Republikansk folkomröstning 27 februari 2022 | ||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ||||||||||||||||||||||||
Källa: [1] |
Portal: Politik |
Belarus |
Artikel från serien |
Alexander Lukasjenko
Presidentens administration
Säkerhetsrådet ( sammansättning )
Ministerrådet ( sammansättning ) premiärminister Roman Golovchenko Republikens råd ( medlemmar ) Natalia Kochanova ( ordförande ) Representanthuset ( suppleanter ) Vladimir Andreichenko ( ordförande )Rättssystemet högsta domstolen författningsdomstol allmänna åklagarmyndighetenAdministrativ avdelning Regioner ( Minsk ) Distrikt ( städer ) byråd Politiska partier folkomröstningar 14 maj 1995 24 november 1996 17 oktober 2004 27 februari 2022 Riksdagsval 1995 • 2000 • 2004 • 2008 • 2012 • 20162019 Presidentval 1994 • 2001 • 2006 • 2010 • 2015 • 2020
|
Den republikanska folkomröstningen om frågan om att införa ändringar och tillägg till Republiken Vitrysslands konstitution ( vitryska republikanska folkomröstningen om att försöka förtydliga och ändra Republiken Vitrysslands konstitution ) är en folkomröstning ( folkomröstning ) om ändringar och tillägg till Republiken Vitrysslands konstitution , som hölls i Republiken Vitryssland den 27 februari 2022 .
De första uttalandena om att ändra landets konstitution dök upp 2016. Men de började på allvar engagera sig i detta efter presidentvalet i Vitryssland (2020) . För detta skapades en särskild kommission ., som var inblandad i att ändra den nya upplagan av grundlagen i landet. I slutet av 2021 publicerade republikens myndigheter en nästan slutgiltig version av den nya konstitutionen och lade fram den för offentlig diskussion . Efter honom har inga betydande ändringar lagts till i den slutliga versionen av den nya konstitutionen .
Oberoende experter är överens om att den nya konstitutionen praktiskt taget inte kommer att förändra läget i landet och den nuvarande politiska situationen . Före folkomröstningen är den politiska situationen i landet fortfarande instabil: människorättsaktivister erkände mer än 1 000 personer som politiska fångar, omkring 5 000 "protest"-brottsfall öppnades .
Enligt officiella uppgifter antog majoriteten av medborgarna en ny version av konstitutionen, och ett nytt regeringsorgan dök upp i landet - den vitryska folkförsamlingen - som är utrustad med de bredaste befogenheterna .
2016 uttryckte Alexander Lukasjenko sin åsikt om möjligheten att ändra konstitutionen i framtiden [2] . Den 26 juni 2020 tillkännagavs förberedelserna för översynen av Vitrysslands grundlag. Dessförinnan fördes två versioner av den nya konstitutionen till statschefen. Men han avvisade dem [3] .
Den 28 mars hölls ett särskilt möte för OSSE :s ständiga råd i Wien , tillägnat situationen i Vitryssland. Det tilltalades av en representant för republikens myndigheter. Han sa att en konstitutionell reform är det enda sättet att hålla nyval innan utgången av nästa, sjätte i rad , femårsperiod för Alexander Lukasjenko. Han uppgav också att under loppet av konstitutionsreformen skulle det politiska systemet i Vitryssland liberaliseras , de politiska partiernas roll skulle öka och vallagstiftningen skulle förändras. [4] .
Den 15 mars 2021 undertecknade Republiken Vitrysslands president ett dekret om inrättandet av en konstitutionell kommission. Dess huvudsakliga uppgift var att ta fram förslag till ändring av grundlagen och säkerställa deras rikstäckande diskussion. Kommissionen leddes av ordföranden för landets konstitutionella domstol, Pjotr Miklasjevitj . Hans suppleanter var cheferna för tvåkammarparlamentet: Natalya Kochanova ( ordförande republikens råd ) och Vladimir Andreichenko ( ordförande Representanthuset ). I kommissionen ingick också representanter för kultur och idrott, statliga myndigheter, medlemmar av nationalförsamlingen , vetenskapsmän, olika offentliga personer, företagschefer [5] . Efter dess tillkomst började kommissionen samla in förslag från medborgare för att ändra konstitutionen. Varje person kan skicka sitt förslag via e-post eller skriva det skriftligt och skicka det med post [6] [7] .
Kort dessförinnan, den 10 mars, presenterade den vitryska oppositionen sitt utkast till konstitution, som föreskriver övergången från en presidentform till en parlamentarisk regering . I detta utkast till konstitution föreslås det också att ändra inställningen till lokalt självstyre, ändra statssymbolerna till en vit-röd-vit flagga och vapenskölden "Pursuit" , avskaffa dödsstraffet , lämna ryska och vitryska statliga språk med stärkandet av de senares ställning, förändra republikens utbildningssystem [8] [9] .
För denna folkomröstning utsågs den tidigare utbildningsministern Igor Karpenko till ny chef för landets centrala valkommission . Den tidigare chefen för kommissionen, Lydia Yermoshina , avskedades [10] . Det är ingen hemlighet att många ledamöter i valkommissioner är anställda i utbildningssystemet. Efter presidentvalet 2020 attackerade missnöjda medborgare utbildningssystemets anställda med påståenden. Man tror att på grund av detta kommer vissa lärare att vägra delta i denna kampanj. Därför, enligt journalisten Sergei Pulsha, är Karpenkos huvuduppgift "bildandet av" lydiga " kommissioner ". Enligt hans åsikt borde den nya chefen för CEC "inkludera samma lärare i kommissionerna och säkerställa "korrekt omröstning" vid vallokalerna [11] .
Den 20 januari undertecknade Vitrysslands president Alexander Lukasjenko dekret nr 14 "Om utnämningen av en republikansk folkomröstning", enligt vilken folkomröstningen i landet kommer att hållas den 27 februari. Samma dekret fastställde frågans slutliga lydelse [12] . Enligt lagarna i Vitryssland kommer beslutet som fattas som ett resultat av folkomröstningen att träda i kraft 10 dagar efter det officiella offentliggörandet av detta beslut, och är bindande [13] .
Den 21 januari hölls det första mötet i CEC för att förbereda den republikanska konstitutionella folkomröstningen. Mer än 7 miljoner röstsedlar har skrivits ut för honom. För första gången i Vitrysslands historia beslutade myndigheterna att inte skriva ut bulletiner på det vitryska språket. Enligt kommissionen spenderades lite mer än 20 miljoner vitryska rubel (cirka 8,6 miljoner US-dollar ) på folkomröstningen [14] Totalt, efter publiceringen av utkastet till konstitution, enligt National Centre for Legal Information, fick 8919 svar från medborgare i republiken. 99,25 % av dem stödjer förändringsprojektet. Huvuddelen av förslagen syftar till att förtydliga ordalydelsen av normerna i de flesta artiklar i grundlagen. Endast 13 förslag syftar till att bevara den nuvarande versionen av grundlagen i landet (0,15 %), 27 (0,3 %) är emot de föreslagna ändringarna av konstitutionen [15] .
Det finns ett känt fall då en äldre man greps för förslag om att ändra landets grundlag. Han skickade sina önskemål till lokaltidningen, för vilken poliser den 4 januari slog till mot hans hus, genomförde en husrannsakan och meddelade att ett brottmål hade inletts mot honom under artikeln om uppvigling till hat och fiendskap. Han hamnade snart i isolering. Enligt artikeln om att hetsa till hat riskerar en pensionär tre till fem års fängelse. Senare publicerade denna tidning en lapp där den antydde att det var hon som förrådde mannen till poliser. De gjorde detta för att hans förslag innehöll "fascistiska paroller", "slänga lera" mot landets ledning och "en Judaskyss i varje led". I sin publikation kallade redaktörerna honom för en "protestant" och hans tankar "encelliga" [16] .
Den 27 januari beordrade den centrala valkommissionen att gardinerna skulle tas bort från valstugor och att "ungdomsavdelningar" skulle bildas för att vakta vallokalerna inför folkomröstningen. Kommissionen förklarade förbudet mot gardinerna i valbåsen som en "hög risk att drabbas av en coronavirusinfektion ". Samtidigt försäkrade de att omröstningshemligheten efter innovationen inte skulle bli lidande på något sätt [17] . I sin tur sa chefen för den centrala valkommissionen, Igor Karpenko, att de tog bort "gardinerna från båsen så att ventilationen skulle bli bättre" [18] . Statsvetaren Artyom Shraibman tror att denna åtgärd "är utformad för att arbeta på rädslafaktorn så att människor tror att de blir iakttagna" [19] .
Republikens myndigheter inledde en ganska storskalig kampanj för att annonsera folkomröstningen. De organiserade en "orädd" flashmob med medlemmar av valkommissioner, organiserade kampanjkonserter, filmade reklamfilmer och visade dem på tv och på Internet. De kanske mest intressanta annonserna var videor som uppmanade folk att komma till folkomröstningen. Deras handling är ungefär densamma: en person eller en grupp människor bestämmer sig för att ha kul under omröstningsdagen. Men när de kommer till mötesplatsen befinner de sig ensamma. Efter frasen "var är alla?" det finns en uppmaning att komma till en folkomröstning. Det finns också en video där, mot bakgrunden av låten " Jag vill ha förändring!" » Voice-over läser upp ett kampanjtal som uppmanar folk att komma till folkomröstningen. Militären är också involverad i reklamfilmer. Myndigheterna har inte glömt det gamla sättet med flygblad. De hänger upp affischer med information om folkomröstningen om statliga institutioners byggnader och på offentliga platser, delar ut flygblad och spelar upp ljudannonser i kollektivtrafiken [20] .
Strax före folkomröstningen blev det känt att den centrala valkommissionen beslutat att klassificera ledamöterna i valnämnderna. Enligt CEC-representanten Igor Karpenko togs beslutet av säkerhetsskäl: 2020, när presidentvalet hölls i Vitryssland, fanns det många hot mot anställda i distriktskommissionerna. Enligt landets vallag måste dock beslutet om bildandet av kommissioner ange efternamn, förnamn, patronym för varje medlem av kommissionen, metoden för nominering till kommissionen, plats och telefonnummer för kommissionen. [21] . Som svar på detta började folk förebrå kommissionen för att ha brutit mot landets vallag. Ordföranden för den centrala valkommissionen, som svarade på dessa förebråelser, förklarade dock att "hela förfarandet genomfördes i enlighet med vallagstiftningen" [22] .
Den 18 februari, vid en presskonferens på National Press Center, sade Alexander Kupchenya, chef för huvudavdelningen för brottsbekämpning och förebyggande av den allmänna säkerhetspolisen vid inrikesministeriet , att brottsbekämpande tjänstemän hade öppnat nio brottmål relaterade till till folkomröstningen. Brottmål inleddes enligt artiklar om hinder mot rätten att delta i en folkomröstning, olagliga handlingar i samband med personuppgifter, förtal eller skada på egendom [23] .
Den 20 februari tillkännagav KGB i Vitryssland kvarhållandet av en grupp människor som enligt kommittén skickade brev till ledamöter av valkommissionerna på uppdrag av poliser och domare, vilka innehöll direkta hot. De "efterlyste också att röstsedlar förstörs, hot och hot mot ledamöter av valkommissioner" [24] .
Den 23 februari gav Venedigkommissionen en kritisk bedömning av den nya versionen av konstitutionen. Hon anser att de föreslagna ändringarna av Vitrysslands konstitution inte eliminerar den befintliga starka obalansen i maktens grenar, och kan till och med stärka den. Det rådgivande organet kritiserar också aktivt nationalförsamlingens otillräckliga arbete med att ta fram ändringar av konstitutionen, bristen på transparens i processen för att ta fram ändringar, bristen på samarbete mellan myndigheterna och det civila samhället och oppositionen som tvingas lämna landet . 25] .
Den 22 juli publicerade konstitutionskommissionen en lista över ändringar av landets grundlag. I grund och botten syftade de nya redigeringarna till att förändra det politiska systemet i landet. De viktigaste är följande:
Men efter de första redigeringarna beordrade Lukasjenka att slutföra utkastet, varefter, tillsammans med honom, "gå över varje objekt" [28] .
Den 27 december offentliggjorde myndigheterna i republiken det de facto slutgiltiga utkastet till konstitutionen. De uppgav dock att nya ändringar kan dyka upp i utkastet efter en rikstäckande diskussion. Jämfört med den tidigare publicerade versionen av grundlagen har följande punkter lagts till:
Den helvitryska folkförsamlingen planeras att bli den högsta myndigheten. Om den nya konstitutionen antas kommer den att kunna utse ledamöter av den centrala valkommissionen , domare i högsta och författningsdomstolar (nu delar presidenten och republikens råd denna rätt), och kommer också att kunna ställa riksrätt för president, bestämma huvudinriktningarna för inrikes- och utrikespolitiken, och kan lägga fram lagar till parlamentet, kalla till folkomröstningar, föreslå ändringar av konstitutionen, införa undantagstillstånd och krigslagar, överväga frågan om valens legitimitet [29] [30 ] .
I en intervju med den ryska upplagan av RIA Novosti sa Lukasjenko att det var han som skrev den nya konstitutionen [31] . Den 21 januari publicerade myndigheterna den slutliga versionen av konstitutionen, som hölls i folkomröstning. Jämfört med tidigare versioner lades begreppet "den vitryska statens ideologi" till. I den slutliga versionen av konstitutionen säkrade den allvitryska folkförsamlingen rätten att välja vice ordförande i högsta och konstitutionella domstolar. Församlingen fick också rätt att fastställa allmänna helgdagar och allmänna helgdagar. Projektet tog bort manifestationen av patriotism från listan över en medborgares plikt. Tog bort den tidigare föreslagna rätten för författningsdomstolens domare att väljas för en andra elvaårsperiod. En tvåveckorsperiod har inträtt under vilken författningsdomstolen beslutar på förslag från nationalförsamlingen om kränkningar av konstitutionen av presidenten och på förslag av presidenten för samma handlingar i nationalförsamlingen. En tvåveckorsperiod har satts under vilken presidenten undertecknar lagen om den republikanska budgeten. I utkastet till konstitution föreskrevs också att en person inte kan inneha flera positioner samtidigt [32] . Detta tillägg kommer dock inte att gälla Alexander Lukasjenko. Han kommer, på förslag av den allvitryska folkförsamlingen, att kunna inneha posten som president och posten som ordförande för församlingen samtidigt. Enligt biträdande chef för administrationen av Republiken Vitrysslands president Olga Chuprisdetta görs för att "sörja för ytterligare säkerhetskablar" [33] .
Det speciella med det publicerade utkastet som lämnats till folkomröstningen är att väljarna inte erbjuds den fullständiga texten av konstitutionen i den nya upplagan, utan endast ändringar av landets nuvarande grundlag. Och detta är den största skillnaden från dokumentet som publicerades den 27 december. Där publicerade myndigheterna hela grundlagstexten och ändringarna markerades med grönt. Tack vare detta var det möjligt att bekvämt läsa den nya versionen av landets grundlag och dra slutsatser. Endast ändringar och tillägg skrivs ut i den aktuella versionen. För att förstå innovationerna behöver väljaren ha den gamla versionen av konstitutionen framför sig [34] .
Skede | datumet |
---|---|
Skicka meddelanden till folkomröstningsdeltagare om tid och plats för omröstningen | till 16 januari |
Upprättande av vallokaler | före 1 februari |
Bildande av distriktskommissioner | till 6 februari |
Genomföra beredskapskontroller av territoriellaoch precinct kommissioner att arbeta på dagen för folkomröstningen | 21 februari |
Förtidsröstning | 22-26 februari |
folkomröstningsdagen | 27 februari |
Fastställande av resultatet av folkomröstningen | Senast den 6 mars |
Källa: CEC [13]
Den 26 januari bildade den centrala valkommissionen i Republiken Vitryssland 153 territoriella valkommissioner. De inkluderade 1857 personer (400 tjänstemän, 78 under 30 år, 1213 kvinnor) [35] .
Färg | Kategori | Underavdelningar | siffra
medlemmar |
---|---|---|---|
Eget önskemål (ansöker) | 636 | ||
Offentliga föreningar | Federation of Trade Unions of Vitryssland | 321 | |
BRSM | 125 | ||
White Rus' | 150 | ||
Vitryska kvinnoförbundet | 136 | ||
Vitryska offentliga veteranföreningen | 119 | ||
Vitryska fredsstiftelsen | 105 | ||
Övrig | 54 | ||
Arbetarkollektiv | 122 | ||
Regeringsvänliga politiska partier | CPB | 80 | |
LDPB | 5 | ||
SDPNS | 3 | ||
RPTS | ett | ||
Total | 1857 personer |
Endast 7 av 15 politiska partier använde rätten att nominera sina kandidater till territoriella kommissioner. Av de sju partierna fick fyra partier lojala mot den nuvarande regeringen representation [36] .
Totalt, enligt den centrala valkommissionen, organiserades 5 510 vallokaler i landet (i presidentvalet 2020 fanns det 257 fler vallokaler - 5 767). Minskningen av vallokaler, enligt CEC, är förknippad med en minskning av landsbygdsbefolkningen och optimering [37] . Semesterfirare på sanatorier eller patienter på sjukhus, där 217 vallokaler har skapats, kan rösta. Armén har 12 vallokaler [38] .
Den 2 februari pressekreterare för det vitryska utrikesministeriet Anatoly Glazuppgav att avdelningen inte planerar att öppna vallokaler utomlands. Många ambassader och konsulat har beslutat att inte äventyra anställdas och väljares hälsa på grund av en kraftig förändring av den epidemiologiska situationen i värdländerna. I ett antal stater växer nivån av kliniskt bekräftade fall av en ny stam av coronavirus exponentiellt , allvarliga restriktioner har införts för människors förflyttning mellan regioner. Anledningen till att vägra rösta utomlands var också det faktum att under presidentvalet 2020 begicks mer än 20 aggressioner mot vitryska diplomater, skadegörelse med skador på byggnader och egendom på diplomatiska beskickningars byggnader. Vissa ambassader har inte tillräckligt med personal [39] .
Endast två oppositionspartier: det vitryska socialdemokratiska partiet (Hramada) och United Civil Party försökte presentera sig vid vallokalerna. BSDP (Hramada) nominerade sju personer och den organiserade kriminella gruppen - två, men ingen av dem valdes in i valkommissionerna [40] .
Antalet vallokaler per region är följande [38] :
Färg | Område | Antal tomter | På sanatorier osv. | I militära enheter |
---|---|---|---|---|
Brest-regionen | 883 | 32 | ett | |
Vitebsk-regionen | 714 | arton | ett | |
Gomel regionen | 977 | 38 | 0 | |
Grodno-regionen | 608 | 35 | 2 | |
Mogilev-regionen | 707 | 32 | 0 | |
Minsk regionen | 929 | 37 | fyra | |
Minsk | 692 | 25 | fyra | |
Total | 5510 tomter | 217 tomter | 12 tomter |
Färg | Kategori | Underavdelningar | siffra
medlemmar |
---|---|---|---|
Eget önskemål (ansöker) | 7 135 | ||
Offentliga föreningar | Federation of Trade Unions of Vitryssland | 9 759 | |
BRSM | 5 217 | ||
White Rus' | 5029 | ||
Vitryska kvinnoförbundet | 4 269 | ||
Vitryska offentliga veteranföreningen | 3 888 | ||
Vitryska fredsstiftelsen | 2720 | ||
Övrig | 1642 | ||
Arbetarkollektiv | 3 850 | ||
Politiska partier | Vitrysslands kommunistiska parti | 1 234 | |
Vitrysslands liberala demokratiska parti | 267 | ||
Republikanska Labour and Justice Party | 59 | ||
Vitryska agrarpartiet | 233 | ||
Vitryska vänsterpartiet "En rättvis värld" | 37 | ||
Vitryska patriotiska partiet | 12 | ||
Vitryska social- och sportfesten | 230 | ||
United Civic Party | 5 | ||
Socialdemokratiska partiet för folkets samtycke | 115 | ||
Total | 45 701 personer |
Organisation som skickade observatörer | Kvantitet |
---|---|
CIS | 108 |
CIS interparlamentariska församling | 37 |
SCO | fjorton |
Valorgan i främmande stater
( Ryssland , Kazakstan , Armenien , Kirgizistan , Tadzjikistan, Azerbajdzjan , Uzbekistan ) |
fjorton |
CSTOs parlamentariska församling | 2 |
Oberoende observatörer | 22 |
Total | 195 |
Den centrala valkommissionen bjöd in observatörer från OSS- och SCO- länderna till denna folkomröstning [43] . Observatörernas arbete kommer att samordnas av uppdragets högkvarter i byggnaden för OSS:s verkställande kommitté . Medlemmarna av högkvarteret kommer att analysera vallagstiftningen, fördela observatörer mellan regionerna i landet och bestämma förfarandet för deras arbete, förbereda nödvändig information, metodologiskt, reglerande och juridiskt material. För att på ett heltäckande sätt studera folkomröstningskampanjen kommer missionshögkvarteret att skicka brev till de statliga organen, som är behöriga att behandla klagomål relaterade till kränkningar av folkomröstningskampanjen, med en begäran om att lämna information om de inkomna ansökningarna och resultatet av deras behandling. [44] . OSS-uppdraget leddes av Ilkhom Nematov [45] .
Europeiska unionen planerar i sin tur inte att skicka sina observatörer till folkomröstningen. Det har dock tidigare uppgetts att ett 30-tal korttidsobservatörer ska komma från EU-länderna. Dessutom vägrade myndigheterna i republiken att skicka inbjudningar att observera OSSE/ODIHR- folkomröstningen [46] . Utrikesminister Vladimir Makei förklarade sitt beslut med att OSSE -institutionen "inte skiljer sig åt i valkampanjer i västländer och stater som ligger öster om Wien ". Enligt hans åsikt är dessa organisationers slutrapporter om val och folkomröstningar skrivna i förväg och är maximalt politiserade [47] .
Redan under folkomröstningen ackrediterade den centrala valkommissionen 22 oberoende observatörer från europeiska länder. De var politiker, deputerade, offentliga personer från Österrike , Tyskland , Spanien , Italien , Litauen , Serbien , Ukraina , Sverige , Estland [48] .
Totalt finns det enligt den centrala valkommissionen 6 815 826 personer i landet som har rösträtt .
Färg | Område | Antal deltagare |
---|---|---|
Brest-regionen | 975 642 | |
Vitebsk-regionen | 833 981 | |
Gomel regionen | 1 066 611 | |
Grodno-regionen | 736 326 | |
Mogilev-regionen | 793 444 | |
Minsk regionen | 1 137 143 | |
Minsk | 1 272 679 | |
Total | 6 815 826 medlemmar |
Källa: CEC [49]
Förtidsröstningen började den 22 februari och avslutades fyra dagar senare. Under förtidsröstningsperioden var vallokalerna öppna 10.00-14.00 och 16.00-19.00. Vid tidpunkten för folkomröstningen överfördes republikens milis till en "förstärkt regim". Under skydd av brottsbekämpande tjänstemän skulle ta alla vallokaler. För att göra detta var två poliser med videobandspelare i tjänst varje dag. För en snabb analys av situationen vid vallokalerna i Minsk skapades en särskild övervakningscentral [50] .
Under förtidsröstningen inledde Ryssland en invasion av Ukrainas territorium . På grund av detta bleknade folkomröstningen i bakgrunden: alla var intresserade av den militära konflikten mellan de två grannländerna. Experter tror att det var utbrottet av fientligheter som hjälpte Lukasjenko att ändra informationsagendan. Den ryske statsvetaren Andrei Suzdaltsev menar att den yttre situationen hade ett starkt inflytande på omröstningen, och fortsatt tillämpning av de bestämmelser som antogs vid folkomröstningen är fortfarande ifrågasatt. Enligt statsvetaren Dmitry Bolkunets upphörde folkomröstningen för Vitryssland att ha någon betydelse under kriget [51] .
Färg | Område | Tis (22.02)* | % | ons (23.02)* | % | tors (24.02)* | % | fre (25.02)* | % | Lör (26.02)* | % |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Brest-regionen | 61 019 | 6,26 | 146 016 | 14,98 | 244 368 | 25.07 | 357 438 | 36,67 | 438 439 | 44,98 | |
Vitebsk-regionen | 53 170 | 6,37 | 121 449 | 14.55 | 189 909 | 23,83 | 282 296 | 33,82 | 363 930 | 43,60 | |
Gomel regionen | 93 357 | 8,75 | 190 555 | 17,86 | 294 581 | 27,61 | 414 077 | 38,81 | 523 012 | 49,02 | |
Grodno-regionen | 30 346 | 4.14 | 79 824 | 10,89 | 152 831 | 20,85 | 229 503 | 31.31 | 312 185 | 42,59 | |
Mogilev-regionen | 40 263 | 5.08 | 119 679 | 15.10 | 208 765 | 26.34 | 302 526 | 38,17 | 351 904 | 44,40 | |
Minsk regionen | 72 533 | 6,38 | 169 170 | 14,88 | 275 469 | 24.23 | 384 838 | 33,85 | 492 388 | 43,31 | |
Minsk | 70 940 | 5,58 | 162 729 | 12.80 | 264 307 | 20,79 | 363 724 | 28,61 | 441 783 | 34,75 | |
Total | 421 549 | 6.19 | 989 517 | 14.53 | 1 639 207 | 24.07 | 2 334 525 | 34,28 | 2 923 604 | 42,93 |
* ungefärliga data, indikerade av metoden för matematisk omvandling av en relativ indikator till en absolut (med hänsyn till avrundning).
Källa: CEC [49]
Vallokalerna på folkomröstningens huvuddag öppnade klockan 8:00. När folk hörde uppropen från den vitryska oppositionen började folk komma till vallokalerna klockan 14:00 i många stora städer i republiken. Precis framför vallokalerna skanderade de "Nej till krig!", " Ära åt Ukraina! ”, ”Ukraina, vi är med dig”, samt den vitryska protestsloganen ” Länge leve Vitryssland! ". Några av dem höll antikrigsaffischer, såväl som vit-röd-vit och ukrainska flaggor . Senare organiserade några av de missnöjda små processioner runt om i staden. Efter att ha sett positiv feedback föreslog Svetlana Tikhanovskaya att protesten mot Vitrysslands deltagande i kriget skulle fortsätta, och samlades kl. 17:00 nära byggnaden för ARRB:s generalstaben . Vissa människor svarade på uppmaningen från ledaren för de demokratiska krafterna och samlades nära byggnaden av republikens generalstab. På toppen kunde flera tusen [52] (enligt andra källor flera hundra) människor ses . På en av de centrala gatorna i centrala huvudstaden fanns det fram till kvällen människor som tutande fick stöd av förbipasserande bilar. Efter folkomröstningen började fotografier av bortskämda valsedlar dyka upp på sociala nätverk, där vitryssarna uttryckte sin protest mot kriget. Den 28 februari meddelade republikens inrikesministerium att 800 personer fängslades på folkomröstningens huvuddag. I allmänhet fängslades människor nära och vid vallokaler, särskilt de som hade flaggor och affischer med sig [53] .
Färg | Område | Väljarkår | Sön (27.02) [54] | |||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
10:00* | % | 12:00* | % | 14:00* | % | 16:00* | % | 18:00* | % | 20:00* | % | |||
Brest-regionen | 975 642 | 455 722 | 46,71 | 508 310 | 52,10 | 615 240 | 63,06 | 694 755 | 71,21 | 740 805 | 75,93 | 769 684 | 78,89 | |
Vitebsk-regionen | 833 981 | 397 392 | 47,65 | 468 280 | 56,15 | 555 515 | 66,61 | 624 235 | 74,85 | 650 255 | 77,97 | 676 525 | 81,12 | |
Gomel regionen | 1 066 611 | 563 917 | 52,87 | 621 514 | 58,27 | 682 311 | 63,97 | 752 174 | 70,52 | 826 197 | 77,46 | 871 848 | 81,74 | |
Grodno-regionen | 736 326 | 332 304 | 45,13 | 383 037 | 52,02 | 462 634 | 62,83 | 515 649 | 70,03 | 549 520 | 74,63 | 570 137 | 77,43 | |
Mogilev-regionen | 793 444 | 397 039 | 50,04 | 446 233 | 56,24 | 513 438 | 64,71 | 587 625 | 74,06 | 611 031 | 77,01 | 658 083 | 82,94 | |
Minsk regionen | 1 137 143 | 524 792 | 46,15 | 601 776 | 52,92 | 702 982 | 61,82 | 788 950 | 69,38 | 863 319 | 75,92 | 903 574 | 79,46 | |
Minsk | 1 272 679 | 482 982 | 37,95 | 568 888 | 44,70 | 682 792 | 53,65 | 791 734 | 62,21 | 858 804 | 67,48 | 908 311 | 71,37 | |
Total | 6 815 826 | 3 154 148 | 46,28 | 3 598 038 | 52,79 | 4 214 912 | 61,84 | 4 755 122 | 69,77 | 5 099 931 | 74,82 | 5 358 162 | 78,61 |
* ungefärliga data, indikerade av metoden för matematisk omvandling av en relativ indikator till en absolut (med hänsyn till avrundning).
Möjligt svar | Republiken Vitryssland |
---|---|
"Per" | 4 440 830 ( 82,86 % ) |
"Mot" | 684 946 ( 12,78 % ) |
Giltiga röster | 5 125 776 ( 95,64 % ) |
Ogiltiga röster | 233 627 ( 4,36 % ) |
Totalt antal röster | 5 359 403 ( 78,63 % ) |
Röstade inte | 1 456 232 ( 21,37 % ) |
Väljarkår | 6 815 635 |
Möjligt svar | Namn på den administrativa-territoriella enheten | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Brest-regionen | Vitebsk-regionen | Gomel regionen | Grodno-regionen | Minsk regionen | Mogilev-regionen | Minsk stad | |
"Per" | 626 462 (8 1,39 % ) | 584 768 ( 86,45 % ) | 758 096 ( 87,01 % ) | 466 845 ( 81,87 % ) | 734 265 ( 81,26 % ) | 568 831 ( 86,43 % ) | 701 563 ( 77,09 % ) |
"Mot" | 75 461 ( 9,80 % ) | 70 325 (10,41 % ) | 98 081 ( 11,26 % ) | 80 662 (14,15 % ) | 109 519 ( 12,12 % ) | 82 505 ( 12,54 % ) | 168 393 ( 18,44 % ) |
Giltiga röster | 701 923 ( 91,19 % ) | 655 093 ( 96,84 % ) | 856 177 ( 98,27 % ) | 547 507 ( 96,02 % ) | 843 784 ( 93,38 % ) | 651 336 ( 98,97 % ) | 869 393 ( 95,53 % ) |
Ogiltiga röster | 67 808 ( 8,81 % ) | 21 360 ( 3,16 % ) | 15 092 ( 1,73 % ) | 22 704 ( 3,98 % ) | 59 778 ( 6,62 % ) | 6 771 ( 1,03 % ) | 40 677 ( 4,47 % ) |
Totalt antal röster | 769 731 ( 78,90 % ) | 676 453 ( 81,11 % ) | 871 269 ( 81,69 % ) | 570 211 ( 77,44 % ) | 903 562 ( 79,47 % ) | 658 107 ( 82,94 % ) | 910 070 ( 71,51 % ) |
Röstade inte | 205 879 ( 21,1 % ) | 157 528 ( 18,89 % ) | 195 342 ( 18,31 % ) | 166 115 ( 22,56 % ) | 232 630 ( 20,53 % ) | 135 339 ( 17,06 % ) | 362 599 ( 28,49 % ) |
Väljarkår | 975 610 | 833 981 | 1 066 611 | 736 326 | 1 136 192 | 793 446 | 1 272 669 |
Som ett resultat, enligt den centrala valkommissionen, "deltog 5 359 403 medborgare, eller 78,63 procent av antalet medborgare som ingår i röstlistorna, i folkomröstningen. 4 440 830 medborgare eller 82,86 procent av medborgarna som deltog i omröstningen röstade för antagandet av ett beslut i frågan som ställts till folkomröstning. 684 946 folkomröstningsdeltagare, eller 12,78 procent av medborgarna som deltog i omröstningen, röstade emot antagandet av ändringar och tillägg till grundlagen. Antalet ogiltigförklarade valsedlar var 233 627 eller 4,36 procent. Av det totala antalet medborgare som ingår i röstlängderna röstade 65,16 procent av medborgarna för antagandet av ett beslut i frågan som ställs till folkomröstning, det vill säga majoriteten av medborgarna som ingår i röstlistorna. Vid mötet med kommissionen, som ägde rum den 3 mars, antog alla 12 medlemmar av CEC enhälligt en motsvarande resolution, som föreslår att folkomröstningen ska erkännas som giltig och beslutet om den republikanska folkomröstningen som antagits [56] .
Den 4 mars, i Självständighetspalatset , undertecknade Republiken Vitrysslands president Alexander Lukasjenko vid en högtidlig ceremoni beslutet från den republikanska folkomröstningen om ändringar och tillägg till republikens konstitution. Mer än tusen personer var inbjudna till detta evenemang. Den uppdaterade grundlagen i landet trädde i kraft den 15 mars, Republiken Vitrysslands konstitutionsdag.
I allmänhet, om vi sammanfattar åsikterna från oberoende observatörer från europeiska länder, som var ackrediterade av CEC, kan vi säga att de är nöjda med omröstningsprocessen och mycket uppskattar organisationen av folkomröstningen. Till exempel en ledamot av den italienska senaten, Emanuele Dessiuppgav att han såg "en hög nivå av demokrati" [57] . Kazimieras Juraitis, en oberoende observatör från Litauen , sa att "vi minns folkomröstningens gång för väljarnas fasthet, förtroende och, kan man säga, glädje" [58] . Den serbiske observatören Goran Šimpraga uppgav att han inte hittade några kränkningar vid sin vallokal [59] . Den litauiska observatören Erika Shvenchenienė uppgav att "inga allvarliga överträdelser noterades under omröstningen" [60] .
Efter folkomröstningen publicerade den oberoende kampanjen "Human Rights Defenders for Free Elections" (som inkluderar människorättscentret "Viasna" och den vitryska Helsingforskommittén ) en rapport om kränkningar i folkomröstningen. Syftet med denna kampanj är "att bedöma valprocessen i termer av vitrysk lagstiftning och internationella standarder för fria och demokratiska val, att informera den vitryska allmänheten och det internationella samfundet om förberedelserna och genomförandet av folkomröstningen, samt resultaten av folkomröstningen. observationen." Enligt slutsatsen från oberoende människorättsaktivister uppmärksammades de avlidna mödrarna och fäderna till väljarna i vallistorna. De uppgav att de var medvetna om många fakta om användningen av administrativa resurser under kampanjen. I slutrapporten rapporterade människorättsaktivister att en kopia av distriktskommissionens protokoll inte hade lagts ut i många vallokaler. Under den tidiga omröstningen av kampanjen blev många fakta om organiserad, påtvingad röstning av vissa kategorier av väljare (studenter, studenter, anställda vid företag) kända [61] [62] .
Vid tidpunkten för folkomröstningen förblev den politiska situationen i landet instabil: människorättsaktivister erkände mer än tusen människor som politiska fångar [63] , omkring 5 tusen "protest"-brottsfall öppnades [64] . Efter valet 2020 har det civila samhället tappat ännu mer förtroende för de vitryska myndigheterna. De personer som gick ut för att protestera kallade då till nyval och krävde presidentens avgång. Enligt slutsatsen från OSSE :s rapportör inom ramen för Moskvamekanismen finns det obestridliga bevis på valfusk [65] .
De mest massiva protesterna var oppositionens söndagsmarscher i Minsk. Varje vecka ägde kvinnotåg, kortåg av pensionärer och funktionshindrade rum i huvudstaden. Många solidaritetsaktioner mellan studenter och fakulteter vid universitet, vetenskapsmän, advokater, läkare, idrottare, företrädare för näringslivet, journalister, vanliga medborgare hölls dagligen i Minsk och andra städer (val, demonstrationer, "solidaritetskedjor", uppträdanden, demonstrationer av oppositionens symboler, graffiti och politiska inskriptioner). Varje kväll i Minsks bostadsområden hölls gårdsprotester, där lokala musiker och artister uppträdde inför publiken. Placering på Internet av kollektiva och individuella videomeddelanden, öppna brev har fått stor skala [66] .
Under sammandrabbningar mellan några av demonstranterna och brottsbekämpande tjänstemän använde polisen tårgas, stötgranater, vattenkanoner och gummikulor, vilket, enligt ledning för brottsbekämpande myndigheter, motiverades av demonstranternas provokationer och kränkningar av allmän ordning. . Oppositionen anklagade brottsbekämpande myndigheter för överdriven brutalitet och våld mot fredliga demonstranter. De frigivna fångarna vittnade om övergreppen och tortyren de utsattes för. Enligt FN torterades minst 450 personer. Som ett resultat lyckades myndigheterna undertrycka protesterna [66] . Landets ekonomi led av protesterna: priserna på utländska valutor steg, människor började ta ut sina insättningar från banker och det fanns en risk för betalningsinställelse [67] .
Lukasjenka själv kallade protesterna som organiserades från utlandet. USA och de flesta länder i Europeiska unionen , till skillnad från Ryssland , erkände inte valresultatet. Under denna tid antog västvärlden fem sanktionspaket mot vitryska företag, representanter för ledningen i Vitryssland, inklusive president Lukasjenko, medlemmar av valkommissioner, chefer och anställda vid brottsbekämpande myndigheter, chefer för stora statliga företag [68] . Det offentligt deklarerade stödet från Rysslands president Vladimir Putin under denna period hjälpte Alexander Lukasjenko att hålla fast vid makten.
Den 24 februari, under förtidsröstningen, invaderade Ryssland Ukrainas territorium. Nästan omedelbart dök det upp information om att en attack mot Ukrainas land också pågick från Vitrysslands territorium . Detta konstaterades av både Ukrainas statliga gränsbevakningstjänst och den auktoritativa amerikanska tv-kanalen CNN [69] . Officiella myndigheter förnekar dock detta faktum. Experter är överens om att Vitryssland har blivit en del av den ryska militäroperationen, trots att myndigheterna fortfarande förnekar det. Omedelbart efter det började västvärlden införa sanktioner mot Ryssland, vilket också drabbade Vitryssland. Till exempel kommer amerikanska sanktioner att påverka 24 individer, juridiska personer, försvars- och finanssektorföretag som arbetar nära med Ryssland. I sin tur införde Storbritannien också sanktioner mot Ryssland, som även kommer att gälla Vitryssland [70] . Efter utbrottet av den väpnade konflikten började den vitryska rubeln falla mot den amerikanska dollarn och euron . I vissa banker i landet saknas utländsk valuta helt [71] . Den 26 februari uppmanade ledaren för de demokratiska krafterna, Svetlana Tikhanovskaya, vitryssarna att delta i protesterna mot kriget. Hon uppmanade fredsaktivister att komma till valurnorna och aktivt protestera mot kriget [72] .
I sin tur, den vitryska oppositionen, representerad av Svetlana Tikhanovskayas kontor , People's Anti-Crisis Administration, samordningsrådet , samt plattformarna "Voice", " Zubroch Honest People ville störa folkomröstningen. Hon uppmanade sina anhängare att komma till vallokalen och sätta kryss framför alla föreslagna alternativ på valsedeln. Således anses dokumentet vara ogiltigt [73] . Motståndare till den nuvarande regeringen säger också att Lukasjenka är rädd för nya protester som kan utbryta efter folkomröstningen [74] . Således, tror oppositionen, kommer vitryssarna att kunna visa att de inte är överens med myndigheterna i landet, vilket gör folkomröstningen till en "misstroendevotum för regimen» [75] . Oberoende experter är överens om att den vitryska oppositionen inte hade något annat val och att förstöra valsedeln var det bästa alternativet. Det kommer dock inte att vara möjligt att störa folkomröstningen på detta sätt [76] . Chefen för CEC, Igor Karpenko, sade att oppositionens krav på en bojkott av den konstitutionella folkomröstningen och för att skadliga valsedlar är destruktiva [77] .
Således kommer röstsedlar som medborgarna gör ogiltiga att skickas till Golos, som i likhet med under presidentvalet 2020, kommer att räkna rösterna. Och "Zubr" och "Ärliga människor" uppmanar alla medborgare att bli civila "kontrollanter" och övervaka kränkningar vid vallokalerna [19] .
I det här läget, när det inte finns några oberoende forskningsorganisationer i landet, är det svårt att säga vad vitryssarna tycker om oppositionens plan. Den enda data som finns tillgänglig är siffrorna från People's Poll, ett initiativ som bedriver sociologisk forskning främst bland protestdelen av samhället. Enligt deras undersökning hörde 93 % av de tillfrågade om oppositionens strategi i folkomröstningen, varav mer än 70 % stöder planen. Enligt statsvetaren Artyom Shraibman betyder dessa uppgifter att deras egen protestpublik accepterade oppositionens uppmaning. Experten är dock inte säker på att den stora majoriteten av vitryssarna har lagt märke till eller kommer att lägga märke till strategin. Avpolitiseringen är i full gång i landet, och kampanjen som helhet väcker inget stort intresse bland samhället [19] .
Shraibman uttryckte också åsikten att oppositionens taktik ger motståndarna till den nuvarande regeringen att rösta emot själva faktumet att hålla en folkomröstning, för att uttrycka sin protest på ett lagligt sätt. Det största problemet är att valkommissionerna kommer att hålla tyst om den verkliga statistiken över sämre röstsedlar. Så den här kampanjen är främst inriktad på den psykologiska påverkan på oppositionens anhängare. Istället för att sitta hemma föreslår de att komma till vallokalen och vidta någon form av kollektiva åtgärder. Motståndare till den nuvarande regeringen vill också skapa en viss stress för systemet. Om kampanjen för att förstöra valsedlar blir framgångsrik, kommer valledarna att ignorera de enorma högarna med bortskämda valsedlar. Detta kan skapa åtminstone en viss spänning, på grund av vilka fel "på marken" kommer att börja inträffa. Statsvetaren insisterade också på att inget revolutionärt skulle förväntas av denna folkomröstning. I vilket fall som helst, oavsett om det är med den nuvarande regeringens nederlag eller dess seger, kommer "Lukasjenko-konstitutionen" att finnas kvar i landet. Därför, oavsett utfall, kommer oppositionen inte att kunna hävda en stulen seger [78] .
Alla håller dock inte med om oppositionens taktik. Till exempel uttryckte ordföranden för det konservativa kristna partiet - BPF , en av Lukasjenkas mest framstående kritiker, Zyanon Pozniak , åsikten att man inte borde delta i folkomröstningen. Han menar att ”för en bedräglig röstmaskin behövs bara en sak – att folk ska komma till vallokalerna. Det spelar ingen roll hur de röstar. Därför, de som låtsas att de inte förstår detta och börjar ta värnplikt, de arbetar inte för det vitryska folket” [19] .
Den 18 december uppmanade ledaren för de demokratiska krafterna, Svetlana Tikhanovskaya, sina anhängare att komma till vallokalerna klockan 14:00 och hälsa på varandra på vitryska. Hon uppmanade också att båda de föreslagna alternativen skulle strykas över på valsedeln och, om möjligt, fotografera dokumentet för att skicka fotot till chatboten på Golos valintegritetsplattform [79] .
Deputerade i representanthuset Galina Gagunova anser att ändringarna som föreslagits av de vitryska myndigheterna är "demokratins och demokratins högsta aerobatik" [80] . Enligt den regeringsvänliga statsvetaren Vadim Gigin kommer den nya konstitutionen "avväpna västvärlden" [81] . Vice i representanthuset Marina Lenchevskaya anser att denna version av konstitutionen "skrivits för det vitryska folket " [82] . Den 21 januari sa Oleg Gaidukevich , ordförande för Vitrysslands liberala demokratiska parti , att minst 50 lagar skulle behöva antas under det första året för att utveckla den uppdaterade konstitutionen. Enligt ledaren för det regeringsvänliga partiet är ändringarna i konstitutionen utformade för dem som drömde att i Vitryssland "skulle demokratiska förfaranden utvecklas så att människor kunde bestämma mer" [83] .
Oberoende experter tror att den uppdaterade konstitutionen inte kommer att förändra situationen i landet. De föreslår att en maktövergång på högsta nivå förbereds. Den 18 januari sa Lukasjenka själv att "nya människor kommer till makten" i republiken snart. Men, som statsvetare konstaterar, kommer han inte att lämna någonstans. Han sa mer än en gång att han var "trött, att han åt makt, åt presidentskapet." De tror att Lukasjenka vill lämna den helvitryska folkförsamlingen och, tack vare den vitryska folkförsamlingens vida befogenheter, kontrollera sin efterträdare [84] [85] .
Statsvetaren Artyom Shraibman sa att det föreslagna konstitutionsförslaget skapar förutsättningar för dubbel makt . Han nämnde Kazakstan som ett exempel, där massprotester började efter ökningen av gaspriserna . Enligt Shraibman har Kazakstans erfarenhet visat vad dubbel makt kan leda till. Experten håller med om att denna styrelseform inte leder till gott. Med denna regeringsform är chansen stor att när protesterna återupptas tappar myndigheterna kontrollen över maktapparaten [86] . Statsvetaren Valery Karbalevich tror att Alexander Lukasjenko efter händelserna i Kazakstan "kommer att ångra mycket att han startade detta riskfyllda spel med skapandet av ett andra maktcentrum i form av den allvitryska folkförsamlingen" [87] . Shraibman noterar i sin tur att exemplet Kazakstan visade Alexander Lukasjenko hur dyster maktöverföringen kan vara [86] .
Den tidigare vitryska diplomaten Pavel Matsukevich menar att den nya versionen av landets grundlag syftar "inte på utvecklingen av den konstitutionella ordningen, utan på att skydda Alexander Lukasjenko." Det finns flera mekanismer för detta i den nya konstitutionen. För det första kan en före detta president bli en livslång medlem av republikens råd och därigenom säkra immunitet fram till sin död. I den nya versionen av landets grundlag föreskrevs också att presidenten, som hade upphört att utöva sina befogenheter, inte kunde hållas ansvarig för de handlingar som han begick i sin post [88] .
Politikern Anatolij Lebedko uttryckte åsikten att strykningen av stycket om Vitrysslands önskan att neutralisera är en "gest mot Kreml " [29] . Statsvetaren Pavel Usov noterade att "denna norm [Vitrysslands önskan om neutralitet] har faktiskt aldrig respekterats. Det ingick i konstitutionen för att betona Vitrysslands önskan att ha en icke-blockstatus, att spela rollen som en slags geopolitisk bro mellan väst och öst.” Usov menar också att Lukasjenka genom att ta bort klausulen om Vitrysslands neutralitet vill betona - som en del av politiska förhandlingar med Ryssland - att Vitryssland befriar sig från alla skyldigheter gentemot väst och visar fullt engagemang i Moskvas strategiska prioriteringar [89] .
Statsvetaren Valery Karbalevich sa att denna konstitutionella reform "inte behövs av någon: varken nomenklaturan, samhället eller oppositionen." Lukasjenka själv uppgav att han inte behövde denna konstitution. Att efter dess antagande, att efter dess avslag, har presidenten mycket befogenheter kvar. Tjänstemän som kom till möten i arbetskollektiven kunde inte tydligt förklara varför den nya grundlagen antogs. Enligt Karbalevich har samhället nu helt andra behov. Den vill ha demokratiska förändringar, Lukasjenkas avgång från makten. En sådan situation, när ingen behöver ett nytt utkast till konstitutionen, beskrev Karbalevich så här: "en artificiell jordsatellit skjuts upp i omloppsbana och den börjar leva sitt eget liv" [90] .
Karbalevich talade också om den rikstäckande diskussionen om versionen av konstitutionen. Perioden då folket skulle diskutera den nya upplagan av grundlagen i landet sammanföll med nyårshelgerna. Vid den här tiden var det bara excentriker som kunde studera konstitutionsförslaget istället för att sitta vid festbordet. Enligt statsvetaren innebär det att ”myndigheterna inte ens brydde sig om att härma en rikstäckande diskussion. Allt förvandlades till banala svordomar. Detta innebär att de har litet intresse av legitimiteten i författningsreformprocessen” [34] .
Under ett möte med förbundsdagsdeputerade med Svetlana Tikhanovskaya, socialdemokraten Nils Schmiduttryckte oro över de ändringar i konstitutionen som rör landets icke-nukleära status. Han uppgav att genom att ta bort denna klausul från landets grundlag skulle Vitryssland allvarligt förändra säkerhetsläget i Europa [91] .
Nationell omröstning i Republiken Vitryssland | |
---|---|
Presidentval | |
Riksdagsval | |
lokala val | |
folkomröstningar |
Politisk kris i Vitryssland (sedan 2020) | |||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Huvudämnen _ |
| ||||||||||
Opposition |
| ||||||||||
Myndigheterna |
| ||||||||||
död |
| ||||||||||
Offer för politisk förföljelse |
| ||||||||||
Politiska stämningar _ |
| ||||||||||
Reflektion i kultur |
|