Språkpolitik i Ryssland är ett system av åtgärder inom språksituationen i Ryssland, utfört av myndigheter och offentliga institutioner i landet.
Ryska federationens konstitution, Ryska federationens lag av den 25 oktober 1991 nr 1807-I "Om språken för folken i Ryska federationen", den federala lagen av den 1 juni 2005 nr 53- FZ "Om Ryska federationens statliga språk" innehåller inte bara normer för skydd och skydd av språket, utan också en detaljerad reglering av relationer om användningen av språket som ett kommunikationsmedel (främst officiellt). Termen "Ryska federationens statliga språk" dök först upp i Ryska federationens lag "Om språken för folken i Ryska federationen". Enligt denna lag är det statliga språket i hela Ryska federationen det ryska språket, som sedan inskrivits i Ryska federationens konstitution och i den federala lagen "Om Ryska federationens statsspråk". Huvudämnet som använder statsspråket är myndighetssystemet, eftersom huvudsyftet med statsspråket är att säkerställa att det fungerar oavbrutet. Vissa experter, som använder termen "laglig språkpolitik", framhåller inte bara de ideologiska aspekterna av språkpolitiken, utan också det faktum att detta alltid är statlig politik inom ramen för befintliga rättsliga normer och institutioner [1] .
En encyklopedisk ordboksuppslagsbok "Den röda boken om språken för folken i Ryssland" publiceras, en analog till UNESCO:s röda bok om hotade språk, som motsvarar "Europeiska stadgan om regionala språk och minoritetsspråk".
Rysslands statsspråk över hela dess territorium i enlighet med artikel 68 i konstitutionen är ryska språket . De republiker som ingår i landet har rätt att upprätta sina egna statsspråk, som används tillsammans med Ryska federationens statsspråk [2] . Samtidigt innebär republikernas rätt att etablera sina statsspråk inte nationella minoriteters rätt till deras språks statliga status, vilket i ett antal fall leder till en kränkning av deras språkliga rättigheter. I synnerhet i Republiken Karelen erkänns inte det karelska språkets statliga status, trots den egentliga karelska befolkningens insisterande [3] .
Trots bristen på direkt konsolidering i konstitutionen av rätten för autonoma okruger och autonoma regioner att etablera sina egna statsspråk, fastställer dessa undersåtar i Ryska federationen den officiella statusen för dessa språk genom sina egna stadgar och lagar. Men som regel, i Ryska federationens ämnen, är endast ryska det enda officiella språket.
Ryska federationens statsspråk utför ett antal funktioner: 1) funktionen att illustrera den ryska statens suveräna status; 2) funktionen att stärka de interetniska relationerna mellan folken i Ryska federationen i en enda multinationell stat, det vill säga i själva verket en integrerande funktion; 3) kommunikativ funktion - kommunikationens funktion. Statsspråket är det huvudsakliga kommunikationsmedlet mellan staten och medborgaren; 4) funktionen att säkerställa offentliga myndigheters verksamhet.
Både de federala och de republikanska statsspråken har liknande egenskaper: 1) alla dessa språk skapades ursprungligen av folken, och därefter ger den statliga utbildningen dem den lämpliga statusen för det statliga språket, inskrivet i konstitutionen och annan lagstiftning ; 2) huvudsyftet med dessa språk är användningen inom verksamhetsområdena för statliga myndigheter, lokala myndigheter, institutioner och organisationer; 3) dessa språk är föremål för särskilt skydd och stöd från sina talare.
Den rättsliga statusen för dessa språk är annorlunda i följande: 1) de territorier där dessa språk används som statliga språk är inte desamma; 2) Ryska federationens statsspråk fastställs av Ryska federationens konstitution; republikernas statsspråk är etablerade av republikernas konstitutioner, och frågor relaterade till de senares status regleras av både federal och republikansk lagstiftning; 3) Ryska federationens statsspråk är språket för det multinationella folket i Ryska federationen som en sociopolitisk gemenskap. Det finns ett samband mellan det multinationella folket, staten och statsspråket; 4) upprättandet av vilket språk eller flera språk som helst som statsspråk är en rättighet, inte en skyldighet för republiken [4] .
Utbildning i inhemska språk bedrivs huvudsakligen i republikerna. Under 1920 -talet - första hälften av 1930 -talet organiserades utbildning på 48 språk av inhemska nationaliteter.
Artikel 9 "Rätten att välja utbildningsspråk" i Ryska federationens lag av den 25 oktober 1991 nr 1807-1 "Om språken för folken i Ryska federationen" säger:
1. Medborgare i Ryska federationen har rätt att fritt välja utbildningsspråk i enlighet med lagstiftningen om utbildning.
2. Medborgare i Ryska federationen som bor utanför sina nationalstatliga och nationella territoriella formationer, såväl som medborgare som inte har sådana, representanter för små folk och etniska grupper, staten tillhandahåller hjälp med att organisera olika former av utbildning i sitt hemland språk från folken i Ryska federationens språk. Federationer enligt deras behov och intressen [5] .
I republikerna Bashkortostan, Tatarstan, Sakha (Yakutia) antogs lagar enligt vilka ryska medborgare som studerar i dessa regioner, förutom det ryska språket som Ryska federationens statsspråk, också är skyldiga att studera [6] språken bashkir, tatar och yakut.
Den nationella-regionala komponenten av den statliga standarden för allmän utbildning är en komponent av den statliga standarden för allmän utbildning . Det grundades av republiken - ett ämne för Ryska federationen. Avbröts den 1 december 2007 av federal lag nr 309-FZ "Om ändringar av vissa lagar i Ryska federationen som en del av att ändra konceptet och strukturen för den statliga utbildningsstandarden".
Artiklarna 11 och 14 i den federala lagen av den 29 december 2012 nr 273-FZ "Om utbildning i Ryska federationen" reglerar frågorna om att säkerställa rätten för medborgare i Ryska federationen att frivilligt studera sitt modersmål bland språken av folken i Ryska federationen och statsspråken i de republiker som är en del av Ryska federationen. Lagen säger att undervisning och inlärning av de statliga språken i Ryska federationens republiker utförs på frivillig basis, inte till nackdel för undervisning och inlärning av det statliga språket i Ryska federationen och rätten att lära sig modersmålet bland språken hos folken i Ryska federationen realiseras inom gränserna för de möjligheter som utbildningssystemet erbjuder, med hänsyn till elevernas och deras föräldrars behov (juridiska företrädare). Dessutom, med hänsyn till elevernas och deras föräldrars (juridiska representanters) åsikter när de väljer språk för utbildning och uppfostran, studeras modersmålet bland språken hos folken i Ryska federationen och statsspråken Ryska federationens republiker bör genomföras på grundval av skriftliga uttalanden från föräldrar (juridiska ombud) [7] [8] .
Sommaren 2018 antogs en federal lag som tillät elever i Ryska federationens skolor att inte studera republikernas statsspråk [9] . Denna lag framkallade protester i de nationella republikerna, främst i Bashkortostan och Tatarstan [10] .
År 2010 trycktes 99,4 % av böckerna, 99,8 % av tidskrifterna, 98,3 % av tidningarna (efter upplaga) på ryska i Ryssland [11] .
Tryckta medier efter språk , baserad på rapporten om Ryska federationen av Europarådet [12] :
Dold text (komprimerad)| Språk | Utgivning av tidningar på språken för folken i Ryssland (antal publikationer från och med 1996) | Årlig cirkulation av tidningar på språken för folken i Ryssland (från 1996) | Antal tidskriftspublikationer på språken för folken i Ryssland (från och med 1996) | Årlig cirkulation av tidskriftspublikationer på språken för folken i Ryssland (från 1996 / tusen exemplar /) | antal personer i Ryssland (2002) | Lista |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Abaza | ett | 422 | 0 | 0 | 37 942 | |
| Agulsky | 0 | 0 | 0 | 0 | 28 297 | |
| Avar | elva | 4497 | ett | 6 | 814 473 | Lista över Avar tryckta medier (Avar.) |
| Adyghe | 2 | 1706 | 2 | 5 | 128 528 | ady:Adygabze newspaperkhamre journalkhamre i list (helvete.) |
| Altaic | 2 | 974 | 2 | 5 | 67 239 | Lista över Altai tryckta medier (Alt.) |
| Balkar | ett | 900 | 2 | 2 | 108 426 | Lista över Karachay-Balkarian tryckta medier (Karach-Balk.) |
| Bashkir | trettio | 27059 | 9 | 1541 | 1 673 389 | Lista över bashkiriska tryckta medier (Bashk.) |
| Buryat | 7 | 1305 | 0 | 0 | 445 175 | Lista över Buryat tryckta medier (Bashk.) |
| Vepsian | ett | ? | 2 | ? | 8240 | Lista över tryckta medier från Vepsian (Veps.) |
| Darginsky | ett | 275 | ett | 2 | 510 156 | |
| Dolganskij | 0 | 0 | 0 | 0 | 801 | |
| Ingush | 0 | 0 | ett | 3 | 413 016 | Lista över Ingush tryckta medier (Ing.) |
| Itelmensky | 0 | 0 | 0 | 0 | 3180 | |
| Kabardisk | 3 | 3047 | ett | 5 | 519 958 | Lista över Kabardino-Circassian tryckta medier (kab-cher.) |
| Kalmyk | ett | 1225 | 2 | 48 | 173 996 | Lista över Kalmyk tryckta medier (Kalm.) |
| Karachaevsky | ett | 1260 | 0 | 0 | 192 182 | Lista över Karachay-Balkarian tryckta medier (Karach-Balk.) |
| Karelska | 3 | ? | 2 | ? | 93 344 | Lista över karelska tryckta medier (Karel.) |
| Ket | 0 | 0 | 0 | 0 | 1494 | |
| Komi | fyra | 1381 | 3 | 107 | 293 406 | Lista över tryckta medier från Komi (com.) |
| Komi-Permyak | 0 | 0 | 0 | 0 | 125 235 | Lista över Komi-Permyak tryckta medier (Komi-perm.) |
| Koryak | 0 | 0 | 0 | 0 | 8743 | |
| Kumyk | fyra | 855 | ett | 2 | 422 409 | Lista över Kumyk tryckta medier (Kum.) |
| Laksky | fyra | 330 | ett | 2 | 156 545 | Lista över Lak tryckta medier (lac.) |
| Lezginsky | 2 | 438 | ett | 2 | 411 535 | Lista över Lezgi tryckta medier (Lezg.) |
| Mansi | ett | tjugo | 0 | 0 | 11 432 | |
| Mari ( berg ) | ett | 350 | ett | ett | Lista över Mountain Mari tryckta medier (Miner Mari) | |
| Mari ( äng ) | 13 | 4820 | fyra | 149 | Lista över Lugovoi Mari tryckta medier (Lugovomar.) | |
| Mordovian ( moksha ) | ett | 1005 | 2 | 72 | Lista över Moksha tryckta medier (moksh.) | |
| Mordovian ( Erzya ) | 2 | 318 | 2 | 54 | Lista över Erzya tryckta medier (erz.) | |
| Nanai | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 160 | Lista över Nanai tryckta medier (n.) |
| Nganasan | 0 | 0 | 0 | 0 | 834 | |
| Nenets | ett | trettio | 0 | 0 | 41 302 | |
| Nivkh | 0 | 0 | 0 | 0 | 5162 | |
| Nogai | 2 | 449 | 0 | 0 | 90 666 | Lista över Nogai tryckta medier (ben) |
| ossetiskt | 3 | 4730 | 3 | 7 | 514 875 | Lista över ossetiska tryckta medier (ossetiska) |
| ryska | 4604 | 7644040 | 2620 | 381174 | 111 016 896 | |
| Rutulsky | 0 | 0 | 0 | 0 | 29 929 | |
| samiska | 0 | 0 | 0 | 0 | 1991 | |
| Selkup | 0 | 0 | 0 | 0 | 4249 | |
| Tabasaran | 0 | 0 | ett | 2 | 131 785 | Lista över Tabasaran tryckta medier (tab.) |
| tatariska | 91 | 65090 | 17 | 2610 | 5554601 | Lista över tatariska tryckta medier (tatariska) |
| tatsky | 0 | 0 | 0 | 0 | 2303 | |
| Tofalar | 0 | 0 | 0 | 0 | 837 | |
| Tuva | 7 | 2443 | 2 | tio | 243 442 | Lista över Tuvan tryckta medier (Tuv.) |
| Udmurt | 9 | 3235 | fyra | 76 | 636 906 | Lista över Udmurt tryckta medier (udm.) |
| finska | ett | ? | 2 | ? | ? | |
| Khakassian | 0 | 0 | 0 | 0 | 75 622 | |
| Khanty | ett | trettio | 0 | 0 | 28 678 | |
| Tsakhursky | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 366 | |
| Circassian | 0 | 0 | 0 | 0 | 60 517 | Lista över Kabardino-Circassian tryckta medier (kab-cher.) |
| Tjetjenien | 2 | 118 | ett | tjugo | 1 360 253 | Lista över tjetjenska tryckta medier (tjetjenska) |
| Chuvash | trettio | 20841 | 6 | 452 | 1 637 094 | Lista över Chuvash tryckta medier (Chuv.) |
| Chukchi | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 767 | |
| Shorsky | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 975 | |
| Evenki | 0 | 0 | 0 | 0 | 35 527 | |
| Även | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 071 | |
| Eskimå | 0 | 0 | 0 | 0 | 1750 | |
| Yukagir | 0 | 0 | 0 | 0 | 1509 | |
| Yakut | 26 | 22129 | 3 | femtio | 443 852 | Lista över Yakut tryckta medier (Yakut.) |
På Ryska federationens territorium är tvåspråkighet vanlig i republikerna Altai , Bashkortostan , Tatarstan , Chuvashia , Republiken Sakha (Yakutia) , republikerna i norra Kaukasus , Buryatia och andra regioner. I dessa republiker har den språkliga situationen följande typiska struktur: stadsbefolkningen talar ofta bara ryska eller har viss kunskap om språket för de autoktona etnerna (urbefolkningen). Landsbygdsbefolkningen talar ofta språket i sin inhemska etniska grupp; kunskaperna i det ryska språket kan vara osäkra eller ofullständiga. En annan typ av tvåspråkighet (ryska som modersmål och kunskaper i ett annat språk) är mindre vanlig.
Utgivning av böcker och broschyrer i Ryssland på språken för världens folk 2009. [13]
| språk | Antal bok- och broschyrtitlar | Total upplaga, tusen exemplar |
|---|---|---|
| Total | 121738 | 653843.7 |
| Abaza | 2 | 0,8 |
| Abchasiska | ett | 1.0 |
| Avar | 21 | 70,0 |
| agul | ett | 0,5 |
| Adyghe | ett | 0,5 |
| azerbajdzjanska | ett | 4.0 |
| engelsk | 1124 | 4076,5 |
| Arab | 3 | 56,0 |
| armeniska | 2 | 03.1 |
| Bashkir | 154 | 812,5 |
| vitryska | 2 | 1.0 |
| Buryat | 23 | 40,4 |
| Vepsian | 2 | 0,6 |
| grekisk | ett | 0,5 |
| Dargin | 12 | 6,0 |
| dari | ett | 1.0 |
| Digorsky | 2 | 1.0 |
| Ingush | fyra | 31,0 |
| spanska | 29 | 98,5 |
| italienska | 6 | 95,5 |
| Kabardino-Circassian | 25 | 72,7 |
| Kazakiska | 22 | 178,0 |
| Kalmyk | 3 | 0,7 |
| Karakalpak | 2 | 4.0 |
| Karachay-Balkar | 19 | 32.6 |
| Karelska | ett | 0,3 |
| kirgiziska | tio | 272,0 |
| kinesiska | ett | 0,5 |
| Komi-Zyryan | 35 | 38,5 |
| Komi-Permyak | 3 | 1.3 |
| Koryak | ett | 0,8 |
| Kumyk | 9 | 4.3 |
| Lak | åtta | 4.0 |
| latin | 3 | 3.2 |
| Lezgi | elva | 6,0 |
| Mari | 29 | 32,9 |
| Moksha | elva | 4.7 |
| moldaviska | ett | 5.0 |
| Nanai | ett | 0,5 |
| Deutsch | 106 | 125,2 |
| Nenets | ett | 3.0 |
| Nivkh | ett | 0,5 |
| Nogai | 3 | 01.5 |
| ossetiskt | 40 | 79,7 |
| rumänska | ett | |
| ryska | 118378 | 641659.2 |
| Tabasaran | åtta | 5.0 |
| tadzjikiska | ett | 4.0 |
| tatariska | 280 | 1775.5 |
| Tuvan | fjorton | 22.9 |
| turkiska | 3 | 1.8 |
| turkmeniska | 2 | 4.0 |
| Udmurt | 5 | 10.9 |
| uzbekiska | 3 | 9.5 |
| ukrainska | 7 | 5.1 |
| finska | 3 | 4.5 |
| franska | 61 | 242,6 |
| Khakassian | 13 | 10.5 |
| Tsakhur | ett | 0,5 |
| Kyrkoslaviska | 17 | 117,0 |
| Tjetjenien | 5 | 13,0 |
| Chuvash | 74 | 174,5 |
| svenska | ett | 1.5 |
| Evenki | ett | 0,5 |
| Även | ett | 0,3 |
| Erzya | 19 | 9.7 |
| esperanto | 5 | 2.0 |
| etiopiska | ett | 0,5 |
| Yakut (Sakha) | 141 | 400,0 |
| japanska | 3 | 4.5 |
| Betydelsen av färger |
|---|
| webbplats eller alla webbplatser på statens språk |
| webbplatser endast på ryska |
| en webbplats av två på statliga språk |
| språk på regeringens webbplats | ||
| Republik/AO | parlament | regering |
| Adygea | Ryska [14] , det finns nyheter i Adyghe | ryska, adyghiska [15] |
| Altai | ryska [16] | ryska [17] |
| Bashkortostan | ryska, bashkiriska [18] | ryska, bashkiriska, engelska [19] |
| Buryatia | Ryska, Buryat [20] | Ryska, Buryat, engelska [21] |
| Dagestan | ryska, engelska [22] | ryska [23] |
| Ingusjien | Ryska [24] nyheter i Ingush [25] | ryska [26] |
| Kabardino-Balkaria | ryska [27] | ryska [28] |
| Kalmykia | ryska [29] | ryska [30] |
| Karachay-Cherkessia | ryska [31] | ryska [32] |
| karelen | ryska [33] | ryska, engelska [34] |
| Krim | ryska [35] | ryska [36] |
| Komi | ryska, komi [37] | ryska, komi, engelska [38] |
| Mari El Republiken | ryska [39] | ryska [40] |
| Mordovia | ryska [41] | Ryska, Erzya, Moksha, engelska [42] |
| Sakha | Ryska, det finns nyheter i Yakut [43] | Ryska, Yakut, engelska [44] |
| Nordossetien | ryska [45] | ryska [46] |
| Tatarstan | ryska, tatariska [47] | ryska, tatariska, engelska [48] |
| Tuva | ryska [49] | Ryska, det finns nyheter i Tuvan [50] |
| Udmurtia | Ryska, det finns nyheter i Udmurt [51] | ryska [52] |
| Khakassia | ryska [53] | ryska [54] |
| Tjetjenien | ryska [55] | ryska [56] |
| Chuvashia | ryska, tjuvasj [57] | ryska, tjuvasj [58] |
| Nenets autonoma distrikt | ryska, engelska [59] | Ryska, engelska, Nenets (klickning visar den ryska versionen) [60] |
| Chukotka | ryska [61] | ryska, engelska [62] |
| KhMAO | ryska [63] | ryska, engelska, kinesiska, tyska [64] |
| YaNAO | ryska [65] | ryska, engelska [66] |
| den judiska autonoma regionen | ryska [67] | ryska, engelska, kinesiska, hebreiska [68] |