Konstitutionell kris i Ryssland (1992-1993)

Den politiska krisen i Ryska federationen 1992-1993  är en konfrontation mellan två politiska krafter: å ena sidan Ryska federationens president B. N. Jeltsin , regeringen ledd av ordförande V. S. Chernomyrdin , Moskvas borgmästare Yu. M. Luzhkov och en antal regionala ledare, en del av folkets deputerade - anhängare av Jeltsin; å andra sidan, ledningen för Högsta rådet och de flesta av folkets deputerade under ledning av R. I. Khasbulatov , samt Rysslands vicepresident A. V. Rutskoi och några andra representanter för den lagstiftande grenen. Kulmen på den konstitutionella krisen var en väpnad blodig sammandrabbning den 3-4 oktober 1993 i centrala Moskva och nära TV-centret Ostankino och det efterföljande anfallet av Jeltsin lojala trupper på Rysslands sovjethus , som sammantaget , ledde till många offer, inklusive bland civilbefolkningen.

Konfrontationens bakgrund

Konfrontationen uppstod som ett resultat av skillnader i idéerna mellan parterna i konflikten om att reformera den konstitutionella strukturen och vägarna för Rysslands socioekonomiska utveckling . Presidenten förespråkade ett tidigt antagande av den nya konstitutionen, stärkandet av presidentens makt och liberala ekonomiska reformer, högsta rådet och kongressen - för bevarandet av full makt i folkdeputeradekongressen (före antagandet av konstitutionen) [komm. - 1] och mot överdriven brådska, tanklöshet och övergrepp (" Chockterapi ") under genomförandet av radikala ekonomiska reformer. Anhängare av Högsta rådet förlitade sig på den nuvarande konstitutionen, enligt art. 104 av vilka, kongressen för folkdeputerade var det högsta organet av statsmakt. Enligt president Jeltsin var det faktum att presidenten svor att upprätthålla konstitutionen, men samtidigt hans rättigheter begränsades av konstitutionen, konstitutionens "tvetydighet":

Vilken kraft har dragit in oss i denna svarta rand?
Först och främst den konstitutionella oklarheten. Ed på konstitutionen, presidentens konstitutionella plikt. Och samtidigt hans fullständiga begränsning av rättigheter.— Boris Jeltsin [1]

Åsikter om orsakerna till den konstitutionella krisen

Högsta rådet självt tog så många grundlagsstridiga steg att konfrontationen med presidenten nådde sin kulmen. Konflikten drog ut på tiden, det fanns ingen annan väg ut ur den. Medborgarnas liv förbättrades inte, och lagstiftaren gjorde bara det som var i konflikt med den verkställande makten. Dessutom är grundlagen klart förlegad och motsvarade inte de förändrade relationerna i samhället [3]

Folkets deputerade för RSFSR Yuri Voronin (vid den tiden den förste vice ordföranden för Högsta rådet) och Nikolai Pavlov anser att en av anledningarna till konflikten är den upprepade vägran från Folkets deputeradekongressen att ratificera Belovezhskaya-avtalet om uppsägning av Sovjetunionens existens och att utesluta omnämnandet av konstitutionen från texten till Ryska federationens - Rysslands konstitution (RSFSR) och Sovjetunionens lagar [4] . En grupp folkdeputerade i Ryssland under ledning av Sergej Baburin överklagade till och med till författningsdomstolen med ett krav på att erkänna den olagliga ratificeringen av Belovezhskaya-avtalet av Högsta Sovjet i december 1991 [5] [6] [7] [8] . Detta överklagande övervägdes dock aldrig [9] [10] .

Tidslinje för den politiska krisen

Början av den politiska krisen kan betraktas som december 1992 , när den latenta konflikten mellan maktens grenar vid VII-kongressen för folkdeputerade gick in i en öppen fas, och slutet - december 1993 , när den nya konstitutionen för Ryska federationen antogs och trädde i kraft .

Gaidarregeringens avgång, Jeltsins tal och utnämningen av Tjernomyrdin till premiärminister

Försök att avlägsna presidenten från ämbetet, folkomröstning i april och konstitutionsmöte

  1. Litar du på Ryska federationens president Boris N. Jeltsin? ( 58,7 % för )
  2. Godkänner du den socioekonomiska politik som förts av Ryska federationens president och Ryska federationens regering sedan 1992? ( 53,0 % för )
  3. Anser du att det är nödvändigt att hålla tidiga presidentval i Ryska federationen? ( 49,5 % för )
  4. Anser du att det är nödvändigt att hålla tidiga val av folks deputerade i Ryska federationen? ( 67,2 % för )
    64,05 % av väljarna deltog i folkomröstningen [16] [17] [18] [19] .

Händelser september-oktober 1993 i Moskva

Gradvis författningsreform

Officiella utkast till Ryska federationens konstitution

Resultat

Den konstitutionella krisen ledde till en betydande förstärkning av B. N. Jeltsins ställning och till en betydande försvagning av hans motståndare. Den största fackliga föreningen i Ryssland - FNPR - under hot om likvidation vid en extra kongress beslutade att byta ledarskap och avsluta konfrontationen med regeringen.

I mars 1994, chefen för arbetsgruppen för studie av val och folkomröstningar, en analytiker av administrationen av Rysslands president A. A. Sobyanin, som under folkomröstningen och valen var observatör i den centrala valkommissionen från " Choice av Rysslands "block, föreslog i media att omröstningsresultaten förfalskades den 12 december 1993 genom att plantera miljontals valsedlar "mot" konstitutionen och "för" det liberala demokratiska partiet och Ryska federationens kommunistiska parti [56] [57 ] .

Senare publicerade expertgruppen A. A. Sobyanin under presidentens administration ett antal publikationer om storskaliga förfalskningar i folkomröstningen och valen, där man drog slutsatsen att inte mer än 46 % av väljarlistan deltog i omröstningen [ 58] [59] [ 60] [61] [62] . Med början av utgivningen av dessa publikationer upphörde presidentadministrationen samarbetet med gruppen A. A. Sobyanin [63] .

I juni 1994 publicerade Yu. A. Vedeneev och V. I. Lysenko en vederläggning av slutsatserna från gruppen A. A. Sobyanin [64] .

Frågan om förfalskning av valresultatet togs också upp av redaktören för tidskriften Novoye Vremya K. A. Lyubarsky [65] , som genom media och direkt från ledarna för den centrala valkommissionen N. T. Ryabov och A. V. Ivanchenko krävde publicering av den fullständiga resultatet av folkomröstningen och valen, och skickade en motsvarande vädjan till statsdumans deputerade. Enligt hans åsikt, "så långt det gäller förfalskningar i omröstningen om konstitutionsförslaget, ägde de överallt rum endast mot antagandet av konstitutionen" [66] .

Den tidigare suppleanten för Högsta rådet, Iona Andronov, uttalade: "Förstå, någonstans i slutet av september 1993 förlorade Högsta rådet i allmänhet makten över händelserna. Makten övergick till Rutskoi, till generalerna, som han med våld påtvingade den högsta sovjeten... De sköt till och med Khasbulatov åt sidan... Och till slut, de senaste tre eller fyra dagarna, var den högsta sovjeten redan en politisk fiktion. Ett inbördeskrig har börjat." [67]

Se även

Kommentarer

  1. Det antogs att efter antagandet av Ryska federationens konstitution skulle betydande befogenheter överföras till Rysslands högsta sovjet. Samtidigt kommer folkdeputeradekongressen (omvandlad enligt projektet till Ryska federationens deputeradekongress) att behålla endast ett fåtal nyckelbefogenheter (rotation av Högsta rådets kammare, godkännande av ändringar av konstitutionen antagna av Högsta rådet, etc.), och efter de populära valen av Högsta rådet i den nya sammankallelsen - och helt upphöra att existera. Se § 7 i utkastet till konstitutionell kommission för SND RF
  2. 11) <...> Ryska federationens president har inte rätt att upplösa eller avbryta verksamheten vid kongressen för folkdeputerade i Ryska federationen, Ryska federationens högsta råd , punkt 11 i artikel 121- 5 i Ryska federationens konstitution från 1978 (som ändrad den 10 december 1992
  3. Artikel 121 6 i Ryska federationens konstitution (som ändrad den 10 december 1992) och art. 6 i lagen "Om presidenten för RSFSR": Ryska federationens presidents befogenheter kan inte användas för att ändra den ryska federationens nationalstatliga struktur, upplösa eller avbryta verksamheten hos några lagligt valda organ av statsmakt , annars upphör de omedelbart.
  4. klausul 5 i artikel 114 i Ryska federationens konstitution (som ändrad den 10 december 1992)

Anteckningar

  1. Jeltsin B.N., 1994 , sid. 269.
  2. 1 2 " Händelser i oktober 1993 ". Radiostationen "Echo of Moscow". Med mina egna ögon . Eko av Moskva, M. . 6 oktober 2008. 40:00 minuter. Arkiverad 10 december 2008 på Wayback Machine
  3. Korzhakov A.V., 1997 .
  4. Belovezhskaya svek, 2010 .
  5. Planer för Rysslands författningsdomstol. Tre presidenter kan kallas till domstol som vittnen, 1993 .
  6. Sergey Baburin - politiker i tidens inre, 2009 .
  7. Nikolai Pavlov: Triumf eller fall?, 2010 .
  8. Rogozin D. O, 2006 , sid. 173-175.
  9. Ivan Ivanov. Förbannelse. Krönika om statskupp, 1995 , sid. 486.
  10. Kollektiv Rasputin i aktion. Den oavslutade kuppen - orsaker och konsekvenser, 1994 .
  11. Resolution från Ryska federationens folkdeputeradekongress nr 4079-I "Om stabiliseringen av Ryska federationens konstitutionella ordning" (otillgänglig länk) . Hämtad 11 juli 2015. Arkiverad från originalet 13 juli 2015. 
  12. Resolution från Ryska federationens folkombudskongress den 14 december 1992 nr 4088-I (otillgänglig länk) . Hämtad 11 juli 2015. Arkiverad från originalet 13 juli 2015. 
  13. Resolution från folkdeputeradekongressen nr 4626-1 "Om åtgärder för att genomföra konstitutionella reformer i Ryska federationen (om resolutionen från Ryska federationens sjunde kongress för folkdeputerade" Om stabilisering av Ryska federationens konstitutionella system ") (RG 1993 nr 49) . Tillträdesdatum: 19 maj 2016. Arkiverad från originalet 3 juni 2016.
  14. Slutsats från Ryska federationens författningsdomstol daterad 1993-03-23 ​​nr З-1
  15. Slutsats från Ryska federationens författningsdomstol av den 23 mars 1993 nr З-1 . Hämtad 16 oktober 2019. Arkiverad från originalet 16 oktober 2019.
  16. Folkomröstningar i Ryska federationen .
  17. "Rossiyskaya Gazeta", N 86 (702), 6 maj 1993 . Tillträdesdatum: 20 maj 2016. Arkiverad från originalet 4 juni 2016.
  18. "Rossiyskaya Gazeta", N 94 (710), 19 maj 1993 . Tillträdesdatum: 20 maj 2016. Arkiverad från originalet 4 juni 2016.
  19. "Aginskaya Pravda", N 55 (8755), 13 maj 1993 . Hämtad 20 maj 2016. Arkiverad från originalet 12 juni 2021.
  20. Resolution från Ryska federationens högsta råd av den 23 juli 1993 nr 5512-I (otillgänglig länk) . Hämtad 19 maj 2016. Arkiverad från originalet 17 juni 2016. 
  21. Khasbulatov R. I, 1994 , sid. 173.
  22. DEKRET från Ryska federationens president av den 09/01/1993 N 1328 "Om TILLÄMPLIG AVSTÄNGNING AV A. V. RUTSKOY OCH V. F. SHUMEYKO FRÅN Tjänster" (otillgänglig länk) . Hämtad 19 april 2016. Arkiverad från originalet 24 januari 2018. 
  23. Enligt åklagarmyndigheten i Moskva har förtroendeavtalet mellan vicepresident Rutskoi och Trade Links Ltd. - falsk, 1993 .
  24. Krönika och slutet av den andra republiken, 1997 .
  25. Resolution från Ryska federationens högsta råd av den 09/03/1993 nr 5696-I . Hämtad 15 april 2022. Arkiverad från originalet 3 februari 2020.
  26. Resolution från presidiet för Ryska federationens högsta råd av den 21 september 1993 nr 5779-I "Om omedelbart upphörande av befogenheterna för Ryska federationens president B.N. Jeltsin" Arkivexemplar av 3 juni 2016 på Wayback Machine // Rossiyskaya Gazeta, nr 184 (800 ), 23 september 1993, s.2
  27. Resolution från Ryska federationens högsta råd nr 5780-I av den 22 september 1993 "Om uppsägningen av befogenheterna för Ryska federationens president Boris Jeltsin" Arkivexemplar daterad 3 juni 2016 på Wayback Machine // Rossiyskaya Gazeta, nr 184 (800), 23 september 1993, s.2
  28. Resolution från Ryska federationens högsta råd nr 5781-I av den 22 september 1993 "Om utövandet av Ryska federationens presidents befogenheter av Ryska federationens vicepresident Rutsky A.V." Arkivexemplar daterad 3 juni 2016 på Wayback Machine // Rossiyskaya Gazeta, nr 184 (800), 23 september 1993, s.2
  29. Resolution från Ryska federationens högsta råd nr 5782-I av den 22 september 1993 "Om sammankallandet av den tionde (extraordinära) nödkongressen för folkdeputerade i Ryska federationen" Arkivexemplar av den 3 juni 2016 på vägen tillbaka Maskin // Rossiyskaya Gazeta, nr 184 (800) , 23 september 1993, s.2
  30. DEKRET daterat den 23 september 1993 N 1434 "OM TIDIGA VAL AV DEN RYSKA FEDERATIONENS PRESIDENT" (otillgänglig länk) . Hämtad 19 april 2016. Arkiverad från originalet 9 maj 2016. 
  31. Jeltsins förkastande av tidiga val: tankar högt eller ett bestämt beslut?, 1993 .
  32. Från historien om skapandet av Ryska federationens konstitution. Konstitutionella kommissionen: avskrifter, material, dokument (1990-1993), 2008 , sid. 33.
  33. RSFSR:s lag daterad 24 april 1991 nr 1096-I Arkivkopia daterad 29 december 2021 på Wayback Machine .
  34. Resolution från Ryska federationens folkombudskongress nr 5807-I av den 24 september 1993 "Om den politiska situationen i Ryska federationen i samband med statskupp" Arkivexemplar av den 30 september 2019 på vägen tillbaka Maskin // Moskva. Höst-93: Krönika av konfrontation. - (2:a uppl., korrigerad och tillagd). — M.: Respublika, 1995., s.112-113.
  35. Resolution från Ryska federationens folkombudskongress nr 5813-I av den 24 september 1993 "Om tidiga val av folkdeputerade i Ryska federationen och Ryska federationens president" Arkivexemplar av 30 september 2019 den Wayback Machine // Moskva. Höst-93: Krönika av konfrontation. - (2:a uppl., korrigerad och tillagd). - M .: Respublika, 1995., s. 138-139.
  36. 24 september Fjärde dagen av konfrontation . Hämtad 8 oktober 2016. Arkiverad från originalet 14 februari 2016.
  37. 27 september Sjunde dagen av konfrontation . Hämtad 2 november 2013. Arkiverad från originalet 4 mars 2016.
  38. DEKRET daterat 1993-09-29 N 1505 "OM SAMMANSÄTTNINGEN AV DEN CENTRALA VALKOMMISSIONEN FÖR VAL TILL STATSDUMAN FÖR RYSSSKA FEDERATIONENS FEDERALA FÖRSAMLING 1993" (otillgänglig länk) . Hämtad 19 april 2016. Arkiverad från originalet 9 maj 2016. 
  39. Dekret i. handla om. av Ryska federationens president nr 31 av den 2 oktober 1993 "På ministerrådets presidium - Ryska federationens regering" Arkivexemplar av den 30 september 2019 på Wayback Machine // Moskva. Höst-93: Krönika av konfrontation. - (2:a uppl., korrigerad och tillagd). — M.: Respublika, 1995., s.309.
  40. DEKRET daterat 03.10.1993 N 1575 "Om införandet av undantagstillstånd i staden Moskva" (otillgänglig länk) . Hämtad 19 april 2016. Arkiverad från originalet 12 juni 2018. 
  41. Krönika om de tragiska händelserna hösten 1993 .
  42. 1 2 L.M. Mlechin. Gorbatjov och Jeltsin. Revolution, reform och kontrarevolution" . Hämtad 4 oktober 2021. Arkiverad från originalet 4 oktober 2021.
  43. DEKRET daterat 07.10.1993 N 1594 "OM UPPHÖRANDE AV BEFOGENHETERNA FÖR MOSKVA STADSRÅDET AV FOLKSUPPLYSNINGAR, ZELENOGRAD STADSRÅDET AV FOLKSUPPLYSNINGAR, REGIONALA RÅD VILLKOR OCH FOLKSLAG " Hämtad 19 april 2016. Arkiverad från originalet 9 maj 2016. 
  44. Dekret nr 1583 av 1993-05-10 "Om V. G. STEPANKOV" (otillgänglig länk) . Hämtad 19 april 2016. Arkiverad från originalet 9 maj 2016. 
  45. DEKRET daterat 05.10.1993 N 1584 "OM RUSSISKA FEDERATIONENS GENERALÅKLAGARE" (otillgänglig länk) . Hämtad 19 april 2016. Arkiverad från originalet 9 maj 2016. 
  46. Den verkställande makten lämnar ingen chans för oppositionen, 1993 .
  47. Författningsdomstolen har inte längre en ordförande, 1993 .
  48. Sobchak A. A., 1995 .
  49. DEKRET daterat 1993-11-10 N 1626 "OM VAL TILL RYSKA FEDERATIONENS federala församling" (otillgänglig länk) . Hämtad 19 april 2016. Arkiverad från originalet 9 maj 2016. 
  50. DEKRET daterat 1993-10-15 N 1633 "OM NATIONELL RÖSTNING OM FÖRSLAG TILL RYSKA FEDERATIONENS KONSTITUATION" (otillgänglig länk) . Hämtad 19 april 2016. Arkiverad från originalet 9 maj 2016. 
  51. DEKRET daterat den 22 oktober 1993 N 1723 "OM HUVUDPRINCIPERNA FÖR ORGANISATIONEN AV STATLIG MYNDIGHET I ÄMNEN FÖR RYSSISKA FEDERATIONEN" (otillgänglig länk) . Hämtad 19 april 2016. Arkiverad från originalet 9 maj 2016. 
  52. DEKRET daterat den 26 oktober 1993 N 1760 "OM REFORMEN AV LOKAL REGERING I RYSKA FEDERATIONEN" (otillgänglig länk) . Hämtad 19 april 2016. Arkiverad från originalet 9 maj 2016. 
  53. DEKRET daterat den 24 december 1993 N 2288 "OM ÅTGÄRDER FÖR ATT FÖRA RYSKA FEDERATIONENS LAGSTIFTNING I ENLIGHET MED RYSKA FEDERATIONENS KONSTITUATION" (otillgänglig länk) . Hämtad 19 april 2016. Arkiverad från originalet 9 maj 2016. 
  54. Ryska federationens konstitution, 1993 .
  55. "Jeltsin trodde att jag skulle vända på huvudet", 2015 .
  56. Sobyanin A. A., Sukhovolsky V. G. I de krokiga speglars rike // Idag. - 1994. - 10 mars.
  57. Mikhail Filippov. Imagining Fraud: The 1993 Will Controversy Arkiverad 16 juni 2019 på Wayback Machine // Emergency Reserve . - 2008. - Nr 5 (61).
  58. Valery Vyzhutovich. Den centrala valkommissionen förvandlas till en politisk byrå // Izvestia. - 1994. - 4 maj.
  59. Sobyanin A. A., Sukhovolsky V. G. Resultaten av valen den 12 december 1993 och den framtida federala lagen om val // Constitutional Law: East European Review. - 1994. - Nr 1. - S. 2-10.
  60. Sobyanin A. A. Hemligheten bakom valen den 12 december // Open Politics : Liberal Journal of Russian Political Life. - 1995. - Nr 4 (6). - S. 20-29.
  61. Sobyanin A. A., Sukhovolsky V. G. Demokrati begränsad av förfalskningar: val och folkomröstningar i Ryssland 1991-1993 . - M . : Projektgrupp för mänskliga rättigheter; Förlag INTU, 1995. - 266 sid. Arkiverad kopia (inte tillgänglig länk) . Hämtad 28 augusti 2007. Arkiverad från originalet 28 september 2007. 
  62. Sobyanin A. A., Sukhovolsky V. G. Hur organiserar man kontroll i val? Manual för kandidater till suppleanter och observatörer. - M . : Eurasien, 1995. - 86 sid. — ISBN 5-88268-011-5 .
  63. Se: Statsdumans plenarsammanträde (kommentar) Arkivexemplar daterad 21 oktober 2007 på Wayback Machine // Kommersant . - 1994. - 26 maj.
  64. Yu. A. Vedeneev , V. I. Lysenko. Val 93: lektioner och alternativ // Nezavisimaya Gazeta. - 1994. - Nr 119 (798). — 28 juni.
  65. Kronid Lubarsky. Förfalskning // Ny tid . - 1994. - Nr 7.
  66. Kronid Lyubarsky, Alexander Sobyanin. Förfalskning - 3 // Ny tid. - 1995. - Nr 15. - S. 6-12.
  67. Versioner av den inbördes konflikten 1993 i Ryssland / Idéer och människor / Nezavisimaya Gazeta . Hämtad 4 oktober 2021. Arkiverad från originalet 4 oktober 2021.

Litteratur

Artiklar och publikationer

Länkar