Europeisk stadga för regionala eller minoritetsspråk - ( Engelska Europeiska stadgan för regionala eller minoritetsspråk , franska Charte européenne des langues régionales ou minoritaires ) antagen i Strasbourg den 5 november 1992 på engelska och franska, båda texterna är lika giltiga, i en kopia som förvaras i Europarådets arkiv . Europarådets generalsekreterare skickar kopior av stadgan till varje medlemsstat i Europarådet och till varje stat som har bjudits in att ansluta sig till denna stadga.
Inledning.
Del I - "Allmänna bestämmelser". Definitioner osv.
Del II - "Mål och principer som eftersträvas i enlighet med artikel 2.1". Denna del innehåller allmänna bestämmelser som parterna åtar sig att tillämpa på alla regionala eller minoritetsspråk inom deras territorium.
Del III - "Åtgärder för att främja användningen av regionala språk eller minoritetsspråk i det offentliga livet i enlighet med skyldigheterna enligt punkt 2 i artikel 2". Särskilda skyldigheter, som parterna åtar sig att tillämpa åtminstone för varje språk som anges av respektive part.
Del IV - "Tillämpning av stadgan". Regler för inlämnande och utvärdering av periodiska offentliga rapporter från parterna om efterlevnad av stadgan.
Del V - "Slutbestämmelser". Undertecknande, ratificering, godkännande eller godkännande, ikraftträdande, uppsägning av stadgan, anslutning och reservationer till den.
Om ett språk används av 2 % till 10 % av talare i en viss region, får det status som ett regionalt [2] .
Undertecknandet och ratificeringen av stadgan har varit föremål för politiska konflikter i Frankrike , vars språkpolitik traditionellt har varit enande. Stadgan undertecknades av Frankrike under L. Jospins regering , men konstitutionsrådet ansåg att den innehöll bestämmelser som stred mot konstitutionen [3] , så stadgan ratificerades inte. År 2011, efter att ett antal ändringar gjorts i konstitutionen, inklusive om regionala språk, lovade Frankrikes framtida president, F. Hollande, att diskutera frågan om stadgan i parlamentet [4] . År 2015 avgav det franska statsrådet ett rådgivande yttrande som förkastade ett lagförslag för att ratificera stadgan. [5] I Slovakien ratificerades tröskeln på 20 % för regioner med kompakt bosättning för ungrare, och inte 10 % som krävdes av företrädare för den ungerska minoriteten i landet.
PACE uppmanade 2007 Grekland, Irland och Lettland att underteckna och ratificera och Island, Malta och Italien att ratificera stadgan. [6]
I vissa länder ( Lettland , Estland ) vägrar myndigheterna kategoriskt att ratificera stadgan av politiska skäl, med hänvisning till språkliga minoriteters "nya" ursprung.
Vid anslutningen till Europarådet i april 1999 åtog sig Georgien att underteckna och ratificera stadgan inom ett år efter anslutningen, men hittills har stadgan inte undertecknats eller ratificerats. Vissa regionala språk ( Mingrelian , Laz , Svan ) är inte erkända som språk i Georgien, men anses vara dialekter av georgiska, eftersom dialekter av det statliga språket inte har rätt till skydd enligt stadgan [7] .
Ryska federationen anslöt sig till de länder som undertecknade stadgan (dekret från Ryska federationens president av den 22 februari 2001 N 90-rp), men ratificerade den inte.
En lång tvist om ratificeringen av stadgan ägde rum i Ukraina (Se ryska språket i Ukraina ). Stadgan trädde i kraft 2006, 2007 lämnade Ukraina en första rapport om dess genomförande [8] , som kritiserades i en alternativ rapport från Ukrainian Association of Teachers of Russian Language and Literature . [9] Fler och fler ukrainska experter anser att översättningen av titeln på detta dokument gjordes felaktigt, medan den mer korrekta titeln är "Europeisk stadga för regionala eller minoritetsspråk", det vill säga språk som är i minoritet i ett visst territorium. I detta avseende sprids synsättet att denna stadga inte är avsedd att skydda nationella minoriteter, utan språk som kan försvinna som en del av det europeiska kulturarvet [10] .
| Europarådets konventioner om mänskliga rättigheter | |
|---|---|