Att motverka Amerikas motståndare genom sanktionslagen

Om att bemöta USA:s motståndare genom sanktioner
engelsk  Att motverka Amerikas motståndare genom sanktionslagen
Se den federala lagen
stat USA
siffra 115–44
Adoption USA:s 115 :e kongress
underhuset rösta (+) För 419 ,
(−) mot 3 [1]
OK USA:s representanthus 25 juli 2017
USA:s senat 27 juli 2017
överhuset rösta (+) För 98 ,(−) mot 2 [2]
Signering USA:s president Donald Trump den 2 augusti 2017
ikraftträdande 2 augusti 2017
Första publiceringen 2 augusti 2017
Elektronisk version

Countering America's Adversaries Through Sanctions Act ( CAATSA , "On countering America's adversaries through sanktioner"; HR 3364 Arkiverad 21 januari 2018 på Wayback Machine , Pub.L. 115-44 ) är en amerikansk federal lag som inför ytterligare sanktioner mot Iran , North Korea och Ryssland . Lagen godkändes av den 115 :e amerikanska kongressen , 98 röster mot 2 i den amerikanska senaten [3] , och undertecknades i lag den 2 augusti 2017 av USA:s president Donald Trump [4] [5] [6] [7] [8 ] .

Acceptans

Lagförslaget lades fram i januari 2017 av en tvådelad grupp senatorer över Rysslands fortsatta inblandning i krigen i Ukraina och Syrien och påstådd rysk inblandning i det amerikanska valet 2016 . I förhållande till Ryssland utökade lagen ett antal sanktioner som tidigare införts av presidentens verkställande order och omvandlade dem till lag.

Den 15 juni 2017 röstade USA:s senat för att anta lagförslaget med en röst på 98 mot 2 [9] [10] . Kraven i lagen om att motverka ryskt inflytande i Europa och Eurasien , som senator Ben Cardin införde i maj 2017 [11] [12] , lades till lagen .

Ett identiskt lagförslag lades fram av demokraterna till det amerikanska representanthuset den 12 juli 2017. Även om texten var oförändrad från den som godkändes av senaten den 15 juli, kallades den "huslagstiftning" [13] . Efter att ha gjort flera korrigeringar föranledda av kommentarer från Donald Trumps administration, antogs lagförslaget i kammaren den 25 juli med en röst på 419 mot 3 [14] [15] [16] . Den 27 juli antogs detta utkast i senaten [17] .

Antagandet av lagen begränsar den amerikanska presidentens förmåga att på egen hand häva de tidigare införda sanktionerna. Att avstå från sanktioner kommer att kräva ett speciellt förfarande för att begära tillstånd från kongressen och motivera upphävandet i intresset för USA:s nationella säkerhet [18] .

Sanktioner mot Iran

Sanktioner mot Nordkorea

Sanktioner mot Ryssland

Sanktioner införs mot organisationer och individer som är inblandade i cyberattacker mot USA: inreseförbud, frysning av egendom och tillgångar [18] .

I november 2017 lämnade det amerikanska utrikesdepartementet två rapporter till kongressen: om ryska medier "kontrollerade eller finansierade" av de ryska myndigheterna, och om finansieringen av inflytande på politiska processer och valkampanjer i olika länder [18] [19] . Rapporternas texter har inte publicerats [20] , nya rapporter kommer att lämnas in årligen [19] .

Lagen kräver att chefen för USA:s finansminister, chefen för National Intelligence Service och utrikesministern lämnar in en årlig rapport till kongressen om de bästa Kreml-anslutna entreprenörerna (" oligarker "), deras inkomster och tillgångar; samt om ryska statliga och "halvstatliga" strukturer och organisationers investeringar i amerikanska värdepapper, fastigheter och tillgångar [18] . Den första " Kremlin-rapporten " presenterades, som väntat, den 29 januari 2018 [20] [21] [22] .

Under 2018 och 2019 USA kommer att anslå 250 miljoner dollar till en särskild "fond för att motverka ryskt inflytande" i informations- och politiska utrymmen och skydd mot cyberattacker i ett antal länder [18] [23] .

Law och Nord Stream 2

Moody’s noterar att den nya amerikanska sanktionslagen, även om den inte blockerar byggandet av Nord Stream 2 -gasledningen , skapar risker för dess projektfinansiering , vilket kan resultera i en försening av bygget [24] .

Experter från Standard & Poor's håller inte helt med om detta, och de noterar att även de faktiskt införda amerikanska sanktionerna endast när det gäller finansieringen av projektet inte kan stoppa det, eftersom Gazprom och statligt ägda ryska banker har de nödvändiga medlen för att slutföra projektet. projekt på egen hand [25] .

Daniel Fried, tidigare samordnare för utvecklingen av sanktioner mot Ryssland vid det amerikanska utrikesdepartementet i Obama-administrationen, anser att sanktionerna mot gasledningen i sig inte är bindande för USA:s president, därför kan inte amerikanska sanktionsinitiativ ensamma stoppa projektet och , om det ställs in, ibland på initiativ av Tyskland och Frankrike själva [26] .

Goldman Sachs experter tror att effekten av de nya sanktionsinitiativen från den amerikanska kongressen kommer att vara minimal, på grund av Rysslands låga behov av extern utlåning på grund av låg offentlig skuld . Experter anser det också osannolikt att D. Trump kommer att införa några sanktioner mot gasledningen utan samtycke från Europeiska unionen , som uppenbarligen inte vill ha dem [27] .

Reaktioner

Trump kallade lagen "defekt" och menar att kongressen inkräktar på USA:s presidents konstitutionella befogenheter när det gäller hans exklusiva kompetens inom utrikespolitiken [28] [29] .

Daniel Fried, tidigare samordnare av sanktioner mot Ryssland vid det amerikanska utrikesdepartementet i Obama-administrationen, konstaterar att den amerikanska kongressen bröt mot det diplomatiska avtalet med EU "att inte röra gassektorn" i sanktionspolitiken. [26] .

Tysklands och Frankrikes utrikesministerier kallade denna lag inblandning i EU:s inre angelägenheter. Detta lagstiftningsinitiativ från den amerikanska kongressen förändrade dramatiskt valens uppfattning om sanktioner mot Ryssland i Tyskland - 83% av tyskarna började motsätta sig sanktionspolitiken mot Kreml, och antalet dem som stöder dem minskade till 6%, den främsta anledningen till valförändringar är uppfattningen av USA:s politik som att orsaka ekonomisk skada för Tyskland [30] .

Implementering

Den 26 oktober 2017 presenterade det amerikanska utrikesdepartementet en lista med 33 företag , varav många är försvarsföretag, och sex underrättelseorganisationer mot vilka sanktioner kommer att införas från och med den 29 januari 2019 , inklusive restriktioner för finansiering och investeringar och en skärpning av visumpolicy för aktieägare i företagsledning och kontroll [31] [32] [33] . Sanktioner kan också åläggas stora motparter till företag och organisationer (vid ingåendet av "väsentliga transaktioner") [34] .

Den 15 mars 2018 publicerade det amerikanska finansdepartementet en lista över personer som är föremål för sanktioner enligt lagen. [35]

Se även

Anteckningar

  1. ^ HR 3364 : Att motverka Amerikas motståndare genom sanktioner agerar . Hämtad 10 oktober 2021. Arkiverad från originalet 10 oktober 2021.
  2. ^ HR 3364 : Att motverka Amerikas motståndare genom sanktioner agerar . Hämtad 10 oktober 2021. Arkiverad från originalet 10 oktober 2021.
  3. ↑ Uppropsröstning den 115:e kongressen - 1:a sessionen. Röstnummer: 175 . Hämtad 27 januari 2018. Arkiverad från originalet 13 januari 2018.
  4. ↑ Med tanke på vetoåtsidosättande av Rysslands sanktioner väcker Trumps undertecknande uttalande konstitutionella frågor Arkiverad 13 december 2017 på Wayback Machine USA IDAG, 2 augusti 2017
  5. ↑ Trump undertecknade lagen om nya anti-ryska sanktioner Arkivkopia av 8 november 2017 på Wayback Machine // RBC, 2017-08-02
  6. ↑ Trump undertecknade lagen om sanktioner mot Ryssland Arkiverad 28 januari 2018 på Wayback Machine // TASS, 2017-08-02
  7. ↑ Trump undertecknade lagen om sanktioner mot Ryssland Arkiverad 13 februari 2018 på Wayback Machine // BBC Russian Service, 2017-08-02
  8. ↑ Vita husets presssekreterares kontor (US Mission Russia). Uttalande av president Donald Trump om undertecknandet av lagen om att motverka Amerikas motståndare genom sanktioner (2 augusti 2017). Hämtad 27 januari 2018. Arkiverad från originalet 28 januari 2018.  - översättning av uttalande av president Donald J. Trump om signering av "Countering America's Adversaries Through Sanctions Act" Arkiverad 11 november 2017 på Wayback Machine  - 2 augusti 2017
  9. ↑ Senaten godkänner med överväldigande övervägande nya sanktioner mot Ryssland och Iran Arkiverad 21 januari 2018 på Wayback Machine WP, 15 juni 2017.
  10. ↑ Senat GOP, dems enas om nya sanktioner mot Ryssland Arkiverad 18 juli 2017 på Wayback Machine AP, 13 juni 2017.
  11. ↑ S. 1221: Lagen om att motverka ryskt inflytande i Europa och Eurasien från 2017 . Hämtad 27 januari 2018. Arkiverad från originalet 21 september 2018.
  12. ↑ S.1221 - Countering Russian Influence in Europe and Eurasia Act of 2017: 115th Congress (2017-2018) . Hämtad 27 januari 2018. Arkiverad från originalet 26 september 2018.
  13. ↑ Demokrater presenterar nytt lagförslag om sanktioner mot Ryssland och Iran Arkiverad 16 juli 2017 på Wayback Machine Reuters, 12 juli 2017.
  14. ↑ House godkänner Rysslands sanktionsavtal , The Hill (25 juli 2017). Arkiverad från originalet den 2 januari 2018. Hämtad 25 juli 2017.
  15. ↑ USA:s representanthus godkände ett lagförslag om skärpta sanktioner mot Ryska federationen , TASS (26 juli 2017). Arkiverad från originalet den 28 januari 2018. Hämtad 27 januari 2018.
  16. ↑ Ignat Kalinin . Sanktioner för alltid. Det amerikanska representanthuset röstade för sanktionsförslaget , Gazeta.ru (2017-07-26). Arkiverad från originalet den 28 januari 2018. Hämtad 27 januari 2018.
  17. ↑ Putin: Ryssland lovar repressalier när senaten godkänner sanktionsförslaget Arkiverad 20 januari 2018 på Wayback Machine The Guardian, 28 juli 2017.
  18. ↑ 1 2 3 4 5 Sanktionsförslaget: i detalj och i detalj , Voice of America Russian service (26 juli 2017). Arkiverad från originalet den 28 januari 2018. Hämtad 27 januari 2018.
  19. ↑ 1 2 Det amerikanska utrikesdepartementet lämnade till kongressen en rapport om Rysslands utgifter för val i Europa , RBC (10 november 2017). Arkiverad från originalet den 14 november 2017. Hämtad 28 januari 2018.
  20. ↑ 1 2 Giftigt hot: vad kommer att stå i den amerikanska "Kremlin-rapporten" , RBC (27 januari 2018). Arkiverad från originalet den 27 januari 2018. Hämtad 28 januari 2018.
  21. ↑ Nya sanktioner kommer snart, Russian Elite Alert , InoSMI - The Economist (29 november 2017). Arkiverad från originalet den 28 januari 2018. Hämtad 27 januari 2018.  — Nya sanktioner är på väg att bita ihop, och Rysslands elit är skrämd Arkiverad 28 januari 2018 på Wayback Machine
  22. ↑ Det amerikanska finansdepartementet lade till namnen på 210 personer till "Kremlin-listan" , TASS (30 januari 2018). Arkiverad från originalet den 28 februari 2018. Hämtad 28 februari 2018.
  23. ↑ Xenia av Polen . USA avsätter en kvarts miljard dollar för att bekämpa inflytandet från Ryska federationen , Deutsche Welle (2017-02-08). Arkiverad från originalet den 9 december 2017. Hämtad 27 januari 2018.
  24. ↑ Moody's nämnde risker för Nord Stream 2 och Turkish Stream på grund av amerikanska sanktioner  (ryska) , RIA Novosti  (20170810T1129+0300Z). Arkiverad från originalet den 10 augusti 2017. Hämtad 10 augusti 2017.
  25. ↑ Yttrande från S&P och Raiffeisenbank . Hämtad 9 januari 2019. Arkiverad från originalet 19 oktober 2018.
  26. ↑ 1 2 Tidigare amerikansk diplomat: Nya sanktioner kommer inte att begrava Nord Stream 2 | De viktigaste händelserna i det politiska och offentliga livet i Ryssland | dw | 2017-07-28 . Deutsche Welle. Hämtad 10 augusti 2017. Arkiverad från originalet 10 augusti 2017.
  27. ↑ Inc, ProfinanceService, . Goldman Sachs: nya amerikanska sanktioner mot Ryssland är inte så hemska , Forex på Forexpf.Ru . Arkiverad från originalet den 10 augusti 2017. Hämtad 9 augusti 2017.
  28. ↑ Allvarligt defekt: Trump är missnöjd med Rysslands sanktionslagstiftning . www.dsnews.ua Hämtad 7 augusti 2017. Arkiverad från originalet 8 augusti 2017.
  29. ↑ "Dokument med en defekt": Trump undertecknade en lag för att skärpa anti-ryska sanktioner . www.forbes.ru Hämtad 9 augusti 2017. Arkiverad från originalet 10 augusti 2017.
  30. ↑ Wintershall-undersökning: De flesta tyskar stöder inte amerikanska sanktioner mot Ryssland | Nyheter från Tyskland om Tyskland | dw | 29.07.2017 . Deutsche Welle . Hämtad 10 augusti 2017. Arkiverad från originalet 10 augusti 2017.
  31. ↑ Hur nya amerikanska sanktioner kommer att påverka Ryssland. Deras mål är att beröva ryska företag partner utomlands , Vedomosti (30 oktober 2017). Arkiverad från originalet den 28 januari 2018. Hämtad 27 januari 2018.
  32. ↑ Trump-administrationen avslöjar en ny lista över potentiella ryska sanktioner  , Washington Post (27 oktober 2017) . Arkiverad från originalet den 21 januari 2018. Hämtad 27 januari 2018.
  33. ↑ Mike Eckel . Stort ryskt försvar, underrättelseföretag inriktade på New US Sanction List  (Eng.) , RFE/RL (28 oktober 2017). Arkiverad från originalet den 26 januari 2018. Hämtad 27 januari 2018.
  34. ↑ Alexey Kushch . Det finns få sanktioner. Hur USA planerade att strypa det ryska militär-industriella komplexet Arkiverad från originalet den 28 januari 2018. Hämtad 28 januari 2018.  - [1] Arkiverad 28 januari 2018 på Wayback Machine
  35. ↑ Treasury sanktioner ryska cyberaktörer för inblandning i 2016 års val i USA och skadliga cyberattacker Arkiverade 27 juni 2018 på Wayback Machine // treasury.gov 

Länkar

 Ryska anklagelser om inblandning i det amerikanska presidentvalet 2016
Kronologi
Utvecklingen
  • Cyberattack mot USA:s demokratiska nationella kommitté
    • USA:s demokratiska nationella kommitté Email Hacking
    • Podesta e-postmeddelanden
  • Band mellan Trumps personal och ryska tjänstemän
    • Möte på Trump Tower
Efter valet
Relaterade artiklar
  • Crossfire Hurricane (FBI-utredning)
  • Ryska cyberkriget
  • Ryskt spionage i USA
  • " Conspiracy to Hack America "
  • Trump: Kreml-kandidat ? »
  • " Cyber ​​​​Warfare: Hur ryska hackare och troll hjälpte till att välja en president "