Den rysk-ukrainska krisen 2021-2022 är en kraftig försämring av relationerna mellan Ryska federationen å ena sidan och Ukraina och ett antal västländer å andra sidan, omedelbart före den ryska invasionen av Ukraina .
I april 2021 eskalerade konflikten i östra Ukraina , åtföljd av ökad spänning vid den rysk-ukrainska gränsen - i synnerhet en storskalig (cirka 100 tusen militärer) uppbyggnad av ryska trupper [1] [2] . I slutet av april återgick läget till det normala. På hösten upprepades dock uppbyggnaden av ryska trupper . Enligt västerländska medier, med hänvisning till källor inom underrättelsetjänsten, skapade Ryssland i november 2021 återigen en grupp trupper nära Ukrainas gränser, uppgående till cirka 100 tusen, vilket betraktades som förberedelser för en attack mot Ukraina [3] [4] [5] . Ryssland självt har upprepade gånger förnekat anklagelser om att förbereda en invasion [6] [7] på olika nivåer .
I mitten av december 2021, mot bakgrund av fortsatta spänningar i regionen, lade Ryssland fram ett antal förslag till USA och andra Nato -länder [8] , som föreskrev att Nato skulle vägra ytterligare expansion österut (inklusive tillhandahållande av garantier att Ukraina och Georgien inte skulle antas till Nato), tillbakadragandet av amerikanska styrkor och vapen från Östeuropa och vägran att utplacera i Europa (inklusive Ukraina) slagvapen som kan hota Ryssland [4] [3] [5 ] . De krav som ställs ses i väst som ett försök att radikalt revidera de grundläggande principerna och arkitekturen för europeisk säkerhet som tog form efter det kalla krigets slut [9] [10] [11] . Ett antal experter beskrev de flesta kraven som uppenbart oacceptabla, och påstod att detta med största sannolikhet förstods av den ryska sidan själv [12] [13] . Diskussionen om de ryska förslagen ägde rum i januari 2022. Inget av de ryska nyckelkraven accepterades dock. Efter det, under första hälften av februari, publicerade det ryska utrikesministeriet en rad meddelanden där det anklagade Nato för att bryta mot principen om odelbarhet för säkerheten [14] [15] [16] [17] .
Under tiden, med hänvisning till hotet om en rysk invasion av Ukraina, tillkännagav NATO en utvidgning av sin militära närvaro i Östeuropa . USA började flytta ytterligare militärt bistånd till Ukraina och började också omplacera flera tusen soldater till Polen och Rumänien . meddelade också leverans av vapen till Ukraina .
Mot denna bakgrund, i slutet av januari - början av februari 2022, tillkännagav många stater evakueringen av sina diplomater från Kiev och uppmanade sina medborgare att lämna Ukraina [18] [19] .
Den 18 februari tillkännagav ledningen för det okända DPR och LPR , som anklagade Ukraina för att förbereda ett "djupt genombrott" på deras territorium, starten på en nödevakuering av befolkningen till Ryssland [20] .
Den 21 februari diskuterade Ryska federationens säkerhetsråd vädjanden från cheferna för DPR och LPR Denis Pushilin och Leonid Pasechnik till Rysslands president Vladimir Putin med en begäran om att erkänna republikernas självständighet. Överklagandena stöddes av alla medlemmar i säkerhetsrådet [21] . På kvällen samma dag höll Vladimir Putin ett tv-sänt tal till medborgarna i Ryssland och undertecknade offentligt dekret i Kreml som erkänner DPR:s och LPR:s oberoende, varefter avtal om vänskap, samarbete och ömsesidigt bistånd undertecknades mellan Ryssland, DPR och LPR .
Den 23 februari blev det känt att republikernas chefer vände sig till president Putin med en begäran om "hjälp för att avvärja den ukrainska regimens militära aggression" [22] .
Den 24 februari inledde ryska trupper, i samarbete med de väpnade formationerna i DPR och LPR, en invasion av Ukraina .
1994, under påtryckningar från Förenta staterna, gick Ukraina med på att ansluta sig till fördraget om icke-spridning av kärnvapen och att överge de kärnvapen som fanns kvar på dess territorium i samband med Sovjetunionens kollaps ; hon undertecknade Budapest Memorandum on Security Assurances , enligt vilket kärnvapenmakterna - Storbritannien , USA och Ryssland - lovade att tillhandahålla garantier mot hot eller våldsanvändning mot Ukrainas territoriella integritet eller politiska oberoende. Liknande avtal undertecknades med Vitryssland och Kazakstan.
Fem år senare var Ryssland en av undertecknarna av den europeiska säkerhetsstadgan , som "åter bekräftade den oförytterliga rätten för varje deltagande stat att fritt välja eller ändra sina säkerhetsarrangemang, inklusive alliansfördrag, allt eftersom de utvecklas" [23] .
Sommaren 2012 antog Europeiska unionen, inom ramen för det östliga partnerskapet , ett kortsiktigt program för integration och samarbete med Azerbajdzjan, Armenien, Vitryssland, Georgien, Moldavien och Ukraina, inklusive laglig registrering av förbindelserna med dem genom associeringsavtal [24] . I september 2013 godkände Ukrainas ministerråd utkastet till associeringsavtal med Europeiska unionen [25] . Men bara en vecka före toppmötet om det östliga partnerskapet , vars viktigaste händelse skulle vara Ukrainas undertecknande av associeringsavtalet, tillkännagav Ukrainas regering att förberedelserna för ingåendet av detta avtal skulle avbrytas. Detta beslut ledde till en massprotest i centrala Kiev , såväl som i andra ukrainska städer.
Den 21 februari 2014, under påtryckningar från västländer , undertecknade Ukrainas president Viktor Janukovitj ett avtal med oppositionen för att lösa den politiska krisen . Den 22 februari avlägsnade Verkhovna Rada president Janukovitj från makten. Ryssland vägrade att erkänna legitimiteten hos de de facto nya ukrainska myndigheterna [26] [27] [28] .
Händelserna i Euromaidan förvärrade motsättningarna mellan Kiev, väst och Ukrainas centrum , som stödde oppositionen som kom till makten, å ena sidan, och sydöstra Ukraina , där president Janukovitjs och partiets positioner av regioner , med stöd av Ryssland, var starka, å andra sidan [29] . Dessutom släppte Ryssland omedelbart efter Janukovitjs avgång en anti-regeringsrörelse i de östra regionerna i Donetsk- och Luhansk-regionerna [30] . I slutet av februari - början av mars 2014 var städerna i sydöstra Ukraina uppslukade av sociopolitiska massaktioner under anti-regering, federalistiska och pro-ryska paroller. I mars genomförde Ryssland ett väpnat övertagande av Krimhalvön [31] [32] . Den 6 april 2014, under massmöten mot regeringen som ägde rum i städerna i sydöstra Ukraina sedan slutet av februari, vände sig deltagarna till aktiva handlingar och beslagtog ett antal administrativa byggnader i regionerna Charkiv, Donetsk och Luhansk [33] .
Pro-ryska demonstranter beslagtog administrationsbyggnader i Donetsk, Luhansk, Charkiv och andra städer [31] och stormade polisstationer för att beslagta vapen [34] . Drivkraften var ryska medborgare med kopplingar till de ryska specialtjänsterna [35] . Pro-ryska aktivister krävde folkomröstningar om självständighet [31] och den 7 april deklarerade skapandet av "folkrepubliker" och började slåss mot ukrainska trupper och frivilliga bataljoner [36] som startade ett externt stött separatistuppror [37] . För att undertrycka separatistiska uppror tillkännagav den ukrainska ledningen att en antiterroroperation inleddes. I februari 2015, vid ett toppmöte i Minsk, kom ledarna för Tyskland , Frankrike , Ukraina och Ryssland i formatet Normandie fyra överens om en uppsättning åtgärder för genomförandet av Minskavtalen , som syftar till en fredlig lösning av konflikten och återvändande av de okända republikerna till Ukraina. Senare godkändes Minsk-avtalen genom en särskild resolution från FN:s säkerhetsråd . Under existensen av Minsk-avtalen har dock inte en enda punkt av dem genomförts.
I juli 2021 publicerades Putins essä " Om ryssarnas och ukrainarnas historiska enhet ", där han bekräftade sin upprepade uttryckta åsikt att ryssar och ukrainare är " ett folk " [38] . Den amerikanske historikern Timothy Snyder kallade detta koncept för en manifestation av imperialismen [39] , den brittiske journalisten Edward Lucas - historisk revisionism [40] . Enligt ett antal experter har det ryska ledarskapet en förvrängd syn på det moderna Ukraina [41] [42] [43] och förnekar med sitt koncept om ”ett folk” den ukrainska nationen rätten att existera [44] .
Ukraina och andra europeiska länder anklagade Putin för att försöka ryska irredentism och föra en aggressiv militaristisk politik [45] [46] [47] .
Efter 2014 var en av de viktigaste faktorerna för Ukrainas utrikespolitik landets påskyndade anslutning till EU och Nato . Under 2019 inkluderades de relevanta bestämmelserna i Ukrainas konstitution. Samtidigt var Ryssland kategoriskt emot Ukrainas anslutning till Nato och förklarade att man ser detta som ett hot mot dess säkerhet [48] .
Nato avvisade anklagelserna från den ryska sidan och uppgav att de inte söker konfrontation och inte utgör ett hot mot Ryssland, och varje suverän nation har rätt att välja sina egna åtgärder för att säkerställa dess säkerhet. Nato noterade att det var Ryssland som inledde aggressiva aktioner mot Ukraina, använder kärnvapen som ett avskräckande medel och hotar Natos stabilitet och säkerhet [49] . Dessutom var det i alla fall osannolikt att Nato skulle inkludera Ukraina i sin sammansättning inom en snar framtid på grund av Ukrainas inkonsekvens med ett antal krav för NATO:s medlemsländer, den höga korruptionen i landet, västländernas önskan att undvika direkt konflikt med Ryssland, och andra skäl [50] [51] . Storbritanniens premiärminister Boris Johnson tror att Vladimir Putin var väl medveten om att Ukrainas anslutning till Nato inom en snar framtid är osannolik [52] .
I slutet av mars 2021 hade beskjutningssituationen på kontaktlinjen mellan Ukrainas väpnade styrkor och de väpnade formationerna i de okända republikerna Donbass försämrats kraftigt. Den 26 mars, som rapporterades vid högkvarteret för Joint Forces Operation (OOS) i Ukraina, dödades fyra ukrainska soldater, två skadades som ett resultat av beskjutningen av byn Shumy . Som svar på "överträdelsen av vapenvilan" gav den ukrainska militären eld [53] . Enligt DPR dog de ukrainska militärerna efter att ha sprängts av sina egna gruvor [54] .
De ukrainska myndigheterna tillkännagav hotet om en fullskalig konflikt och förberedelser för den, och chefen för generalstaben - överbefälhavare för de väpnade styrkorna i Ukraina, överste general Ruslan Khomchak - meddelade att de väpnade styrkorna hade för avsikt att Ukraina för att stärka grupperingen av trupper i Donbass och i Krim-riktningen. Verkhovna Rada antog en lag som, i händelse av en förvärring av situationen i Donbass, tillåter mobilisering av reservister på en dag. Utarbetandet av en lag om samarbete fortsatte , som föreskriver straffansvar för "förnekande av väpnad aggression mot Ukraina", samarbete med Ryssland, DPR och LPR. Khomchak sa att Ryssland också förbereder sig för krig: "Ryska federationen fortsätter sin aggressiva politik mot Ukraina. Den 30 mars 2021 hålls 28 pansarvagnar längs Ukrainas statsgräns och i de tillfälligt ockuperade områdena i Ukraina i den autonoma republiken Krim” [55] . Den 30 mars antog Verkhovna Rada vid ett extra möte ett uttalande om att de gemensamma vitryska-ryska övningarna som planeras till hösten utgör en fara för Ukraina och uppfattas som ett hot om en eskalering av den väpnade konflikten mellan Ukraina och Ryska federationen [56 ] .
Den 30 mars höll Rysslands och Frankrikes presidenter Vladimir Putin och Emmanuel Macron , samt Tysklands förbundskansler Angela Merkel , samtal via videolänk. Det centrala ämnet var eskaleringen av konflikten i Donbass - den ständigt eskalerande situationen på gränsdragningslinjen. Kreml anklagade Ukraina för att eskalera den väpnade konfrontationen och vägra genomföra "Ytterligare åtgärder för att stärka vapenvilan." Det påpekades också vikten av att upprätta en "direkt dialog" med Kiev och Donetsk och Luhansk. I meddelandet från Elyseepalatset noterades att president Macron och förbundskansler Merkel anser att "Ryssland bör delta beslutsamt i stabiliseringen av vapenvilan i Ukraina" [55] .
Under tiden har brott mot vapenvilan i Donbass upphört att vara isolerade. Upptrappningen av konflikten erkändes särskilt av OSSE :s särskilda övervakningsuppdrag (SMM) [57] . Enligt SMM-rapporten den 3 april var det en imponerande ökning av överträdelser av vapenvilan: 594 överträdelser i Donetsk-regionen och 427 i Luhansk-regionen (under föregående rapporteringsperiod överträddes vapenvilan 255 respektive 31 gånger) [58] .
Den 7 april publicerade Ukrainas försvarsminister ett uttalande på sin webbplats som bekräftade sitt engagemang för "Åtgärder för att stärka vapenvilaregimen" som överenskoms i juli 2020 [59] . Dessförinnan ändrade Kiev enligt Kommersant sin tolkning av det undertecknade dokumentet flera gånger. Inledningsvis gick den ukrainska sidan överens om att det bara är möjligt att skjuta tillbaka "på order av den relevanta ledningen för de väpnade styrkorna i Ukraina och ledningen för de väpnade formationerna av ORDLO", tillät den ukrainska sidan senare sin militär att beskjuta eld "i fall fienden bryter mot tystnadsregimen och hotar ukrainsk militärpersonals liv”, vilket inte motsvarar de ursprungliga avtalen [60] .
Mot bakgrund av eskalerande spänningar i konfliktzonen anklagade Ukraina Ryssland för att bygga upp en grupp trupper vid den rysk-ukrainska gränsen, medan Ryssland uppgav att Ukraina satte ut ytterligare trupper till konfliktzonen [61] .
Nato reagerade på den framväxande konfrontationen - ett krismöte i Ukraina-NATO-kommissionen hölls i Bryssel, Ukrainas utrikesminister Dmitrij Kuleba förde samtal med USA:s utrikesminister Anthony Blinken och Natos generalsekreterare Jens Stoltenberg . En nödvideokonferens hölls i Natos högkvarter av cheferna för utrikes- och försvarsministerierna i alliansens medlemsländer. I Wien togs frågan om Rysslands militära verksamhet vid gränsen till Ukraina upp på dagordningen vid ett krismöte för Forum för säkerhetssamarbete och OSSE:s ständiga råd som initierats av Ukraina. Den ryska sidan motiverade förflyttningen av trupper genom förberedelser för Zapad-2021- övningarna , såväl som början av överföringen av amerikanska trupper från Nordamerika över Atlanten till Europa, och förflyttningen av trupper stationerade i Europa till de ryska gränserna. Enligt Ryska federationens försvarsminister Sergei Shoigu , totalt kommer "40 tusen militärer och 15 tusen enheter av vapen och militär utrustning, inklusive strategisk luftfart" [62] att koncentreras nära Rysslands territorium . Ryska representanter anklagade Ukraina självt för att ha fört krig i Donbass sedan 2014, medan USA och NATO, genom att uppmuntra dessa handlingar, faktiskt förvandlar Ukraina till en "kruttfat" av Europa [63] .
Natten mellan den 14 och 15 april inträffade en incident i Azovsjön mellan tre Gyurza-M små pansarbåtar från den ukrainska flottan och fem båtar och ett kustbevakningsfartyg från gränsbevakningstjänsten från Federal Security Service. ryska federationen . Incidenten inträffade 25 miles från Kerchsundet , när den ukrainska flottans båtar eskorterade civila fartyg. Incidenten slutade utan användning av vapen, alla båtar från den ukrainska flottan återvände framgångsrikt till hamnen [64] .
I april tillkännagav Ryska federationens försvarsminister avstängningen från 24 april till 31 oktober i samband med marinövningar "av rätten till oskyldig passage genom Ryska federationens territorialhav för utländska krigsfartyg och andra statliga fartyg. " Tre delar av Svarta havets vattenområde stängdes - längs Krims kust mellan Sevastopol och Gurzuf, utanför Kerchhalvöns kust i området Cape Opuk och nära den västra spetsen av Krim. Svartahavsflottan tillkännagav att krigsfartyg släpptes till havet för skjutövningar. Grupperingen av Svartahavsflottan fick sällskap av en avdelning av fartyg från den kaspiska flottiljen och 4 stora landstigningsfartyg från den ryska flottans norra och baltiska flottor. I Ukraina tillkännagav de ett försök från Ryssland "i strid med folkrättens normer och principer att tillskansa sig Ukrainas suveräna rättigheter som kuststat." Rysslands agerande, enligt det ukrainska utrikesministeriet, indikerar "avsaknaden av någon avsikt från dess sida att överge den fortsatta aggressionen mot Ukraina med hjälp av militära och hybridmetoder" [65] .
Endast ett telefonsamtal mellan Rysslands och USA:s presidenter, Vladimir Putin och Joe Biden , den 13 april [58] gjorde att spänningen lättade något . Enligt Vita huset betonade president Biden USA:s orubbliga engagemang för Ukrainas suveränitet och territoriella integritet. Presidenten uttryckte vår oro över den plötsliga uppbyggnaden av Rysslands militära närvaro på det ockuperade Krim och vid de ukrainska gränserna och uppmanade Ryssland att minska spänningarna." Kreml noterade i sin tur att Vladimir Putin "skisserade tillvägagångssätt baserade på Minsk-åtgärdspaketet för en politisk uppgörelse" i Ukraina.
Den 16 april besökte Vladimir Zelensky Paris, där han höll samtal med Emmanuel Macron [66] , varefter Angela Merkel anslöt sig till deras konversation via videolänk . Huvudpunkten på dagordningen för mötet var frågan om "närvaron av den ryska militären nära Ukrainas östra gräns." Alla tre partierna - Kiev, Paris och Berlin - krävde att Ryssland skulle dra tillbaka sina trupper från gränsområdena, såväl som från det "olagligt annekterade Krim" [67] .
Den 20 april, efter en misslyckad videokonferens med politiska rådgivare till ledarna i Normandie fyra [68] , bjöd Ukrainas president Zelenskij in Rysslands president Putin att träffas "var som helst i den ukrainska Donbas där det pågår ett krig" [69] [70] . Den ryske presidenten sa att han var redo att ta emot Zelenskij i Moskva, men inte att diskutera Donbass [71] . Under förberedelserna för presidentmötet ställde Ukraina ett villkor: Krim- och Donbass-problemen skulle bli obligatoriska förhandlingar [72] . Den 30 juni sa Vladimir Putin under en direkt linje att han inte tackade nej till erbjudandet att träffa sin ukrainska kollega, men att han inte såg vad han skulle prata om med honom, eftersom han påstås ha gett sitt land under kontroll av västländer [73 ] .
Den 22 april ägde huvudstadiet av övningarna av trupperna i det södra militärdistriktet och de luftburna styrkorna i Ryska federationen rum på Krim. Manövrarna, enligt det ryska försvarsministeriet, involverade mer än 10 tusen militärer, 1,2 tusen vapen och militär utrustning, mer än 40 krigsfartyg och 20 stödfartyg [74] .
Den 22 april tillkännagav den ryske försvarsministern Sergej Shoigu slutförandet av en överraskningsinspektion av trupper som genomfördes på territoriet i de södra och västra militärdistrikten och beordrade att trupperna skulle återföras till sina platser för permanent utplacering senast den 1 maj - det handlade om ca. trupperna från 58:e Combined Arms Army från södra militärdistriktet, 41:a Combined Arms Army från Central Military District , 7th , 76th Airborne Assault och 98th Airborne Divisions of the Airborne Forces. Det beordrades också att placera i fältparkerna vid Pogonovo träningsplats utrustningen och vapen från 41:a armén med kombinerade vapen, som planeras att användas i de strategiska övningarna West-2021 [75] . Samtidigt beordrade Shoigu sina underordnade att vara redo för ett omedelbart svar i händelse av en ogynnsam utveckling av situationen i områdena för NATO Defender Europe-övningarna, under vilka, särskilt den 24 april, 53:e infanteribrigaden av den 29:e divisionen överfördes till den albanska hamnen i Durres US National Guard och 750 stycken militär utrustning [76] .
Shoigu talade vid ett möte med försvarsministerrådet i CSTO- medlemsstaterna , och sade att en plötslig kontroll av stridsberedskapen hos trupperna i de västra och södra militärdistrikten, under vilken två arméer och tre luftburna enheter framgångsrikt utplacerades för att de västra gränserna, i områdena för stridsutbildningsuppgifter, togs som svar på USA:s och NATO:s hotfulla handlingar i den europeiska regionen [76] .
I oktober 2021 höll USA:s högsta underrättelsetjänst, militära och diplomatiska ledare ett krismöte med president Biden. De kom med en högst hemligstämplad underrättelseanalys, sammanställd från nyinhämtade satellitbilder, avlyssnade kommunikationer och mänskliga källor, som representerade Rysslands president Vladimir Putins militära planer för en fullskalig invasion av Ukraina. Underrättelser om Putins operativa planer, i kombination med fortsatt utplacering av trupper längs gränsen till Ukraina, har visat att allt nu är redo för en massiv offensiv. Den amerikanska underrättelsetjänsten har infiltrerat många punkter i Rysslands politiska ledning, spionapparat och militär, från de högsta nivåerna till frontlinjerna, enligt amerikanska tjänstemän. Putins militära planer krävde att större delen av landet skulle erövras. De insamlade uppgifterna avslöjade många detaljer om Kremls hemliga krigsplaner. Det enda som inte var känt var exakt när invasionen skulle ske. Putins avsiktsförklaring var också artikeln " Om ryssarnas och ukrainarnas historiska enhet ", som publicerades tre månader tidigare. Biden fattade beslutet att informera Rysslands politiska ledning om konsekvenserna av invasionen och att informera de allierade om selektiv amerikansk underrättelsetjänst. Burns möte med Patrushev och Putin ökade Bidens oro. Zelensky fick information om invasionen från Blinken, men accepterade den inte som helt tillförlitlig. Dessutom, enligt Ukrainas utrikesminister Dmytro Kuleba, tillhandahöll amerikanerna få konkreta underrättelser för att stödja sina varningar "tills de sista fyra eller fem dagarna innan invasionen började." Dessutom var ukrainarna oroade över att spridningen av information om invasionen negativt påverkade landets ekonomiska och finansiella situation. I sin tur kunde amerikanerna inte dela sin intelligens med Ukraina, eftersom Ukrainas underrättelseapparat också var full av ryska "mullvadar". Biden tillät ukrainarna att tillhandahålla underrättelser endast direkt under invasionen, vilket motiverade behovet av att skydda landet från invasionen. USA:s NATO-allierade, efter att ha fått information om invasionen, var mestadels skeptiska till den, förutom Storbritannien och de baltiska länderna. Förhandlingar mellan de västallierade och Ryssland, som involverade dialog och respekt för Ryssland som stormakt, visade att Ryssland inte var intresserad av detta. Därefter avslöjade amerikansk underrättelsetjänst en rysk-planerad "falsk flagg"-operation som skulle iscensätta en attack mot sina egna styrkor som om attacken hade utförts av Ukraina. Offentligheten av denna plan borde ha gjort det omöjligt för Putin att komma på en ursäkt för att invadera. Den amerikanska allmänhetens medvetenhetskampanj fungerade. Hela världens uppmärksamhet fästes vid uppbyggnaden av ryska trupper. Tanken att Putin hade förfalskat orsakerna till sin invasion verkade rimlig, kanske för att han 2014 helt förnekade närvaron av sina trupper på Krim. Avslöjandet av Rysslands planer gjorde det omöjligt för Putin att använda desinformation [77] .
Ytterligare en upptrappning av spänningen i regionen inträffade i början av november 2021 , när amerikanska medier publicerade rapporter om "ovanliga rörelser av militär utrustning " nära den rysk-ukrainska gränsen [78] .
Detta föregicks av den första stridsanvändningen av den ukrainska obemannade flygfarkosten (UAV) Bayraktar TB2 mot DPR-formationerna, som blev känd den 26 oktober [78] . UAV:en användes enligt uppgift för att slå till en haubits av DPR-formationer som påstås ha beskjutit "från största möjliga räckvidd" byn Granitnoye . Information om den första stridsanvändningen av UAV bekräftades av generalstaben i Ukraina, och specificerade att strejken genomfördes "på order av överbefälhavaren för Ukrainas väpnade styrkor, generallöjtnant Valery Zaluzhny ". Ukrainas utrikesminister Dmytro Kuleba uppgav att innan de använde Bayraktar-drönaren i Donbass, slutförde ukrainsk militär personal alla kommunikationsprocedurer med OSSE och tillämpade rätten till självförsvar [79] . Rapporten om användningen av UAV dök upp nästan samtidigt med nyheten om ockupationen av byn Staromaryevka av den ukrainska militären på kontaktlinjen mellan parterna [80] [81] . Dagen efter uppgav representanten för DPR i Trilateral Contact Group , Aleksey Nikonorov, att Ukrainas väpnade styrkor, med hjälp av UAV:er, försökte spränga oljedepån i Kirovsky-distriktet i Donetsk [82] igen . Representanter för LPR och DPR, Rysslands ledning, OSSE-observatörer tillkännagav en betydande förvärring av situationen på kontaktlinjen i Donbass och hotet om ytterligare destabilisering [83] [84] [85] [86] [87] .
Vid ett möte om försvarsfrågor den 2 november sa Rysslands president Vladimir Putin att Ryssland noga övervakar användningen av UAV "nära Rysslands gränser". Enligt OSSE:s observatörer bröts eldupphöret dubbelt så ofta som 2020 (från kvällen den 29 oktober till kvällen den 31 oktober bröts eldupphöret 988 gånger i Donetsk-regionen och 471 gånger i Luhansk-regionen) [ 88 ] . Observatörer från OSSE:s särskilda övervakningsuppdrag (SMM) till Ukraina rapporterade förflyttning av militär utrustning från Ukrainas väpnade styrkor, såväl som upprepade försök att störa signalen från dess UAV:er, som används för övervakning [89] . Samtidigt dök det upp publikationer i västerländska medier om att Ryssland återigen drog trupper till den ukrainska gränsen. Som bevis citerades satellitfotografier av ryska pansarfordon [78] .
Den 2-3 november kom chefen för CIA, William Burns , till Moskva . Enligt CNN var syftet med resan att varna Kreml om att "USA noga övervakar uppbyggnaden av ryska trupper nära den ukrainska gränsen" [90] [91] .
Den 4 november godkändes en ny försvarsminister i Ukraina - den tidigare vice premiärministern - ministern för återanpassning av de tillfälligt ockuperade områdena Oleksiy Reznikov , som från Ukraina deltog i den trilaterala kontaktgruppens möten [92] .
Den 15 november bekräftade Pentagons talesman John Kirby att USA fortsätter att observera "ovanlig militär aktivitet" i Ryska federationen nära Ukrainas gränser, och utrikesdepartementssekreterare Anthony Blinken diskuterade rapporter om "rysk militär aktivitet" i området med utrikesministeriet Sekreterare Jean-Yves Le Drian . Det rapporterades att USA diskuterar sanktioner med europeiska allierade i händelse av "rysk aggression". Mot denna bakgrund har Ukraina kraftigt ökat sina diplomatiska ansträngningar. I synnerhet reste den nye försvarsministern Alexei Reznikov till Washington, där han den 18 november träffade USA:s försvarsminister Lloyd Austin [93] .
Den 16 november uppmanade Natos generalsekreterare Jens Stoltenberg västvärlden att skicka Ryssland "en tydlig signal som uppmanar till att minska spänningen, för att undvika varje eskalering i Ukraina och runt Ukraina." 15 november och. handla om. Tysklands utrikesminister Heiko Maas och Frankrikes utrikesminister Jean-Yves Le Drian uttryckte i en gemensam kommuniké oro över "rörelsen av ryska styrkor och militär utrustning nära Ukraina", och uppmanade båda sidor att "visa återhållsamhet" [93] .
I början av november uppgav ukrainsk underrättelsetjänst att information om överföringen av ytterligare ryska trupper till de ukrainska gränserna inte var något annat än ett "inslag av psykologiskt tryck." Men en vecka senare medgav Ukrainas president Volodymyr Zelenskys kontor att Ryska federationen förstärkte "specifika grupperingar av trupper" nära gränsen. Ukrainas utrikesminister Dmitrij Kuleba uppmanade Paris och Berlin att förbereda sig för ett möjligt "militärt scenario" av ryska aktioner i ukrainsk riktning [93] .
Den 21 november uppgav chefen för huvudunderrättelsedirektoratet vid Ukrainas försvarsministerium, Kirill Budanov , att Ryssland hade koncentrerat mer än 92 000 militärer och Iskanders kortdistans ballistiska missilsystem nära Ukrainas gränser [94] [ 94] 95] [96] .
Moskva anklagade i sin tur Ukraina för de aggressiva aktionerna. Den officiella representanten för det ryska utrikesministeriet, Maria Zakharova , sade den 25 november att de ukrainska myndigheterna förvärrade spänningarna i Donbass och genomför offensiva operationer där i vissa områden: "Kievregimens hethovar, som uppenbarligen känner fullständig straffrihet, befinner sig i för en kraftfull lösning på den intraukrainska krisen. Situationen i konfliktområdet eskalerar. Information fortsätter att tas emot om användningen av vapen som är förbjudna av Minskkomplexet , som levereras till Ukraina av Nato-länder” [95] .
Samtidigt, den 15 november, undertecknade Vladimir Putin ett dekret om att ge humanitärt stöd till befolkningen i vissa regioner i Donetsk- och Luhansk-regionerna i Ukraina under perioden "tills en politisk uppgörelse" baserat på Minsk-avtalen [97] [98] .
Den 28 november uppgav chefen för det ukrainska utrikesdepartementet att Ukraina inte var intresserade av en kraftfull lösning av kriget i Donbass och inte såg något alternativ till Minsk-avtalen [99] .
Den 1 december sade det ryska utrikesministeriets taleskvinna Maria Zakharova vid en briefing att enligt vissa rapporter var 125 000 ukrainska militärer utplacerade till konfliktområdet i Donbass, vilket är hälften av styrkan av de ukrainska väpnade styrkorna [100] .
Den 3 december sa Ukrainas försvarsminister Oleksiy Reznikov, som talade till deputerade för Verkhovna Rada: "Det finns en möjlighet till en storskalig upptrappning från Ryssland. Den mest sannolika tiden att nå beredskap för eskalering är slutet av januari.” Han sa att antalet ryska trupper nära den rysk-ukrainska gränsen och i Donbass är 94,3 tusen människor [101] .
Samtidigt kom analytiker från informationsgruppen Jane's Information Group, engagerade i analys av underrättelser från öppna källor [102] , till slutsatsen att huvudelementen i den ryska 41:a armén från Central Military District och 1st Guards Tank Army (utplacerad ) i Moskva-regionen) flyttades västerut, vilket förstärkte de ryska 20:e gardet och 8:e gardets arméer. Ytterligare styrkor sattes in till Krim, vilket förstärkte de ryska formationerna som redan var utplacerade där [103] .
Den 9 december anklagade Ryssland Ukraina för att flytta tungt artilleri till linjen för separation av styrkor i Donbass [104] . Valery Gerasimov , chef för den ryska generalstaben , sa att "leveranser av helikoptrar, obemannade flygfordon och flygplan till Ukraina pressar de ukrainska myndigheterna att ta drastiska och farliga åtgärder. Alla provokationer av de ukrainska myndigheterna genom den påtvingade lösningen av Donbass problem kommer att undertryckas” [105] .
Den 21 december tillkännagav den ryske försvarsministern Sergej Shoigu , vid ett utökat möte i styrelsen för försvarsministeriet med deltagande av president Vladimir Putin, att amerikanska privata militärföretag förberedde en provokation med "kemiska komponenter" i östra Ukraina. Enligt honom är det "tillförlitligt fastställt" att det finns mer än 120 anställda i amerikanska privata militära företag i bosättningarna Avdiivka och Pryazovskoe i Donetsk-regionen, som "utrustar skjutobjekt i bostadshus och vid socialt betydelsefulla anläggningar, tränar ukrainska styrkor för specialoperationer och aktiva fientligheter. Shoigu uppgav att "reserver av en oidentifierad kemisk komponent levererades till städerna Avdiivka och Krasny Lyman för att utföra en provokation" [106] . Pentagons talesman John Kirby sa att anklagelserna var "fullständigt falska" [107] .
Samtidigt gjorde Vladimir Putin det klart att Ryssland behöver rättsliga garantier från väst för sin säkerhet, som inte bara berör Ukraina, utan direkt påverkar det: den ryska ledningen insisterar på att Ukraina förblir icke-block för alltid, och Ryssland har inte för avsikt att diskutera detta. problem med Ukraina och med USA och Nato. Mot bakgrund av ett dödläge med lösningen av konflikten i Donbass började den ryska ledningen alltmer uppmärksamma intensifieringen av militärt och militärtekniskt samarbete mellan västländer och Ukraina, allvarligt fruktade att Ukraina skulle förvandlas till en språngbräda för en offensiv mot Ryssland, även utan att vara formellt integrerad i Nato. Den ryske försvarsministern Sergej Shoigu uttalade i detta avseende: " Den nordatlantiska alliansens önskan att involvera de ukrainska väpnade styrkorna i sina militära aktiviteter utgör ett säkerhetshot, med hänsyn till Kievs försök att lösa Donbas-problemet med våld. Natoländernas militära utveckling av Ukrainas territorium fortsätter. Situationen förvärras av tillgången på helikoptrar, attackerande obemannade flygfarkoster, pansarvärnsmissiler från USA och dess allierade " [108] .
På tal om västländernas agerande på Ukrainas territorium och i Svartahavsområdet, varnade Putin: " Det de gör nu på Ukrainas territorium och planerar att göra är inte tusentals kilometer från vår nationella gräns - det är vid tröskeln till vårt hus. De måste förstå att vi helt enkelt inte har någonstans att dra oss tillbaka längre .” Således blev överföringen av betydande ryska styrkor till det ukrainska gränsområdet ett slags svar på västvärldens agerande. Samtidigt, redan den 18 november, instruerade Putin utrikesministeriet att söka från västländer för att ge Ryssland "allvarliga långsiktiga säkerhetsgarantier". Den 1 december förtydligade han: " I dialog med USA och dess allierade kommer vi att insistera på utvecklingen av specifika avtal som utesluter alla ytterligare NATO-framsteg österut och utplacering av vapensystem som hotar oss i omedelbar närhet av Ryssland. territorium ” [109] .
Den 7 december ägde förhandlingar rum via videokonferens mellan Rysslands och USA:s presidenter, Vladimir Putin och Joe Biden. Enligt ett pressmeddelande på Vita husets hemsida var samtalens huvudämne Ukraina: " President Biden uttryckte USA:s och våra europeiska allierades djupa oro över den ryska styrkan i Ukraina och gjorde det klart att USA Stater och våra allierade kommer att svara med starka ekonomiska och andra åtgärder i händelse av en militär eskalering. President Biden bekräftade stödet för Ukrainas suveränitet och territoriella integritet och efterlyste nedtrappning och en återgång till diplomati ." Vladimir Putin svarade med att säga att " NATO gör farliga försök att utveckla ukrainskt territorium " och bygger upp sin militära potential nära den ryska gränsen, och "av denna anledning är Ryssland allvarligt intresserade av att få tillförlitliga, lagligt fastställda garantier som utesluter NATO-expansion i östlig riktning och utplacering i gränsområden mot Ryssland. stater av stötande offensiva vapensystem ”. Presidenterna gick med på att "instruera sina företrädare att inleda materiella samråd om dessa känsliga frågor" [110] .
Senare gjordes ytterligare förklaringar i Vita huset och Kreml. Enligt ett uttalande från Vita huset kom amerikanska och europeiska ledare " enats om att förbli i nära kommunikation om ett samordnat och heltäckande tillvägagångssätt som svar på Rysslands militära uppbyggnad vid Ukrainas gränser ." Vid en pressträff sa USA:s nationella säkerhetsrådgivare Jake Sullivan att Biden " har varit uppriktig mot president Putin " och sa rakt ut till honom " att om Ryssland fortsätter att invadera Ukraina kommer USA och våra europeiska allierade att svara med starka ekonomiska åtgärder... Vi kommer att förse ukrainare med ytterligare skyddsresurser utöver vad vi redan tillhandahåller .” Enligt honom sa Biden också till Putin att USA och dess allierade har för avsikt att diskutera andra allvarliga strategiska frågor - till exempel "mekanismer för att hjälpa till att minska instabiliteten" [111] .
Medhjälpare till den ryska federationens president Yuri Ushakov betonade att president Putin skisserade " röda linjer " i ett samtal med sin amerikanska kollega: " Dessa linjer utesluter varje ytterligare avancemang av Nato österut och utplacering på Ukrainas territorium, eftersom såväl som andra stater som gränsar till oss, som hotar oss med vapensystem, särskilt offensiva vapen ” [111] .
Under dagarna som följde blev ämnet Ukraina centralt för USA och dess allierade i deras utrikespolitiska verksamhet. Efter att ha erkänt situationen runt Ukraina som det främsta hotet mot säkerheten i Europa, har USA och västvärlden något ändrat sin strategi för att stödja de ukrainska myndigheterna. De fortsatte att förklara "fruktansvärda konsekvenser" för Ryssland i händelse av dess "aggression", de gjorde det samtidigt klart att de inte skulle försvara Ukraina med vapenmakt i händelse av rysk "aggression". Samtidigt, om än inte offentligt, krävde väst återhållsamhet från Kiev och en fredlig lösning på problemet [112] .
Den 9 december hade Joe Biden ett telefonsamtal med Vladimir Zelensky. Biden bekräftade "USA:s orubbliga engagemang för Ukrainas suveränitet och territoriella integritet", kallade Rysslands agerande aggressiva och hotade henne med ekonomiska åtgärder i händelse av militär intervention på ukrainskt territorium. Enligt ett pressmeddelande från Vita huset, "underströk Biden USA:s beredskap att stödja åtgärder för att främja genomförandet av Minsk-avtalen till stöd för Normandieformatet" [113] . Samtidigt uttalade Biden otvetydigt att USA inte överväger att använda militärt våld i en konfliktsituation med Ukraina. Den 9 december rapporterade Associated Press, med hänvisning till en informerad källa, att högt uppsatta tjänstemän i det amerikanska utrikesdepartementet informerade den ukrainska ledningen om att Ukraina kanske inte räknar med NATO-medlemskap under det kommande decenniet. Dessutom sade publikationen att USA skulle kunna sätta press på Ukraina för att uppmuntra landet att gå mot att lösa situationen i Donbass i riktning mot att ge viss autonomi till de okontrollerade regionerna [114] .
Den 10 december höll Joe Biden telefonsamtal med ledarna för de nio Bukarest- länderna (Bulgarien, Ungern, Lettland, Litauen, Polen, Slovakien, Rumänien, Tjeckien och Estland), och diskuterade särskilt "Rysslands destabiliserande militära uppbyggnad längs gränsen till Ukraina". Parterna noterade behovet av "en enad, förberedd och beslutsam Nato-position angående det kollektiva försvaret av allierade", rapporterade presstjänsten från det amerikanska Vita huset [115] .
Vid G7 :s utrikesministermöte den 11-12 december uppmanade USA allierade till ett starkt, gemensamt svar på Rysslands påstådda "aggression". Joe Biden själv, som talade med reportrar den 11 december, lovade " förödande konsekvenser " för den ryska ekonomin i händelse av militär intervention i Ukraina, men förklarade att "USA :s ensidiga våldsanvändning inte diskuteras nu " för att innehålla Ryssland. Enligt honom kan svaret på "aggression" vara överföringen av amerikanska trupper till länderna i Bukarest Nio, såväl som "till alla länder till vilka vi har en helig skyldighet att skydda dem från alla angrepp från Ryssland." Biden svarade på en klargörande fråga varför USA vägrade att placera sina trupper i Ukraina, och noterade: " Denna möjlighet övervägdes aldrig " [112] .
Den 15 december 2021 lade den ryska ledningen fram för behandling av USA och Nato utkast till avtal om säkerhetsgarantier och överenskommelser om åtgärder för att säkerställa säkerheten för Ryssland och Nato-länderna "i ljuset av USA:s och Natos pågående försök att förändra den militärpolitiska situationen i Europa till deras fördel" [8] [116] . Tidigare har det ryska utrikesdepartementet, i sitt uttalande daterat den 10 december, i detalj angett exakt vilka krav Ryssland förstår med "säkerhetsgarantier". Bland dem, särskilt:
Diskussionen om ryska krav ägde rum i formatet Ryssland-USA, Ryssland-NATO och OSSE i mitten av januari 2022. Den 26 januari fick USA:s utrikesminister ett skriftligt svar från USA på Rysslands säkerhetsförslag. Den 1 februari sa Rysslands president Vladimir Putin vid en presskonferens efter samtal med Ungerns premiärminister Viktor Orban att Moskva noggrant analyserade USA:s och Natos svar på ryska förslag om säkerhetsgarantier och såg att dess grundläggande oro ignorerades. : "Vi såg inte ett adekvat hänsynstagande till våra tre nyckelkrav angående förhindrandet av Nato-expansion, vägran att distribuera slagvapensystem nära ryska gränser och återförandet av blockets militära infrastruktur i Europa till läget 1997, då grundlagen mellan Ryssland och Nato undertecknades" [117] .
Den 2 februari publicerade den spanska tidningen El Pais konfidentiella svar från USA och Nato på ryska förslag [118] . Av dem följer att USA och Nato har avvisat Rysslands nyckelkrav på säkerhetsgarantier, men är redo för en dialog med landet om vapenkontroll och förebyggande av militära incidenter [119] .
Samtidigt stödde Kina de ryska förslagen. Vladimir Putin, som deltog i öppningsceremonin för de olympiska spelen i Peking i början av februari, träffade den kinesiske ledaren Xi Jinping . Under besöket gjorde Ryssland och Kina ett gemensamt uttalande där de motsatte sig Natos utvidgning: ”Parterna motsätter sig den ytterligare utvidgningen av Nato, uppmanar den nordatlantiska alliansen att överge det kalla krigets ideologiska tillvägagångssätt, respektera suveräniteten, andra länders säkerhet och intressen, mångfalden av deras civilisations- och kulturhistoriska strukturer, objektivt och rättvist behandla andra staters fredliga utveckling", står det i uttalandet. Peking stödde också Moskvas andra säkerhetsförslag, som i sin tur lovade att inte erkänna Taiwans självständighet [120] .
Den 17 februari publicerade TASS-byrån den fullständiga texten av Rysslands svar på ett tidigare mottaget amerikanskt svar på det ryska utkastet till fördrag mellan Ryssland och USA om säkerhetsgarantier [121] .
Den 10 januari tillkännagav Ukraina gripandet av en trolig rysk militär underrättelseagent som var engagerad i att "undergräva den sociopolitiska situationen i Odessa-regionen genom sabotage och terroristhandlingar" [122] . Den 14 januari rapporterade ukrainsk militär underrättelsetjänst att ryska specialtjänster förberedde "provokationer" mot ryska militärer i Transnistrien , påstås skapa en förevändning för en rysk invasion av Ukraina [123] .
Den 14 januari skedde en cyberattack på ukrainska statliga institutioners webbplatser , som skylldes på oidentifierade ryska hackare [124] . En månad senare, den 15-16 februari, utsattes webbplatserna för försvarsministeriet och Ukrainas statliga banker för en ny DDoS-attack . Storbritanniens och USA:s regeringar har officiellt förklarat att de anser Ryssland ansvarigt för det [125] .
Den 14 januari meddelade Pentagons talesman John Kirby att USA hade information som tydde på att Ryssland aktivt arbetade för att skapa en förevändning för en invasion. En sådan förevändning, enligt Kirby, kan vara en falsk flagg-operation eller en video utformad för att se ut som en attack mot Ryssland, mot pro-ryska formationer i Donbass eller på rysktalande invånare i Ukraina. Pressekreterare för Rysslands president Dmitrij Peskov och Ryska federationens ständiga representant i Europeiska unionen Vladimir Chizhov kallade denna information osann [126] [127] . Europeiska diplomater uttryckte också varningar om möjliga provokationer från Ryska federationen [128] .
Den 22 januari sa den brittiska utrikesministern Elizabeth Truss att Ryssland överväger möjligheten att, i händelse av ockupationen av Ukraina, sätta oppositionspolitikern Jevgenij Murajev i spetsen för landet . Det ryska utrikesministeriet kallade denna desinformation [129] [130] .
I en kommuniké som publicerades på Natos webbplats den 24 januari uppgavs att i samband med uppbyggnaden av ryska styrkor nära Ukraina beslutade Nato att utöka sin militära närvaro i Östeuropa. Ett antal Nato-länder meddelade att de satte sina väpnade styrkor i beredskap och skickade ytterligare styrkor till Östeuropa. Således skickade Danmark en fregatt till Östersjön och meddelade sin avsikt att sätta in fyra F-16- jaktplan till Litauen för att delta i luftpatruller. Spanien har tilldelat en fregatt och ett patrullfartyg för att delta i alliansens sjöuppdrag i Medelhavet och Svarta havet och överväger att skicka Eurofighter- jaktplan till Bulgarien . Frankrike uttryckte sin vilja att skicka fler trupper till Rumänien . Nederländerna tillkännagav sin avsikt att skicka två F-35- jaktplan till Bulgarien , såväl som att bidra med ett fartyg och markenheter till NATO:s snabba reaktionsstyrkareservat [131] [132] .
Pentagons talesman John Kirby sade samma dag att chefen för USA:s försvarsdepartement Lloyd Austin höjde beredskapsnivån för 8,5 tusen militärer som ska utplaceras i händelse av aktivering av NATO:s snabba reaktionsstyrka. Förändringen i beredskapsnivå, enligt Kirby, kommer att tillåta USA att "snabbt distribuera ytterligare strids-, logistik-, medicinska, flyg-, övervaknings- och spaningsteam i Europa" [133] .
Senare rapporterade The New York Times att USA:s president Joe Biden överväger att sätta in fler trupper till de baltiska länderna och Östeuropa. Samtidigt kommer "militärt nödhjälp" från USA till Ukraina, i synnerhet, inklusive engångsgranatkastare av typen SMAW-D som är utformade för att bekämpa befästa bunkrar och bunkrar, och Javelin pansarvärnsmissiler [134] . Den 28 januari rapporterade RBC-Ukraine, med hänvisning till en källa i det ukrainska försvarsministeriet, att USA skulle förse Ukraina med ytterligare militär hjälp till ett belopp av 200 miljoner dollar, vilket skulle kräva cirka 45 flyg att transportera. Leveranserna inkluderar ammunition, motbatterivapen, pansarvärnsvapen, handeldvapen [135] . Detta "hemliga paket" med hjälp rapporterades tidigare i januari av CNN. Som en icke namngiven amerikansk diplomat berättade för byrån har tilldelningen av denna hjälp till Kiev inte tidigare lämnats. Således, enligt honom, ökade det totala beloppet av USA:s militära bistånd till Ukraina 2021 till rekordhöga 650 miljoner dollar [136] .
Den 29 januari meddelade Storbritanniens premiärminister Boris Johnson att han var redo att skicka ytterligare trupper och militär utrustning till Estland och andra länder på Natos östra flank. Antalet brittiska trupper i Estland förväntas fördubblas till 1 800. Tidigare försåg Storbritannien Ukraina med cirka 2 000 bärbara NLAW-pansarvärnsskyddssystem för engångsbruk och skickade dit 30 brigadtrupper för specialoperationer för att tränas i att hantera dessa vapen [137] . Den 6 februari rapporterade tidningen The Mirror att mer än 100 brittiska specialstyrkor skickades till Ukraina för att överföra erfarenhet till den ukrainska militären [138] . Den 8 februari meddelade Boris Johnson att han undersökte möjligheten att skicka Typhoon-jaktplan och fartyg för att skydda sydöstra Europa [139] .
Andra Nato-länder har också aviserat vapenleveranser till Ukraina. Estland tillkännagav sin avsikt att överföra Javelin-komplex som tidigare mottagits från USA till Kiev och Lettland och Litauen - bärbara Stinger -luftförsvarssystem . Samtycke för överföring av dessa vapen erhölls från det amerikanska utrikesdepartementet [134] . Tjeckien skickade mer än 4 000 artillerigranater av 152 mm kaliber till Ukraina [140] .
Mot den allmänna bakgrunden stack Tyskland ut och vägrade till en början att tillåta Estland att leverera sovjettillverkade D-30 släphaubitsar till Ukraina, som var i tjänst med DDR:s armé, för att sedan överföras till Finland och som ett resultat hamnade i Estland . Den 20 januari betonade Tysklands utrikesminister Annalena Burbock efter ett möte med USA:s utrikesminister Anthony Blinken : "Tyskland intar traditionellt en lågmäld ståndpunkt i frågan om vapenförsäljning till konfliktregioner." De ukrainska myndigheterna har upprepade gånger uttryckt besvikelse över denna ståndpunkt från Berlin [136] . USA:s president Joe Biden har också uttryckt oro över detta [141] .
Tyskland utesluter dock, som försvarsminister Christina Lambrecht sa , inte möjligheten att sätta in ytterligare en militär kontingent som en del av "NATO-stridsgruppen" i Litauen. Huvudmålet för "NATO-stridsgrupperna" i de baltiska länderna är att stoppa fienden i händelse av ett anfall och köpa tid för ankomsten av förstärkningar från alliansens länder [142] . Den 7 februari sa Annalena Burbock, som besökte Kiev: "Tyskland ger ett stort bidrag till Ukrainas säkerhet i ekonomiska termer. En attack är möjlig inte bara militärt, utan också en cyberattack, ett strömavbrott. Det är värre än en tankattack." Burbock noterade att Tyskland är redo för olika scenarier och övervakar noga de ryska truppernas rörelser nära Ukrainas gränser [143] .
Som svar på att "pumpa Ukraina med västerländska dödliga vapen", sade förste vice talman i federationsrådet, sekreterare för Förenade Rysslands generalråd, Andriy Turchak , den 26 januari att Ryssland borde ge hjälp till folkrepublikerna Donetsk och Luhansk i form av leveranser av vissa typer av vapen för att öka deras försvarsförmåga mot eventuell aggression [144] .
Den 30 januari betonade Natos generalsekreterare Jens Stoltenberg i en intervju med BBC att alliansen inte planerar att skicka trupper till Ukraina i händelse av en militär konflikt mellan Kiev och Moskva. Istället kommer Nato att fokusera på leverans av vapen till Ukraina och utveckling av sanktionsåtgärder mot Ryska federationen [145] .
Den 1 februari, under besök i Ukraina av Storbritanniens och Polens premiärministrar Boris Johnson och Mateusz Morawiecki , blev det känt att London, Warszawa och Kiev avser att tillkännage skapandet av en politisk union, vars syfte är att "stärka regionala säkerhet." Ukraina inledde skapandet av unionen redan i oktober 2021. Detta initiativ är en del av Ukrainas strategi att skapa "små fackföreningar" (under Volodymyr Zelenskys presidentskap , " Lublintriangeln " med Litauen och Polen, " Associerade trion " med Georgien och Moldavien och "Quadriga" med Turkiet var redan skapad ) [146] .
Samma dag tillkännagav Morawiecki leverans till Ukraina av "flera tiotusentals artillerigranater, Grom MANPADS, lätta mortlar, spaningsdrönare och andra försvarsvapen" [146] .
Den 2 februari meddelade Pentagons talesman John Kirby att ytterligare styrkor skulle skickas till Rumänien, Polen och Tyskland. Enligt honom talar vi om "en reaktion på den nuvarande situationen" i regionen för att "ge stöd" till USA:s allierade. Kirby betonade att i händelse av en upptrappning kommer amerikanerna "inte att slåss i Ukraina." Den 4 februari sade den polske försvarsministern Mariusz Blaszczak att Polen förberedde sig för att ta emot huvudstyrkorna från brigadens stridsgrupp från den amerikanska arméns 82:a luftburna division . Som en del av uppbyggnaden av USA:s militära närvaro skickas 1 700 amerikanska militärer till Polen [147] .
Som rapporterats den 11 februari av det tyska organet DPA har Nato beslutat att utöka antalet multinationella militära kontingenter i 30 europeiska länder, främst i Bulgarien, Slovakien och Rumänien, förutom stridsgrupper baserade i Polen, Estland, Lettland och Litauen. Beslutet att utöka kontingenten kan bekräftas av försvarsministrarna i de länder som deltar i alliansen den 18 februari och dessa planer kan genomföras redan våren 2022 [148] .
Europeiska unionen avser att stödja Ukraina ekonomiskt. " Europeiska kommissionen föreslår ett nytt paket för nödstöd på 1,2 miljarder euro", meddelade EU-kommissionens ordförande Ursula von der Leyen den 24 januari . Enligt henne kommer denna hjälp att göra det möjligt för Ukraina att "lösa problemet med snabbt ökande finansiella behov" i samband med en eventuell konflikt med Ryssland [134] .
I januari 2022 evakuerade Australien, Storbritannien, Tyskland, Kanada och USA några diplomater och deras familjer från Kiev i rädsla för en påstådd rysk attack [4] [18] .
Den 23 januari tillät det amerikanska utrikesdepartementet en del av personalen på ambassaden i Kiev att lämna Ukraina på frivillig basis "med tanke på det fortsatta hotet om militära åtgärder från Ryssland." Samtidigt rekommenderade utrikesdepartementet amerikanska medborgare att avstå från att resa till Ryssland. Samtidigt fortsätter ambassaden att fungera som vanligt [134] [149] . Efter USA beslutade en del av personalen på ambassaden i Ukraina att evakuera Storbritannien. Solidaritetspositionen togs av myndigheterna i Australien [134] .
Samtidigt ser Europeiska unionen, enligt chefen för europeisk diplomati Josep Borrell , ingen anledning till att avlägsna familjerna till deras diplomater [150] . Enligt honom är "det inte nödvändigt att dramatisera situationen medan förhandlingsprocessen pågår." En talesman för det franska utrikesministeriet förklarade den 24 januari: "Vi har tagit del av uttalandena från USA och Storbritannien angående situationen för deras diplomatiska personal i Ukraina och deras familjer. Vi förblir i nära kontakt med alla våra partners, särskilt med européerna.” Därmed gjorde han klart att det slutliga ställningstagandet i frågan om evakuering kommer att bero på den fortsatta utvecklingen av situationen. Det tyska utrikesdepartementet har låtit anhöriga till anställda vid diplomatiska beskickningar i Ukraina lämna landet om de vill. Tjeckien, Polen, Irland och Finland har gjort det klart att de inte har för avsikt att få panik [134] .
Ukrainas utrikesministerium kallade evakueringen av utländsk diplomatisk personal för tidigt. Samtidigt ledde rädslan för möjligheten av ett krig till att europeiska flygbolag - Lufthansa, Swiss Air, Austrian Airlines och KLM - vägrade parkering över natten i Kiev. Den 23 januari beslutade dessa flygbolag att ändra tidtabellen för flygningar till den ukrainska huvudstaden så att deras plan och besättningar inte skulle stanna över natten i landet [134] .
Den 7 februari vädjade Australiens premiärminister Scott Morrison och uppmanade sina landsmän att omedelbart lämna Ukraina [151] .
Den 10 februari uppmanade USA:s president Joe Biden i en intervju med NBC News alla amerikaner som är kvar i Ukraina att lämna landet. Han noterade att USA i situationen runt Ukraina "inte har att göra med en terroristorganisation, utan med en av de största arméerna i världen. Det här är en helt annan situation, och allt kan snabbt vända upp och ner. Biden sa att Washington inte skulle skicka sina trupper till Ukraina, eftersom detta kan bli en förevändning för att släppa lös ett världskrig [152] . Den 11 februari uppmanade USA:s nationella säkerhetsrådgivare Jake Sullivan alla amerikanska medborgare som är kvar i Ukraina att omedelbart lämna landet inom de närmaste 24-48 timmarna. Han varnade: "Det kommer inte att finnas någon garanti för att det kommer att finnas ytterligare en möjlighet att lämna landet. Och det kommer inte att finnas några utsikter till evakuering av den amerikanska militären i händelse av en rysk invasion... Om Ryssland invaderar Ukraina, kommer attacken med största sannolikhet att börja med flygbombning och missilangrepp, vilket uppenbarligen kan leda till civila dödsfall oavsett deras nationalitet. En efterföljande markinvasion kan involvera enorma styrkor." USA:s ambassad i Kiev sa att utrikesdepartementet beordrade diplomater "inte i kritiska positioner" att lämna ambassaden. [ 19] [153] På kvällen samma dag varnade Joe Biden, under en videokonferens med allierade från EU och Nato, dem för att Ryssland var redo att invadera Ukraina och nämnde, enligt amerikanska medier, även datumet för den påstådda attacken - februari 16 [153] . Den 14 februari tillkännagav utrikesminister Anthony Blinken den tillfälliga överföringen av USA:s ambassad i Ukraina från Kiev till Lvov [154] . Senare fick The Wall Street Journal reda på att utrikesdepartementet beordrade förstöring av all kontorsutrustning i ambassadbyggnaden. Enligt källor till publikationen beordrades den att förstöra nätverksutrustning och datorarbetsstationer, samt att demontera ambassadens telefonsystem [155] .
Den brittiske försvarsministern James Hippie sa till Sky News: "Vi måste hoppas på det bästa, men förbereda oss på det värsta. Det betyder att brittiska medborgare måste lämna Ukraina på alla möjliga sätt, och de får inte förvänta sig, som de gjorde i somras i Afghanistan, att det kommer att finnas någon möjlighet till militär evakuering.” Bland annat, den 11-12 februari, myndigheterna i Australien, Belgien, Tyskland, Grekland, Israel, Jordanien, Irak, Kanada, Kuwait, Lettland, Litauen, Nederländerna, Nya Zeeland, Norge, Nordmakedonien, Finland, Montenegro, Estland , uppmanade sina medborgare att lämna Ukraina, Japan och Sydkorea [19] - nästan 40 stater i Europa, Mellanöstern och Asien. Det blev också känt att USA och Storbritannien drog tillbaka sina representanter från OSSE:s övervakningsuppdrag som övervakar situationen vid gränsdragningslinjen i Donbass. USA, Storbritannien och Kanada har för avsikt att ta ut militära instruktörer från Ukraina som tidigare anlänt dit för att utbilda ukrainsk militärpersonal [153] .
Mot denna bakgrund, på morgonen den 12 februari, rapporterade RIA Novosti-byrån att anställda vid den ryska ambassaden och generalkonsulaten började lämna Ukraina. Senare förklarade den officiella representanten för det ryska utrikesministeriet, Maria Zakharova, att vi pratade om "optimering av personalen vid ryska utlandsuppdrag i Ukraina", orsakad av rädslan för "möjliga provokationer från Kievregimen eller tredjeländer": "Med tanke på det betydande inflytande som Washington och London har på Kiev, och i allmänhet, deras roll i att hantera processer i Ukraina ... drar vi slutsatsen att våra amerikanska och brittiska kollegor, uppenbarligen, är medvetna om att vissa militära aktioner förbereds i Ukraina som kan avsevärt komplicera säkerhetssituationen”, tillade hon [19] [153] .
Den 13 februari dök det upp information om en möjlig avstängning av flygtrafiken över Ukraina på grund av västerländska försäkringsbolags vägran att serva civila flygplan i Ukrainas luftrum [153] .
Den pågående mediala frenesien över den påstådda ryska invasionen av Ukraina, som ledde till att utländskt kapital flydde från landet, tvingade Ukrainas ledning att ändra sin retorik. Den 19 januari tilltalade Zelenskij landets befolkning med ett videomeddelande i samband med rapporter om krigshot med Ryssland. Enligt honom har det här kriget faktiskt pågått i åtta år, och nu sker en attack "inte på vårt land, utan på våra nerver, så att vi har en konstant känsla av ångest." Enligt den ukrainske presidenten är syftet med de spridda budskapen önskan att försvaga Ukraina och tvinga det att göra eftergifter [156] .
Enligt CNN , den 21 januari, under samtal med USA:s utrikesminister Anthony Blinken , uttalade Zelensky sig mot evakueringen av amerikansk diplomatisk personal från Kiev och kallade det en "överreaktion" [157] .
Den 24 januari, efter mötet med Nationella säkerhets- och försvarsrådet , sade Zelensky: "Vi arbetar för en fullständig nedtrappning av situationen och rörelsen genom en fredlig lösning." Enligt honom är situationen fortfarande under kontroll och det finns ingen anledning till panik. Sekreteraren för det nationella säkerhets- och försvarsrådet Aleksey Danilov gjorde en separat vädjan : "Jag skulle vilja vädja till er alla, vänner och kollegor, att något minska den intensitet som finns idag. Den nuvarande situationen är helt klar för oss. Det finns ingen anledning för oss att få panik i dag”, försäkrade han [158] .
Den 25 januari sa Ukrainas försvarsminister Oleksiy Reznikov på ICTV att han inte såg något omedelbart hot om en fullskalig rysk invasion av Ukraina: "För närvarande har inte en enda strejkgrupp skapats av de väpnade styrkorna i Ukraina. Ryska federationen, vilket skulle indikera att de kommer att gå till offensiv i morgon" [158] [159] .
Den 28 januari rapporterade CNN att telefonsamtal mellan USA:s och ukrainska presidenterna Joe Biden och Volodymyr Zelensky den 27 januari inte gick "särskilt bra": statscheferna var oense om situationen [160] [161] . Vita huset sa i ett pressmeddelande att president Biden "bekräftade USA:s beredskap, tillsammans med allierade och partners, att ge ett avgörande svar" till Ryssland i händelse av dess attack. Joe Biden stödde återgången till samtalen i Normandie Fyra om en uppgörelse i Donbass och uttryckte hopp om att avtalen om vapenvila, som bekräftades av politiska rådgivare till ledarna för de fyra Normandie-länderna i Paris den 26 januari, kommer att bidra till att "minska spänningarna och flytta framåt i genomförandet av Minskavtalen » [162] .
CNN, med hänvisning till en icke namngiven ukrainsk tjänsteman, sade emellertid att samtalet mellan presidenterna "inte gick smidigt": om Biden övertygade Zelensky om att Rysslands invasion var "nästan uppenbar" och uppmanade honom att förbereda sig för en "närstående" strejk och "plundring". " i Kiev höll Zelensky inte med i denna bedömning och bad att inte så panik, eftersom detta skadar den ukrainska ekonomin [162] .
Enligt en CNN-källa är den amerikanska ledningen olycklig över att Kiev "offentligt tona ner" hotet om en rysk attack och tillåter "dåligt beslöjade attacker mot den amerikanske presidenten". Enligt CNN återspeglar oenigheten mellan de två länderna "Ukrainas pågående oro över att användas som en bricka i ett geopolitiskt drama mellan USA och Ryssland" [163] [164] .
Enligt Politico- källor anser Kiev att evakueringen av diplomater från USA och andra länder är förhastade: dessa handlingar skrämde Ukrainas befolkning och finansmarknaderna, vilket ledde till en ökning av kostnaderna för att låna för Ukraina. Politico, med hänvisning till sina källor, förklarade den "växande irritationen" mellan USA och Ukraina med Zelensky-administrationens rädsla för att Washington vill använda den avsiktliga överdriften av hotet om en attack från Ryssland för att tvinga Kiev att göra eftergifter över Donbass. [162] . Den 28 januari höll Zelensky en presskonferens där han uttryckte missnöje med västländernas uttalanden om krigets oundviklighet. Han jämförde evakueringen av personalen på vissa ambassader med flykten från Titanic [165 ] .
Den 12 februari sa Vladimir Zelensky att "det finns för mycket information i informationsutrymmet om ett djupt fullskaligt krig med Ryska federationen", och efterlyste bevis för att Ryssland planerar en invasion den 16 februari: "Om du eller några människor har ytterligare information om hundraprocentig invasion från den 16:e <…> av Ryska federationen in i Ukraina, vänligen ge oss denna information” [166] .
Den 14 februari undertecknade Zelenskij ett dekret "Om brådskande åtgärder för att konsolidera det ukrainska samhället", genom vilket han tillkännagav den 16 februari 2022 som ukrainarnas enhetsdag för att stärka konsolideringen av det ukrainska samhället och stärka dess motståndskraft inför växande hybridhot. Enligt den publicerade texten i dokumentet instruerade statschefen att hissa Ukrainas nationella flagga på hus och strukturer i alla bosättningar och framföra Ukrainas nationalsång klockan 10:00 [167] .
Ukrainas ministerkabinett fick i uppdrag att skapa en enda informationsplattform "UA.Together" för att dagligen informera befolkningen om tillståndet i säkerhetsläget, åtgärder som vidtagits för att stärka statens försvarsförmåga. Regeringen fick också i uppdrag att påskynda skapandet och driften av det territoriella försvarssystemet, tillhandahålla resurser av åtgärder för att förbereda medborgarna för nationellt motstånd. Statliga organ instrueras att säkerställa att tjänstemän fungerar och stannar på jobbet och att deras uppgifter utförs i enlighet med eden [167] .
Den 12 februari uppmanade chefen för Ukrainas ständiga delegation till Natos parlamentariska församling, Verkhovna Radas vice Yegor Chernev , på sin Facebook-sida medborgare att lugna ner sig och förklarade för dem att när de hör om en förestående invasion, de bör vara tydligt medveten om att det faktiskt handlar om en av USA:s största informationsoperationer mot Ryssland i historien, som, enligt honom, har sina egna mål:
Enligt ställföreträdaren medför denna speciella operation naturligtvis risker - för Ukraina innebär det betydande ekonomiska förluster på grund av utflödet av investerare och panik, men dessa förluster är mycket lägre än den skada som Ukraina kan lida i händelse av en stor militär invasion i stor skala [ 168] [169] .
Chefen för den parlamentariska fraktionen av partiet Servant of the People , David Arakhamia , sa i sändningen av den ukrainska TV-kanalen 1+1 att den ukrainska ekonomin förlorar 2-3 miljarder dollar varje månad på informationskampanjen om den möjliga ryska invasionen . Enligt hans åsikt förvärras situationen av beslutet att flytta ambassaderna i ett antal västländer från Kiev till Lvov [170] [171] [172] .
Tillbaka i december 2021, efter att ha erkänt situationen runt Ukraina som det främsta säkerhetshotet i Europa, ändrade USA och väst något sin strategi för att stödja de ukrainska myndigheterna. De fortsatte att förklara "fruktansvärda konsekvenser" för Ryssland i händelse av dess "aggression", de gjorde det samtidigt klart att de inte skulle försvara Ukraina med vapenmakt i händelse av rysk "aggression". Samtidigt krävde västvärlden, även om det inte var offentligt, återhållsamhet från Kiev och en fredlig lösning på problemet. Den 10 december hade Frankrikes president Emmanuel Macron ett telefonsamtal med Vladimir Zelensky och uppmanade honom att återuppta förhandlingarna i Normandieformatet "med Frankrikes och Tysklands medling" [112] . Omstarten av förhandlingsprocessen om Ukraina var huvudämnet på resan för USA:s biträdande utrikesminister för Europa och Eurasien , Karen Donfried , som besökte Kiev den 13 december. Inför sitt besök i Moskva uttalade det amerikanska utrikesdepartementet att "den biträdande utrikesministern kommer att betona att vi kan göra diplomatiska framsteg för att avsluta konflikten i Donbass genom att implementera Minsk-avtalen med stöd av Normandie-formatet" [112] .
Den 19 januari, under en resa till Kiev, sa USA:s utrikesminister Anthony Blinken i en intervju med Voice of America att Minskavtalen inte behöver revideras och är det enda sättet att lösa konflikten i Donbass. Blinken påpekade också att Ukraina måste vidta ett antal steg i detta avseende [158] .
Efter en rad kontakter mellan Ukraina och USA har Zelensky-teamets retorik förändrats. Om chefen för Ukrainas presidents kansli, Andriy Yermak , tidigare sa att det var nästan omöjligt att genomföra Minsk-avtalen i deras nuvarande form, så kallade han dem den 24 januari i sändningen av ICTV- kanalen "den enda plattformen som du kan arbeta på idag." Yermak sa att alla lagar som föreskrivs i Minsk-avtalen kan antas av Verkhovna Rada efter att ha kommit överens om en plan för att avsluta kriget i Donbass, men enligt honom kommer vi att implementera Minsk-avtalen uteslutande i ukrainska intressen och exklusivt i enlighet med folkrättens normer” [158] .
Samma dag drog Verkhovna Rada plötsligt tillbaka lagförslaget "Om övergångsperiodens statliga politik" som skickades dit i augusti 2021, enligt vilket det föreslogs att kalla Ryssland en "aggressorstat", alla dokument som utfärdats i den okända DPR och LPR, inklusive ryska pass, anses vara ogiltiga tills de lokala självstyrelsevalen i den del av Donbass som inte kontrolleras av Kiev skapar tillfälliga förvaltningar. Enligt European Pravda , med hänvisning till dess källor, var tillbakadragandet av dokumentet ett villkor på vilket den ryska sidan gick med på att hålla ett möte med politiska rådgivare till ledarna för de fyra Normandie . Enligt publikationen förmedlades Rysslands krav till den ukrainska ledningen av representanterna för Tyskland och Frankrike, Jens Pletner och Emmanuel Bonn, som faktiskt besökte Kiev den 11 januari och förde samtal med Vladimir Zelensky och Andriy Yermak, och dessförinnan, den januari 6 besökte de Moskva, där de togs emot av Dmitry Kozak [ 158] .
Den 26 januari träffades politiska rådgivare till ledarna för de fyra Normandie-länderna i Paris för första gången sedan augusti 2021. Tyskland representerades av utrikespolitisk rådgivare till den tyske förbundskanslern Jens Plötner, Frankrike av presidentrådgivare Emmanuel Bonn, Moskva och Kiev av biträdande chef för presidentadministrationen Dmitry Kozak och chef för Ukrainas presidents kontor Andriy Yermak [158] . Efter mötet utfärdade Élysée-palatset en kommuniké som bekräftade att Minsk-avtalen är grunden för arbetet med Normandie-formatet, och det rapporterades att förhandlarna hade för avsikt att minska befintliga skillnader för att komma vidare. Deltagarna i mötet var överens om att vapenvilan i Donbas skulle iakttas oavsett meningsskiljaktigheter i andra frågor [173] .
Den 24 januari höll USA:s president Joe Biden en videokonferens med ledarna för Nato, EU och ledarna för ett antal europeiska stormakter. Den deltog av Frankrikes president Emmanuel Macron, Tysklands förbundskansler Olaf Scholz , Italiens premiärminister Mario Draghi , Polens president Andrzej Duda och Storbritanniens premiärminister Boris Johnson . De fortsatte att kalla sin huvuduppgift för att innesluta Moskva, där de ser ett hot mot freden i Ukraina, och deltagarna i videokonferensen betonade behovet av förhandlingar [174] .
Den 25 januari besökte Frankrikes president Emmanuel Macron Berlin, där han förde samtal med Tysklands förbundskansler Olaf Scholz. Macron, som antog rollen som ny EU-ledare efter Angela Merkels avgång, ser den ukrainska krisen som ett test på Europas förmåga att bli ett centrum för diplomati i sin egen rätt och spela en aktiv roll för att lösa säkerhetsproblem [174] .
Den 23 januari beskrev Tysklands förbundskansler Olaf Scholz i en intervju med tidningen Sueddeutsche Zeitung sin vision av situationen kring Ukraina och europeisk säkerhet. Som följer av hans svar måste krisen kring Ukraina lösas med hjälp av diplomatin, men om det kommer till sanktioner mot Ryssland så måste västvärlden komma ihåg konsekvenserna inte bara för Moskva, utan också för sig själv [174] .
Den 2 februari höll Storbritanniens premiärminister Boris Johnson telefonsamtal med Vladimir Putin. Enligt den brittiska regeringens presstjänst underströk Johnson att i enlighet med Natos öppna dörr-policy har alla europeiska demokratier rätt att ansöka om medlemskap i Nato. Denna rätt gäller fullt ut Ukraina” [175] .
Den 7 februari hölls samtal i Ryssland mellan Frankrikes och Rysslands presidenter Emmanuel Macron och Vladimir Putin. Kontakterna mellan Moskva och Paris har blivit särskilt frekventa under växande spänningar runt Ukraina. Putin och Macron kallade särskilt för att diskutera ryska säkerhetsgarantier och möjligheten till nedtrappning den 28 och 31 januari och 3 februari. Enligt The Financial Times, med hänvisning till franska tjänstemän, nådde Putin och Macron en överenskommelse i Moskva om att Ryssland inte skulle ta nya "militära initiativ". Dessutom gick Moskva med på att dra tillbaka upp till 30 000 ryska soldater från Vitryssland som är involverade i övningen Allied Resolve-2022. Denna fråga kommer att diskuteras vid ytterligare möten, där man planerar att sluta en överenskommelse om en "strukturerad dialog om kollektiva säkerhetsfrågor." Enligt presssekreteraren för den ryska federationens president Dmitrij Peskov kräver dock "alla dessa frågor samtycke från Frankrikes allierade i Europeiska unionen och Nato, i första hand USA" [176] .
Den 8 februari besökte Macron Kiev, varefter han meddelade Ukrainas beredskap att genomföra Minsk-avtalen. Samtidigt träffades Macron, Tysklands förbundskansler Olaf Scholz och Polens president Andrzej Duda i Berlin. Efter att ha diskuterat situationen kring Ukraina utfärdade de ett gemensamt uttalande där de uppmanade Ryssland att minska spänningen längs de ukrainska gränserna och starta en meningsfull dialog om säkerheten i Europa [177] [178] . Trots Macrons skytteldiplomati slutade nästa möte med politiska rådgivare till ledarna för de fyra Normandie-länderna, som hölls den 10 februari, utan absolut något resultat. Ukraina vägrade kategoriskt att gå in i en direkt dialog med republikerna Donbass [179] .
Samtalen i Moskva mellan den brittiske utrikesministern Liz Truss och Sergey Lavrov, som ägde rum den 10 februari, beskrevs av den ryske ministern som "ett samtal mellan stumma och döva": parterna kunde inte komma överens om något väsentligt [180] .
Den 11 februari krävde Ukraina från Ryssland inom 48 timmar "att ge detaljerade förklaringar om militära aktiviteter i områden som gränsar till Ukrainas territorium och på det tillfälligt ockuperade Krim" [181] . I sitt svar uppgav den ryska sidan att den inte bedrev någon "ovanlig militär aktivitet" på sitt territorium och anklagade i sin tur Ukraina för att förbereda en militär operation i Donbass. Med hänvisning till bristen på ett ryskt svar på sin begäran inledde Ukraina ett krismöte för de stater som ingår i Wiendokumentet om frågor om förtroende och säkerhetsuppbyggnad. Ryssland vägrade att delta i detta möte [182] [183] .
Den 12 februari diskuterades den aktuella situationen per telefon, först av cheferna för Rysslands och USA:s utrikesmyndigheter, Sergei Lavrov och Anthony Blinken, sedan av försvarsministrarna Sergei Shoigu och Lloyd Austin, och slutligen av presidenterna Vladimir Putin och Joe Biden. Den ryske presidentens medhjälpare Jurij Ushakov sa att de två ledarnas samtal "kom i en tid av aldrig tidigare skådad hysteri från amerikanska tjänstemän om Rysslands förmodade förestående invasion av Ukraina." Enligt honom, med hänvisning till sannolikheten för ett sådant "katastrofalt scenario", begärde den amerikanska sidan en brådskande telefonkontakt med presidenterna [153] .
Den 13 februari hade Biden ett telefonsamtal med Vladimir Zelensky [183] .
Den 14-15 februari besökte Tysklands förbundskansler Olaf Scholz Ukraina och Ryssland. Dessförinnan träffade han först Frankrikes och Polens presidenter i Weimartriangelformatet, sedan med de baltiska ledarna: Litauens president, Estlands och Lettlands premiärministrar. Olaf Scholz diskuterade också situationen kring Ukraina på distans med USA:s och Frankrikes presidenter och den kanadensiska premiärministern. I sitt tal i Kiev uttryckte kanslern fullt stöd för Ukraina och hotade Moskva med hårda sanktioner, men undvek direkta svar på frågor om framtiden för Nord Stream 2 och leverans av vapen till Ukraina. Vid en gemensam presskonferens efter samtalen talade Scholz om Berlins beredskap att ge Kiev ytterligare ett lån på 150 miljoner dollar. Hans uttalande väckte kritik från både Scholz och FN:s generalsekreterare António Guterres [185] ) [186] ).
Den 10 februari 2022 inleddes de gemensamma rysk-vitryska övningarna " Allied Resolve-2022 " i Vitryssland, planerade till den 20 februari [187] . Enligt uppskattningar deltog 60-80 tusen militärer i övningarna [173] . Trupper, artilleri, flyg och luftvärnssystem var koncentrerade till det område där de utfördes. USA och dess allierade såg dessa övningar som en demonstration av Rysslands aggressiva avsikter och ett direkt hot om en invasion av Ukraina från norr [188] [189] [190] .
Vitrysslands president Alexander Lukasjenko tillkännagav övningarna den 17 januari. Enligt honom finns det en god anledning att genomföra övningar vid de södra och västra gränserna av Vitryssland - koncentrationen av trupper från Ukraina, Polen och de baltiska länderna längs dessa gränser [191] .
Som Ryska federationens biträdande försvarsminister Alexander Fomin sa den 18 januari vid en briefing för utländska militärattachéer, togs beslutet att genomföra gemensamma övningar av Rysslands och Vitrysslands presidenter, Vladimir Putin och Alexander Lukasjenko, redan i december 2021. Syftet med övningarna är att genomföra en oplanerad kontroll av trupperna och utarbeta olika alternativ för gemensamma aktioner för att neutralisera hot och stabilisera situationen vid unionsstatens gränser : ”Det är planerat att förbereda trupper och styrkor för aktioner inte bara inom deras ansvarsgränser, men också för att lösa plötsligt uppkomna uppgifter att lokalisera krissituationer i alla hotade riktningar”, sa han. En viktig del av övningarna, enligt Fomin, är bedömningen av transportinfrastrukturens kapacitet för att säkerställa transport av trupper under överföringen av ryska enheter till Vitrysslands territorium: ”Det kan finnas en sådan situation när styrkorna och medel från den regionala gruppen kommer inte att räcka för att garantera unionsstatens säkerhet, och vi är redo att stärka den. I detta avseende deltar ryska myndigheter och enheter i det östra militärdistriktet , permanent stationerade i Fjärran Östern och östra Sibirien , i övningarna [187] .
Omplaceringen och "skapandet på kort tid av grupperingar av trupper i hotade riktningar" är det första steget av att testa unionsstatens svarsstyrkor. Det andra steget är själva övningarna som kommer att hållas 10-20 februari. Inom deras ram flyttades 12 Su-35-flygplan, samt Su-25SM-flygplan, två divisioner av S-400 luftförsvarssystem och en division av Pantsir-S luftvärnsmissil- och kanonsystem till Vitrysslands territorium, enligt till uttalanden från Ryska federationens försvarsministerium [187] .
Varken Ryssland eller Vitryssland meddelade hur många militärer som kommer att delta i övningarna. Enligt den ryske försvarsministern Sergej Shoigu, "överstiger inte antalet deltagare i manövrar och huvudvapensystem de parametrar som fastställts i Wiendokumentet 2011." I detta avseende var Ryssland och Vitryssland inte skyldiga att meddela utländska partner om övningarna. Ryska federationens försvarsminister betonade att all information som offentliggjordes av Alexander Fomin tillhandahölls "inom ramen för frivillig öppenhet." Nato anser dock att dessa restriktioner har överträtts. "De senaste dagarna har vi sett en betydande omplacering av ryska militära styrkor till Vitryssland. Detta är den största ryska närvaron där sedan det kalla kriget. Som ett resultat talar vi om 30 tusen stridsberedda militärer, specialstyrkor, stridsflygplan, inklusive Su-35, Iskander dual-use system, såväl som S-400 luftförsvarssystem, sade generalsekreteraren vid en presskonferens i Bryssel NATO Jens Stoltenberg [187] .
Som statssekreteraren för Vitrysslands säkerhetsråd Alexander Volfovich uttalade i TV-kanalen ONT, "om vi tidigare inte betraktade den sydliga riktningen som ett hot mot landets säkerhet, idag, baserat på en bedömning av militärpolitiskt, strategiskt läge, tvingas vi beakta den sydliga riktningen också” [187] . Den 3 februari rapporterade de vitryska myndigheterna om en tvångslandning på Vitrysslands territorium av en ukrainsk UAV, som påstås ha genomfört en spaningsflygning över Brestsky-övningsfältet som var involverat i de allierade Resolve-2022-övningarna. Händelsen inträffade den 24 januari [192] .
Den 15 februari sa den officiella representanten för det ryska försvarsministeriet, Igor Konashenkov, att enheterna i de västra och södra militärdistrikten som deltog i övningarna hade börjat lasta på järnvägs- och vägtransporter och åkte till sina permanenta utplaceringspunkter. Separata enheter kommer att marschera på egen hand som en del av militära kolonner. Samtidigt arbetar trupperna från det östra militärdistriktet och de luftburna styrkorna som deltar i övningarna, i samarbete med de vitryska väpnade styrkorna, på frågorna om att avvärja aggression mot unionsstaten under en defensiv operation [193] .
Den 13 februari började den ryska flottans övningar med deltagande av mer än 30 fartyg, flyg- och kusttrupper, som kommer att pågå till 19 februari och inkluderar raket- och artilleriskjutning. Den ursprungliga planen involverade inblandning av två områden i Svarta havet och ett område av Azovhavet och, som ett resultat, blockering av fartygens passage genom Kerchsundet . Den 11 februari blev det känt om justeringen av planerna: övningarna kommer endast att hållas i Svarta havet. Under övningarna kommer betydande delar av Svarta havets vattenområde, inklusive de väster om Krimhalvön , att stängas för passage av alla fartyg [181] .
Den 15 februari, enligt Svartahavsflottan , arbetade fartygen försvaret av Krimhalvöns kust, baserna för Svartahavsflottans styrkor, havskommunikationer och områden med maritim ekonomisk aktivitet [193] .
Den 19 februari kommer, enligt det ryska försvarsministeriet, en planerad övning av strategiska avskräckningsstyrkor att hållas under ledning av Rysslands president Vladimir Putin. Under övningarna planeras uppskjutningar av ballistiska missiler och kryssningsmissiler, konstaterade avdelningen. Dessutom kommer flygstyrkorna, det södra militärdistriktet, de strategiska missilstyrkorna samt de norra och svarta havets flottor att vara involverade i övningarna. Övningen genomförs "för att kontrollera beredskapen hos militära lednings- och kontrollorgan, lansera stridsbesättningar, besättningar på krigsfartyg och strategiska missilbärare för att utföra tilldelade uppgifter" [194] .
I februari 2022 fortsätter Ryssland att samla trupper nära Ukrainas gränser [195] . Situationen på kontaktlinjen i Donbass eskalerade kraftigt den 16 februari . OSSE:s särskilda övervakningsuppdrag i Ukraina (SMM) dagliga rapport av den 17 februari noterade att SMM hade registrerat 189 överträdelser av vapenvilan, inklusive 128 explosioner, i Donetsk-regionen (de flesta i områdena intill Donetsks filtreringsstation, såväl som i område av bosättningarna Staromikhailivka och Gladosovo) och 402 överträdelser av vapenvilan, inklusive 188 explosioner, i Luhansk-regionen (majoriteten i området för bosättningen Zolote). Enligt OSSE SMM, dagen innan, var antalet kränkningar 24 i Donetsk-regionen och 129 i Luhansk-regionen [196] .
Den 17 februari kl. 19.30 observerade SMM 222 överträdelser av vapenvilan i Donetsk-regionen, inklusive 135 explosioner. De flesta av kränkningarna registrerades på morgonen den 17 februari i områden som gränsar till Donetsks filtreringsstation, i området för bosättningen Shirokino, såväl som väster och nordnordväst om Donetsk. I Luhansk-regionen registrerade SMM 648 överträdelser av vapenvilan, inklusive 519 explosioner. De flesta av kränkningarna registrerades på morgonen den 17 februari nära frigörelseområdet i området för Zolote-bosättningen, såväl som på natten till den 16 februari, och även på morgonen och eftermiddagen den 17 februari nära frigörelseområdet i området för bosättningen Stanytsia Luhanska [197] .
Västerländska ledare har upprepade gånger varnat för att Ryssland arrangerar provokativa incidenter med "falsk flagga" för att skapa en förevändning för militära åtgärder [195] [198] . Den 17 februari anklagade myndigheterna i DPR, förutom rapporter om artilleri- och granatbeskjutning, också Ukrainas väpnade styrkor för att använda ett pansarvärnsmissilsystem i västra Gorlovka för första gången sedan slutet av december. DPR anklagade de ukrainska väpnade styrkorna för att förbereda överföringen av Tochka-U-missilsystem till Donbass. Den ukrainska sidan hävdade att den endast öppnade retureld, utan att använda vapen som är förbjudna enligt Minsk-avtalen [199] .
De ukrainska myndigheterna och de okända republikerna anklagade varandra för brott mot vapenvilan och beskjutning av bosättningar. En av de mest uppmärksammade incidenterna var en granatslag mot en dagis i ukrainskt kontrollerade Stanytsia Luhanska . Som ett resultat fick minst tre personer granatchock. Ukrainas utrikesminister Dmitrij Kuleba sa att beskjutningen utfördes från det territorium som kontrolleras av LPR och DPR [200] . LPR:s folkmilis uttalade att förstörelsen av dagis "är en provokation av Kiev för att destabilisera situationen i Donbass" [201] [202] .
Den 17 februari, efter en rad rapporter om strider på båda sidor om kontaktlinjen, samt anklagelser om civila offer och skador på civila och infrastrukturanläggningar, omdirigerade OSSE:s SMM en del av sina patruller i Donetsk- och Luhansk-regionerna, i synnerhet , hänvisar dem till en dagis och järnvägsstationen i byn Luganskaya [196] . En brottsbekämpande tjänsteman från Ukraina tillät inte observatörerna att närma sig platsen och sa att en utredning pågick [197] . Samtidigt fick händelsen stor bevakning i västerländska medier. Rådgivare till Ukrainas inrikesminister Anton Gerashchenko sa på sin Facebook-sida att en grupp på 24 representanter för ledande utländska medier, genom beslut av Ukrainas presidents kansli, omedelbart levererades från Kiev till byn Luhanska [203 ] .
Den 17 februari undersökte OSSE SMM ytterligare två incidenter på ukrainskt kontrollerat territorium - skadan av en civil i Maryinka och skada på en skolbyggnad i byn Vrubovka [204] .
Kreml uttryckte "djup oro" över vad som händer och sa att på grund av Kievs agerande kan situationen antändas när som helst. Hotet om en fullskalig konflikt, men på grund av Moskvas och dess "satelliter", nämndes i uttalanden från västerländska politiker. Således varnade USA:s president Joe Biden, som talade med reportrar, för: det finns all anledning att förvänta sig en attack från Ryska federationen mot Ukraina "inom de närmaste dagarna" [199] .
På morgonen den 18 februari gjorde parterna i konflikten följande uttalanden:
Den 18 februari kl. 19.30 observerade SMM 591 överträdelser av vapenvilan i Donetsk-regionen, inklusive 553 explosioner. De flesta av kränkningarna registrerades på morgonen den 18 februari i områdena intill Gorlovka, väster och väster-nordväst om Donetsk, i området för bosättningarna Novoluganskoye och Nikolaevka. I Luhansk-regionen registrerade SMM 975 överträdelser av vapenvilan, inklusive 860 explosioner. De flesta av kränkningarna registrerades nära frigörelseområdet nära bosättningen Stanytsia Luhanska, i området för bosättningen Kadievka (tidigare Stakhanov), såväl som nära frigörelseområdet nära bosättningen Zolote [204] .
Under andra hälften av februari sände ryska medier videor som motsvarar varningar om "falsk flagga"-provokationer. Filmerna i ryska medier är tänkta att visa ukrainska attacker mot separatisten Luhansk och Donetsk. En av videorna som påstås visa attacken den 18 februari hade ett produktionsdatum den 8 februari, tio dagar före den påstådda attacken den 18 februari. Ljudet i videon är delvis kopierat från en youtube-video från 2010 [195] [198] . Separatistiska myndigheter anklagade Ukraina för att ha sprängt en bil som tillhörde Donetsks separatistpolischef Denis Sinenkov i Donetsk. Journalisterna noterade att bilden av den sprängda bilen visade en UAZ av gammal modell med en omarrangerad registreringsskylt från Sinenkovs bil, medan Sinenkov tidigare setts köra en UAZ Patriot [195] [198] .
Enligt republikerna Donbass, den 18 februari, besköt Ukrainas väpnade styrkor utkanten av staden Gorlovka (DPR) från stridsvagnar, såväl som bosättningarna Zholobok, Raevka och Veselaya Gora (LPR) från artilleripjäser och mortlar . På TV-kanalen Ryssland 1 rapporterade Eduard Basurin, en representant för folkmilisen i DPR, tre försök till sabotage - ett i Jelenovka och två i Gorlovka. Enligt folkmilisen i LPR anlände grupper av specialstyrkor från den ukrainska armén till punkterna i byn Luganskaya, Shchastia och Krymskoye för att "öka prickskytteaktiviteten" och "utföra sabotage" [20] .
Oleksiy Danilov, sekreterare för Ukrainas nationella säkerhets- och försvarsråd, sa vid en briefing att Ukraina inte kommer att attackera civilbefolkningen i Donbass, och uttalade möjligheten till ytterligare provokationer: "Det finns ett försök att provocera våra trupper till dessa handlingar som de är intresserade av. Trupper kan bara öppna eld om det finns ett hot mot vår militärs liv, betonade Danilov och tillade att han inte kunde säga exakt vad provokatörer skulle göra: spränga bussar som skulle evakueras eller "göra några andra saker" [207 ] . Dessutom försäkrade han: "Information om sabotagegrupper från de gemensamma styrkorna, som påstås planera att spränga klor vid reningsverket i Gorlovka, stämmer inte" [20] . Överbefälhavaren för de väpnade styrkorna i Ukraina Valery Zaluzhny anklagade myndigheterna i "folkrepublikerna" för att använda befolkningen för att eskalera, "för att släppa lös ännu en blodsutgjutelse" [207] .
Försök att hålla möten i kontaktgruppen för en fredlig lösning av situationen i östra Ukraina via videolänk har inte varit framgångsrika [208] [209] .
På internationell nivå diskuterades förvärringen av situationen i Donbas på flera stora mötesplatser. Således sa USA:s utrikesminister Anthony Blinken, som talade vid säkerhetskonferensen i München , där Ryssland beslutade att inte delta, och sa: "Allt som vi ser, inklusive de senaste 24-48 timmarna, är en del av det [ryska] scenariot ... att skapa falska provokationer, för att sedan svara på dessa provokationer och, som ett resultat, begå en ny aggression mot Ukraina.” En dag tidigare, när han talade i FN:s säkerhetsråd , medgav han att Moskva kunde organisera en provokation "med användning av kemiska vapen", och de ryska planerna inkluderar en attack mot Kiev. Också under Münchenkonferensen hotade Tysklands utrikesminister Annalena Burbock Ryssland med sanktioner utan motstycke i händelse av ytterligare eskalering [20] .
Rysslands "extraordinära militära aktivitet" nära Ukrainas gränser diskuterades i Wien vid ett gemensamt möte mellan två OSSE-organ - Permanenta rådet och Forumet för säkerhetssamarbete, på begäran av Ukraina. Representanter för Ryssland var inte närvarande vid mötet. USA:s ständiga representant vid OSSE, Michael Carpenter, kallade Rysslands agerande "den största militära mobiliseringen i Europa sedan andra världskriget", vilket tyder på att vi talar om 169-190 tusen ryska trupper nära gränsen till Ukraina, medan de den 30 januari fanns där. 100 tusen där. "Vi vet att Ryssland har för avsikt att skapa en förevändning för att rättfärdiga invasionen av Ukraina", sa diplomaten och citerade amerikanska regeringskällor [20] .
Mot denna bakgrund krävde Rysslands president Vladimir Putin den 18 februari återigen att direkta förhandlingar mellan Ukraina, DPR och LPR inleds: "Allt Kiev behöver göra är att sätta sig vid förhandlingsbordet med representanter för Donbass och komma överens om politiska, militära, ekonomiska och humanitära åtgärder för att få slut på konflikten" [210] . Dagen innan sa Ukrainas president Volodymyr Zelensky att Ukraina inte skulle inleda direkta förhandlingar med DPR och LPR [211] .
Den 19 februari inledde Ukrainas president Volodymyr Zelensky samråd inom ramen för Budapestmemorandumet och angav att "om de inte äger rum igen eller om det inte finns några säkerhetsgarantier för vår stat som ett resultat av dem, kommer Ukraina att ha all rätt att tror att Budapest Memorandum inte fungerar, och det är det.” paketbesluten från 1994 ifrågasattes” [212] . Ukrainas utrikesminister Dmytro Kuleba uppmanade i sin tur OSSE:s trojka - Ann Linde , Zbigniew Rau och Buyar Osmany - att skyndsamt besöka Ukraina för faktainsamling under mekanismen för tidig varning, som aktiverades av OSSE:s generalsekreterare Helga Schmid [213 ] .
Den 19 februari undertecknade chefen för DPR, Denis Pushilin, en order om allmän mobilisering. Därefter antog deputeradena vid ett extraordinärt extra plenarmöte i Folkets råd i DPR en lag om allmän mobilisering [214] .
Den 20 februari tillkännagav den vitryska försvarsministern Viktor Khrenin att Vitrysslands och Rysslands presidenter, Alexander Lukasjenko och Vladimir Putin, beslutade att fortsätta testa reaktionsstyrkorna som en del av den allierade beslutsamhetsövningen på grund av förvärringen av situationen i Donbass: " På grund av den ökade militära aktiviteten nära unionsstatens yttre gränser och förvärringen av situationen i Donbass beslutade Republiken Vitryssland och Ryska federationens presidenter att fortsätta att kontrollera unionsstatens svarsstyrkor” [215 ] .
Den 21 februari, ungefär klockan sex på morgonen, enligt representanter för det södra militärdistriktet i RF Armed Forces , i området kring byn Mityakinskaya , Rostov-regionen, en ukrainsk "sabotage- och spaningsgrupp" kom ut till ryska gränsen. Hon upptäcktes av ryska gränsvakter, som begärde förstärkning från militären. En strid utspelade sig på plats, under vilken två infanteristridsfordon körde från Ukrainas territorium över den ryska gränsen. Under striden förstördes pansarfordon och fem medlemmar av sabotagegruppen, det fanns inga förluster bland den ryska militären och gränsvakterna [216] . Samma dag sa direktören för den ryska FSB, Alexander Bortnikov , att två ukrainska sabotagegrupper trängde in i ryskt territorium på natten, som förstördes av gränsvakter och militärer, medan en ukrainsk soldat togs till fånga [217] . Ukrainas utrikesminister Dmitrij Kuleba kallade uttalandena om att skicka sabotörer från Ukraina och om att beskjuta Ryska federationens territorium för desinformation och sa att Ukraina inte utförde sådana handlingar och inte planerar att [218] .
Samma dag uppgav FSB att klockan 09:50 exploderade en oidentifierad projektil som avfyrades från Ukraina på territoriet i Rostov-regionen i Ryssland och förstörde en FSB-gränsvaktspost, som låg cirka 150 meter från gränsen [219]
Evakuering av civilaDen 18 februari tillkännagav ledningen för folkrepublikerna Luhansk och Donetsk, som anklagade Ukraina för att förbereda ett "djupt genombrott" på deras territorium, att de startar en nödevakuering av befolkningen till Ryssland [20] . Journalister, såväl som Bellingcat- personal , fann att, baserat på metadata , de "nöd"-evakueringsuppropen från ledarna i Donetsk och Luhansk, utfärdade den 18 februari, med Pushilin, där han säger "Idag, 18 februari", filmades på 16 februari, och projektet var Leonid Pasechniks adress var ursprungligen i en mapp som heter "Mongoose Throw" [220] [221] [222] [195] [198] . Kvinnor, barn och äldre var de första som evakuerades. Chefen för DPR , Denis Pushilin, tillkännagav ett avtal med det ryska ledarskapet, enligt vilket de deporterade medborgarna kommer att placeras i Rostov-regionen . I sitt tal uppgav han att Ukrainas president Zelenskij "inom en snar framtid kommer att ge en order till militären att gå till offensiven, att genomföra en plan för att invadera territoriet i folkrepublikerna Donetsk och Lugansk" [223] . Efter det uppmanade även chefen för LPR, Leonid Pasechnik , civila att omedelbart evakuera till Ryssland, och män som kan hålla vapen i sina händer för att "stå upp för sitt land": "För att förhindra civila offer, ringer jag på invånare i republikerna som inte har mobiliseringsorder, såväl som de som inte är involverade i livsuppehållande av social och civil infrastruktur, att så snart som möjligt lämna Ryska federationens territorium" [224] [225] . Tidigare sa överbefälhavaren för Ukrainas väpnade styrkor Valery Zaluzhny att Ukraina inte hade några planer på en offensiv i Donbass. Enligt Zaluzhny följer Ukrainas väpnade styrkor strikt Minsk-avtalen och normerna för internationell humanitär rätt, och "planerar inte heller några offensiva operationer eller beskjutning av civila" [201] .
Organisationen av mötet och inkvarteringen av flyktingar från DPR och LPR i Rostov-regionen, instruerade Vladimir Putin den tillförordnade chefen för ministeriet för nödsituationer Alexander Chupriyan . Varma måltider och medicinsk hjälp anordnades för de som anlände. Regeringen instruerades att omedelbart tillhandahålla betalningar på 10 tusen rubel till varje flykting som anländer till Rostov-regionen från Donbass [201] . Flyktingar från Rostov-regionen distribuerades till andra regioner i Ryssland [214] .
Interfax-byrån rapporterade att de var de första att ta föräldralösa barn från den lokala internatskolan med buss från Donetsk. Lokala myndigheter rapporterade att skolornas arbete stoppades, eleverna skulle också evakueras. I Gorlovka organiserades sex sändningspunkter till Rysslands territorium. Rådgivare till chefen för LPR för utrikesrelationer , Rodion Miroshnik , sa att de första som evakuerades skulle vara invånare i Pervomaisky- och Kirovsky-distrikten, som kan drabbas av artillerianfall [226] .
Gränskontrollpunkterna i Rostovregionen överfördes till en förstärkt regim, rapporterade FSB:s gränskontroll i Rostovregionen. ”Alla gränsövergångar har ställts om till drift dygnet runt. Passagen av flyktingar organiseras genom sex bil- och två järnvägskontroller vid åtta gränsövergångsställen”, sa en representant för gränskontrollen [227] .
Anklagelser om att förbereda en casus belliFlera analytiker[ vad? ] , inklusive utredningswebbplatsen Bellingcat [228] , har publicerat sina förslag om att många av incidenterna som ägde rum längs kontaktlinjen i Donbass kunde ha iscensatts av Ryssland [229] [230] [231] .
Den 19 februari uppgav representanter för den operativt-taktiska gruppen "Vostok" från de väpnade styrkorna i Ukraina att, enligt underrättelsetjänsten, anlände medlemmar av Wagner-gruppen till Donetsk för att utföra en serie terroristattacker tillsammans med specialtjänsterna ryska federationen och skyller på Ukraina för detta [232] .
Den 21 februari, vid en pressträff [233] , uppgav en hög tjänsteman i Vita huset att ett antal videor av incidenter i Donbass gjordes i förväg, vilket framgår av metadata i filerna. "Dessa försök till desinformation lurar inte någon", sa han [234] .
Ryskt erkännande av DPR och LPRDen 19 januari 2022 lämnade deputerade från kommunistpartiets fraktion till statsduman ett utkast till vädjan till president Putin med en begäran om att officiellt erkänna DPR och LPR som suveräna stater [235] [236] . Den 15 februari stödde statsduman, av två alternativa utkast till resolutioner som utarbetats av Ryska federationens och Förenade Rysslands kommunistiska parti, kommunisternas dokument, som föreslår att direkt och omedelbart vädja till statschefen [237] [ 237] 238] [239] .
Den 21 februari vädjade cheferna för DPR och LPR Denis Pushilin och Leonid Pasechnik till Ryska federationens president med en begäran om att erkänna republikernas oberoende och sörja för samarbete på försvarsområdet. De förklarade detta med den ukrainska sidans vilja att lösa konflikten i Donbas med våld [240] . Frågan om statsdumans och republikernas överklaganden behandlades vid ett utökat möte i Ryska federationens säkerhetsråd, där Kievs ovilja att följa Minsk-avtalen betonades och där erkännandet av republikernas självständighet fick fullt stöd [241] [21] . Vladimir Putin höll senare telefonsamtal med Frankrikes president Emmanuel Macron och Tysklands förbundskansler Olaf Scholz och informerade dem om beslutet att erkänna DNR:s och LNR:s oberoende [242] .
På kvällen samma dag höll Vladimir Putin ett tv-sänt tal till medborgarna i Ryssland och undertecknade dekret som erkände DPR:s och LPR:s oberoende, varefter Vladimir Putin, chefen för DPR Denis Pushilin och chefen för LPR Leonid Pasechnik undertecknade avtal om vänskap, samarbete och ömsesidigt bistånd [243] [244] .
Den 22 februari ratificerade parlamenten i DPR och LPR enhälligt fördragen om vänskap, samarbete och ömsesidigt bistånd med Ryssland. Fördragen föreskriver att Ryssland och republikerna ska samarbeta nära för att skydda varandras suveränitet och säkerhet och gemensamt motverka "aggressiva handlingar". Dokumenten ger parterna rätt att använda de väpnade styrkorna, militär infrastruktur och militärbaser på deras territorium. Efter ratificering meddelade det ryska utrikesdepartementet att Ryssland ännu inte skulle skicka trupper till folkrepublikerna, men var redo att ge militär hjälp vid hot [245] . På kvällen upprättades diplomatiska förbindelser mellan Ryssland, DPR och LPR på ambassadnivå.
Samma dag fick Vladimir Putin av förbundsrådet rätten att använda ryska trupper utomlands i samband med Donbass-konflikten [246] [247] . Den 22 februari dök videoinspelningar upp som bekräftade ryska truppers inträde på DPR:s och LPR:s territorium [248] .
Putin sade vid en presskonferens att efter Moskvas erkännande av folkrepublikerna Donetsk och Lugansk , existerar inte längre Minsk-avtalen , i vars utveckling han själv deltog. Enligt honom tvingades Ryssland fatta ett beslut att erkänna DPR och LPR på grund av Kievs ovilja att följa Minsk-avtalen, som faktiskt "dödades" långt före erkännandet av folkrepublikerna Donbass: "Genom ansträngningarna för de nuvarande myndigheterna i Kiev reducerades allt till noll”, sa Putin [249] .
Putin nämnde flera villkor för normaliseringen av relationerna med Ukraina. Enligt honom är detta möjligt om de ukrainska myndigheterna erkänner resultatet av folkomröstningen på Krim, vägrar gå med i Nato och går till en viss grad av demilitarisering av landet. “ Det första man ska göra är att erkänna viljan hos de människor som bor i Sevastopol och Krim. Hur är denna viljeförklaring värre än vad som hände i Kosovo? Ingenting. Beslutet togs av parlamentet, och här genom en rikstäckande folkomröstning , sade presidenten. Kiev, enligt Putin, måste själv överge planerna på att gå med i Nato: " Den bästa lösningen på denna fråga skulle vara - så att våra kollegor i västländer inte tappar ansiktet - så att dagens Kiev-myndigheter själva vägrar att gå med i Nato ." På så sätt kunde idén om neutralitet förverkligas. Enligt Putin är Ryssland kategoriskt emot Ukrainas anslutning till Nato, eftersom det utgör ett hot mot Moskva [250] .
Ukrainas premiärminister Denys Shmygal sa att Ukraina anser att det är omöjligt att uppfylla villkoren för normalisering av förbindelserna som lagts fram av den ryske presidenten Vladimir Putin : "Uppfyllandet av de villkor som Rysslands president uttryckt för Ukraina strider mot det ukrainska samhällets val. . För ett oberoende, suveränt Ukraina och för mig som premiärminister i vårt land är detta omöjligt”, skrev Shmyhal i sin Telegram-kanal [251] .
Det ryska utrikesdepartementet sa att Ryssland avser att evakuera personalen på sin ambassad och konsulat i Ukraina inom en mycket nära framtid "för att skydda deras liv och säkerhet". Sedan 2014 har den ryska ambassaden och generalkonsulaten i Kiev, Odessa, Lvov och Kharkov upprepade gånger attackerats, diplomater mottog dödshot, deras bilar sattes i brand. Men som indikerat i avdelningen reagerade inte de ukrainska myndigheterna på vad som hände [252] .
Den 23 februari meddelade Dmitrij Peskov, pressekreterare för Rysslands president, att republikernas chefer hade fått vädjanden till den ryska ledaren med en begäran om "hjälp för att avvärja den ukrainska regimens militära aggression" [22] .
Internationell reaktionSom Kommersant noterade i mitten av februari 2022 ledde förvärringen av situationen runt Ukraina till en ökning av anti-ryska känslor i Ukraina. Under loppet av en undersökning i december av Kyiv International Institute of Sociology sa 59,2 % av de tillfrågade att de skulle rösta för Ukrainas inträde i Nato, och 49,2 % ansåg möjligheten av Rysslands invasion av Ukraina mycket trolig. Samtidigt sa 57,8 % av de tillfrågade att de ukrainska myndigheterna aktivt borde motsätta sig Ryssland. Mot bakgrund av ständiga uttalanden om det växande "ryska hotet" bör man förvänta sig en ytterligare försämring av attityden till Ryssland i många västländer. Så, under en januaristudie av Pew Research Center i USA, sa 49 % av de tillfrågade att de betraktar Ryssland som en rival, 41 % som en fiende och bara 7 % som en partner. Och i en undersökning i februari av medborgare i sju EU-länder på uppdrag av ECFR sa 73 % av polackerna och 64 % av rumänerna att de ansåg det "mycket troligt" eller "mycket troligt" att "Ryssland skulle invadera Ukraina i år." Samtidigt sa invånare i de flesta länder som deltog i undersökningen att deras regeringar borde vara mer aktivt involverade i att skydda Ukraina från "rysk aggression" [153] .
Den 19 februari 2022 hölls demonstrationer till stöd för Ukraina i ett antal europeiska huvudstäder. Solidaritetsåtgärder ägde rum i Prag, Berlin, London, Paris och Bryssel [270] .
| rysk-ukrainska krisen (2021-2022) | |
|---|---|
| Utvecklingen |
|
| Rysk invasion av Ukraina (2022) | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| stridande |
| ||||||||||
| humanitär | |||||||||||
| Ockupation av Ukraina |
| ||||||||||
| Internationell |
| ||||||||||
| stat | |||||||||||
| offentlig | |||||||||||
| informativt |
| ||||||||||
| Alla underkategorier och sidor relaterade till Rysslands invasion av Ukraina (2022) | |||||||||||