Den straffrättsliga regimen för minderåriga i Ryssland (drag av minderårigas straffrättsliga ansvar , ungdomsstraffrätt ) är en specifik straffrättslig ordning som upprättats av Rysslands strafflagstiftning, som ger en betydande mildring av repressiva åtgärder mot ungdomar på grund av deras psykofysiologisk och social omognad, deras oformade system av sociala landmärken, betydande exponering för påverkan av vuxna förövare [1] .
Idén om behovet av att tillämpa andra inflytandemått på unga kriminella än på vuxna uppstod på 1800-talet. Det var då som ansökan om minderåriga som begick brott, i första hand pedagogiska, snarare än straffåtgärder, var teoretiskt motiverad [1] .
För närvarande regleras den straffrättsliga regimen för minderåriga i Ryssland av avsnitt V i den ryska federationens strafflagstiftning "Straffrättsligt ansvar för minderåriga". Dessutom beaktas normerna för internationella dokument: konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (1950), konventionen om barnets rättigheter (1989), FN:s standard minimiregler för administration av Juvenile Justice (Beijing Rules, 1985 .), Milanos handlingsplan och riktlinjerna för förebyggande av brottslighet och straffrätt i samband med utveckling och den nya internationella ekonomiska ordningen (1985), FN:s riktlinjer för förebyggande av ungdomsbrottslighet ( Riyadh Guidelines, 1990). Andra officiella dokument, såsom rekommendation N Rec (2003) 20 från Europarådets ministerkommitté till medlemsländerna om nya förhållningssätt till ungdomsbrottslighet och om vikten av ungdomsrätt, bör också beaktas.
Undantag från den allmänna straffrättsliga ordningen har gjorts för minderåriga sedan 1800-talet. 1845 års lag om straffrättsliga och korrigerande straff innehöll de relevanta bestämmelserna i art. 142-150. I allmänhet gällde undantagen tillämpningen av straff på vissa ålderskategorier av minderåriga: de föreskrivs för utnämning av lindrigare strafftyper än för vuxna brottslingar. Ja, Art. 148 under förutsättning att minderåriga för brott genom oaktsamhet endast kan utsättas för inhemsk kriminalvård på order av sina föräldrar eller vårdnadshavare [2] . Minderåriga kunde inte dömas till hårt arbete och exil. Om en minderårig var inblandad i att en vuxen begick ett brott, mildrades hans straff [3] .
I stadgan om straff utdömda av fredsdomare från 1864 föreskrivs (artikel 6) att minderåriga mellan 10 och 17 år, fredsdomare har rätt att istället för fängelse placeras i kriminalvårdshem [4] ] .
I strafflagen från 1903 föreskrivs normen om åldersrelaterat galenskap (artikel 41): ”En brottslig handling begången av en minderårig från 10 till 17 år som inte kunde förstå egenskaperna och betydelsen av det han begick eller kontrollera sina handlingar är inte åtalad för skuld” [5] . Tre ålderskategorier av minderåriga särskiljdes: från 10 till 14 år, från 14 till 17 år, från 17 år till 21 år. För de två första kategorierna kunde straffet ersättas med tvångsmedel eller mildras, för de sista - endast mildras.
Under de första åren av sovjetmakten tillämpades principen "för barn finns det ingen rättegång och fängelse" för minderåriga. Dekretet från Folkkommissariernas råd av den 14 januari 1918 avskaffade domstolar och fängelse för minderåriga och ungdomar. Fall av socialt farliga handlingar begångna av personer under 17 år behandlades av ungdomskommissionen och som ett resultat släpptes de antingen eller skickades till härbärgen för People's Commissariat of Public Charity. Tendensen att tillämpa på minderåriga, först och främst, obligatoriska åtgärder av utbildningskaraktär, och inte åtgärder för straffrättsliga bestraffningar, fortsatte fram till början av 1930-talet [6] .
Sedan början av 1930-talet, som ett led i den allmänna trenden med skärpning av strafflagstiftningen, har även minderårigas straffansvar ökat. Dekret från den centrala verkställande kommittén och folkkommissariernas råd av den 5 april 1935 "Om åtgärder för att bekämpa ungdomsbrottslighet". Åldern för straffansvar för stöld, utövande av våld, kroppsskada, stympning och mord sänktes till 12 år; möjligheten att tillämpa medicinska och pedagogiska åtgärder på minderåriga har avskaffats. Genom dekret från rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen och centralkommittén för bolsjevikernas Allunions kommunistiska parti "Om åtgärder för att eliminera hemlöshet och försummelse av barn" daterat den 31 maj 1935, likviderades kommissioner för minderåriga.
Samtidigt, under det stora fosterländska kriget 1941-1945 och efterkrigsåren, ägnades stor uppmärksamhet åt att förebygga ungdomsbrottslighet. Betydande ansträngningar gjordes av staten för att bekämpa hemlöshet. Under denna period användes också ofta pedagogiska snarare än straffåtgärder. Dekretet från plenum vid Sovjetunionens högsta domstol av den 17 februari 1948 "Om tillämpningen av dekreten av den 4 juni 1947 i förhållande till minderåriga" angav att domstolarna skulle, i händelse av förskingring i liten skala av minderåriga i åldrarna 12 till 16 år diskuterar frågan om att stoppa brottmål för det olämpliga i tillämpningen av straffrättsliga påföljder och överföringen av de anklagade till arbetskolonier.
Antagandet av Fundamentals of the Criminal Legislation of the USSR and the Union Republics of 1958 and the Criminal Code of the RSFSR från 1960 mildrade återigen strafflagsregimen för minderåriga. Den allmänna straffansvarsåldern höjdes till 16 år (sänktes till 14 för vissa brott). Minderåriga straffades inte i form av landsförvisning, utvisning, fängelse i form av fängelse etc. Dessutom innehöll lagstiftningen bestämmelser som föreslog att brottsbekämparen i första hand tillämpar utbildningsåtgärder på minderåriga som har begått brott som inte innebär en stor allmän fara. En betydande roll för offentliga föreningar i genomförandet av åtgärder för att bekämpa socialt farliga handlingar av minderåriga förutsågs. S. 6 Art. 63 i strafflagen för RSFSR, som en obligatorisk utbildningsåtgärd, föreskrev överföring av en minderårig under överinseende av ett arbetskollektiv, offentlig organisation eller enskild medborgare, eller utnämning av en offentlig utbildare i enlighet med bestämmelserna om offentlighet utbildare av minderåriga [6] .
Ytterligare mildring av strafflagsregimen för minderåriga genomfördes med antagandet av dekretet från presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet av den 15 februari 1977 "Om att komplettera grunderna för den straffrättsliga lagstiftningen i Sovjetunionen och unionsrepublikerna med Artikel 39-1", som införde i lagstiftningen uppskov med verkställigheten av ett straff för en minderårig. Vid dömande av omyndig, som först döms till fängelse i högst 3 år, av rätten med beaktande av arten och graden av allmänfarlighet för det begångna brottet, gärningsmannens identitet och övriga omständigheter i målet, samt möjlighet till hans rättelse och omskolning utan isolering från samhället, kunde verkställigheten av straffet till fängelse i förhållande till sådan person uppskjutas under en tid av 6 månader till 2 år.
Grunderna i den straffrättsliga lagstiftningen i Sovjetunionen och republikerna 1991 pekade ut normerna för minderårigas straffrättsliga ansvar i ett separat avsnitt. Denna teknik tillämpades också i utformningen av strukturen för den ryska federationens strafflag från 1996.
Ryska federationens strafflag antogs 1996 och mildrade avsevärt den straffrättsliga regimen för minderåriga. Utbudet av grunder för tillämpningen av obligatoriska åtgärder för pedagogiskt inflytande har avsevärt utökats, villkoren och storleken på straff som tillämpas på minderåriga (särskilt kriminalvårdsarbete och böter) har minskat, preskriptionstiden för brott som begås av minderåriga och villkoren för släckning av brottsregister har minskats. Den ryska federationens strafflag är den första handlingen i den ryska strafflagstiftningen som föreskriver, när man dömer en minderårig, att ta hänsyn till villkoren för hans liv och uppväxt, nivån på mental utveckling, andra personlighetsdrag, såväl som äldre personers inflytande på honom [6] .
Enligt art. 87 i den ryska federationens strafflagstiftning är minderåriga personer som vid tidpunkten för brottet begicks var 14 år men inte 18 år.
En person anses ha uppnått en viss ålder inte på födelsedagen, utan efter dess utgång, det vill säga från 0:00 nästa dag. Vid fastställande av en minderårigs ålder genom rättsmedicinsk undersökning anses dennes födelsedag vara den sista dagen på året som de sakkunniga bestämmer, och vid fastställande av åldern beräknad i antal år bör domstolen utgå från minimiåldern. av en sådan person föreslagen av experterna [7] .
Att nå den straffrättsliga åldern innebär inte alltid att en person kan erkännas som straffrättslig. Om en person har uppnått denna ålder, men på grund av en psykisk utvecklingsstörning som inte är förknippad med en psykisk störning, vid tidpunkten för att begå en socialt farlig handling, inte fullt ut kunna inse den faktiska karaktären och den sociala faran med hans handlingar (ohandling) eller hantera dem , han är inte föremål för straffrättsligt ansvar (del 3 i artikel 20 i den ryska federationens strafflag). Frågan om förekomsten av en eftersläpning i den mentala utvecklingen avgörs genom en rättspsykologisk och psykiatrisk undersökning.
Enligt art. 96 i Ryska federationens strafflagstiftning kan domstolen i undantagsfall, med hänsyn till den begångna handlingens karaktär och personlighet, tillämpa bestämmelserna i strafflagsordningen för minderåriga på personer som har begått brott vid en ålder av 18 till 20 år, med undantag för att placera dem i en särskild utbildnings- och utbildningsinstitution av sluten typ eller en utbildningskoloni .
Alla inslag i straffrättsligt ansvar och bestraffning av minderåriga syftar till att mildra de ansvars- och straffåtgärder som tillämpas på dem.
Alla typer av straff kan inte tillämpas på minderåriga. Enligt art. 88 i den ryska federationens strafflag är de typer av straff som åläggs minderåriga:
Fram till januari 2010 föreskrev lagstiftningen möjligheten att tillämpa gripande av minderåriga (istället för frihetsinskränkning), men för närvarande finns det ingen möjlighet att tillämpa detta straff på minderåriga.
Villkoren och storleken på de straff som tillämpas på minderåriga har sänkts.
Minderåriga åläggs böter på mellan 1 000 och 50 000 rubel eller till ett belopp av lön eller annan inkomst under en period av två veckor till sex månader. Samtidigt är det förhållandet att en omyndig har självständig inkomst eller egendom som kan tas ut inte en förutsättning för att döma ut vite. Böter som ålagts en ungdomsdömd genom domstolsbeslut kan med deras samtycke återkrävas från dennes föräldrar eller andra juridiska ombud. Det noteras i den juridiska litteraturen att möjligheten att driva in böter från föräldrar och juridiska ombud inte är förenlig med principen om personligt ansvar och orsakar problem vid tillämpningen av reglerna om uppsåtlig underlåtenhet att följa detta straff [8] .
Berövande av rätten att ägna sig åt viss verksamhet gäller minderåriga på den allmänna grund som föreskrivs i art. 47 i Ryska federationens strafflag [6] .
Obligatoriskt arbete anvisas för en tid av 40 till 160 timmar, består i att utföra arbete som är genomförbart för en minderårig och utförs av denne på fritiden från studier eller huvudarbete. Varaktigheten av verkställigheten av denna typ av bestraffning av personer under 15 år får inte överstiga 2 timmar om dagen och av personer i åldern 15 till 16 år - tre timmar om dagen.
Avhjälpande arbete tilldelas dömda ungdomar för en tid på upp till ett år. Det är tillåtet att tilldela detta straff till personer under 16 år, dock gäller begränsningarna i art. 63 i Ryska federationens arbetslagstiftning om arbetets karaktär och deras kombination med utbildning. Utdömande av straff i form av kriminalvård i enlighet med del 4 i artikel 88 i den ryska federationens strafflag är också möjligt i förhållande till en minderårig som studerar i allmänna utbildningsinstitutioner, institutioner för primär yrkesutbildning, sekundär yrkesutbildning, högre yrkesutbildning, utom i de fall där genomförandet faktiskt kan försvåra fortsättningen av utbildningen, till exempel vid heltidsutbildning. Vid utdömande av straff i form av kriminalvård för en minderårig bör rätten diskutera möjligheten till skyddstillsyn för denna typ av straff.
Personer som dömts till straff i form av korrigerande arbete och tvångsarbete omfattas av normerna i Ryska federationens arbetslagstiftning om detaljerna för att reglera arbetet för arbetare under 18 år.
Inskränkning av friheten åläggs ungdomsdömda endast i form av huvudstraff under en period av 2 månader till 2 år.
Straff i form av frihetsberövande ådöms ungdomsdömda som har begått brott under 16 år under en tid av högst 6 år. Samma kategori av ungdomar som har begått särskilt grova brott, liksom andra ungdomsdömda, döms till en tid av högst 10 år. När en dömd minderårig döms till frihetsberövande för att ha begått ett allvarligt eller särskilt allvarligt brott, reduceras den nedre straffgränsen enligt den relevanta artikeln i den särskilda delen av den ryska federationens strafflag med hälften.
Straff i form av frihetsberövande får inte ådömas en omyndig dömd som för första gången under 16 år har begått ett brott av ringa eller medelsvår karaktär samt andra mindre allvarliga dömda som har begått brott av ringa allvar. för första gången. Straff i form av frihetsberövande kan i alla fall inte ådömas dessa kategorier av minderåriga, inte ens som en ersättning för mildare strafftyper vid uppsåtlig underlåtenhet att uppfylla dem [7] . Den som har gjort sig skyldig till ett eller flera brott, för vilka han inte tidigare dömts, eller då den tidigare domen mot honom inte har trätt i kraft eller fällande dom för tidigare begångna brott har upphävts och utsläckts på sätt som lagen föreskriver.
Fängelse betjänas av minderåriga i utbildningskolonier . För att befästa resultaten av rättelse, fullföljd gymnasieutbildning eller yrkesutbildning får dömda som har fyllt 18 år lämnas kvar i en utbildningskoloni till slutet av strafftiden, dock inte mer än tills de når 19 års ålder (del 1 i art. 139 i Ryska federationens strafflag). Negativt karaktäriserade dömda till frihetsberövande som har fyllt 18 år överförs för ytterligare avtjänande av sitt straff från en utbildningskoloni till en isolerad del av en utbildningskoloni som fungerar som en eventuell straffkoloni av allmän regim eller till en straffkoloni. koloni av allmänt regime (del 1 i artikel 140 i strafflagen RF). Alla dömda som har fyllt 19 år överförs för ytterligare tjänstgöring till en kriminalvårdskoloni med allmän regim (del 3 i artikel 140 i Ryska federationens strafflag).
Vid utdömande av straff för en minderårig beaktas, förutom allmänna omständigheter, hans livs- och uppväxtförhållanden, nivån på mental utveckling, andra personlighetsdrag samt äldre personers inflytande på honom. Domstolen kan förelägga det organ som verkställer straffet att ta hänsyn till vissa drag av hans personlighet vid behandling av en dömd minderårig. Man bör ha i åtanke att bestraffningen av minderåriga i första hand syftar till omskolning och rättelse, och därför övervägs alltid frågan om möjligheten att uppnå dessa mål utan att isolera den dömde från samhället. Domstolen har rätt att utdöma ett straff i form av frihetsberövande endast om det erkänns att det är omöjligt att rätta till det utan isolering från samhället, med hänvisning till skälen för beslutet [7] .
Om en minderårig inte kan dömas till fängelse, och sanktionen i artikeln i den särskilda delen av den ryska federationens strafflag, enligt vilken han dömdes, inte ger en annan typ av straff, en annan, mildare typ av straff. ska åläggas, med beaktande av bestämmelserna i artikel 88 i Ryska federationens strafflag [7] .
Lagstiftningsmässigt är frågan om tillämpligheten på ungdomsdömda av reglerna om straffmätning för en kombination av brott och en straffkombination, enligt vilka maximistraffet vid användning av dessa regler är 25 respektive 30 år, inte löst. Advokater anger att den särskilda normen i del 6 i art. 88 i den ryska federationens strafflag, som begränsar den maximala fängelsetiden för minderåriga till 10 års fängelse, i enlighet med normernas konkurrensregler och principen om humanism, bör ha företräde [6] . En liknande ståndpunkt intas av Ryska federationens högsta domstol [7] .
Villkorliga domar tillämpas i stor utsträckning på minderåriga. Som ett undantag från huvudregeln gäller att om en minderårig begått ett nytt brott under prövotiden, som inte är särskilt allvarligt, får rätten, med beaktande av omständigheterna i målet och gärningsmannens identitet, fatta beslut på nytt. om prövotid, fastställande av ny prövotid och ålägga den minderårige att utföra vissa uppgifter.
Villkorligt dömda ungdomar kan tilldelas arbetsuppgifter av annan karaktär som bidrar till att de rättas. Särskilt har domstolen rätt att, om det finns skäl för detta, ålägga den dömde att genomgå en kurs för social och pedagogisk rehabilitering (psykologisk och pedagogisk korrigering) på institutioner som tillhandahåller pedagogiskt och psykologiskt bistånd till medborgarna (studenter, elever, barn) som har utvecklingsstörning; genomgå en undersökning i ett narkologiskt apotek; genomgå en behandling för alkoholism (narkotikaberoende, missbruk) etc. [7] .
För personer som har begått brott innan de fyllt arton år reduceras villkoren för inlösen av ett brottsregister (artikel 95 i Ryska federationens strafflag). De utgör:
Domar för brott som begåtts av en person under arton år beaktas inte när återfall i brott erkänns (del 4 i artikel 18 i den ryska federationens strafflag), varför institutionen för återfall inte gäller för minderåriga.
Preskriptionstiderna enligt artiklarna 78 och 83 i Ryska federationens strafflag, när ungdomar släpps från straffrättsligt ansvar eller från att avtjäna ett straff, minskas med hälften. Följande preskriptionsregler gäller således för minderårigas brott:
För minderåriga tillämpas mildrade grunder för villkorlig frigivning: strafftiden, vars avtjänande krävs för att ge möjlighet till frigivning, reduceras. Enligt undantaget från straff, avgången av:
Den ryska lagstiftningen betraktar inte obligatoriska åtgärder för pedagogiskt inflytande som ett slags straff. De är en mängd andra åtgärder av straffrättslig karaktär som syftar till att omskola en person som har begått ett brott. Dessa åtgärder kan vara en del av straffansvar eller inte. Den ryska federationens strafflag innehåller följande obligatoriska åtgärder för utbildningsinflytande (artiklarna 90, 91 i den ryska federationens strafflag):
Alla dessa åtgärder, utom den sista, kan tillämpas både i ordningen för befrielse från straffansvar och i ordningen för befrielse från straffrättsligt påföljd, och tillämpas vid begåande av små och medelstora brott. Placering i en läroanstalt av sluten typ tillåts endast inom ramen för undantag från straffrättsligt straff, och tillämpas även vid begåvning av allvarliga brott, med undantag för de som anges i del 5 i art. 92.
Obligatoriska åtgärder för pedagogiskt inflytande kan avbrytas om de systematiskt inte uppfylls. I det här fallet är den minderårige föremål för straffansvar.