland behövde därför Ukrainas samtycke till detta förfarande – samtycke som var omöjligt att få. Redan den 28 februari överlämnades ett lagförslag till statsduman , som tillåter delar av främmande stater att ansluta sig till Ryssland på initiativ av de lokala myndigheterna i de separerande territorierna eller baserat på beslut av en lokal folkomröstning - i avsaknad av en "effektiv suverän makt" i en främmande stat som säkerställer befolkningens medborgerliga rättigheter [20] . Detta lagförslag kritiserades dock för att strida mot internationell rätt [20] och Ryska federationens konstitution [21] .
Den 11 mars, för att övervinna dessa problem [3] [22] [23] [24] [25] , ARC:s högsta råd (majoriteten av 78 suppleanter i ARC:s högsta råd av 81 som tog deltog i omröstningen) och Sevastopols kommunfullmäktige antog självständighetsförklaringen för den autonoma republiken Krim och staden Sevastopol [26] [27] , där, med hänvisning till bestämmelserna i Förenta Nationernas stadga och en antal andra internationella dokument som säkerställer folkens rätt till självbestämmande , liksom till beslutet från Internationella domstolen om lagligheten av Kosovos självständighetsförklaring, tillkännagavs avsikten för ledningen för den autonoma republiken Krim och staden Sevastopol att utropa Krims självständighet om, som ett resultat av en folkomröstning den 16 mars 2014, ett beslut fattas att ansluta sig till Krimhalvön, inklusive den autonoma republiken Krims territorium och staden Sevastopol , till Ryssland [26] [28] .
Deklarationen angav också namnet på den föreslagna staten - det antogs att den skulle kallas Republiken Krim, utan att ange en "autonom status" [20] , proklamerade statens demokratiska sekulära och multinationella karaktär, dess skyldighet att upprätthålla fred, interetnisk och interreligiös harmoni på dess territorium; det sista stycket i dokumentet föreslog en vädjan till Ryssland med ett förslag om att bli antagen till Ryska federationen [27] [29] .
Samma dag uppgav det ryska utrikesministeriet att man anser Krimparlamentets beslut att förklara självständighetsförklaringen absolut legitimt [30] . Ukrainas utrikesminister protesterade i sin tur i samband med detta uttalande från det ryska utrikesministeriet och kallade beslutet från Högsta rådet för den autonoma republiken Krim för "konstitutionellt, olagligt och juridiskt ogiltigt" [31 ] [32] , senare avbröts den av den tillförordnade presidenten i Ukraina [33] och avvisades av landets författningsdomstol [34] .
Den 16 mars hölls en folkomröstning på Krim, enligt de officiella resultaten av vilken den överväldigande majoriteten av de som röstade stödde anslutning till Ryssland [35] [36] [37] [38] [39] .
Den 17 mars, baserat på resultatet av folkomröstningen, utropade Högsta rådet för den autonoma republiken Krim Krim till en självständig suverän stat - Republiken Krim, där Sevastopol har en särskild status - och vände sig till Ryssland med ett förslag om att acceptera republiken Krim in i Ryska federationen som subjekt med status som republik [40] [41] . Enligt beslutet som antogs av ARC:s väpnade styrkor om republikens efterföljd, "bestäms republiken Krims territorium av gränserna för den autonoma republiken Krim och staden Sevastopol, som fanns på dagen för proklamationen av Republiken Krim som en oberoende suverän stat" [42] . Själva parlamentet blev känt som statsrådet [43] [44] och fick status som republikens högsta myndighet. Sammansättningen av parlamentet var tänkt att finnas kvar till september 2015 [4] . Enligt det beslut som fattades, fram till antagandet av en ny version av republikens konstitution, hölls ARC:s konstitution från 1998 i kraft [45] .
Krims parlament godkände genom sin resolution också ett partiellt upphävande av ukrainsk lagstiftning och överförde ukrainska statliga organs egendom och medel, såväl som Ukrainas statliga egendom, till Republiken Krims förfogande [4] . I synnerhet hamnarna i Krim [46] och egendomen i Chornomorneftegaz och Ukrtransgaz som ligger på Krims territorium [47] , Kerch färjeöverfarten [46] [48] , Kerch State Marine Technological University , Southern Research Institute of Marine Fisheries ekonomi och oceanografi, såväl som egendomen till Administration of Sea Ports of Ukraine, Sevastopols regionala representationskontor för klassificeringssällskapet "Register of Shipping of Ukraine" och Sevastopol-avdelningen av Inspectorate för utbildning och certifiering av sjömän [46] , väg (inklusive järnväg) infrastruktur Krim, flygnavigering av halvön, skapades eget flygbolag "Universal-Avia", som tidigare utfört icke-schemalagda flygningar [48] .
Även reservat, naturparker, skogsbruk och jaktmarker förstatligades. 131 företag i det agroindustriella komplexet föll under nationaliseringen, inklusive vingårdarna Magarach och Massandra , champagnefabriken Novy Svet [ 48] .
Det beslutades att skapa republikens gränstjänst och ett antal andra avdelningar - Fiskebyrån, statistiktjänsten, den republikanska kommittén för geologi och naturresurser. Ett antal myndigheter i republiken omvandlades till ministerier - i synnerhet ministeriet för bränsle och energi och ministeriet för information och masskommunikation [49] . ARC:s verkställande organ döptes om till myndigheterna i Republiken Kazakstan, i synnerhet blev Krims regering känd som Ministerrådet för Republiken Krim [40] .
Samtidigt förlängde deputeradena för en tid operationen på den utropade republikens territorium av de rättsliga organen i Ukraina, såväl som Ukrainas budget- och skattelagar [4] .
Deputerade antog en tillfällig förordning om Bank of Crimea, som fick i uppdrag att "skydda och säkerställa stabiliteten i den monetära cirkulationen; utveckling och förstärkning av banksystemet; säkerställa en effektiv och oavbruten funktion av avvecklingssystemet”. Den ryska rubeln förklarades som den officiella valutan för Republiken Krim, samtidigt som det tillkännagavs att hryvnian skulle ha samma status fram till den 1 januari 2016. Parlamentet gav Krim-ministerrådet i uppdrag att utarbeta ett utkast till en vädjan till Ryska federationen om ekonomiskt stöd till det belopp som krävs för att landets budgetsystem ska fungera smidigt [4] . Det beslutades att byta från 30 mars 2014 till Moskvatid (från och med 30 mars 2014 - UTC + 4 ), som var i kraft på den autonoma republiken Krims territorium under första hälften av 1990 -talet [50] .
Republiken Krims statsråd bemyndigade Sergej Aksyonov och Vladimir Konstantinov att underteckna ett avtal om annekteringen av Krim till Ryssland [51] .
Vid ett extraordinärt plenarmöte i Sevastopols kommunfullmäktige den 17 mars godkändes resultaten av folkomröstningen i hela Krim om Sevastopols territorium, det beslutades att stödja proklamationen av Krims självständighet, döpa om Sevastopols stadsfullmäktige till den lagstiftande församlingen, och bemyndiga också ordföranden för det samordnande rådet för organisationen av Sevastopol stadsregering att säkerställa livet för Sevastopol Alexei Chaly underteckna ett mellanstatligt avtal om godkännande av hjältestaden med en speciell status av Sevastopol i Ryska federationen [52] .
Ukrainas utrikesministerium uppmanade det internationella samfundet att inte erkänna republiken Krim [53] , medan Ryssland samma dag erkände republikens självständighet [54] [55] [56] [57] och godkände utkast till fördrag om annekteringen av Krim [58] .
Den 18 mars 2014, i Georgievsky Hall i Kreml , undertecknades avtalet [59] [60] , som en del av Ryssland bildades 2 nya undersåtar av federationen - Republiken Krim och den federala staden Sevastopol . Den 21 mars undertecknade Ryska federationens president Vladimir Putin lagar om Krim och Sevastopols tillträde till Ryssland och om ratificering av fördraget [1] , på Krim genomfördes inte ratificeringsförfarandet på grund av dess frånvaro.
Ur Rysslands synvinkel var republiken Krim vid tiden för dess inträde i Ryska federationen en suverän och oberoende stat [55] , som utövade sin rätt att gå samman med en annan stat [61] . Republiken Krim är endast erkänd av Ryssland och kan betraktas som en självutnämnd stat [e] [62] , vars gemensamma kriterier är "kriterierna för statsskap" enligt Montevideokonventionen : närvaron av en permanent befolkning , ett visst territorium, sin egen regering, förmågan att ingå relationer med andra stater [63] . Republiken Krim hade ett "visst territorium" (även om det inte var helt bosatt) och en befolkning [63] ; Krim-separatister "försökte etablera sin makt på halvön" och utesluta ukrainsk kontroll över den, och försökte säkerställa ett erkännande av den "effektiva" karaktären av deras utträde [64] .
Samtidigt tillåter den "betydande ryska närvaron" kritiker att ifrågasätta om republiken uppfyller kriteriet att ha en egen effektiv regering [65] ("Territoriet Krim kontrollerades mer av Ryssland än av myndigheterna på Krim" [66] ), och det faktum att republikens territorium var helt kontroversiellt, framfört som en invändning mot tesen att republiken har en av statens grundläggande egenskaper - det faktiska "vissa territoriet" [66] . "Förmågan att ingå förbindelser med andra stater" ifrågasätts på grund av den kortsiktiga existensen av republiken Kazakstan [67] , dessutom var den begränsad av det faktum att folkomröstningen och självständighetsförklaringen (liksom eftersom den efterföljande formella inkluderingen i Ryska federationen) inte fick internationellt erkännande: i synnerhet antog FN:s generalförsamling därefter en resolution i vilken "manar alla stater, internationella organisationer och specialiserade organ att inte erkänna någon förändring i statusen för Autonoma republiken Krim och staden Sevastopol ..." [68] [69] , ett liknande fördömande av förändringar i Krims status fanns i den blockerade av Ryssland ett utkast till resolution från FN:s säkerhetsråd [63] , den fördelning av röster enligt vilken "talar om ett utbrett fördömande av Rysslands agerande av FN-medlemmar" [67] .
Tillbakadragandet av den autonoma republiken Krim och Sevastopol från Ukraina strider mot Ukrainas konstitution, enligt vilken frågan om att ändra Ukrainas gränser bör avgöras först vid en helt ukrainsk folkomröstning utsedd av Verkhovna Rada i Ukraina [70] [ 70] [71] [72] [73] [74] . Rysslands ledning förlitar sig i detta avseende på prejudikatet med erkännandet av Kosovos unilaterala självständighetsförklaring och konceptet "återbetalning av utträde" [75] ; enligt Ryska federationen, enligt FN-stadgan och deklarationen om principerna för internationell rätt angående vänskapliga förbindelser och samarbete mellan stater, antagen genom resolutionen från FN:s generalförsamling den 24 oktober 1970 nr 2625 (XXV), rätten till självbestämmande, inklusive "fri anslutning till en oberoende stat eller förening med den", genomfördes "under extrema förhållanden av omöjlighet att utöva [befolkningen på Krim] rätten till självbestämmande inom Ukraina, förvärrat av den kommande till makten hos illegala myndigheter som inte representerar hela det ukrainska folket” [76] .
Västerländska forskare förkastar legitimiteten i självständighetsförklaringen för Krim [77] , i detta avseende lade de fram teser om iakttagande av internt självbestämmande ("ur folkrättens synvinkel, republikens autonoma status av Krim med dess speciella befogenheter faktiskt redan uttömt rätten till självbestämmande”), hålla en folkomröstning i en militär inblandning (”motsäger de tvingande normerna för internationell rätt”, på grund av vilket även Krimernas uppriktiga önskan att ansluta sig till Ryssland ” gör inte folkomröstningen laglig [f] ), brott mot Rysslands skyldigheter att erkänna Ukrainas gränser och icke-inblandning i landets inre angelägenheter [78] , slutligen överensstämmelsen mellan invånarna på Krim och begreppet "folket" [75] och själva självbestämmandet för befolkningen på halvön [79] ifrågasätts , liksom tillämpligheten av begreppet "återbetalning av utträde" (i sig självt kontroversiellt) och Kosovos analogier till situationen på Krim [ 75] . Ryska forskare erkänner dock generellt att det är legitimt och förenligt med konceptet med en kompenserande separation [77] , och de anser att militärt stöd till myndigheterna i den självutnämnda republiken är utformat för att "rädda folket på Krim från våldsamma handlingar < ...> beröva medborgarna möjligheten att hålla en folkomröstning” [80] [81] .
| Krim | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Berättelse |
| ||||||||||
| Politik |
| ||||||||||
| Ekonomi | |||||||||||
| Transport | |||||||||||
| kultur | |||||||||||
| |||||||||||
| postsovjetiska rymden | |
|---|---|
| FN :s medlemsstater | |
| Delvis erkända stater | |
| Okända tillstånd | |
| De nedlagda staterna | |
| Internationella organisationer | Upphörde att existera CAC EurAsEC |