Avfall

Den aktuella versionen av sidan har ännu inte granskats av erfarna bidragsgivare och kan skilja sig väsentligt från versionen som granskades den 2 juli 2022; kontroller kräver 3 redigeringar .
Avfall
Studerade i Garbologi
 Mediafiler på Wikimedia Commons

Avfall - ämnen eller föremål som bildas i produktionsprocessen , utförandet av arbetet, tillhandahållandet av tjänster eller under konsumtionsprocessen, som bearbetas, bortskaffas eller bortskaffas.

Allmän information

Under 1900-talet växte mängden produktions- och konsumtionsavfall så snabbt att dess bildande har blivit ett viktigt problem i storstäder och stora industrier.

När det gäller naturvetenskap kan vilket ämne som helst teoretiskt användas på ett eller annat sätt. Den naturliga begränsningen av användningen är den ekonomiska genomförbarheten av användningen.

Utseendet på avfall (skräp) som fenomen är lätt att förklara utifrån förvaltningsteorin . Avfall uppstår när en person slutar hantera materiella föremål som han inte behöver (slänger dem), och dessa föremål går in i självförvaltningsläge - sopor börjar rulla runt och sakta sönderfalla.

Typer av avfall

Avfallsklassificering

Avfallet varierar:

produktionsavfall ( Industriavfall ) Tillverkningsfel konsumentavfall (kommunalt) kommunalt avfall (avfall som genereras på kontor, kommersiella anläggningar, små industrianläggningar, skolor, sjukhus, andra kommunala institutioner.) äktenskap

militärt avfall

  • efter sammansättning:
biologiskt avfall industriavfall
  • enligt aggregerat tillstånd:
    • fast
    • flytande
    • gasformig
  • efter avfallsriskklass (för människor och/eller för miljön )

I Ryssland finns det en Federal Classification Catalogue of Waste [1] (FKKO), där varje typ av avfall, beroende på ursprungskällan, tilldelas en identifikationskod .

Produktionsavfall

Industriavfall är fast, flytande och gasformigt produktionsavfall som erhålls till följd av kemiska, termiska, mekaniska och andra omvandlingar av material av naturligt och antropogent ursprung. [2]

Avfall av vissa produkter - oanvändbara rester av råvaror och/eller ämnen och energi som härrör från tekniska processer som inte är föremål för användning.

  • Den del av avfallet som kan användas i samma produktion kallas för återvinningsbart avfall . Detta inkluderar resterna av råvaror och andra typer av materiella resurser som bildas i processen för produktion av varor (utförande av arbete, tillhandahållande av tjänster). På grund av partiell förlust av vissa konsumentegenskaper kan returavfall användas under förhållanden med minskade krav på produkten, eller med ökad förbrukning, ibland används de inte för sitt avsedda ändamål, utan endast i sidotillverkning (till exempel begagnad bil oljor för smörjning av icke-kritiska komponenter). Samtidigt gör resterna av råvaror och andra materialtillgångar som överförs till andra divisioner som fullvärdiga råvaror, i enlighet med den tekniska processen, samt biprodukter som erhållits till följd av den tekniska processen. inte hör till returavfallet.
  • Avfall som inte kan användas inom ramen för denna produktion, men kan användas i andra industrier, kallas för sekundära råvaror .
  • Avfall, som i detta skede av ekonomisk utveckling är olämpligt att behandla. De bildar oåterkalleliga förluster , de neutraliseras tidigare i händelse av fara och begravs vid speciella polygoner .

Konsumentavfall

Konsumentavfall genereras i industrin och hemma.

Hushållsavfall är fast avfall som genereras till följd av mänsklig verksamhet. [2] Avlopp används också för att ta bort fasta och flytande mänskliga avfallsprodukter .

  • Medicinskt avfall är avfall som genereras genom användning av medicinsk teknik på medicinska institutioner och i vården av patienter i hemmet.

Risk för avfall. Faroklass för produktions- och konsumtionsavfall

Faran med avfall bestäms av deras fysikaliska och kemiska egenskaper samt förhållandena för lagring eller placering i miljön.

För närvarande, i Ryssland, i enlighet med order från ministeriet för naturresurser i Ryska federationen daterad 15 juni 2001 nr 511, har 5 faroklasser upprättats för avfall, presenterade i tabellen. (beställningen är inte längre giltig) (ersatt av ordern från ministeriet för naturresurser i Ryska federationen och ekologi daterad 04.12.2014 nr 536 "Om godkännande av kriterierna för att tilldela avfall till I-V-faroklasser med graden av negativa Påverkan på miljön”, som inte innehåller denna tabell med graden av skadliga effekter)

Faroklass för avfall

för naturmiljön

Graden av skadlig påverkan av farligt avfall på miljön Kriterier för att klassificera farligt avfall som en faroklass för miljön
I klass (extremt farligt) väldigt högt Det ekologiska systemet är irreversibelt skadat. Det finns ingen återhämtningstid.
II klass (mycket farlig) hög Det ekologiska systemet är allvarligt skadat. Återhämtningsperioden är minst 30 år efter fullständig eliminering av källan till skadliga effekter.
III klass (måttligt farlig) medel Det ekologiska systemet är trasigt. Återhämtningsperioden är minst 10 år efter minskningen av den skadliga effekten från den befintliga källan.
IV klass (lågt farligt) låg Det ekologiska systemet är trasigt. Självläkningstiden är minst 3 år.
V klass (praktiskt taget ofarligt) väldigt låg Det ekologiska systemet är praktiskt taget inte stört.

Begreppet "farligt avfall" används i följande fall:

  • avfall innehåller skadliga ämnen, inklusive sådana som innehåller patogener från infektionssjukdomar, giftiga, explosiva och brandfarliga, mycket reaktiva, till exempel, orsakar korrosion, radioaktiva ;
  • avfallet utgör en risk för människors hälsa och/eller för miljöns normala tillstånd.

För avfall är det nödvändigt att upprätta ett avfallspass , bestämma faroklass och gränser för avfallshantering i miljön, gränser för ackumulering på företaget och andra dokument.

Datorprogram för beräkning av avfallets faroklass

För närvarande finns det flera kommersiella program för att beräkna faroklassen för avfall.

Olika stadier av avfallshantering

Avfallshantering - aktiviteter för insamling, ackumulering, transport, bearbetning, bortskaffande, neutralisering, bortskaffande av avfall; [3] .

Samling

Avfallsinsamling - mottagande av avfall för vidare bearbetning, bortskaffande, neutralisering, placering av den person som utför behandlingen, återvinning, neutralisering, placering [3]

Avfallsinsamling är en aktivitet relaterad till avlägsnande av avfall inom en viss tid från de platser där det bildas, för att säkerställa efterföljande arbete med avfallshantering [4]

Generering av avfall utförs av personer:

  • Konsumenter av kommunala tjänster för behandling av kommunalt fast avfall [5]
  • Avfallsproducenter - varje juridisk person, enskild företagare som producerar avfall, eller, om dessa personer är okända, den person som äger detta avfall eller på vars territorium de är belägna [4] .

Kostnaden för sophämtningstjänsten inkluderar, utöver insamlingsprocesserna, kostnaden för sophämtning och sophantering.

Avfallsinsamlingsmetoder:

  • 1. Lägenhet-för-lägenhet - sophämtning sker på bestämda tider direkt till sopbilen , förbi containern. Dörr-till-dörr-metoden är billigare, eftersom den inte kräver utrustade containerplatser och containrar. Men i sin tur obekvämt, eftersom insamlingen endast utförs vid en viss tidpunkt.
  • 2. Container - insamling av avfall utförs i installerade containrar på särskilt utrustade platser. Behållarmetod, bekväm för insamling, men dyr. Den höga kostnaden för att bygga en containergård, containrar, samt konstanta kostnader för reparation, underhåll och underhåll av containrar och gårdar.
Separat samling

Separat insamling av olika avfallskategorier avgör effektiviteten och kostnaden för bortskaffande av enskilda komponenter.

Tillsammans med en stor mängd avfall har frågan om brist på naturresurser blivit akut. Det mest obekväma för bortskaffande är blandat avfall som innehåller en blandning av biologiskt nedbrytbart våtmatavfall , plast , metaller , glas och andra komponenter.

Separat insamling och efterföljande användning av sekundära resurser bidrar delvis till att minska belastningen på miljön och lösa frågan om ytterligare produktion av råvaror.

Tekniska medel

För insamling och sortering av avfall används olika utrustning (kvast, soptunna, kvast, soppåse , papperskorg ), tekniska anordningar ( sopnedkast , galler (konstruktion vid avloppsreningsverk) ) och teknisk utrustning ( sopmaskin , grävmaskin).

Ackumulering

Ansamling av avfall - lagring av avfall under en period som inte överstiger elva månader för vidare bearbetning, bortskaffande, neutralisering, bortskaffande; [3]

Avfallsackumulering tar hänsyn till:

  • dokumenterad redovisning och kontroll av avfallsgenerering och ackumulering
  • förebyggande och minimering av avfallsgenerering
  • organisatorisk och teknisk verksamhet för reglering av arbete med avfall
Förebyggande av avfallsansamling

En av de viktigaste metoderna för avfallshantering är att förhindra ansamling av avfall. Detta inkluderar:

  • återanvändning av olika föremål;
  • reparera skadad utrustning istället för att köpa en ny;
  • produktion av återanvändbara produkter (till exempel traspåsar för produkter istället för plastprodukter),
  • marknadsföring av återanvändbara hushållsartiklar;
  • rengöring av matrester från burkar, påsar, etc.;
  • utveckling av produkter som kräver mindre råmaterial för tillverkningen (till exempel användningen av lättare dryckesburkar).

Transport

Överföring av avfall mellan platser eller föremål för deras bildning, ackumulering, lagring, bortskaffande, nedgrävning och/eller förstörelse.

Borttagning är processen att flytta avfall från insamlingsplatsen till deponin . Exporten kan ske i två steg. Om deponin ligger långt från uppsamlingsplatsen och det inte är ekonomiskt möjligt för en sopbil att åka till deponin, så finns det som regel avfallsstationer.

Bearbetning (bearbetning)

Skäl och ändamålsenlighet med avfallsåtervinning
  • Resurserna för många material på jorden är begränsade och kan inte fyllas på inom en period som är jämförbar med tiden då den mänskliga civilisationen existerade.
  • När material väl släpps ut i miljön blir de vanligtvis föroreningar .
Avfallshantering (Waste disposal)

Destruktion av engångsavfall innebär att de behandlas i syfte att nästan helt upphöra att existera som avfall och åtföljs av att hanteringen av detta avfall upphör (behandling med dem).

3.1. Neutralisering av fast och flytande hushållsavfall utförs i särskilt anvisade områden eller särskilda anläggningar för neutralisering och bearbetning. Det är förbjudet att ta avfall till andra, inte avsedda för denna plats, samt att begrava det på jordbruksfält.

3.2. Kommunalt fast avfall bör tas till deponier (förbättrade deponier), komposteringsfält, bearbetnings- och förbränningsanläggningar och kommunalt flytande avfall till avloppsstationer eller avloppsfält.

Industriavfall, som inte kan användas i produktionen, transporteras av företag till särskilda deponier eller anläggningar för industriavfall*. Anordnande av okontrollerade deponier (deponier) av hushållsavfall och avfall från industriföretag är inte tillåtet.

3.3. Den mark som avsatts för att organisera deponier för fast avfall (förbättrade deponier) måste godkännas av lokala institutioner inom sanitets- och epidemiologiska tjänsten.

Arbetet vid deponin bör utföras i full överensstämmelse med instruktionerna för design och drift av deponier för kommunalt fast avfall, överenskomna med USSR:s hälsoministerium och godkända 1981, samt "Instruktioner för design, drift och återvinning av deponier för kommunalt fast avfall" daterad 5 november 1996.

3.4. De områden som avsatts för deponier (deponier) måste uppfylla följande grundläggande krav:

platsens territorium måste vara tillgängligt för solljus och vind;

grundvattennivån bör inte vara närmare än 1 m från botten av deponin; vid en högre grundvattennivå är en dränerings- eller dräneringsanordning nödvändig;

platsen för platsen vid floder, dammar, öppna reservoarer och på platser översvämmade med översvämningsvatten är inte tillåtet.

3.5. Alla rum i avloppsstationer ska vara utrustade med till- och frånluftsventilation. Golven i industrilokaler måste vara vattentäta och ha sluttningar som säkerställer flödet av vätska i gropen. Golv bör tvättas regelbundet med vatten och hållas rena. Hushålls- och förvaltningslokaler bör ha en separat ingång från produktionslokalerna. [6]

Avfallshantering

Avfallsförvaring

Avfallslagring - lagring av avfall i specialiserade anläggningar under en period av mer än elva månader för återvinning, neutralisering, bortskaffande [3] .

Avfallshantering

Det billigaste sättet att göra sig av med avfall är att gräva ner det. Denna metod går tillbaka till det enklaste sättet - att kasta något från huset till en soptipp . Men att bara kasta ut oanvändbara föremål löser inte problemet. På 1900-talet var det nödvändigt att gå från det spontana skapandet av deponier till design och genomförande av speciella tekniska anläggningar, deponier för bortskaffande av hushållsavfall. Projektet sörjer för minimering av miljöskador , strikt iakttagande av sanitära och hygieniska krav.

Vid dumpning av avfall transporteras de till en anvisad plats för lagring under en obegränsad period, där den farliga påverkan av nedgrävt avfall på oskyddade människor och miljön är uteslutna [4] .

Statens roll inom avfallshanteringsområdet

Lagstiftning

Den rättsliga ramen tillhandahåller och fastställer krav på produktion, drift och bortskaffande av produkter och avfallshantering, vilket skapar gynnsamma förutsättningar för utveckling och implementering av resursbesparande teknologier och metoder.

Rättsliga dokument som reglerar avfallshantering i Ryska federationen :

  • Federala lagar, koder och regeringsdekret;
  • sanitära normer och regler;
  • byggnadsbestämmelser;
  • standarder och specifikationer;
  • normer och regler för hantering av farliga ämnen och för arbete på farliga anläggningar.
  • reglering av bildning, användning och omhändertagande av avfall. Utkast till standarder för generering av avfall och gränser för bortskaffande av avfall

Ekonomiska faktorer

Skatteincitament - för att minska kostnaderna för produkter som använder avfall.

Förmånslån - för att locka investeringar i skapandet av avfallsbearbetningsindustrier. Lån är delvis återbetalningsbara och ej återbetalningsbara vid misslyckade beslut.

Restriktioner för produktkonsumtion - för att stimulera efterfrågan på produkter som använder avfall i ett antal länder. Tillverkning av produkter utan användning av avfall. Omfattningen av att använda systemet med stads- och kommunala beställningar av produkter från avfall ökar.

Miljöersättningar - ersättning av kostnader för insamling och preliminär bearbetning av ett antal av de vanligaste typerna av produkter som skapar typiska problem för bortskaffande av dem efter användning - batterier, smörjoljor, ackumulatorer, slitna däck. De används ofta i många länder. I Ryssland är betalningar för användning av förpackningar eller licensavgifter för användningen av varumärket Zelyonaya Dot, som används för att organisera insamling och bearbetning av förpackningsavfall
, särskilt utbredda.

Regionala funktioner för avfallshantering

Olika länder och regioner har olika metoder för avfallsinsamling. Avfallsinsamlingstjänster drivs ofta av lokala myndigheter eller privata organisationer. I vissa regioner, särskilt i utvecklingsländer , finns det ingen formell avfallsinsamlingstjänst .

Utländska länders insatser för att samla in och behandla avfall samordnas på internationell nivå.

I AustralienEnligt Australian Bureau of Statistics är andelen återvunnet avfall ganska hög och fortsätter att växa. Således visade en studie gjord 2003 att av 99 % av de tillfrågade familjerna lämnar bort sitt avfall för vidare bearbetning eller återvinning, medan 1992 var denna andel 82 %. Detta tyder på att australiensare försöker minska antalet deponier eller till och med eliminera dem helt och hållet genom att skicka allt avfall till återvinning. För perioden 2002-03 skickades således 30 % av avfallet från kommunala organisationer, 44 % av avfallet från kommersiella och industriella företag och 57 % var byggavfall för behandling. Australien genererar också energi från avfall: gasen som frigörs från deponier används för att hämta bränsle och generera elektricitet. Regeringen begränsar inte mängden avfall som produceras varken av industriföretag eller av familjer. I Australien är borttagning av trottoarskräp en av avfallshanteringsmetoderna. Varje hus som ligger i stadssektorn har tre behållare: en för återvinningsbart avfall, en för övrigt avfall och slutligen en tredje för trädgårdsavfall, som vid behov tillhandahålls av den lokala kommunen . Dessutom har många hus en kompostbehållare, men den tillhandahålls inte av kommunen. För att uppmuntra människor att återvinna mer ansvarsfullt tillhandahåller kommunala myndigheter behållare för återvinningsbart avfall som är större än för annat avfall . Avfall från kommunala och kommersiella organisationer och industriföretag, samt byggavfall, förs huvudsakligen till deponier , och endast en del av dem återvinns. Hushållsavfall sorteras enligt följande: återvunnet går till produktion av nya material, resten deponeras . I EuropaI EU-länderna utarbetades det femte miljöhandlingsprogrammet för 1992-2000 , inom vilket följande krav fastställdes:
  • den obligatoriska närvaron i EU-länderna av planer för avfallshantering och skapandet av en marknad för sekundära råvaror;
  • ransonering av användningsnivån för det vanligaste avfallet (för returpapper, glas och plastförpackningar fastställdes nivån för insamling och återvinning i termer av år 2000 till 50 %).

Särskilda förändringar har skett i den internationella samordningen av organisationen av insamling och återvinning av förpackningsavfall . Det var under kontroll av statliga organ, främst på 90-talet, som centralt styrda nationella system för insamling och hantering av avfall skapades intensivt, fungerande med ekonomiskt stöd från miljöersättningar för användning av förpackningar eller från licensavgifter för att använda den gröna Dot varumärke, det vill säga utan inblandning av statliga budgetmedel. 1994 infördes ett särskilt EU-direktiv nr 62 ”Om förpackningar och förpackningsavfall”, som förpliktar EU-länderna att skapa organisatoriska, reglerande och ekonomiska förutsättningar för insamling och återvinning av förpackningar som inte används. Lämpliga milstolpar fastställdes för graden av bearbetning av sådant avfall. I synnerhet, i enlighet med kraven i detta direktiv, måste EU-länder säkerställa återvinning av 50-65 % av förpackningsavfallet inom 5 år efter anslutning till detta direktiv. I början av 2002 hade 17 EU-länder anslutit sig till detta direktiv, inklusive Tyskland , Frankrike , Sverige , Norge , Österrike , Spanien och andra.

Systemet för statlig reglering för att lösa problemet med avfallshantering i EU-länderna fortsätter att förbättras. Huvudbestämmelserna i en ny strategi för att skapa ett ekonomiskt och finansiellt hållbart avfallshanteringssystem formuleras. Huvudprinciperna för denna strategi inkluderar: att upprätthålla en balans mellan ekonomiska och miljömässiga intressen; samordnad användning av ekonomiska och administrativa instrument; Stimulering av investeringar inom avfallshanteringsområdet; införande av mekanismer för skattelättnader, lån och statliga subventioner som syftar till att utöka produktionen och den tekniska basen för avfallshantering.

I Europa och vissa andra länder använder många den privata avfallsinsamlingstjänsten Envac , som samlar in avfall genom underjordiska rörledningar med hjälp av ett vakuumsystem. I KanadaI Kanada är den vanligaste metoden för avfallshantering i stadssektorn att samla in det från trottoarer, där det placeras i containrar. Avfall sorteras i återvinningsbart och organiskt, för att sedan avlägsnas enligt schemat. Invånare på landsbygden tar med sopor till speciella överföringsstationer, varifrån det skickas till lokala deponier . I KinaI Kina har kommunstyrelsen i Taipei City begränsat mängden avfall som genereras för både industriföretag och enskilda familjer. Sopor tas bara ut om det är packat i myndighetsmärkta påsar. Denna policy har lett till en betydande minskning av avfallsvolymen och har också ökat nivån på avfallsåtervinningen.

I Egypten, Zabbalin

Problem inom området avfallshantering i Ryssland

Under 2000-2010-talet är genereringen av avfall i den ryska ekonomin från 2 till 7 miljarder ton per år, inklusive 2-5 miljarder ton/år - industriavfall, 700 miljoner ton/år - flytande avfall från fjäderfä och boskap, 35 - 60 miljoner ton/år - MSW, 30 miljoner ton/år - slam från reningsverk. Den genomsnittliga användningsnivån är cirka 26%, inklusive industriavfall återvinns med 35%, MSW - med 3-4%, resten av avfallet återvinns praktiskt taget inte. [7] [8]

Den irrationella användningen av avfall beror främst inte på bristen på teknik, utan på att behandlingen av det mesta av avfallet som sekundära råvaror kännetecknas av låg lönsamhet eller till och med olönsam. (med undantag för deras individuella typer - skrot av järn- och icke-järnhaltiga metaller, samt ganska högkvalitativa typer av returpapper , textil- och polymeravfall när det gäller råvaror).

Som regel återvinns inte ackumulerat avfall i Ryssland, eftersom de nuvarande ekonomiska förhållandena inte ger en fullständig bearbetning av ens den nuvarande produktionen av avfall, som kännetecknas av högre konsumentegenskaper jämfört med ackumulerat avfall.

Som ett resultat av den låga användningsnivån fortsätter ackumuleringen av avfall i den naturliga miljön. Enligt NITsPURO uppskattningar har volymen av ackumulering av oanvänt avfall nått 80-90 miljarder ton. Enligt Rysslands naturresursministerium har 2,4 tusen platser för bortskaffande av farligt avfall tagits i beaktande. Villkoren för bortskaffande av sådant avfall uppfyller i många fall inte de miljökrav som gäller i Ryssland och de standarder som accepteras i världen. Som ett resultat av detta överstiger ofta avfallsanläggningarnas inverkan på miljön de fastställda minimikraven . Det finns många exempel när ett sådant överskott är tiotals och hundratals gånger.

Under de senaste 10 åren har statens roll i att organisera insamling och hantering av avfall minskat. Sedan 1996 har statistisk rapportering på blanketter 14-BP (sekundära resurser), 14-ved (träavfall), 9-CH (järnskrot), 17-CH (icke-järnhaltigt skrot) avskaffats.

Trots att mängden avfall som genererats minskat till följd av nedgången i produktionen på 90-talet har bearbetningsnivån för många typer av avfall minskat markant. Enligt NITsPURO-uppskattningar minskade nivån av bearbetning av masugnsslagg från 100–120 % (med hänsyn till inblandningen av ackumulerat avfall i bearbetningen) 1990 till 53 % 2000; slitna däck - från 8,7% till 4%; textilavfall - från 75% till 44%; polymeravfall - från 23,5% till 8,3%; fosfogips - från 14% till 3,2%; cullet (vid produktion av glasbehållare) - från 92,3% till 54,6%; returpapper — från 64,8 % till 57,4 %; aska och slagg från värmekraftverk - från 11,6% till 10,4%. Den största nedgången i nivån på avfallshanteringen var under perioden 1992-1995.

Statlig reglering

De studier som genomförts av NRCPURO om problemet med avfallshantering i Ryssland och utomlands har avslöjat behovet av att stärka statlig reglering inom området för insamling, bearbetning och ekonomisk användning av avfall i Ryssland. Detta beror på följande huvudfaktorer:

  • en betydande mängd avfallsgenerering i Ryssland;
  • frånvaron i Ryssland av ekonomiska förhållanden för att bearbeta huvuddelen av avfallet, vilket leder till att den genomsnittliga nivån på avfallshanteringen inte överstiger 25%, och den negativa inverkan av ständigt ackumulerat avfall på miljön och följaktligen nivån på miljön. faran ökar ständigt;
  • möjligheten att i en marknadsekonomi skapa gynnsammare ekonomiska villkor för bearbetning av det vanligaste avfallet, demonstrerat av utvecklade främmande länder under de senaste 5-10 åren, inklusive att använda den ryska erfarenheten av att fungera på 70- och 80-talen. sekundära resurssystem;
  • brist på ordentlig kontroll över befintliga avfallshanteringsföretag - skrupelfria företag tar avfall från industrin och kastar det i miljön.

Ministeriet för ekonomi ( ministeriet för ekonomisk utveckling ) övervägde inte sekundära resurser bland de objekt som kräver särskilda åtgärder för statlig reglering.

Miljömyndigheter har ännu inte kunnat skapa effektiva regleringsbegränsningar och ekonomiska styrmedel för statlig reglering. På grund av en märkbar eftersläpning i indexeringen av betalningar för avfallshantering i jämförelse med inflationsindex har den stimulerande effekten av betalning för avfallshantering minskat till 2002 med cirka 6 gånger.

Förutsättningar för att lösa problem Hittills har följande huvudförutsättningar uppstått för behovet och möjligheten att lösa problemet med insamling och bearbetning av avfall i Ryssland:

  • det finns utländsk erfarenhet av att skapa centralt kontrollerade nationella system för insamling och behandling av avfall, som fungerar på bekostnad av miljöbetalningar, det vill säga utan riktad budgetfinansiering (med undantag för särskilda statliga program);
  • det finns den sovjetiska erfarenheten från 1970- och 1980-talen av att organisera insamling och bearbetning av traditionella typer av sekundära råvaror på Rysslands territorium enligt den territoriella principen. Separata delar av detta system fortsätter att fungera under de nuvarande ekonomiska förhållandena;
  • Det finns en rysk erfarenhet under de senaste åren av att skapa lokala system för insamling och bearbetning av avfall inom ramen för stora ryska städer (Moskva, St. Petersburg, etc.), som arbetar med ekonomiskt stöd från deras administrativa organ.

Formuleringen av detta problem beror på följande huvudfaktorer:

  • möjligheten att i en marknadsekonomi skapa gynnsammare ekonomiska villkor för bearbetning av det vanligaste avfallet, demonstrerat av utvecklade främmande länder under de senaste 5-10 åren, inklusive att använda den ryska erfarenheten av att fungera på 70- och 80-talen. sekundära resurssystem;
  • behovet av att Ryssland ratificerar EU-direktiv 1994 nr 62 "Om förpackningar och förpackningsavfall", sedan Ryska federationens ledning beslutat att gå med i WTO (för närvarande har det redan anslutit sig).

Nytt system med sekundära resurser

Sedan mitten av 2010-talet har ett nytt industriavfallshanteringssystem (klasser I och II) skapats i Ryssland, som syftar både till att förbättra miljösituationen i samband med produktions- och konsumtionsavfall och att skapa en återvinningsekonomi. [9]

Återvinning är utvinning av användbara komponenter från avfall, som sedan återförs till ekonomisk cirkulation.

På den infrastruktur som skapas i Ryssland för bearbetning av avfall i klasserna I och II, är det planerat att behandla tre grupper av avfall: 1) blandningar av oorganiska salter, oxider, hydroxider, syror; 2) kvicksilverhaltigt avfall; 3) industriavfall, organiskt avfall, blandat och kombinerat organiskt och oorganiskt avfall.

Den första gruppen inkluderar avfall från metallurgisk industri, tillverkningsindustri och verkstadsindustri - dessa är vattenlösningar som innehåller olika salter, slagg och tungmetaller. Den andra gruppen omfattar först och främst hushållsavfall - kvicksilverlampor och termometrar, samt industriavfall som innehåller kvicksilver. Den tredje gruppen inkluderar avfall som genereras från behandlingen av de två första grupperna.

För bearbetning av detta avfall kommer tre typer av tekniska lösningar att användas - fysisk och kemisk bearbetning, högtemperaturneutralisering samt lösningar för kvicksilverhaltigt avfall. Teknik kommer att stängas i en enda produktionscykel, avfall från vissa led kommer att vara råmaterial för andra. För blandningar av oorganiska salter, oxider, hydroxider, syror, antas fysikalisk och kemisk behandling samt avfallshantering. Resultatet kommer att vara: metallhydroxider, natrium- och kaliumsalter, metallisk koppar, ammoniumklorid, ammoniumsulfat.

Avkvicksilverisering förväntas för kvicksilverhaltigt avfall. Resultatet kommer att vara: metalliskt kvicksilver, glas, stål, aluminium, jord, vattenolösliga salter.

För avloppsvatten från industriföretag, organiskt avfall, blandat och kombinerat, organiskt och oorganiskt avfall förväntas neutralisering vid hög temperatur. Produktionen kommer att vara: bulkmaterial för deponier för maskinavfall, kalcium- och natriumsalter.

Statlig reglering av industriavfallshantering

I september 2019 trädde den federala lagen nr 225-FZ daterad den 26 juli 2019 "Om ändringar i den federala lagen "Om produktion och konsumtionsavfall" och den federala lagen "On the State Atomic Energy Corporation Rosatom" i kraft, enligt vilken State Corporation Rosatom har befogenhet att skapa ett integrerat avfallshanteringssystem för klass I och II. Detta arbete utförs inom ramen för genomförandet av det federala projektet "Infrastruktur för behandling av avfall av I-II faroklasser" som en del av det nationella projektet " Ekologi ".

Ett integrerat avfallshanteringssystem för klass I och II avfall innefattar att bygga ett statligt informationssystem för hantering av klass I och II avfall och skapa en infrastruktur för deras hantering. [tio]

I november 2019 utsågs Federal State Unitary Enterprise Federal Ecological Operator (ett företag från Rosatom State Corporation, tidigare Federal State Unitary Enterprise RosRAO) genom dekret från Ryska federationens regering nr 2684-r av den 14 november 2019 som federal operatör för hantering av avfall i klasserna I och II för Ryska federationens territorium. [elva]

Under 2019 godkändes det nödvändiga regelverket och det rättsliga ramverket för genomförandet av det federala projektet:

  • Dekret från Ryska federationens regering av den 24 oktober 2019 nr 1363 "Om godkännande av formen av ett standardkontrakt för tillhandahållande av tjänster för hantering av avfall i faroklasserna I och II";
  • Dekret från Ryska federationens regering av den 18 oktober 2019 nr 1346 "Om godkännande av förordningen om det statliga informationssystemet för redovisning och kontroll av avfallshantering av faroklasser I och II";
  • Dekret från Ryska federationens regering av den 10 oktober 2019 nr 1305 "Om godkännande av reglerna för utveckling, godkännande och justering av det federala systemet för avfallshantering av faroklasser I och II".

År 2020 kommer det statliga informationssystemet för avfallshantering av klass I och II (GIS) att börja fungera i testläge. Detta kommer att göra det möjligt för industriella producenter och operatörer att börja arbeta med att lägga in uppgifter om sina aktiviteter i förväg för en bekväm övergång till att uppfylla kraven för hantering av sådant avfall.

GIS-programvaran låter dig kontrollera flödet av avfall från källan till deras bildning till platsen för bearbetning, för att föra register, identifiera överträdelser och bygga optimal logistik.

År 2020 undertecknades avtal med ett antal regioner om att delta i pilotdriften av GIS för säker hantering av avfall av klass I och II och samverkan om eliminering av föremål med ackumulerad skada. Bland de första sådana avtal undertecknades med Republiken Tatarstan, Udmurtrepubliken, Astrakhan, Irkutsk, Kirov, Pskov-regionerna, Khabarovsk-territoriet. Denna interaktion kommer att expandera.

En annan viktig uppgift är att skapa infrastruktur för hantering av avfall i klasserna I och II. Rosatom State Corporation skapar ett nätverk av miljöteknikparker som kommer att förses med den bästa teknologin i världsklass. De första fyra ekoteknikparkerna kommer att dyka upp på grundval av fyra tidigare anläggningar för förstörelse av kemiska vapen i Saratov, Kirov, Kurgan-regionerna och Udmurtrepubliken. [12]

Under 2019 slutfördes den första etappen för att överföra fastighetskomplexet för de tidigare anläggningarna för förstörelse av kemiska vapen till den ekonomiska förvaltningen av FSUE RosRAO, vilket gjorde det möjligt att skapa separata divisioner och genomföra ingenjörs- och miljöundersökningar.

År 2020 utvecklas konstruktionsdokumentation för att skapa komplex för bearbetning, bortskaffande och bortskaffande av avfall av klass I och II, slutsatser kommer att erhållas baserat på resultaten av statliga undersökningar.

Planerade projekt

2013 tillkännagav Rysslands president Vladimir Putin också behovet av att skapa ett system för att reglera insamling och bortskaffande av avfall, för att bilda marknadsmässiga och administrativa instrument som skulle säkerställa effektiv avfallshantering. [13] 2016 lanserade Ryssland en ny reform av avfallsinsamling och återvinning .

Vem hanterar avfallet

Organisationer

Operatör för behandling av kommunalt fast avfall - en enskild företagare eller juridisk person som är engagerad i insamling, transport, bearbetning, bortskaffande, neutralisering, bortskaffande av fast kommunalt avfall; [3]

Den regionala verksamhetsutövaren för behandling av kommunalt fast avfall (nedan även kallad den regionala verksamhetsutövaren) är verksamhetsutövare för behandling av kommunalt fast avfall - en juridisk person som är skyldig att ingå avtal om tillhandahållande av tjänster för behandling av kommunalt fast avfall med ägaren av kommunalt fast avfall som genereras och placerar vars ansamlingar är belägna i den regionala operatörens verksamhetsområde; [3]

Den federala operatören för behandling av avfall av klass I och II (industriavfall) är en nyckelfaktor i att skapa ett system för integrerad hantering av avfall av klass I-II, som gör det möjligt att lösa det miljöproblem som finns i landet och lägga saker i ordning på detta område. Den federala operatören skapar ett statligt informationssystem för avfallshantering av klass I och II (GIS OPWC) och en produktions- och logistikinfrastruktur för bearbetning av detta avfall. Från och med den 1 januari 2022 kommer all hantering av industriavfall endast att utföras av den federala avfallshanteringsoperatören i klass I och II. [fjorton]

Litteratur

  • Grossman V. Ya. Handbok för avfallshantering inom tung industri. I 6 volymer. — M.: Onti. Sektor för institutionslitteratur, 1935-1937.
  • Korobko V. I., Bychkova V. A. Fast hushållsavfall. Ekonomi. Ekologi. Företagande. — M.: UNITI, 2012. — 131 sid.
  • Nikolsky K. S., Sachkov A. N. Fast industri-, hushålls- och jordbruksavfall. Deras egenskaper och bearbetning. — M.: VNIPTIOU, 2008. — 116 sid.

Se även

Anteckningar

  1. Federal Classification Catalogue of Waste Arkiverad 8 augusti 2017 på Wayback Machine - Rosprirodnadzor
  2. 1 2 GOST 25100-95* ”Jordar. Klassificering". UDC 624.131.3.001.33:006.354 . ISS 13.080. 93.020 OKSTU 5701
  3. ↑ 1 2 3 4 5 6 Federal Law of 06/24/1998 No. 89-FZ (som ändrad den 04/07/2020) "Om produktions- och konsumtionsavfall"
  4. 1 2 3 GOST 30772-2001. Resursbesparing. Avfallshantering. Termer och definitioner . Hämtad 9 mars 2018. Arkiverad från originalet 19 mars 2018.
  5. Dekret från Ryska federationens regering av 05/06/2011 nr 354 (som ändrat den 29/06/2020) . Hämtad 4 september 2020. Arkiverad från originalet 31 oktober 2020.
  6. SanPiN 42-128-4690-88 Sanitära regler för underhåll av territorier i befolkade områden . www.vashdom.ru Hämtad 24 mars 2020. Arkiverad från originalet 28 mars 2020.
  7. Om avfallshantering i Ryska federationen . waste.ru (28 juli 2011). Hämtad 4 september 2020. Arkiverad från originalet 20 januari 2021.
  8. Farligt skräp är nu mindre synligt . Kommersant (19 augusti 2020). Hämtad 4 september 2020. Arkiverad från originalet 21 augusti 2020.
  9. Avfallshantering av faroklasser I och II (nuvarande situation och framtidsutsikter) . Hämtad 4 september 2020. Arkiverad från originalet 30 september 2020.
  10. Farligt avfall befunnits ansvarigt . Rysk tidning (1 september 2019). Hämtad 4 september 2020. Arkiverad från originalet 22 oktober 2020.
  11. Strukturen av Rosatom blev den federala operatören för hantering av farligt avfall . Interfax (15 november 2019).
  12. Enligt det nationella projektet "Ekologi" togs ett beslut om att skapa en infrastruktur för hantering av mycket farligt avfall . Government.ru (6 maj 2019). Hämtad 4 september 2020. Arkiverad från originalet 7 augusti 2020.
  13. Möte om främjande av avfallsåtervinning . Hämtad 17 februari 2018. Arkiverad från originalet 18 mars 2018.
  14. Federal lag av 06/24/1998 nr 89-FZ (som ändrad den 04/07/2020) "Om produktions- och konsumtionsavfall". Artikel 14.1. Federal operatör för avfallshantering av faroklass I och II.

Länkar