europeiska unionen | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
på officiella språk:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
FlaggaMotto : Harmoni i mångfaldAnthem : Ode till glädjen
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Europeiska unionens medlemsstater | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
grundläggande information | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Politiska centra |
Bryssel Luxemburg Strasbourg |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Medlemsstater | 27 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
officiella språk |
24
engelska |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Förvaltning | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
— Europeiska rådet — Kommissionen — Parlamentet — Ministerrådet |
Charles Michel Ursula von der Leyen Roberta Metsola Tjeckien |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Bas | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
— Parisisk — Romersk — Maastricht |
23 juli 1952 1 januari 1958 1 november 1993 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Geografisk beskrivning | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Territorium |
6:a i världen [nb 1] 4 236 351 km² [1] |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Befolkning (2020) - Uppskattning - Täthet |
3:a i världen [nb 1] 453 007 803 [1] [2] 106,9 personer/km² |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
BNP ( PPP , 2018) — totalt — BNP/person |
2:a i världen [nb 1] 21,7 biljoner dollar [3] 42 460 $ [3] |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
BNP (nominell, 2018) — totalt — BNP/person |
2:a i världen [nb 1] 18,4 biljoner dollar [3] 35 940 $ [4] [5] |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Valutor |
9
Bulgariska lev ( BGN) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Tidszon - sommartid - med utomeuropeiska territorier |
UTC 0 till +2 UTC +1 till +3 UTC -4 till +4 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Toppdomän | .eu | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Telefonkoder | se lista | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Officiell sida | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
http://europa.eu/ |
Europeiska unionen ( Europeiska unionen , EU ) är en ekonomisk , politisk och militär sammanslutning av 27 europeiska stater [6] [7] [8] .
Europeiska unionen skapades genom Maastrichtfördraget från 1992, som trädde i kraft den 1 november 1993, på grundval av Europeiska ekonomiska gemenskapen och syftar till regional integration [9] .
EU är en internationell enhet som kombinerar egenskaperna hos en internationell organisation (mellanstatlig) och en stat ( suprastat ) [10] [11] , men juridiskt sett är det varken det ena eller det andra.
Med hjälp av ett standardiserat system av lagar som är i kraft i alla länder i unionen skapades en gemensam marknad [12] , som garanterar den fria rörligheten (rörelsen) för människor, varor, kapital och tjänster [13] , inklusive avskaffande av passkontroll inom Schengenområdet , som omfattar både medlemsländer och andra europeiska stater [14] .
Som ett ämne för folkrätten har Europeiska unionen befogenhet att delta i internationella förbindelser och ingå internationella fördrag [15] . En gemensam utrikes- och säkerhetspolitik har utformats som ger en samordnad utrikes- och försvarspolitik. EU:s permanenta diplomatiska beskickningar har etablerats runt om i världen, det finns representationer i FN , WTO , G7 och gruppen av tjugo . EU-delegationer leds av EU-ambassadörer .
EU:s institutioner inkluderar Europeiska rådet , Europeiska kommissionen (regeringen), Europeiska unionens råd (officiellt rådet, även kallat ministerrådet), Europeiska unionens domstol , Europeiska domstolen av revisorer , Europeiska centralbanken och Europaparlamentet . Europaparlamentet väljs vart femte år av EU-medborgare .
Unionen antar lagstiftningsakter ( direktiv , lagar och förordningar) på området för rättsliga och inrikes frågor och utvecklar även en gemensam politik på området handel [16] , jordbruk , fiske [17] och regional utveckling [18] ] .
Med 450 miljoner invånare som bor i länderna i Europeiska unionen [2] var EU som helhets andel av världens bruttonationalprodukt (BNP) 2018 cirka 23 % (21,6 biljoner USD) i köpkraftsparitet och cirka 19 % (16,1 biljoner $) - till nominellt värde [3] .
Nitton länder i Europeiska unionen införde en gemensam valuta - euron och bildade Europeiska ekonomiska unionen - euroområdet .
2012 tilldelades Europeiska unionen Nobels fredspris [19] . 2017 tilldelades EU Prinsessan av Asturiens pris [20] .
Medlemsländerna i Europeiska unionen upptar 4 233 262 km2 . Den högsta punkten är Mont Blanc i Graian Alperna (4810 m). Den lägsta punkten i EU är Lammefjorden i Danmark (7 m under havsytan).
EU inkluderar även de franska utomeuropeiska territorierna och de spanska halvenklaverna Ceuta och Melilla , som ligger utanför Europa .
Flera typer av klimat passerar genom EU:s territorium - från Arktis (nordöstra Europa) till det tropiska ( Franska Guyana ). Majoriteten av befolkningen bor i områden med tempererade maritima , medelhavs- eller hemiboreala klimat.
Europeiska unionen består av 27 stater:
siffra | stat | År för inträde |
---|---|---|
ett | Österrike | 1995 |
2 | Belgien | 1957 |
3 | Bulgarien | 2007 |
fyra | Ungern | 2004 |
5 | Tyskland [nb 2] | 1957 |
6 | Grekland | 1981 |
7 | Danmark | 1973 |
åtta | Irland | 1973 |
9 | Spanien | 1986 |
tio | Italien | 1957 |
elva | Cypern [nb 3] | 2004 |
12 | Lettland | 2004 |
13 | Litauen | 2004 |
fjorton | Luxemburg | 1957 |
femton | Malta | 2004 |
16 | Nederländerna | 1957 |
17 | Polen | 2004 |
arton | Portugal | 1986 |
19 | Rumänien | 2007 |
tjugo | Slovakien | 2004 |
21 | Slovenien | 2004 |
22 | Finland | 1995 |
23 | Frankrike | 1957 |
24 | Kroatien | 2013 |
25 | tjeckiska | 2004 |
26 | Sverige | 1995 |
27 | Estland | 2004 |
Antalet länder som deltar i unionen har vuxit från de första sex - Belgien, Västtyskland [nb 4] , Italien, Luxemburg, Nederländerna och Frankrike - till dagens 27 genom successiva expansioner: genom att ansluta sig till fördragen har länder begränsat sin suveränitet i utbyte mot representation i institutioner som agerar i det gemensamma intresset [21] .
För att ansluta sig till Europeiska unionen måste ett kandidatland uppfylla Köpenhamnskriterierna , som antogs i juni 1993 vid ett möte i Europeiska rådet i Köpenhamn och godkändes i december 1995 vid ett möte i Europeiska rådet i Madrid . Kriterierna kräver att staten respekterar demokratiska principer , principerna om frihet och respekt för mänskliga rättigheter och principen om rättsstatsprincipen. Dessutom måste landet ha en konkurrenskraftig marknadsekonomi och måste erkänna EU:s gemensamma regler och standarder, inklusive engagemang för målen för den politiska, ekonomiska och monetära unionen [22] .
Grönland , ett självstyrt territorium i Danmark, drog sig ur Europeiska gemenskaperna 1985. Lissabonfördraget anger villkoren och förfarandet för varje stats utträde ur unionen . Detta förfarande användes av Storbritannien, som drog sig ur unionen den 31 januari 2020 [23] .
För närvarande har 7 länder kandidatstatus och förhandlar om medlemskap:
siffra | stat | År för att bli kandidat | Startår av förhandlingar |
---|---|---|---|
ett | Albanien | 2014 | 2020 |
2 | Moldavien | 2022 | 2022 |
3 | Nordmakedonien | 2005 | 2020 |
fyra | Serbien | 2012 | 2014 |
5 | Kalkon | 1999 | 2005 |
6 | Ukraina | 2022 | 2022 |
7 | Montenegro | 2010 | 2012 |
Bosnien och Hercegovina ingår i det officiella utvidgningsprogrammet [24] genom att ansöka om EU-anslutning den 15 februari 2016. Kosovo ingår också i detta program, men EU-kommissionen klassar det inte som en självständig stat, eftersom landets oberoende från Serbien inte erkänns av alla medlemmar i unionen [25] . Georgien undertecknade ett associeringsavtal 2014 [26] [27] och ansökte om EU-medlemskap den 3 mars 2022 [28] .
Ett antal europeiska stater som har valt att inte gå med i facket eller som håller på att integreras med det deltar delvis i den fackliga ekonomin och följer några direktiv:
Deltar även delvis i den fackliga ekonomin, inom de gränser som anges i del 4 i Romfördraget och bilaterala avtal, länder och territorier belägna utanför Europa som upprätthåller särskilda förbindelser med Danmark, Nederländerna och Frankrike , men som inte är medlemmar i unionen [ 33] :
När det gäller ett antal territorier i medlemsstaterna finns det undantag från vissa alleuropeiska policyer och regler [34] :
Samtidigt är följande territorier i medlemsländerna helt utanför den fackliga ekonomin:
De paneuropeiska idéerna , som under lång tid framförts av tänkare genom hela Europas historia, lät med särskild kraft efter andra världskriget . Under efterkrigstiden dök ett antal organisationer upp på kontinenten: Europarådet , Nato , Västeuropeiska unionen .
Fredliga Europa - början av enandet (1945-1959)Det första steget mot skapandet av en modern europeisk union togs 1951: Belgien , Västtyskland [nb 4] , Nederländerna , Luxemburg , Frankrike , Italien undertecknade ett avtal om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen (EKSG, EKSG - European Coal och Steel Community ), vars syfte var att slå samman europeiska resurser för produktion av stål och kol, trädde detta avtal i kraft i juli 1952.
För att fördjupa den ekonomiska integrationen bildade samma sex stater 1957 Europeiska ekonomiska gemenskapen (EEG, Gemensam marknad) ( EEG - Europeiska ekonomiska gemenskapen ) och Europeiska atomenergigemenskapen (Euratom, Euratom - Europeiska atomenergigemenskapen ). Den viktigaste och bredaste av dessa tre europeiska gemenskaper var EEC.
Processen för utveckling och omvandling av dessa europeiska gemenskaper till den moderna Europeiska unionen skedde genom, för det första, överföringen av ett ökande antal ledningsfunktioner till överstatlig nivå och, för det andra, en ökning av antalet integrationsdeltagare.
Sextiotalsrörelsen - en period av ekonomisk tillväxt (1960-1969)Förlängning Utgång
För närvarande finns det tre avtal som innebär olika grader av integration inom Europeiska unionen: EU-medlemskap, medlemskap i euroområdet och deltagande i Schengenavtalet. Ett EU-medlemskap innebär inte nödvändigtvis deltagande i Schengenavtalet. Alla EU:s medlemsländer är inte en del av euroområdet. Exempel på olika grader av integration:
Den 19 september 2012 föreslog cheferna för utrikesministerierna i 11 av de dåvarande 27 EU-länderna ett utkast till reform som antogs i slutet av mötet i gruppen om Europeiska unionens framtid. Gruppen för Europeiska unionens framtid, som omfattar utrikesministrarna från Österrike, Belgien, Tyskland, Danmark, Spanien, Italien, Luxemburg, Nederländerna, Polen, Portugal och Frankrike, har föreslagit inrättandet av en folkvald president i EU, inrättandet av ett fackligt utrikesministerium, införa ett gemensamt europeiskt inresevisum och eventuellt bilda en enda armé [38] . Huvudrollen i denna grupp spelas av Tyskland och Frankrike, det vill säga de största och mest inflytelserika staterna i Europeiska unionen.
Enligt uppgifter från 2013 stöder 44 % av EU-medborgarna idén om att skapa en federation av europeiska stater i framtiden, 35 % motsätter sig det [39] .
Undertecknat Ikraftträdande Dokument |
1948 1948 Brysselpakten |
1951 1952 Parisfördraget |
1954 1955 Parisöverenskommelser |
1957 1958 Romfördrag |
1965 1967 Fusionsavtal |
1975 ej tillämpligt Europeiska rådets beslut |
1986 1987 Europeiska enhetsakten |
1992 1993 Maastrichtfördraget |
1997 1999 Amsterdamfördraget |
2001 2003 Nicefördraget |
2007 2009 Lissabonfördraget |
||||||||||
Tre pelare i Europeiska unionen: | |||||||||||||||||||||
Europeiska gemenskaperna: | |||||||||||||||||||||
Europeiska atomenergigemenskapen (Euratom) |
|||||||||||||||||||||
Europeiska kol- och stålgemenskapen (EKSG) |
Upphörde 2002 | Europeiska unionen (EU) | |||||||||||||||||||
Europeiska ekonomiska gemenskapen (EEG) | Europeiska gemenskapen (EU) | ||||||||||||||||||||
TREVI | Rättsliga och inrikes frågor (RIF) | ||||||||||||||||||||
Polis och rättsligt samarbete i brottmål (PSJC) | |||||||||||||||||||||
Europeiskt politiskt samarbete (EPC) |
Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik (GUSP) | ||||||||||||||||||||
Okonsoliderade organ | Västeuropeiska unionen (WEU) | ||||||||||||||||||||
Uppsägning av verksamhet senast 2011 | |||||||||||||||||||||
Europeiska unionen har endast behörighet inom de områden där medlemsländerna har kommit överens om att ge den möjlighet att agera [40] , så EU kan inte lägga till nya områden av sin behörighet, vilket i grunden skiljer den från en federal stat . Omfattningen av EU:s kompetens beror på handlingsområdet. Dess exklusiva kompetens omfattar fem områden: tullunionen, upprättande av regler för konkurrens på den inre marknaden, euroländernas monetära politik, bevarande av marina bioresurser och den gemensamma handelspolitiken. EU-organens och medlemsstaternas gemensamma kompetens omfattar de flesta av EU:s nuvarande verksamhet: reglering av den inre marknaden, gemensam jordbrukspolitik, transportpolitik och andra (totalt 13 områden). Inom vissa områden (hälsa, kultur, utbildning, industripolitik, utveckling av turism och idrott) samordnar EU sina åtgärder med de nationella regeringarnas verksamhet och ger dem stöd [41] .
Inom områden som tidigare låg inom EEG:s behörighet (gemensam jordbrukspolitik, tullunion och gemensam handelspolitik gentemot tredje land), samt inom euroområdets penningpolitik, fattas beslut på övernationell nivå. Vanligtvis antas en EU-rättsakt (förordning, direktiv, beslut) av rådet och Europaparlamentet på förslag av Europeiska kommissionen. Inom andra områden, bland annat inom det utrikes- och säkerhetspolitiska området, samarbetet mellan polisväsendet och rättsväsendet, finns en mellanstatlig ( eng. mellanstatlig ) metod för beslutsfattande. Beslut fattas av rådet och Europeiska rådet, medan medlemsstaterna behåller sin vetorätt i kritiska frågor.
I enlighet med artiklarna 2–6 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt: | |||||||||||||||||
|
|
|
Nedan följer en beskrivning av EU:s huvudorgan eller institutioner. Uppdelningen i lagstiftande , verkställande och rättsliga organ , traditionell för stater , är okaraktäristisk för EU. Om EU-domstolen kan betraktas som ett rättsligt organ, så tillhör de lagstiftande funktionerna samtidigt EU:s råd, Europeiska kommissionen och Europaparlamentet, och de verkställande funktionerna till kommissionen och rådet.
EU:s högsta politiska organ, bestående av medlemsländernas stats- och regeringschefer . Ledamöterna i Europeiska rådet är också Europeiska rådets ordförande och Europeiska kommissionens ordförande. Skapandet av Europeiska rådet baserades på idén från den franske presidenten Charles de Gaulle att hålla informella toppmöten för ledarna för Europeiska unionens stater, vilket var avsett att förhindra minskningen av nationalstaternas roll inom EU. ram för en integrationsenhet. Informella toppmöten har hållits sedan 1961, 1974 vid ett toppmöte i Paris, denna praxis formaliserades på förslag av Valerie Giscard d'Estaing , som vid den tiden var Frankrikes president.
Rådet fastställer de viktigaste strategiska riktningarna för EU:s utveckling. Utvecklingen av en allmän linje för politisk integration är Europeiska rådets huvuduppdrag. Tillsammans med ministerrådet har Europeiska rådet den politiska funktionen att ändra de grundläggande fördragen för europeisk integration. Det sammanträder minst fyra gånger om året, antingen i Bryssel eller i den ordförandeland, som leds av en representant för den medlemsstat som för närvarande är ordförande i Europeiska unionens råd. Mötena pågår i två dagar. Rådets beslut är bindande för de stater som stöder dem.
Inom ramen för Europeiska rådet genomförs det så kallade ”ceremoniella” ledarskapet, när närvaron av politiker på högsta nivå ger det fattade beslutet både betydelse och hög legitimitet. Sedan Lissabonfördragets ikraftträdande, det vill säga sedan december 2009, har Europeiska rådet officiellt gått in i EU-institutionernas struktur. Bestämmelserna i avtalet inrättade en ny post som ordförande för Europeiska rådet , som deltar i alla möten med stats- och regeringschefer i EU:s medlemsstater.
Europeiska rådet måste särskiljas från EU:s råd och från Europarådet .
Europeiska kommissionen är Europeiska unionens högsta verkställande organ . Består av 27 medlemmar, en från varje medlemsstat. När de utövar sina befogenheter är de oberoende, agerar endast i EU:s intresse och har inte rätt att engagera sig i någon annan verksamhet. Medlemsstaterna har ingen rätt att påverka medlemmar av Europeiska kommissionen.
Europeiska kommissionen bildas vart 5:e år enligt följande. Europeiska rådet föreslår en kandidat till ordföranden för Europeiska kommissionen, vilket godkänns av Europaparlamentet [42] . Vidare utgör EU-rådet tillsammans med kandidaten till ordförandeskapet i kommissionen den föreslagna sammansättningen av Europeiska kommissionen, med hänsyn till medlemsstaternas önskemål. Sammansättningen av "kabinettet" måste godkännas av Europaparlamentet och slutligen godkännas av Europeiska rådet. Varje medlem av kommissionen är ansvarig för ett visst område av EU:s politik och leder motsvarande enhet (det så kallade generaldirektoratet).
Kommissionen spelar en central roll för att säkerställa EU:s dagliga verksamhet för genomförandet av de grundläggande fördragen. Den kommer med lagstiftningsinitiativ och kontrollerar efter godkännande genomförandet av dem. Vid överträdelse av EU-lagstiftningen har kommissionen rätt att tillgripa sanktioner, inklusive överklagande till EG-domstolen. Kommissionen har betydande självständighet inom olika politikområden, inklusive jordbruk, handel, konkurrens, transporter, regionala, etc. Kommissionen har en verkställande apparat, samt förvaltar budgeten och olika fonder och program inom Europeiska unionen (såsom programmet) " TACIS ").
Kommissionens huvudsakliga arbetsspråk är engelska , franska och tyska . Europeiska kommissionens huvudkontor ligger i Bryssel.
Europeiska unionens råd (officiellt rådet , vanligtvis informellt kallat ministerrådet ) är, tillsammans med Europaparlamentet, ett av unionens två lagstiftande organ och en av dess sju institutioner . Rådet består av 27 ministrar från medlemsländernas regeringar i en sammansättning som beror på de olika frågor som diskuteras. Samtidigt betraktas rådet, trots den olika sammansättningen, som ett enda organ. Utöver lagstiftande befogenheter har rådet även vissa verkställande funktioner inom den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitikens områden .
Innan Storbritannien lämnade Europeiska unionen var Europaparlamentet en församling med 751 deputerade [43] [44] (efter att Storbritannien lämnade - 705 ), direktvald av medborgarna i EU:s medlemsländer för en period av fem år. Europaparlamentets ordförande väljs för två och ett halvt år. Ledamöterna av Europaparlamentet är inte förenade på nationell basis, utan i enlighet med en politisk inriktning.
Europaparlamentets huvudsakliga roll är lagstiftande verksamhet. Dessutom kräver nästan alla beslut av EU:s råd antingen parlamentets godkännande eller åtminstone en begäran om dess yttrande. Parlamentet kontrollerar kommissionens arbete och har rätt att upplösa den.
Parlamentets godkännande krävs också vid antagande av nya medlemmar till unionen, samt vid ingående av avtal om associerat medlemskap och handelsavtal med tredjeländer.
Det senaste valet till Europaparlamentet hölls 2019 . Europaparlamentet håller plenarsessioner i Strasbourg och Bryssel.
Europeiska unionens domstol sitter i Luxemburg och är EU:s högsta rättsliga organ.
Domstolen reglerar tvister mellan medlemsländer; mellan medlemsstaterna och Europeiska unionen själv. mellan EU-institutionerna; mellan EU och enskilda eller juridiska personer, inklusive anställda i dess organ. Domstolen avger yttranden om internationella överenskommelser; den utfärdar också preliminära (prejudicerande) avgöranden på begäran från nationella domstolar om tolkning av de grundläggande fördragen och EU:s förordningar. EU-domstolens beslut är bindande för EU:s territorium. Som en allmän regel sträcker sig EU-domstolens jurisdiktion till EU:s behörighetsområden.
I enlighet med Maastrichtfördraget fick domstolen rätten att ålägga böter för medlemsstater som inte följer dess avgöranden.
Domstolen består av 27 domare (en från var och en av medlemsstaterna) och åtta generaladvokater. De utses för en mandatperiod på sex år, som kan förlängas. Hälften av domarna förnyas vart tredje år.
Domstolen har spelat en enorm roll i utformningen och utvecklingen av EU - rätten . Många, till och med de grundläggande principerna i unionens rättsordning, bygger inte på internationella fördrag , utan på domstolens prejudikatbeslut .
EU-domstolen måste särskiljas från Europadomstolen för de mänskliga rättigheterna .
Icke-statliga expertlobbygrupper har ett visst inflytande på beslut som fattas i Europeiska unionen. För 2016, i registret som skapades genom avtalet från 2011 som ingicks mellan Europeiska kommissionen och Europaparlamentet, är mer än 8,3 tusen lobbyorganisationer registrerade, inklusive ryska TNK Gazprom och Lukoil [ 45 ] . Faktum är att det finns fler lobbyister, eftersom inte alla har registrerat sig. Några av dem har varit i drift i decennier. Redan 1958 dök två lobbyorganisationer som finns idag upp i Bryssel - Kommittén för jordbruksorganisationer i EU / COPA, för närvarande COPA-COGECA224) och Union of Confederations of Industrialists and Employers of the EU (Union of Industrial and Arbetsgivarförbunden i Europa / UNICE, sedan 2007 BUSINESSEUROPE225) [46] . Inom jordbrukssektorn är tre grupper stora lobbyister inom EU:s institutioner: European Federation of Food, British British Agriculture Bureau och franska COOP de France [47] . Registreringsvillkor (det är frivilligt och valfritt) för lobbyister är följande [48] :
Registrering ger lobbyisten ett antal rättigheter [45] :
Europeiska unionen har sin egen budget, som består av avdrag från medlemsländer (i proportion till deras BNI ), tullar på import av varor från tredjeländer, avdrag från moms som samlas in av medlemsstaterna och vissa andra intäkter. EU:s budget är drygt 1 % av medlemsländernas BNI. 2013 var det 150,9 miljarder euro [49] ; inkomstdelen av budgeten för 2020 var 168,7, och utgifterna var 153,6 miljarder euro [50] .
De viktigaste utgiftsposterna i EU:s allmänna budget är den gemensamma jordbrukspolitiken , social- och regionalpolitiken - tillsammans absorberar de upp till 80 % av alla utgifter. Från resten av de medel som finansieras: Europeiska unionens innovations-, industri- (konkurrens-), transport-, energi-, miljö-, kultur- och utbildningspolitik, liksom dess utrikespolitik och underhåll av apparaten.
Europeiska unionen och de nästa sju största ekonomierna i världen efter nominell BNP ( IMF , 2009) [51] |
Sedan EU bildades har en inre marknad skapats på alla medlemsländers territorium [52] . För närvarande används den gemensamma valutan av 19 EU-stater, som bildar euroområdet [53] . Unionen, sedd som en enda ekonomi, producerade 2009 en bruttonationalprodukt på 14,79 biljoner internationella dollar i köpkraftsparitet (16,45 biljoner dollar i nominellt värde), vilket är mer än 21 % av världsproduktionen [3] . Detta placerar unionens ekonomi på första plats i världen när det gäller nominell BNP och tvåa när det gäller BNP vid PPP. Dessutom är unionen den största exportören [54] och den största importören [55] av varor och tjänster , samt den viktigaste handelspartnern för flera stora länder, som till exempel Kina och Indien [56] [ 57] [58] .
161 av de 500 bästa globala företagen efter intäkter (enligt Fortune Global 500 2010) har sitt huvudkontor i EU [59] .
Arbetslösheten i april 2010 var 9,7 % [60] , medan investeringsnivån var 18,4 % av BNP, inflationen var 1,5 % och statens budgetunderskott var -0,2 % [61] . Nivån på inkomst per capita varierar från stat till stat och sträcker sig från $7 000 till $78 000 [1] .
I WTO presenteras EU:s ekonomi som en enda organisation.
Denna struktur är byggd på expansion, konstaterar den tidigare isländska fiskeri- och jordbruksministern Jón Bjarnason från EU, "den kommer aldrig att stanna i sin önskan att kontrollera fler och fler nya marknader [62] .
Utvecklingen mellan de länder som deltar i den gemensamma marknaden (som senare omdöptes till den inre marknaden [63] ), liksom skapandet av en tullunion var två av huvudmålen med skapandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen . Samtidigt, om tullunionen innebär förbud mot tullar i handelsförbindelser mellan medlemsländer och bildandet av en gemensam tulltaxa i förhållande till tredjeländer, så utvidgar den gemensamma marknaden dessa principer till andra hinder för konkurrens och interaktion mellan unionsländernas ekonomier, som garanterar de så kallade fyra friheterna : fri rörlighet för varor, fri rörlighet för personer, fri rörlighet för tjänster och fri rörlighet för kapital [64] . Island , Liechtenstein , Norge och Schweiz ingår i den gemensamma marknaden, men inte i tullunionen [29] .
Fri kapitalrörelse innebär inte bara möjligheten till obehindrade betalningar och överföringar över gränserna, utan även köp av fastigheter, företagsaktier och investeringar mellan länder [65] . Före beslutet att bilda en ekonomisk och monetär union gick utvecklingen av bestämmelser om kapitalfrihet långsamt. I och med antagandet av Maastrichtfördraget började Europadomstolen snabbt formulera beslut i relation till en tidigare försummad frihet. Den fria rörligheten för kapital påverkar även relationerna mellan EU:s medlemsstater och tredjeländer [65] .
Den fria rörligheten för personer innebär att en medborgare i Europeiska unionen fritt kan röra sig mellan unionens länder i syfte att leva (inklusive pension [65] ), arbeta och studera [66] . Att säkerställa dessa möjligheter inkluderar underlättande av omlokalisering [66] och ömsesidigt erkännande av yrkeskvalifikationer [65] .
Fri rörlighet för tjänster och etableringsfrihet tillåter personer som är engagerade i självständig ekonomisk verksamhet att röra sig fritt mellan länderna i unionen och att delta i denna verksamhet på permanent eller tillfällig basis. Även om tjänster utgör 70 % av BNP och jobb i de flesta medlemsländer, är lagstiftningen för denna frihet inte lika utvecklad som för andra lagstadgade friheter. Denna lucka har nyligen fyllts genom antagandet av ett direktiv om tjänster på den inre marknaden ( direktiv 2006/123/EG av den 12 december 2006) för att avlägsna restriktioner mellan länder för tillhandahållande av tjänster [67] .
Europeiska unionen utvecklar och övervakar genomförandet av antimonopollagstiftning för att säkerställa fri konkurrens på den inre marknaden. Kommissionen är, som konkurrensregulator, ansvarig för antitrustfrågor, kontroll av fusioner och företagsförvärv , åtskillnad av karteller , främjande av ekonomisk liberalism och kontroll av statligt stöd [68] .
Posten som kommissionär för konkurrens, som för närvarande innehas av Joaquín Almunia , anses vara en av de mäktigaste i EU, känd för sina befogenheter att fatta beslut som påverkar multinationella företags kommersiella intressen [69] [70] . Till exempel blockerade kommissionen 2001 för första gången en sammanslagning mellan två USA-baserade företag ( General Electric och Honeywell ) som godkänts av de nationella myndigheterna [71] . En annan betydande rättstvist mot Microsoft , efter år av rättstvister, slutade med att den senare besegrades, uppfyllandet av kommissionens krav och Microsofts betalning av böter på 777,5 miljoner euro [72] .
Principerna för den monetära unionen fastställdes redan i Romfördraget 1957 [73] , och det officiella målet för den monetära unionen var 1969 vid toppmötet i Haag. Det var dock först i och med antagandet av Maastrichtfördraget 1993 som unionsländerna var juridiskt skyldiga att upprätta en monetär union senast den 1 januari 1999. Den här dagen introducerades euron på världens finansmarknader som avvecklingsvaluta av elva av de femton länderna i unionen vid den tiden, och den 1 januari 2002 introducerades sedlar och mynt i kontantcirkulation i tolv länder som var med av euroområdet vid den tiden. Euron ersatte den europeiska valutaenheten (ECU), som användes i det europeiska monetära systemet från 1979 till 1998, i förhållandet 1:1. Det finns för närvarande 19 länder i euroområdet.
Alla andra länder, utom Danmark , är juridiskt bundna att gå med i euron när de uppfyller de kriterier som krävs för att gå med i euroområdet , men endast ett fåtal länder har satt ett datum för sin planerade anslutning. Även om Sverige har åtagit sig att gå med i euroområdet, utnyttjar det ett juridiskt kryphål som gör att det inte kan uppfylla Maastrichtkriterierna och arbeta för att åtgärda identifierade inkonsekvenser.
Euron är avsedd att bidra till att bygga en gemensam marknad genom att underlätta turism och handel. eliminering av problem relaterade till växelkurser; säkerställa transparens och prisstabilitet, samt en låg ränta ; skapande av en inre finansmarknad ; förse länder med en valuta som används internationellt och skyddad från stötar av en stor omsättning inom euroområdet.
Den styrande banken i euroområdet, Europeiska centralbanken , bestämmer sina medlemsländers penningpolitik för att upprätthålla prisstabilitet. Det är centrum för Europeiska centralbankssystemet , som förenar alla nationella centralbanker i EU-länderna och kontrolleras av styrelsen, bestående av ECB:s ordförande, utsedd av Europeiska rådet, vice ordföranden av ECB och cheferna för de nationella centralbankerna i EU:s medlemsstater.
Sedan 2009 har den monetära unionen försvagats av den pågående skuldkrisen .
Finansiell regleringI slutet av 2009 enades finansministrarna om strukturen för bank-, finans- och försäkringstillsynsmyndigheter [74] : European System of Financial Supervisors , bestående av fyra paneuropeiska tillsynsmyndigheter, European Banking Authority ( engelska European Banking Authority ), European Organisation for Securities and Markets ( Eng. European Securities and Markets Authority ), European Organisation for Insurance and Pensions ( Eng. European Insurance and Occupational Pensions Authority ) [75] och det enhetliga Europeiska rådet för systemrisker som är underordnat till Europeiska centralbanken ( Europeiska systemrisknämnden ) [76 ] . Tillsynsmyndigheterna började sitt arbete den 1 januari 2011 och den 7 februari utsågs Andrea Enria ( italienska Andrea Enria ) till chef för bankavdelningen, Steven Maijoor utsågs till chef för försäkringsorganisationerna och Gabriel Bernardino ( port. Gabriel Bernardino) ) utsågs till chef för värdepappersmarknaden . ) [75] .
BankfacketFör att ytterligare stärka euroområdets ekonomi föreslog ledarna för unionsländerna 2012 skapandet av en bankunion. Bankunionens mål är att befria skattebetalarna från ekonomiskt ansvar för problembanker och att skärpa kontrollen över bankernas verksamhet [77] . Det första steget i bildandet av bankunionen var beslutet att upprätta en enda tillsynsmekanism baserad på ECB , som kommer att kontrollera från 150 till 200 största banker i euroområdet [77] [78] . Överenskommelser om en av huvudkomponenterna i banktillsynen, mekanismen för lösning av problembanker, nåddes i mars 2014 [79] . Efter det, den 15 april 2014, godkände Europaparlamentet tre nyckellagar som bildar bankunionen: ett direktiv om omstrukturering och omorganisation av banker, en enda mekanism för att omorganisera problembanker och ett direktiv om insättningsgarantisystemet [80] . Det förväntas att de fullständiga strukturerna kommer att börja fungera under 2016-2018 [81] , medan cirka 130 största banker i euroområdet kommer att hamna under direkt kontroll av ECB i november 2014 [82] .
Energiproduktion i EU | |
---|---|
47,7 % av den totala förbrukningen | |
Kärnenergi [nb 18] | 28,4 % [83] |
Hård- och brunkol | 20,4 % [84] |
Naturgas | 18,8 % [85] |
Förnybar energi | 18,3 % [86] |
Olja | 12,8 % [87] |
Övrig | 1,3 % |
Nettoenergiimport [88] | |
52,3 % av den totala förbrukningen | |
Olja och oljeprodukter | 57,8 % |
Naturgas | 28,4 % |
Kol | 11,8 % |
Övrig | 2 % |
Enligt uppgifter från 2010 uppgick den inhemska bruttoenergiförbrukningen i de 27 deltagande länderna till 1,759 miljarder ton oljeekvivalenter [89] . Cirka 47,7 % av den förbrukade energin producerades i de deltagande länderna, medan 52,3 % importerades [90] , medan kärnenergin i beräkningarna anses vara primär, trots att endast 3 % av det använda uranet bryts i EU [91] . Fackets beroende av import av olja och oljeprodukter är 84,6 %, naturgas - 64,3 % [88] . Enligt EIA ( USA Energy Information Administration ) prognoser kommer inhemsk gasproduktion i europeiska länder att minska med 0,9 % per år, vilket år 2035 kommer att uppgå till 60 miljarder m³. Efterfrågan på gas kommer att växa med 0,5 % per år, den årliga tillväxten av gasimporten till EU-länderna kommer på lång sikt att vara 1,6 %. För att minska beroendet av gasledningsförsörjning ges flytande naturgas en särskild roll som diversifieringsverktyg [92] .
Sedan starten har Europeiska unionen haft lagstiftande makt på energipolitikens område; detta har sina rötter i Europeiska kol- och stålgemenskapen . Införandet av en obligatorisk och heltäckande energipolitik godkändes vid Europeiska rådets möte i oktober 2005, och det första utkastet till den nya politiken offentliggjordes i januari 2007 [93] .
De huvudsakliga målen för en enhetlig energipolitik är: att ändra strukturen för energiförbrukningen till förmån för förnybara källor, öka energieffektiviteten, minska utsläppen av växthusgaser, skapa en inre energimarknad och främja konkurrensen på den [94] .
EU arbetar för utvecklingen av en gemensam europeisk infrastruktur, till exempel genom de transeuropeiska näten ( TEN ). Så projekt under TEN inkluderar Eurotunneln , LGV Est , Mont Cenis-tunneln , Øresundsbron , Brennertunneln och Messinasundsbron . Enligt en uppskattning från 2001 skulle nätverket till 2010 täcka: 75 200 km vägar, 76 000 km järnvägsspår, 330 flygplatser, 270 hamnar och 210 hamnar inom kontinenten [95] .
Europeiska unionens transportpolitik som utvecklas ökar belastningen på miljön på grund av utbyggnaden av transportnäten i många regioner. Fram till den femte expansionsvågen 2004 var de främsta transportutmaningarna att göra transporterna hållbara, både miljömässigt ( luftföroreningar , buller ) och trängsel (trängsel). Utvidgningen bidrog till de befintliga problemen också till problemet med tillgänglighet [ 96 ] . Framför allt anslog Europeiska investeringsbanken 2006 650 miljoner euro för utvecklingen av vägsystemet i Polen, och sedan 1990 har gett lån till Polen för 12 miljarder euro, varav cirka 40 % avsåg utvecklingen av transportinfrastruktur [97] .
Ett annat EU - infrastrukturprojekt är navigationssystemet Galileo . Som ett satellitnavigeringssystem utvecklas Galileo av Europeiska unionen i samarbete med Europeiska rymdorganisationen och är planerad att sätta igång 2014. Slutförandet av bildandet av satellitkonstellationen är planerad till 2019 [98] . Projektet syftar dels till att minska beroendet av USA-kontrollerad GPS , dels att ge bättre täckning och signalnoggrannhet än det åldrande amerikanska systemet [99] [100] . Under utvecklingsprocessen upplevde Galileo-projektet många ekonomiska, tekniska och politiska svårigheter [101] .
Den gemensamma jordbrukspolitiken är det äldsta av Europeiska ekonomiska gemenskapens program , dess hörnsten [102] . Politiken syftar till att öka jordbrukets produktivitet, säkerställa stabiliteten i livsmedelsförsörjningen, säkerställa en anständig levnadsstandard för jordbruksbefolkningen, stabilisera marknaderna och säkerställa rimliga priser för produkter [103] . Fram till nyligen genomfördes det genom subventioner och marknadsinterventioner. Under 1970- och 1980-talen anslogs ungefär två tredjedelar av Europeiska gemenskapens budget [102] till jordbrukspolitiken , 2007–2013 minskade denna utgiftsposts andel till 34 % [104] .
Korruption kostar EU:s ekonomi minst 120 miljarder euro årligen, enligt en rapport från EU-kommissionären för inre politik Cecilia Malmström . Rapporten noterar också att otillräcklig uppmärksamhet ägnas åt kampen mot korruption och att detta problem i sig ofta tystas ner [105] .
Bland den ofta framförda kritiken mot Europeiska unionen, som till och med hördes i förhållande till den Europeiska ekonomiska gemenskapens strukturer som föregick den , bör man peka ut anklagelser om bristande demokrati som uppstår till följd av överdriven byråkratisering och reglering av alla sfärer av förbundets liv [106] [107] .
Ett kännetecken för Europeiska unionen, som skiljer den från andra internationella organisationer, är förekomsten av dess egen lag, som direkt reglerar förbindelserna inte bara mellan medlemsstaterna, utan även mellan deras medborgare och juridiska personer.
EU-rätten består av de så kallade primära, sekundära och tertiära (domar från EU-domstolen). Primärrätt - EU:s grundfördrag; överenskommelser om ändring av dem (överenskommelser om översyn); anslutningsfördrag för nya medlemsländer. Sekundärlagstiftningen består av förordningar som antagits av EU-institutioner inom deras behörighet. Det är förordningar ( engelska förordningar ), direktiv , beslut, rekommendationer och slutsatser ( engelska opinions ). Beslut från EU-domstolen och andra rättsliga organ i unionen används i stor utsträckning som rättspraxis.
EU-lagstiftningen har direkt effekt på EU-ländernas territorium och har företräde framför staternas nationella lagstiftning.
EU-rätten är indelad i institutionell rätt (reglerna som styr skapandet och funktionen av EU:s institutioner och organ) och materiell rätt (reglerna som styr processen för att genomföra EU:s och EU-gemenskapernas mål). EU:s materiella lag, såväl som enskilda länders lag, kan delas in i grenar: EU:s tullagstiftning, EU:s miljölagstiftning, EU:s transportlagstiftning , EU:s skattelagstiftning, etc. Med hänsyn till EU:s struktur (“ tre pelare”), är EU-rätten också indelad i lagar för europeiska gemenskaper, Schengenlagar etc.
EU-rättens främsta prestation kan betraktas som institutionen med fyra friheter: fri rörlighet för personer, fri rörlighet för kapital, fri rörlighet för varor och frihet att tillhandahålla tjänster i dessa länder.
År 2009 översteg unionens befolkning femhundra miljoner [2] .
24 språk används officiellt lika i europeiska institutioner: engelska , bulgariska , ungerska , grekiska , danska , irländska , spanska , italienska , lettiska , litauiska , maltesiska , tyska , holländska , polska , portugisiska , rumänska , slovakiska , slovenska , finska , franska , kroatiska , tjeckiska , svenska , estniska .
På arbetsnivå används vanligtvis engelska , tyska och franska [108] .
Enligt en officiell EU-undersökning tror 18 % av EU:s befolkning inte på Gud, 27 % medger att det finns en övernaturlig "andlig livskraft", medan 52 % tror på en specifik (personlig) Gud [109] .
De flesta EU-stater är sekulära . Enligt statens deltagande i finansieringen av religiösa organisationer särskiljs följande grupper av EU-medlemsstater (data för 2015) [110] :
I alla EU:s medlemsländer (inklusive sekulära) finns det följande former av offentlig finansiering av religiösa organisationer [111] :
Enligt OECD-definitionen finns det 811 städer i Europeiska unionen med en befolkning på mer än 50 000 människor, tillsammans med de städer i Storbritannien som har lämnat [112] .
32,8 % av EU-invånarna för 2020 har högre utbildning. 79% av befolkningen avslutade gymnasiet [113] .
Vetenskapen i Europeiska unionen har en uttalad innovativ inriktning. Ett storskaligt forskningsnätverk Future and Emerging Technologie verkar under EU:s överinseende och samordnar forskarnas insatser i utvecklingen av problem med artificiell intelligens , virtuell verklighet , robotik , neurofysiologi och andra högteknologiska områden .
Tematiska platser |
| |||
---|---|---|---|---|
Ordböcker och uppslagsverk | ||||
|
europeiska unionen | |
---|---|
Fackliga medlemmar | |
Officiella kandidater | |
Potentiella kandidater | |
Tidigare medlemmar |
Internationell lag | |||||
---|---|---|---|---|---|
Allmänna bestämmelser | |||||
Laglig personlighet | |||||
Territorium |
| ||||
Befolkning |
| ||||
industrier |
|
stora tjugo | |
---|---|
fredspristagare 2001-2025 | Nobels|
---|---|
| |
|
2012 _ _ | Nobelpristagare|
---|---|
Fysiologi eller medicin | |
Fysik |
|
Kemi |
|
Litteratur | Mo Yan ( Kina ) |
Värld | europeiska unionen |
Ekonomi |
|