Incident i Kerchsundet | |||
---|---|---|---|
Huvudkonflikt: Rysk-ukrainska kriget | |||
| |||
datumet | 25 november 2018 | ||
Plats | Kerchsundet | ||
Motståndare | |||
|
|||
Befälhavare | |||
|
|||
Sidokrafter | |||
|
|||
Förluster | |||
|
|||
Mediafiler på Wikimedia Commons |
Incidenten i Kerchsundet (även känd som " Kerch Ram " [10] [11] ) är en väpnad gränskonflikt som ägde rum den 25 november 2018 i Kerchsundet , under vilken den ryska väpnade styrkan [12] och fartygen från kustbevakningen av gränsbevakningstjänsten vid FSB i Ryssland kvarhöll fartyg från Ukrainas sjöstyrkor och försökte passera från Odessa till Mariupol genom Kerchsundet.
Passagen genomfördes av två artilleribåtar och en bogserbåt . Enligt de ryska myndigheterna ignorerade de ukrainska fartygen, som närmade sig Kerchsundet, de upprepade kraven från de ryska gränsvakterna (inklusive att lämna territorialvattnet ), bröt mot förfarandet för att passera sundet [13] , gjorde farliga manövrar och gjorde inte ta kontakt [14] . De ukrainska myndigheterna hävdar att anmälan om passage genom sundet lämnades in i förväg och att fartygen kontaktade relevanta ryska myndigheter, men inte fått något svar. Ukraina hänvisar också till fördraget från 2003 mellan Ryska federationen och Ukraina om samarbete vid användningen av Azovsjön och Kerchsundet, navigeringsfrihet för ukrainska fartyg i sundet [15] och erkänner inte Rysslands ägande. territorialvatten utanför Krims kust [16] .
Under händelsen försökte ukrainska fartyg passera genom Kertjsundet, men när de närmade sig sjöfartskanalen blev de avlyssnade av den ryska kustbevakningen, vars ett fartyg gjorde en bulk på en ukrainsk bogserbåt . Efter att ha passerat till ankarplatsen framför Kerch-bron blockerades de ukrainska fartygen, och när de försökte återvända till Odessa förföljde och använde ryska styrkor vapen mot dem i Rysslands territorialvatten (enligt Ryssland [13] ) eller neutrala (enligt Ukraina [17] ) vatten, varefter fartygen fångades [18] [19] och eskorterades till Kerchs hamn . Mellan 3 och 6 besättningsmedlemmar skadades; alla 24 besättningsmedlemmar arresterades av de ryska myndigheterna [20] .
Den 26 november, med hänvisning till incidenten i Kerchsundet, införde Ukraina krigslagar i ett antal regioner [20] [21] , som gällde fram till den 26 december 2018 [22] .
Medlemsstaterna i Europeiska unionen [23] [24] [25] [26] , Nato [27] [28] , G7 [29] [30] [31] , FN:s generalförsamling [32] [33] och Europarådets parlamentariska församling [34] [35] fördömde Rysslands agerande och uppmanade Ryssland att släppa ukrainska sjömän, återlämna kvarhållna fartyg till Ukraina, säkerställa obehindrat tillträde till hamnar i Azovska sjön och navigeringsfrihet i Kerch Sundet [36] . När det gäller deltagarna i kvarhållandet av ukrainska fartyg infördes sedan sanktioner av europeiska och västerländska länder [37] .
Den 7 september 2019, som en del av utbytet av fångar mellan Ryssland och Ukraina, återvände alla 24 ukrainska militärer som fängslades i Kerchsundet till Ukraina [38] [39] [40] , och den 18 november 2019 överförde Ryssland fartyg till Ukraina [41] .
År 2014 reglerades den juridiska statusen för Kerchsundet som skiljer Rysslands och Ukrainas territorier av ett antal rysk-ukrainska avtal. Avtalet mellan Ryssland och Ukraina "Om samarbete i användningen av Azovhavet och Kerchsundet" gav handelsfartyg och örlogsfartyg, såväl som andra statliga fartyg under Ryska federationens eller Ukrainas flagg, som opererade för icke- kommersiella ändamål, med fri sjöfart i sundet [42] . För passage genom sundet av icke-kommersiella fartyg från tredjeländer krävdes samtycke från Ryska federationen och Ukraina. Vattenområdet i sundet var inte avgränsat mellan staterna; fördraget hänvisade sundet till de två ländernas "historiska inre vatten " och föreskrev en fredlig lösning av tvister om sundet "gemensamt eller genom överenskommelse" mellan de två länderna [43] . 2007 undertecknade sjöfartsförvaltningarna i Ryssland och Ukraina en tillfällig förordning om förfarandet för passage av fartyg genom Kerchsundet, enligt vilken alla fartyg som rör sig genom sundet måste begära tillstånd från Kerchhamnen [44] [45] . 2012 undertecknades ett avtal om säkerheten för navigering i Azovhavet och Kerchsundet. Fartygens passage genom den navigerbara delen av sundet ( Kerch-Yenikalsky Canal ), vars båda stränder [c] var en del av Ukrainas territorium, reglerades av ukrainsk lagstiftning (Order från Ukrainas transportministerium daterad 9 oktober , 2002 nr 721) [43] .
Efter annekteringen av Krim till Ryska federationen 2014 är Kerchsundet helt under Ryska federationens kontroll. Sedan dess betraktar Ryssland sundet som en del av dess territorialvatten [46] och utövar de facto oberoende reglering av sjöfarten i det; hamnen i Kerch blev de facto rysk, varifrån det är nödvändigt att be om tillstånd att passera genom sundet [47] . Ukraina, som inte erkänner Krimhalvön som en del av Ryssland, erkänner inte vattnet som gränsar till den som Ryska federationens territorialvatten [43] [48] [49] , även om organisationen av lastflödet i Azovhamnarna i Ukraina sätter sina fartyg före behovet av att kontakta hamnen "stängd" av de ukrainska myndigheterna [47] [50] .
Upptrappningen av konflikten runt Azov-Kerch vattenområdet började i mars 2018, efter att de ukrainska gränsvakterna kvarhöll det krimska fiskefartyget "Nord" , som seglade under rysk flagg , för att ha brutit mot det förfarande som fastställts av Ukraina för att korsa Krimgränsen [ 51] [52] [53] [54] [ 55] [56] . Ryssland, som svar, anklagade Ukraina för "statlig piratkopiering " [57] och lovade att ge ett "hårt svar" [58] , och strax efter arresteringen av Nord ökade det inspektionen av fartyg som passerade Kerchsundet [49 ] - officiellt motiverat detta med "hot som härrör från extremister mot Ryssland" [59] [60] och kampen mot "ukrainska tjuvskyttar" [61] . Skärpningen av inspektionsförfarandena orsakade en negativ reaktion från de ukrainska myndigheterna, enligt vilken mer än 200 fartyg stoppades på detta sätt i september 2018, inklusive 120 fartyg från Europeiska unionen , och perioden för kvarhållande av fartyg nåddes, enligt till dem, en vecka [62] . Ukraina anklagade Ryssland för att försöka "starta en militär-ekonomisk blockad av Ukrainas Azovkust" och, för att "tillräckligt motstå" Rysslands agerande, vidtog åtgärder för att stärka sin marina närvaro i regionen [63] ; i synnerhet tillkännagavs avsikten att skapa en flottbas till havs i slutet av 2018 [64] .
I september 2018 anlände det ukrainska kontrollfartyget " Donbass " och bogserbåten U830 " Korets " [65] till basen som skapades genom Kerchsundet . Den ukrainska flottans skepp passerade genom sundet åtföljda av ryska fartyg under kontroll av en rysk lots [43] [66] [67] [68] [d] . Medan Donbass och Korets passerade genom sundet kryssade ett strategiskt spaningsflygplan av det amerikanska flygvapnet RC-135 W längs Krim-kusten och Krasnodarterritoriet i flera timmar. Ukraina anklagade Ryssland för att skapa farliga incidenter i Kerchsundet under passagen. Ukrainska fartyg: Den ukrainska flottan sa att den 20 september träffade det ryska fartyget Pryazovye ett överdrivet stort möte med ukrainska fartyg, och den 21 september närmade sig ett ryskt Su-27 stridsflygplan farligt den ukrainska flottans An-26 flygplan , som var utför ett planerat uppdrag över Svarta havet [69] .
Den 23 november 2018, två små pansarartilleribåtar (MBAK) av typen Gyurza - Berdyansk"och" Nikopol"- och raid bogserbåten " Yany Kapu ", som tillhör Ukrainas sjöstyrkor, lämnade Odessa för Mariupol . Som de ukrainska myndigheterna senare förklarade, var beslutet att skicka fartyg genom Kertjsundet istället för landleverans till Mariupol grundläggande: vägran att passera genom sundet skulle enligt de ukrainska myndigheternas åsikt innebära ett erkännande av det som ryskt [70] ; dessutom utgick de ukrainska myndigheterna från erfarenheten av fartygens passage genom sundet som ägde rum i september och förväntade sig enligt deras egna uttalanden att upprepa det [67] [71] .
Ombord på fartygen fanns 24 militärer - sjömän från Ukrainas sjöstyrkor och två anställda vid Ukrainas säkerhetstjänsts militära kontraspionage (Andriy Drach och Vasily Soroka) [72] [73] [74] [75] . Besättningarna på fartygen "utförde officiella uppgifter för kontraspionagestöd till den ukrainska flottans enhet" [9] [76] .
Lista över militärer ombord på båtarna och bogserbåten från Naval Forces of Ukraine [38] :
Efternamn och förnamn | Information⠀ |
---|---|
Andrey Artemenko | senior skytt |
Yuri Bezyazyachny | minder -elektriker |
Viktor Bespalchenko | skytte |
Yuri Budzilo | befälhavare för radioteknikkontrollplutonen för det 21:a separata r/t-kompaniet för sjökommandot |
Vladimir Varimez | senior radiotelegrafoperatör för förvaltningsbolaget "Smela" i den 31:a divisionen av leveransfartyg |
Mikhail Vlasyuk | bilist elektriker |
Bogdan Golovash | Utexaminerad från Institute of the Naval Forces of Ukraine |
Denis Gritsenko | Befälhavare för 1:a bataljonen av sjökommando raid säkerhetsfartyg |
Andrey Drach | detektiv vid 7:e direktoratet för huvuddirektoratet för militär kontraspionage i SBU , kapten (enligt andra källor - seniorlöjtnant [73] ); var ombord på MBAK "Nikopol" |
Vyacheslav Zinchenko | Gunner-signalman |
Vladislav Kostishin | Utexaminerad från Institute of the Naval Forces of Ukraine |
Vladimir Lisovoy | Befälhavare för 31:a bataljonen av stödfartyg |
Oleg Melnichuk | befälhavare för raid bogserbåten "Yany Kapu" |
Roman Mokryak | befälhavare för MBAK "Berdyansk" |
Bogdan Fantastiskt | befälhavare för MBAK "Nikopol" |
Andrey Oprysko | vård-elektriker MBAK "Vyshgorod" |
Sergey Popov | Biträdande avdelningsbefälhavare för den elektromekaniska delen - Chef för den elektromekaniska tjänsten för 1:a bataljonen av sjökommando raid säkerhetsfartyg |
Evgeny Semidotsky | Mars |
Vasily Soroka | officer vid Ukrainas säkerhetstjänst [75] , kapten; var ombord på MBAC "Berdyansk" |
Vladimir Tereshchenko | skytte |
Andrey Shevchenko | divisionsöversergeant |
Sergey Tsybizov | Gunner-signalman |
Sergej Chuliba | befälhavare för vårdavdelningen för förvaltningsbolaget "Novaya Kakhovka" för den 31:a avdelningen av försörjningsfartyg |
Andrey Eider | Gunner-signalman |
Enligt de ukrainska myndigheterna fick den ukrainska marinen den 24 november ett meddelande om stängningen av passagezonen i Kerchsundets område, men "det fanns ingen bekräftelse på denna stängning av zonen genom det internationella kontrollcentret , som ligger i Spanien" [77] .
Enligt de ryska myndigheterna [13] upptäckte ryska gränsvakter klockan 16:40 [e] den 24 november i den exklusiva ekonomiska zonen nära Krim på ett avstånd av 28-30 miles sydost om Cape Meganom , fartyg från de ukrainska sjöstyrkorna : stödfartyget "Gorlovka" (svansnummer U-753) och bogserbåten "Yany Kapu", som rör sig mot nordost i riktning mot Kerchsundet; när denna grupp fartyg närmade sig territorialvattnet kl. 21:30, meddelade den ryska gränspatrullbåten PSKA-302 [f] dem att "för att korsa den ryska federationens statsgräns" och gå in i Kerch-Jenikal- kanalen dubbel ansökan krävs till sjöfartsförvaltningen i Kerchs hamn inom 48 och 24 timmar och bekräftelse inom 4 timmar, vilket inte gjordes av den ukrainska flottans fartyg. Från den ukrainska flottans fartygsgrupp mottogs ett svar att den inte planerade att korsa Ryska federationens statsgräns och passera Kerchsundet [13] . Klockan 22:23 informerade PSKA-302 den ukrainska fartygsgruppen om att området i territorialhavet vid inflygningen till Kerchsundet från Svarta havet var stängt. "Gorlovka" och "Yany Kapu" manövrerade ovanför Kerchsundet på ett avstånd av 6-7 miles från gränsen till 12-milszonen [13] . Klockan 03:45 den 25 november närmade sig "Nikopol" och "Berdyansk" dem från den västra sidan och tankade från "Gorlovka" [13] .
Enligt de ukrainska myndigheterna, klockan 04:58 den 25 november, mottog kustposten vid den ryska FSB, hamnarna i Kertj och Kaukasus meddelanden om avsikten att passera genom Kertjsundet, men de ukrainska fartygen fick ingen svar först och fortsatte att röra sig [77] . Samtidigt var båten "Berdyansk", enligt de ukrainska myndigheterna, redo att ta ombord den ryska piloten och "agera enligt planen" [78] och "absolut identisk med hur det var i september under föregående passage" [67] .
Enligt de ryska myndigheterna rapporterade "Berdyansk" klockan 05:35 till den tekniska observationsposten (Cape Takil ) om den planerade passagen av bogserbåten "Yany Kapu" (anropssignal "Desna-947"), pansarbåten "Nikopol" ( anropssignal "Schooner-176") och pansarbåten "Berdyansk" (anropssignal "Schooner-175") till hamnen i Berdyansk genom Kerchsundet kl. 07:00 (06:00 Kiev-tid). Klockan 05:45 fick ukrainska fartyg ett svar från PSKA-302, där det rapporterades att "för att genomföra Rysslands rätt som kuststat att säkerställa säkerheten i det maritima rummet," fredlig passage genom territorialhavet i området av intresse för dem var tillfälligt avstängt, "vad har du meddelat tidigare." Fartyg från den ukrainska flottan fick rådet att inte korsa gränsen förrän "avlägsnandet av restriktioner och genomförandet av obligatoriska bestämmelser i hamnen Kerch" [13] . Enligt chefen för generalstaben för de väpnade styrkorna i Ukraina Viktor Muzhenko fick "senare [ukrainska fartyg] ett meddelande om att gå till väntområdet, där proceduren för att passera under bågen på Krimbron skulle fastställas" [ 77] .
Klockan 05:50 informerade Berdyansk-befälhavaren PSKA-302-befälhavaren att, i enlighet med bestämmelserna i avtalet mellan Ryssland och Ukraina "Om samarbete vid användningen av Azovhavet och Kerchsundet" daterat den 24 december, 2003, ukrainska fartyg har rätt till frihet att navigera. Klockan 06:30 informerade befälhavaren för PSKA-302 befälhavaren för Berdyansk att det i Kerch-Yenikalsky-kanalen "för att säkerställa navigeringens säkerhet" finns ett tillståndsförfarande för passage i enlighet med schemat och en ansökan om passagen av sundet lämnas in 48 och 24 timmar i förväg och bekräftas i 4 timmar. Ytterligare efterföljande fartyg från den ukrainska flottan förbjöds, eftersom villkoren för ansökan inte uppfylldes, men gruppen ignorerade förbudet och fortsatte att flytta [13] .
Enligt den ukrainska flottans högkvarter registrerades förhandlingar bara några minuter efter underrättelsen mellan avsändaren av hamnen i Kerch "Bereg-23" och det ryska lilla anti-ubåtsfartyget från Svartahavsflottan "Suzdalets" till identifiera fartyg från den ukrainska flottan [1] [49] [79] .
Enligt Rysslands FSB gick Berdyansk, Nikopol och Yany Kapu in i 12-milszonen vid en punkt med koordinaterna 44 ° 52′ N. sh. 36°31′ Ö HO kl. mot Kerchsundet. Två ryska PSKR "Don" och "Emerald" klockan 07:20 krävde via radio att lämna territorialvattnet, men fick inget svar [13] . När man försökte närma sig Kerchsundet, fångades ukrainska fartyg av gränsbåtar från kustbevakningen vid gränstjänsten vid Rysslands FSB [80] . PSKR "Don" gjorde en hög på den ukrainska bogserbåten "Yany Kapu". Enligt avlyssningen av radioutbyten mellan ryska fartyg och kusttjänster [7] publicerad av de ukrainska myndigheterna , gjorde Don två bulker på bogserbåten vid punkter med koordinaterna 44°56′ N. sh. 36°30,80′ Ö HO vid och 44°56,60′ sh. 36°30,50′ Ö e. vid 07:44; Samtidigt, enligt presscentret för den ukrainska flottans kommando, skadades en av de två huvudmotorerna, skrovet och räcket på bogserbåten, och livflotten gick förlorad [1] .
Incidenten involverade även ryska gränspatrullbåtar av typen Sobol och Mongoose, samt det lilla anti- ubåtsskeppet Suzdalets [3] . I färd med att blockera, enligt generalstaben för de väpnade styrkorna i Ukraina, orsakade Izumrud PSKR allvarlig skada på Don PSKR [7] . Klockan 08:35 avslöjade ukrainska flottans fartyg artilleripjäss, höjde sina pipor i en vinkel på 45° och riktade dem mot ryska gränsfartyg och båtar [13] .
Enligt Rysslands FSB, klockan 10.35 en grupp fartyg från Ukrainas sjöstyrkor i koordinaterna 45 ° 9.30′ N. sh. 36°33,90′ Ö e. av fartyg från kustbevakningen vid gränsbevakningstjänsten vid Rysslands FSB. Ukrainska fartyg blockerades av ryska gränsfartyg i området för ankarplats nr 471 söder om Kerchsundet från 10:35 till 18:30 [13] . 10:35 ukrainska fartyg vid 45°09′ N. sh. 36°33′ Ö HO för den ukrainska flottans flottbas "Ochakovo" att de klämdes av ryska gränsfartyg, det var svårt för bogserbåten att åka och föreslog att pansarbåtarna skulle bryta sig loss i högsta hastighet och gå ut ur farleden , lämnar bogserbåten [81] . Enligt den ukrainska flottans högkvarter hade ukrainska fartyg vid 14:12 väntat i tre timmar på att passera genom Kerchsundet [1] . Klockan 14:12, enligt befäl från den ukrainska flottan, gick två Ka-52- helikoptrar in i stridskursen med vapenkontrollsystemen ombord beslagtagna för att eskortera den ukrainska flottans båtar [1] .
Enligt mediarapporter blockerades passagen till Kerchsundet under Krimbrons valv från Azovhavet av ett torrlastfartyg [49] . Enligt Kerchtrafikkontrolya, klockan 14:42, blockerades trafiken vid passagen av Krimbron i båda riktningarna, eftersom en tankbil " gick på grund" från sidan av Azovhavet framför bron [82] . Trafiken längs sundet stängdes av i båda riktningarna [49] , men kort därefter passerade tre ryska fartyg (inklusive två båtar) under brons valv [77] [83] . En grupp av två ryska Su-25 attackflygplan och två Ka-52 attackhelikoptrar [5] lyftes upp i luften ; enligt radioavlyssningar som släppts av de ukrainska myndigheterna, avfyrade en av helikoptrarna (anropssignal 9-49) två missiler i riktning mot de ukrainska fartygen [84] .
Enligt FSB, kl. 18:30, drog de ukrainska fartygen ut ur driften och började bryta igenom till utgången från 12-milszonen på en kurs av 200° (syd-sydväst) med en hastighet av 20 knop (pansar) båt) och 8 knop (bogserbåt). "Don" och "Emerald" inledde sin jakt och krävde att stanna med radio, samt ge ljud, ljus och pyrotekniska signaler. Jakten fortsatte till 20:42, då Izumrud meddelade att de skulle öppna varningseld om kraven ignorerades. Efter 3 minuter öppnade "Emerald" från ett avstånd av 2 kablar (cirka 370 m) varningseld i riktning mot en grupp av tre ukrainska fartyg som försökte lämna, befann sig vid en punkt med koordinaterna 44 ° 53,47 ′ s. sh. 36°25,76′ Ö d. i en 12-milszon. Klockan 20:50 varnade han pansarbåten "Berdyansk" att han skulle öppna eld mot honom för att döda, vilket han gjorde vid 20:55 vid punkten 44 ° 51.30′ N. sh. 36°23,40′ Ö e. den fortsätter att vara kvar i territorialhavet enligt FSB [13] , men enligt Bellingcat- undersökningen är de angivna koordinaterna i neutrala vatten [85] . Enligt slutsatsen av den ballistiska undersökningen som genomfördes i Ukraina fick båten "Berdyansk" det största hålet i pansarsidan på grund av träffen av en pansargenomträngande projektil som avfyrades av en rysk marinhelikopter Ka-52, [86] som bevisats av hålets betydande storlek. Efter 3 minuter gick "Berdyansk" i en drift , och dess befälhavare gick i luften, rapporterade de sårade ombord och gjorde en begäran om hjälp [13] ; samtidigt sändes koordinaterna för det nödställda fartyget: 44 ° 51′ s. sh. 36°23,40′ Ö e. de vatten som kontrolleras av Ryssland [87] . Pansarbåten hölls kvar av Izumrud klockan 21:06, 7 ukrainska sjömän avlägsnades från den, inklusive tre sårade, som fick första hjälpen, och primära åtgärder vidtogs för att bekämpa båtens överlevnadsförmåga [13] .
Att döma av de koordinater som tillkännagavs av FSB ( 44°51.50′ N 36°23.60′ E [ 88] skedde gripandet i Krims territorialvatten. Enligt presscentret för den ukrainska flottans befäl öppnade ryska gränsbåtar eld mot den ukrainska fartygsgruppen klockan 21:28 [89] , efter att ha lämnat 12-milszonen [1] .
Enligt FSB stoppades bogserbåten Yana Kapu och hölls kvar av Don kl. 21:15; Nikopol pansarbåt stoppades i 12-milszonen av en Ka-52 helikopter klockan 21:27. Senare närmade sig ett litet anti-ubåtsfartyg Suzdalets Nikopol liggande i en drift för att kontrollera dess handlingar. Fängslandet av "Nikopol" utfördes av "Don" klockan 23:21 [13] . Klockan 00:40 den 26 november fördes de sårade till Kerch och skickades för behandling till Kerchs första sjukhus. De fängslade ukrainska fartygen eskorterades också till Kerch, efter att ha anlänt till hamnen klockan 06:40 [13] .
Enligt de ukrainska myndigheterna besköts de ukrainska fartygen av ryska gränsbåtar klockan 21:28, efter att ha lämnat 12-milszonen. "Berdyansk" skadades, en person skadades [90] . Senare rapporterade Ukrainas väpnade styrkor operativ information om att alla tre ukrainska fartyg och deras besättningar hölls kvar av ryska specialstyrkor [91] [92] , från 3 till 6 ukrainska militärer skadades [93] [94] .
Enligt vittnesmålen från de fängslade ukrainska militärerna som gjorts offentliga av ryska brottsbekämpande myndigheter gick de in i "rysslands territorialvatten", även om kustbevakningen upprepade gånger varnade ukrainska fartyg om behovet av att lämna ryskt territorialvatten. Enligt dessa vittnesmål var kaptenen i tredje rangen Volodymyr Lesovoy medveten om att aktionerna från gruppen av fartyg från den ukrainska flottan i Kerchsundet var provocerande [95] .
Passagen under bron blockerades av ett civilt bulkfartyg som togs in av två civila bogserbåtar [49] .
Medlemsstater i FN:s säkerhetsråd [96] [97] , Europeiska unionen [23] [24] [25] [26] , NATO [27] , G7 [29] [30] [31] , rådets parlamentariska församling of Europe [34] [35] fördömde den ryska FSB-kustbevakningens agerande under incidenten och uppmanade Ryssland att släppa de ukrainska sjömännen, återlämna kvarhållna fartyg till Ukraina, säkerställa obehindrad tillgång till hamnar i Azovska sjön och frihet av navigering i Kerchsundet [36] . När det gäller deltagarna i kvarhållandet av ukrainska fartyg infördes sedan sanktioner av Europeiska unionen, Kanada och USA [37] .
USA:s president Donald Trump, med hänvisning till en rapport om händelsen, meddelade att samtalen med Rysslands president Vladimir Putin skulle ställas in under G20-toppmötet i Argentina [98] [99] .
Både Ryssland och Ukraina krävde ett akut sammankallande av FN:s säkerhetsråd . Diskussionen ägde rum den 26 och 27 november. Ryssland föreslog att Kerch-incidenten skulle övervägas i samband med att "kränka Ryska federationens gränser", men fick inte stöd från majoriteten av medlemmarna i säkerhetsrådet i denna (session nr 8409) [100] , och behandlingen av frågan fortsatte i samband med krisen i Ukraina (session nr 8410) [97] [101] , inga resolutioner antogs som ett resultat av mötena [36] . Den 17 december fördömde FN:s generalförsamling "Rysslands omotiverade våldsanvändning mot Ukraina" och uppmanade till "villkorslöst och omedelbart frisläppande av fartyg och deras besättningar och utrustning", samt att inte hindra Ukrainas frihet att navigera i Svarta och Azovska havet och Kerchsundet. 66 stater röstade för dokumentet, 19 röstade emot, 76 länder avstod från att rösta och 32 röstade inte [32] [33] . OHCHR , baserat på det faktum att situationen på Krim är en pågående "väpnad konflikt av internationell karaktär" mellan Ryssland och Ukraina, ansåg att de fängslade medlemmarna av den ukrainska besättningen "i alla fall borde åtnjuta status som krigsfångar tills en behörig nämnd beslutar annat » [102] .
Bland alternativen för att lösa konflikten lades framför allt fram turkisk medling [103] , bilaterala kontakter mellan Ryssland och Ukraina, diskussion om Kerch-frågan i Normandieformat [ 104] eller med deltagande av USA [105] . Ryssland vägrade medling, "inte såg något behov" av det [106] och från att diskutera Kerch-frågan i Normandie-format (liksom inom ramen för den trilaterala kontaktgruppen för Ukraina [107] [108] ), eftersom det " gäller inte Minsk-avtalen” [105] .
Den 6 december 2018 blev det känt att USA i enlighet med Montreuxkonventionen skickade ett meddelande till Turkiet om dess planer på att skicka ett örlogsfartyg till Svarta havet i samband med incidenten [109] .
I december 2018 skickades ett lätt beväpnat hydrografiskt fartyg från den brittiska flottan HMS Echo till Svarta havet . Den 21 december anlände fartyget till hamnen i Odessa. Där besöktes han av den brittiske försvarsministern Gavin Williamson , som uppgav att fartyget skulle stanna kvar i Svarta havet för att säkerställa navigeringsfrihet , samt för att stödja Ukraina i den rysk-ukrainska konflikten [110] . Ministern sa att Echos ankomst "skulle skicka ett kraftfullt budskap till Rysslands president Vladimir Putin " och tillade att fler brittiska fartyg skulle följa HMS Echo och den brittiska militära närvaron i Svarta havet skulle bli permanent. Den 22 december lämnade fartyget Odessa. En överenskommelse om hans besök träffades den 21 november [111] , det vill säga redan före händelsen. Fartygets planer på att passera genom Kerchsundet in i Azovhavet rapporterades inte [112] .
I mars 2019 rapporterade Bloomberg , med hänvisning till diplomatiska källor, att under säkerhetskonferensen i München i februari 2019 försökte USA:s vicepresident Michael Pence övertyga Frankrikes och Tysklands ledning att skicka sina krigsfartyg till Azovska sjön för att bekräfta västvärldens engagemang för "frihetsnavigering" genom Kerchsundet, men Tysklands förbundskansler Angela Merkel avvisade denna plan under förevändning att Ukrainas president Petro Porosjenko ansågs ansåg att en sådan handling var otillräcklig, och Frankrike kallade direkt denna idé "en onödig provokation" [113] [114 ] .
Den 27 maj 2019 sa Ukrainas vice utrikesminister Olena Zerkal på NV-radio att Ukraina avser att försöka fastställa Kerchsundets status som internationell: "Detta kommer att ta bort många frågor som fortfarande finns, inklusive rättsosäkerhet, och den ryska federationens spekulationer om Kerchsundets status som ett inlandssund” [115] .
Den 24 januari 2019 antog PACE en resolution med titeln "Eskalering av spänningen runt Azovhavet och Kerchsundet och hot mot europeisk säkerhet", trots att den ukrainska delegationen ursprungligen föreslog titeln "Öppen rysk aggression mot Ukraina" : avbrott i fredsprocessen och ett hot mot europeisk enhet" [ 35] [34] .
I den uppmanade PACE Ryssland att "omedelbart frige ukrainska militärer och förse dem med nödvändig medicinsk, juridisk och konsulär hjälp" på grundval av "internationell humanitär rätt, inklusive Genèvekonventionerna ", som i synnerhet inkluderar konventionen om behandlingen av krigsfångar . Denna formulering blev en kompromiss. Den ukrainska delegationen insisterade på ett direkt erkännande av de arresterade sjömännen som krigsfångar – i det här fallet skulle resolutionen vara det första dokumentet som säkrade denna status för sjömännen. Omnämnandet av Genèvekonventionerna bekräftar det endast indirekt. Till stöd för sin ståndpunkt kampanjade den ukrainska delegationen och tog med släktingar till de tillfångatagna ukrainska sjömännen och deras advokat Mykola Polozov till en presskonferens, samt visade närbilder av sjömännens sår på en stor skärm [34] .
Den 15 mars 2019 införde USA, Kanada och Europeiska unionen nya sanktioner mot Ryssland i samband med incidenten i Kerchsundet, såväl som i samband med "femårsdagen av annekteringen av Krim" [37] [ 116] .
USA: s finansdepartement sa i ett uttalande att USA:s, Kanadas och EU:s gemensamma åtgärder understryker engagemanget för idén att gemensamt motverka "Rysslands elakartade aktiviteter" [37] .
Utöver att delta i gemensamma sanktioner har länder även aviserat sina egna sanktioner. Kanada utökade sanktionslistorna mest och lade till 114 personer till dem, bland annat chefen för Rosneft , Igor Sechin [37] .
Den 16 april 2019 ansökte Ukraina till FN:s internationella havsrättstribunal (ITLOS) och krävde att de kvarhållna fartygen tillsammans med deras besättningar skulle friges omedelbart. Ryssland vägrade att delta i tribunalens möten. Det ryska utrikesdepartementet uppgav att "den ryska sidan utgår från det faktum att Internationella havsrättsdomstolen inte har jurisdiktion att behandla "Kerch-incidenten", i synnerhet på grund av de reservationer som gjorts av både Ryska federationen och Ukraina om otillämpligheten av de förfaranden som föreskrivs i 1982 års konvention i samband med vissa kategorier av tvister ” [117] .
Den 7 maj utfärdade Ryssland ett memorandum om fallet [118] . Ärendet behandlades den 10 maj. Ryska federationen vägrade att vara representerad vid detta möte [119] .
Den 25 maj tillkännagav Internationella havsrättsdomstolen sitt beslut [120] , taget som en tillfällig åtgärd: Ryssland är skyldigt att omedelbart släppa två ukrainska örlogsfartyg, ett hjälpfartyg och 24 ukrainska sjömän kvarhållna nära Kerchsundet i november 2018, och tillåta dem att återvända hem och därigenom tillgodose Ukrainas krav. 19 domare i tribunalen röstade för detta beslut. Den ryske domaren Roman Kolodkin uttryckte en avvikande åsikt [121] att tribunalens jurisdiktion inte sträcker sig till detta fall [119] [122] .
Samtidigt klargjorde tribunalen att den "inte anser det nödvändigt att kräva" att Ryssland stoppar brottmålet mot de häktade sjömännen eller avstår från att inleda nya fall. ITLOS tillade att det "anses det lämpligt att uppmana båda sidor att avstå från alla åtgärder som kan förvärra konflikten." Moskva och Kiev kan lämna in sina versioner av händelsen i Kerchsundet till tribunalen fram till den 25 juni [123] .
Kort efter tillkännagivandet av beslutet uppgav det ryska utrikesministeriet återigen att händelsen i Kerchsundet inte låg inom tribunalens jurisdiktion och att konflikten kunde ha undvikits " förutsatt att kraven i rysk lagstiftning följs. som avser navigering i detta område ". Advokaten och internationell advokat Dmitry Romanenko sa: "Hela strukturen för denna tribunal är utformad för att frivilligt verkställa dess beslut. Det finns inga tvångsmekanismer” [122] [123] [124] [125] .
Ukrainas president Volodymyr Zelensky kommenterade tribunalens beslut. Enligt honom, om Ryssland uppfyller det, kan detta vara "den första signalen från det ryska ledarskapet om en verklig beredskap att avsluta konflikten med Ukraina... Därmed kan Ryssland ta ett steg mot att låsa upp förhandlingarna och lösa problemen de har skapad på ett civiliserat sätt," skrev Volodymyr Zelenskyy. på sin Facebook-sida [126] .
Den 22 maj 2020 lämnade Ukraina in ett memorandum till internationell skiljedom i Haag med krav på ersättning från Ryssland på grund av incidenten i Kerchsundet. "Ukrainas memorandum till skiljedomstolen i Haag med bevis från Ukraina i fallet med tillfångatagandet av våra sjömän och fartyg i Svarta havet i november 2018. Signerad och skickad. Ryssland måste stå till svars för brott mot internationell rätt”, sade Ukrainas utrikesminister Dmitrij Kuleba [127] . Den första förhandlingen i målet ägde rum den 11 oktober 2021 [128] .
Som svar på incidenten "för att stärka försvaret av Ukraina mot bakgrund av ökande aggressivitet från Rysslands sida" [129] i de regioner i landet som gränsar till Ryssland, territorier med den militära närvaron av Ryska federationen eller Svarta eller Azovska havet - i Chernihiv , Sumy , Charkiv , Lugansk , Donetsk , Zaporozhye , Cherson , Nikolaev , Odessa och Vinnitsa regionerna [130] , såväl som i de inre vattnen i Azov-Kerch vattenområdet [ 131] lag infördes . Till en början introducerades den i 60 dagar, men reducerades sedan till 30 dagar [132] ; Enligt Ukrainas president Petro Porosjenko bör det därför inte påverka det kommande presidentvalet i Ukraina , som är planerat till den 31 mars 2019. Som en del av krigslagstiftningen infördes ett antal restriktioner , särskilt ett förbud mot inresa för ryska manliga medborgare i åldern 16 till 60 år i Ukraina [g] och restriktioner för utländska medborgare att korsa gränsdragningslinjen [h] med Krim [133 ] .
Ukrainas säkerhetstjänst inledde ett brottmål mot ett antal anställda vid FSB:s gränsbevakningstjänst och de ryska väpnade styrkorna enligt del 2 i artikel 437 (planering, förberedelse, initiering och genomförande av ett aggressivt krig), del 2 av artikel 15, punkt 1 i del 2 av artikel 115 (mordförsök) Ukrainas strafflag [134] . Femton ryska tjänstemän tillkännagavs i sin frånvaro misstänkta för att ha begått ett brott [135] .
Ukraina lämnade in ett klagomål mot Ryssland till Europadomstolen i samband med kvarhållandet av sjömän [136] [137] .
Ukrainas försvarsminister under president Porosjenko, Stepan Poltorak , uttalade den 7 december 2018 att den ukrainska flottan i framtiden kommer att genomföra "samma passager i enlighet med alla internationella normer och rättigheter" när "vi kommer att vara redo för nästa övergång för att rotera våra enheter” [ 138] .
Den 25 juli 2019 kvarhöll gränsbevakningstjänsten, Ukrainas säkerhetstjänst och militäråklagarmyndigheten i Ukraina i hamnen i Izmail (Odessa-regionen) det ryska tankfartyget "Neyma", som deltog i incidenten med att blockera Kerchsundet . Besättningen på tankfartyget släpptes efter förhör [139] . Som Ukrainas säkerhetstjänst uttalade på Facebook, "blockerade det ryska tankfartyget Neyma ... ukrainska krigsfartyg i Kerchsundet. Undersökningen fastställde att Neyma-tankern, för att dölja sin inblandning i olagliga handlingar och en aggressionshandling som ägde rum den 25 november 2018, döptes om till Nika Spirit av ryska ägare” [140] . Enligt SBU:s presstjänst genomsöktes fartyget, fartygets handlingar, loggböcker och register över radiokommunikation beslagtogs. Fartyget förklarades vara materiellt bevis. Handlingar förbereds för domstolen för hans gripande [135] .
De kvarhållna fartygen och 24 ukrainska sjömän fördes till Kerch [141] . Den 27 november eskorterades ukrainska sjömän till Kievsky District Court of Simferopol, där ett brottmål behandlades enligt del 3 i artikel 322 i den ryska federationens strafflag (olaglig korsning av statsgränsen) [142] . För samtliga åtalade fastställde domstolen ett mått av återhållsamhet i form av gripande till den 25 januari 2019 [143] [144] . Den 30 november rapporterade media att 21 av de arresterade överfördes till Lefortovo interneringscenter i Moskva, och tre av de skadade befann sig på sjukhuset i Matrosskaya Tishina interneringscenter i Moskva [145] [ 146] .
Den 16 april vädjade Ukraina till Internationella havsrättsdomstolen och krävde omedelbart frisläppande av de kvarhållna fartygen tillsammans med deras besättningar. Innan dess, i januari 2019, skickade Ukraina ett klagomål om kränkningen av sjöfolks rättigheter till Europeiska domstolen för mänskliga rättigheter. Ryssland vägrade att delta i Internationella tribunalens utfrågningar [147] . Den 25 maj 2019 uppmanade tribunalen, med en majoritetsröst, Ryska federationen att släppa sjömän och fartyg som en åtgärd för tillfällig uppgörelse [148] .
Omedelbart efter den upprepade omröstningen i presidentvalet i Ukraina den 21 april 2019 tillkännagav Volodymyr Zelensky att efter att ha vunnit valet skulle hans "uppgift nummer ett, förutom Minsk-avtalen", vara frigivningen av alla ukrainska sjömän som är arresterade i Ryssland och andra fångar [149] .
I slutet av juni inträffade en konflikt mellan Ukrainas president Volodymyr Zelensky och Ukrainas utrikesminister Pavel Klimkin relaterad till de gripna sjömännens öde. Den 25 juni skickade det ryska utrikesdepartementet ett meddelande till FN:s internationella tribunal, som gav alternativ för hur den ukrainska sidan skulle kunna underlätta frigivningen av de fängslade sjömännen inom ramen för den ryska straffprocesslagstiftningen. Den 26 juni meddelade Klimkin att han hade fått ett meddelande från det ryska utrikesdepartementet och meddelade att han vägrade att diskutera några förslag från rysk sida, eftersom han var säker på att Ryssland försökte tvinga Ukraina att erkänna brottmålet mot sjömän, samt indirekt ockupationen av Krim. Den 27 juni förklarade Zelenskij offentligt för mediarepresentanter sin indignation över Klimkins agerande, som utan hans vetskap svarade på den ryska noten [150] .
Den 10 juli rapporterade Interfax-Ukraina att den ryska FSB:s utredningsavdelning hade lämnat in en sista anklagelse mot alla fängslade ukrainska sjömän [151] .
Den 15 juli meddelade biträdande chefen för det ryska utrikesministeriet Grigory Karasin att Ryssland och Ukraina diskuterar möjligheten att utbyta ukrainska sjömän som arresterades efter incidenten i Kerchsundet [152] .
Den 21 augusti rapporterade den ryska tidningen Kommersant att en principöverenskommelse om utbyte av fångar mellan Ryssland och Ukraina nåddes efter det första telefonsamtalet mellan Rysslands och Ukrainas presidenter, som ägde rum den 11 juli, och med hänvisning till dess egna. källor, meddelade att utbytet var planerat att äga rum i slutet av augusti [153] . Enligt annan information från RBC :s källa kom de ryska och franska presidenterna Vladimir Putin och Emmanuel Macron överens om utbytet vid samtalen den 19 augusti 2019 under Putins besök i Frankrike [154] .
Den 7 september 2019, som en del av utbytet av fångar mellan Ryssland och Ukraina, återvände alla 24 ukrainska militärer som fängslades i Kerchsundet till Ukraina [38] [39] [40] . Samma dag, som rapporterats av presstjänsten för Ukrainas sjöstyrkor, överlämnade amiral Igor Voronchenko , befälhavare för den ukrainska flottan, utmärkelser till militärer och tilldelade reguljära militära grader [155] .
I början av november 2019 meddelade Ukrainas utrikesminister Vadim Prystaiko att Ukrainas utrikesministerium hade skickat ett meddelande till Ryssland med krav på återlämnande av de ukrainska krigsfartygen som beslagtogs under incidenten [156] .
Den 16 november rapporterade tidningen Kommersant om den kommande överföringen av tre krigsfartyg Berdyansk, Nikopol och Yana Kapu till Ukraina. Den 17 november började bogseringen av fartyg från Kerch Marine Station till öppet hav [157] , där de möttes av tre ukrainska bogserbåtar. Personliga vapen från ukrainska sjömän, radioapparater och fartygsdokument fanns kvar i Ryssland som materiella bevis i ett brottmål som inleddes efter händelsen [158] . Överföringen av fartygen ägde rum den 18 november i det neutrala vattnet i Svarta havet, enligt en TASS- källa , 30 km från Kap Takil [159] [41] . Enligt befälhavaren för Ukrainas sjöstyrkor, Igor Voronchenko, "förstörde" ryssarna faktiskt de ukrainska fartygen - de demonterade all navigations- och radioutrustning, i synnerhet radar och de amerikanska Harris radiostationerna, skadade avsiktligt skroven, tog bort taklampor , uttag och toaletter [160 ] [161] . Enligt Igor Lossovsky, Ukrainas biträdande ständiga representant vid internationella organisationer i Wien, är mängden skador som orsakats av de returnerade fartygen enligt preliminära uppskattningar minst 55,5 miljoner hryvnia (2,3 miljoner dollar). Enligt honom, med tanke på det tekniska skicket för vapen och fartyg i allmänhet, kan de inte användas för sitt avsedda ändamål [162] . I slutet av oktober 2020 återgick båda båtarna, projekt 58155, till tjänst i den ukrainska flottan [163] .
Den 18 november uttalade Olena Zerkal att trots att ukrainska soldater återvände och överföringen av fartyg, avser Ukraina att fortsätta förfarandet vid Internationella tribunalen för Kerch-incidenten: "Den internationella tribunalens order [om återlämnande av fartyg och besättning] var inte och är inte ett självändamål. Vårt mål är att fastställa en kränkning av rätten, återställa den och få lämplig kompensation” [164] .
Kerchsundet | |||||
---|---|---|---|---|---|
sund | ansluter Svarta havet Azovhavet Aktier Kerchhalvön Tamanhalvön | ||||
Geografiska egenskaper | |||||
Avräkningar | |||||
kappor |
| ||||
Navigering |
| ||||
Hamnar | |||||
Andra föremål |
| ||||
korsningar | |||||
Vägar | |||||
Berättelse | |||||
|