Konstitution

Konstitution (av lat.  constitutio  - "anordning, inrättande, tillägg") - statens grundläggande lag , en särskild normativ rättsakt , som har den högsta juridiska kraften .

Konstitutionen definierar grunderna för statens politiska, rättsliga och ekonomiska system [1] . Konstitutionen är statens grunddokument , som anger huvudmålen för skapandet av staten. I de allra flesta länder antas konstitutionen av en konstituerande församling eller genom folkomröstning . Konstitutionen ges följande juridiska beteckning: en normativ rättsakt av statens högsta rättskraft (eller statligt-territoriella samväldet i mellanstatliga föreningar), som fastställer grunden för de politiska, ekonomiska och rättsliga systemen i denna stat eller samväldet, grunderna för statens och individens rättsliga ställning, deras rättigheter och skyldigheter [1 ] . Konstitutionen i materiell mening är en uppsättning juridiska normer som bestämmer statens högsta organ, ordningen för deras bildande och funktion, deras ömsesidiga relationer och kompetens, samt individens grundläggande ställning i förhållande till statsmakten. Teorin om det sociala kontraktet definierar konstitutionen som en överenskommelse mellan befolkningen och staten , som bestämmer förfarandet för bildandet av staten och förhållandet mellan parterna. I lag urskiljs ett rättsligt och sakligt grundlagsbegrepp. En juridisk konstitution är ett system av juridiska normer som reglerar ett visst spektrum av sociala relationer. Den faktiska konstitutionen består av verkliga relationer [2] .

Klassificering

Enligt konstitutionens form är de indelade i två grupper:

Skriftliga författningar (författningar i formell mening) är antingen en enda normativ handling (finns i de allra flesta länder) eller en samling av flera konstitutionella eller organiska lagar (t.ex. Sveriges konstitution , Spaniens konstitution ).

Oskrivna författningar består av normer av konstitutionell karaktär, "utspridda" över ett stort antal akter, såväl som de som ingår i konstitutionella seder (typiskt för länderna i den anglosaxiska rättsfamiljen (med undantag av USA), den brittisk konstitution ).

I sin tur är skrivna författningar indelade i:

Konstitutioner upprättas och antas:

Dessutom fastställer konstitutionen vanligtvis förfarandet för antagande av ändringar och tillägg. Enligt ordningen för antagande av ändringar och tillägg särskiljs flexibla, stela och kombinerade författningar:

Dessutom är författningar indelade efter deras varaktighet i permanenta och tillfälliga [2] .

Konstitutionens skillnad från andra normativa rättsakter

Konstitutionen har flera skillnader från andra rättsakter:

Konstitutionernas innehåll

Som regel är alla författningsakter likartade till sitt innehåll. De innehåller följande bestämmelser:

Dessa inkluderar följande medborgerliga rättigheter och skyldigheter:

  1. Rätten till personlig okränkbarhet, det vill säga domstolens kontroll över arresteringar, husrannsakningar, sekretessen för privat korrespondens.
  2. Arbets- och rörelsefrihet, det vill säga avskaffandet av polisens passsystem.
  3. Samvetsfrihet.
  4. Yttrande- och pressfrihet.
  5. Civil jämlikhet - förstörelsen av egendomsprivilegier och religiösa restriktioner.
  6. Mötes- och föreningsfrihet.
  7. Rätten att göra framställningar .
  8. Medborgarnas rätt att delta i nationell och lokal regional representation , kontroll över myndigheternas verksamhet, i landets politiska och sociala verksamhet.

Helheten av dessa bestämmelser kallas konstitutionell lag , och deras system kallas konstitutionalism.

Konstitutionens funktioner

Oavsett statens sociala system har varje konstitution vissa funktioner:

Enligt denna funktion blir grundlagen, som framträder som en följd av betydande förändringar i det offentliga livet, den politiska och rättsliga grunden för dess vidare utveckling. Således konsoliderar grundlagen antingen redan existerande mänskliga gärningar eller skapar förutsättningar för skapandet av nya sociala relationer som har mognat i samhället, men som inte har uppstått på grund av bristen på en rättslig ram för dem, som upprättas i och med antagandet av Konstitution. De konstituerande principerna manifesteras också i förhållande till det politiska (sociala) systemet i staten som helhet, till specifika statliga juridiska institutioner som finns i detta land.

Kärnan i den juridiska funktionen ligger i det faktum att den blir grunden för ett nytt rättssystem och rättsordning i landet, och även reglerar sociala relationer i sig och, som ett dokument för direkt handling, är grunden för deras uppkomst. Dessutom ger det impulser till utvecklingen av lagstiftning och antagandet av ett stort antal nya rättsakter som förkroppsligar de allmänna idéerna och vissa bestämmelser i konstitutionen [3] .

För att kontrollera efterlevnaden av författningen av fattade beslut kan det finnas en särskild instans med dömande makt  - författningsdomstolen . I vissa länder utförs dess funktioner av en annan myndighet, såsom Högsta domstolen .

Konstitutionen som den viktigaste normativa rättsakten

Varje konstitution har egenskaper (rättsliga egenskaper) som definierar den som den viktigaste normativa rättshandlingen för staten. Dessa inkluderar:

Ett exempel på en sådan enda högsta handling är Ryska federationens konstitution . I författningsrätten kallas ett sådant dokument vanligen för en "skriven konstitution". I avsaknad av ett enda dokument, handlingar från olika år, den så kallade. "oskrivna författningar".

I vissa länder kan en eller flera normativa rättsakter, som vanligtvis benämns konstitutionella lagar, vara knutna till den huvudsakliga normativa rättsakten. Ibland fungerar heliga texter som den viktigaste normativa rättsakten, vars normer inte kan motsägas av de lagar som antagits i staten.

Lagstiftningen utvecklar grundlagens bestämmelser. Den utgår från sina bestämmelser i regleringen av olika sociala relationer. Författningar föreskriver ofta behovet av att anta förordningar som utvecklar deras bestämmelser.


Konstitutionernas historia

Grundläggande lagar i den antika världen

De konstituerande lagar som fastställts i antikens grekiska politik, som regel, av särskilda lagstiftare, varav lagarna i Solon och Cleisthenes i Aten , kan betraktas som prototyper av moderna konstitutioner . I Rom agerade kung Servius Tullius som en sådan lagstiftare . Den spartanska oskrivna konstitutionen tillskrevs den legendariska Lycurgus (dess verkliga författare är okänd). Den konstitutionella karaktären i Sparta överfördes muntligen " Big Retra " (dekret), som löd: Låt folket delas upp i phyla och obs, låt 30 personer gå in i Gerousia tillsammans med kungarna, och folket då och då samlas vid Eurota River för möten. Låt folket där erbjuda beslut som de kan acceptera eller förkasta. Låt folket ha högsta makt och styrka .

Medeltida lagkoder

Föregångarna till moderna konstitutioner var medeltida lagar .

Särskilt lagregeln ( nomocanon ) av St. Sava [4] [5] [6] var Serbiens första stadga sedan 1219, en samling civilrätt , baserad på romersk lag och de ekumeniska rådens kanoniska lag , och dess huvudsakliga syfte var att organisera det unga serbiska kungadömet och den serbiska kyrkans funktion . Saint Sava började arbeta på den serbiska Nomocanon 1208 medan han var på berget Athos , med hjälp av "Nomocanon i fjorton titlar", "Synopsis of Stefan the Efesian", "Nomocanon of John Scholasticus ", dokumenten från de ekumeniska råden, som han modifierade med Aristinos och John Zonars kanoniska kommentarer , lokala kyrkliga församlingar, de heliga fädernas kanoner, Moses lag , översättningen av Prochiron och de bysantinska kejsarnas noveller (av vilka de flesta hämtades från Justinianus och Corpus iuris noveller civilis ). Nomocanon var en ny uppsättning civila och kanoniska regler hämtade från bysantinska källor och anpassade till serbiska förhållanden. Juridiska transplantationer romersk - bysantinsk lag blev grunden för serbisk medeltida lag.

Stefan Dušan , kejsare av serberna och grekerna, mottog Zakonnik [7] i Serbien vid två statskongresser: 1349 i Skopje och 1354 i Sera . Denna lagregler reglerade alla sociala sfärer. Koden baserades på romersk bysantinsk lag . Laglig transplantation är anmärkningsvärd för artiklarna 171 och 172 i Dušan Code, som reglerar juridiskt oberoende. De togs från den bysantinska kodexen Vasiliki (bok VII, 1, 16-17).

År 1529 antogs stadgan för Storhertigdömet Litauen , bestående av 13 sektioner (283 artiklar) [8] . Redan vid Bestey Sejm 1544 reviderades stadgan , och den slutliga versionen publicerades 1588 och gällde tills den helt upphävdes 1840.

En av de äldsta och nuvarande författningarna i världen är grundlagen i San Marino , som antogs redan år 1600, trots att denna lag baserades på stadsstadgan, som antogs redan år 1300. Man bör dock komma ihåg att den kompletterades först 1974 med deklarationen om medborgarnas rättigheter och de grundläggande principerna för det statliga systemet.

New Time Constitutions

Den första konstitutionen i termens moderna mening - det vill säga ett dokument som beskriver och fastställer maktdelningen och var och en av dems kompetens - är den amerikanska konstitutionen (antagen 17 september 1787) , ratificerad av delstaten Delaware den 7 december 1787 [ca. 1] . De första skrivna konstitutionerna på den europeiska kontinenten inkluderar också samväldets konstitution (antagen den 3 maj 1791) och Frankrikes konstitution (antagen den 3 september 1791). Båda konstitutionerna varade inte länge, i samväldet  - på grund av den slutliga uppdelningen av landet , i Frankrike  - på grund av utvecklingen av revolutionära händelser .

Betydelsen av författningstexten

Trots det faktum att det under den sista hälften av 1900-talet skedde ett kvalitativt språng i antagandet av nationella konstitutioner av stater runt om i världen [9] , finns det ett problem att förlora betydelsen av själva konstitutionstexten [10] . Till exempel visade undersökningar av befolkningen i USA att majoriteten av amerikaner inser vikten av den amerikanska konstitutionen, men få kunde säga vad innehållet i konstitutionstexten är, vad den säger. Författningarnas välkända svaghet, när de principer som fastställs i dem lätt kan kränkas av myndigheterna, bidrar inte heller till att hävda deras betydelse [11] .

Tendensen att författningstexten förlorar sin betydelse kan spåras även i vetenskapssamfundet. Det finns flera skäl bakom detta. En av dem är den frekventa behandlingen av grundlagen uteslutande i dess juridiska betydelse. Ofta utsätts lagar och institutioner baserade på grundlagen för en omfattande analys, den rättsliga tillämpningen av grundlagen i domstolarna, dess inflytande på bildandet av den lagstiftande och verkställande makten övervägs. Försök att komma närmare själva texten slutar ofta med en eller annan tolkning av texten, och inte med ett svar på frågan om nödvändigheten av texten som sådan. Den andra sidan av myntet är tillvägagångssättet när författningar betraktas i strikt relation till specifika villkor, vilket innebär dokumentets betydelse endast för ett begränsat territorium, ett begränsat antal personer och under en begränsad tid [11] . När en text börjar få mening endast på basis av vidsträcktheten och djupet i analysen av förutsättningarna för dess utseende eller tolkningar av dess tillämpning, innebär detta en minskning av själva textens betydelse [12] .

Faktum är att själva grundlagstexten är direkt betydelsefull, som är skapad för särskilda ändamål och har en viktig symbolisk betydelse. Konstitutioner kan forma landets civila karaktär, hjälpa till att identifiera nationen. Texterna i de bästa författningarna har en så stark anda att de tjänar som en källa till stolthet och vördnad för folket. De värsta kan framhålla hela befolkningens oenighet [13] .

Trots de stora skillnaderna är de flesta konstitutioner likartade i sina funktioner, vilket betyder vikten av själva texten, och inte bara de politiska och juridiska institutioner som den genererade. Den primära och viktigaste funktionen är att begränsa den styrande personens makt. Detta är svaret på skaparnas huvudfrågor: vad är konstitutionstexten till för och vad ska den göra. Andra funktioner inkluderar: förstörelsen av den gamla politiska regimen och bildandet av en ny; skapa en bild av den politiska framtiden som kommer att vara en inspirationskälla för befolkningen; beteckning av strukturen för politiska institutioner; lösning av konflikten mellan institutioner i landet; säkerställande av rättigheter för minoriteter och deras inkludering i politisk dialog etc. [14] . Olika författningar kan ha eller inte ha vissa funktioner i sin text, de kan förbli bara ord på papper, men skapandet av författningstexten som sådan tjänar ganska specifika syften.

Författningstexterna, från den allra första till vår tid, har förändrats avsevärt. De har blivit längre, och om de tidigare bara fixade de grundläggande principerna, är de nu mer detaljerade, vilket kanske innebär en minskning av deras effektivitet [15] . Särskilt detaljerade är konstitutionerna i länderna i Östeuropa, då alla de mest komplexa ekonomiska och politiska dragen i övergången från socialism till nya sociala ordningar byggdes in i texterna [16] .

Konstitutionalism i Ryssland

I Ryssland gjordes det första försöket att skapa en godskonstitution , som begränsar den autokratiska makten genom ett representativt organ och ger godsrätt till adeln, 1730 i en rörelse som initierats av ledarna . Senare skulle ett antal konstitutionella funktioner utföras av den planerade koden, för vars utveckling Catherine II sammankallade den lagstiftande kommissionen .

Därefter utvecklades konstitutionella utkast av Alexander I :s entourage (" Introduktion till statens lagar ") och decembristerna , M.T. Loris-Melikovs konstitutionella projekt , undertecknat av Alexander II på dagen för hans död , är också känt , men trädde aldrig i kraft. 1905-1906 antogs de grundläggande statliga lagarna i det ryska imperiet , vilket i själva verket blev Rysslands första konstitution. 1918 - Sovjetrysslands första konstitution; 1925 - RSFSR:s konstitution som en facklig republik; 1937 - RSFSR:s konstitution;

Efter Sovjetunionens sammanbrott, sedan 1991, var RSFSR:s konstitution från 1978 i kraft i Ryska federationen med många ändringar som gjordes av den av Folkets deputeradekongressen . Den 12 december 1993 antogs Ryska federationens nya konstitution .

Antagandet av grundlagen sker i enlighet med offentlighetsprincipen och i närvaro av ett ökat allmänintresse. Ett särskilt förfarande för antagande kan också bestå i en särskild organisation av en rikstäckande diskussion av förslaget till grundlag. I Sovjetunionen hölls liknande evenemang 1936 och 1977-1978.

Dessutom kommer ett särskilt förfarande till uttryck vid överlämnandet av frågan om grundlagens antagande till folkomröstning . Dess resultat är obligatoriska för alla och betyder acceptans eller icke-acceptans av den variant av grundlagen som erbjuds befolkningen. Om det accepteras blir det bindande. Detta utesluter dock inte det faktum att parlamentet , statens president eller den centrala valkommissionen officiellt tillkännager antagandet av konstitutionen och dess ikraftträdande .

Ett särskilt förfarande för ändring av grundlagen är de särskilt komplicerade förfarandena för att lägga fram utkast, diskutera och anta lagar för att ändra den.

Lagen om förfarandet för att införa ändringar och tillägg till grundlagen antas av parlamentet , vilket vanligtvis åtföljs av kravet på en kvalificerad majoritet av rösterna för att en sådan lag ska antas.

Särskilda krav på förfarandet för ändring och komplettering av konstitutionen beror på behovet av att säkerställa dess stabilitet [3] .

Se även

Anteckningar

  1. ↑ 1 2 3 4 Konstitution / A. A. Mishin  // Stora sovjetiska encyklopedien  : [i 30 volymer]  / kap. ed. A. M. Prokhorov . - 3:e uppl. - M .  : Soviet Encyclopedia, 1969-1978.
  2. ↑ 1 2 komp. Prof. våningen för vetenskaper Sanzharevsky I.I. Konstitution // Statsvetenskap: Ordbok-Referens . — 2010.
  3. ↑ 1 2 Konstitution Arkiverad 21 december 2013 på Wayback Machine // Konstitutionell lag. Encyklopedisk ordbok. — M.: Norma, 2000. — 688 sid. — ISBN 5-89123-409-2
  4. ↑ The Late Medieval Balkans: A Critical Survey from the Late Twelfth Century... - John VA Fine, John Van Antwerp Fine - Google Böcker Arkiverad 31 december 2016 på Wayback Machine . Google Böcker. Hämtad 12 juli 2013.
  5. ↑ Metasearch Search Engine Arkiverad 10 oktober 2017 på Wayback Machine . search.com. Hämtad 12 juli 2013.
  6. ↑ [1] Arkiverad 25 november 2011.
  7. ↑ Dusanov Zakonik Arkiverad 3 augusti 2010 på Wayback Machine . Dusanov Zakonik. Hämtad 12 juli 2013.
  8. ↑ Jag. P. Shamyakin, A.I. Zhuraўsky, S. V. Kuzmin, Ya. V. Malashevich. Stadga för Vyalikag av Furstendömet Litauen 1588 Texter. Davednik. Kommentarer. - Minsk: Vitryska Savetskaya Encyclopedia uppkallad efter Petrus Brocki, 1989. - S. 1-5. — 573 sid.
  9. ↑ Donald S. Lutz, s.4
  10. ↑ Beau Breslin, s.10
  11. ↑ 1 2 Beau Breslin, s.2
  12. ↑ Beau Breslin, s.3
  13. ↑ Beau Breslin, s.4
  14. ↑ Beau Breslin, s.7
  15. ↑ Beau Breslin, s.12
  16. ↑ Beau Breslin, s.11

Kommentarer

  1. ↑ USA:s företräde i skapandet av en nationell konstitution ifrågasatt. Historiker tolkar denna term på olika sätt, men både den amerikanska och den polska konstitutionen föregicks av dokument i vars titel detta ord nämns, till exempel Corsicas konstitution från 1755 (se Dorothy Carrington, The Corsican constitution of Pasquale Paoli (1755- 1769) , The English Historical Review , 1973).

Litteratur

Länkar

  Gå till Wikidata-objektet  Ordböcker och uppslagsverk