Annexering av Krim till Ryska federationen | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
En del av det rysk-ukrainska kriget | |||||||||
| |||||||||
Parterna i konflikten | |||||||||
Ryssland
och Sevastopol Sevastopols kroppar (24 februari–17 mars)
organisationer: Utländska organisationer: |
Ukraina
| ||||||||
Nyckelfigurer | |||||||||
| |||||||||
Antal deltagare | |||||||||
Demonstranter:
Ryska maktstrukturer:
|
Demonstranter:
Ukrainas väpnade styrkor - enligt olika uppskattningar: | ||||||||
Förluster | |||||||||
Aktivister:
Självförsvarsstyrkor: |
Aktivister:
ukrainska väpnade styrkor: | ||||||||
Totala förluster: 2 döda och 35 skadade under ett rally i Simferopol den 26 februari 2014 [53] 2 dödade och 2 skadade den 18 mars i Simferopol [54] 10 tusen internflyktingar [55] | |||||||||
Mediafiler på Wikimedia Commons |
Krims anslutning till Ryska federationen erkänns inte av majoriteten av det internationella samfundet annektering [56] [57] av Ryssland i februari-mars 2014 av en del av Krimhalvön , belägen inom de administrativa gränserna för Krim. regioner i Ukraina - den autonoma republiken Krim och staden Sevastopol .
Denna händelse föregicks omedelbart av månader långa aktioner i Ukraina mot president Viktor Janukovitj och hans regering, som slutade i februari 2014 med att de störtades . Den förvärrade civila konfrontationen i Ukraina påverkade också händelserna i och runt Krim. Ryssland gick för en direkt annektering av territoriet och utnyttjade det gynnsamma ögonblicket: den nya regeringens svaghet [58] och problem med dess legitimitet - på Krim uppfattades avlägsnandet av Janukovitj av många som en statskupp [ 58] 59] [60] [61] , och ett antal handlingar från den nya regeringen och dess anhängare [b] ledde till aktiveringen av ryska offentliga organisationer och mobiliseringen av en betydande del av etniskt ryska Krimfolk mot det nya ledarskapet i Ukraina. Denna mobilisering underblåstes av de ryska specialtjänsternas handlingar [62] , informationstryck och manipulation av den allmänna opinionen av ryska medier [63] , grundlösa radikala uttalanden från ett antal politiker [64] . En speciell ställning intogs av krimtatarernas mejlis , som påstår sig vara den representativa instansen för krimtatarerna . Den 21-23 februari organiserade han massaktioner till stöd för den nya ukrainska regeringen, och senare, efter att folkomröstningen om annekteringen av Krim till Ryska federationen hade utlysts, vägrade han att erkänna dess legitimitet [65] .
Den 23 februari fick ryska specialstyrkor de första orderna om Krim [43] [66] och under flera dagar skedde en första hemlig överföring av trupper till halvön [67] , där den civila konfrontationen under tiden fortsatte - den 23 februari - 24 under påtryckningar från pro-ryska aktivister [68] genomfördes bytet av de verkställande myndigheterna i Sevastopol [69] . Den 26 februari samlades anhängare av Mejlis och den nya ukrainska regeringen vid Krims parlament, av rädsla att den skulle fatta ett beslut om att separera Krim från Ukraina, och bröt sig in i dess byggnad, som ett resultat av det högsta mötet. Rådet för autonomin avbröts [70] [71] [72] [73] . Den 27 februari inledde Ryssland aktiva aktioner för att erövra Krim [67] - Ryska specialstyrkor [74] erövrade [75] byggnaderna hos myndigheterna i den autonoma republiken Krim [76] [77] [78] [79] , efter att som en session för de väpnade styrkorna hölls i den tillfångatagna parlamentsbyggnaden, där den nya regeringen på Krim, som inte erkändes av de centrala myndigheterna i Ukraina, bildades, ledd av ledaren för det ryska enhetspartiet , Sergej Aksyonov [80] .
Den 1 mars beviljade Ryska federationens förbundsråd president Putins officiella begäran om tillstånd att använda ryska trupper på Ukrainas territorium [81] [82] , även om de vid den tiden faktiskt användes där [76] . Ryska militärer utan insignier, tillsammans med avdelningar av frivilliga, blockerade alla föremål och militära enheter från den ukrainska väpnade styrkan på halvöns territorium, vars befäl vägrade att underkasta sig den nya regeringen på Krim [83] . Förutom aktioner på själva Krim har Ryssland ökat grupperingen av trupper i ämnen av federationen som gränsar till Ukraina, och officiellt motiverat detta med pågående övningar. Den ukrainska ledningen fruktade att ett kraftfullt motstånd mot Rysslands agerande skulle ge det senare en ursäkt att inleda en fullskalig invasion, kantad av Ukrainas nederlag, samma sak, enligt de ukrainska myndigheterna, fruktade även västerländska ledare som uppmanade Ukraina att undvika plötsliga handlingar. Som ett resultat av detta fick den ukrainska militären på Krim inga tydliga order om ytterligare åtgärder, som ett resultat av vilka Ryssland lyckades ta halvön i besittning utan väpnat motstånd från ukrainarna ; möjligheten av västerländsk militär opposition mot Rysslands agerande uteslöts av den senares beredskap att använda kärnvapen i en sådan händelseutveckling [84] [85] .
Den okonstitutionella [86] folkomröstningen om annekteringen av Krim till Ryssland [ 87] , som hölls den 16 mars, blev det politiska instrumentet för annekteringen av Krim till Ryssland ; Från 19 mars till 25 mars fullbordade Ryssland erövringen av de återstående ukrainska militärbaserna på Krim [89] , och den 26 mars fick han full militär kontroll över territoriet [90] [43] . Även om folkomröstningens nästan enhälliga resultat väckte misstankar, ville majoriteten av befolkningen på halvön bli en del av Ryssland [59] och stödde dess agerande på Krim [63] [91] .
Ukraina vägrade att erkänna förlusten av territoriet, och betraktade det i sin lagstiftning som en tillfälligt ockuperad del av landet , och Rysslands agerande som brott mot olika tidigare ingångna avtal, inklusive Budapestmemorandumet och fördraget om vänskap, samarbete och partnerskap mellan Ryska federationen och Ukraina [92] [ 93] [94] . Territoriet Krim som annekterats av Ryssland karakteriseras också som ockuperat i FN-dokument [95] [69] [96] [97] [98] [99] [100] [101] [102] .
Den pågående territoriella konflikten runt halvön har blivit ett av de skarpa hörnen i Rysslands relationer med Ukraina och det västerländska samhället . Ukraina förde en diplomatisk kamp för återkomsten av halvön [103] . För närvarande är erkännandet av annekteringen av Krim ett av de grundläggande villkoren som lagts fram av Ryssland för att avsluta kriget med Ukraina [104] .
"Med tanke på den gemensamma ekonomin, territoriell närhet och nära ekonomiska och kulturella band" 1954 överfördes Krim-regionen från RSFSR till ukrainska SSR [105] . Den 12 februari 1991 beviljades autonomi till Krim och oblasten omorganiserades till Krim ASSR . Som ett resultat av Sovjetunionens kollaps blev en region en del av det självständiga Ukraina, vars majoritet är etniska ryssar [106] , där pro-ryska känslorna traditionellt är starka och den ryska federationens Svartahavsflotta är stationerad . Dessutom är Svartahavsflottans huvudstad - Sevastopol - en betydande patriotisk symbol för Ryssland.
Sedan autonomin återupprättades, hade Krim "institutioner som den lokala ryska majoriteten kunde använda i processen för etnopolitisk mobilisering" [107] . Den 5 maj 1992 antog Krims högsta råd en resolution om att hålla en folkomröstning över hela Krim om Republiken Krims oberoende och statlig självständighet [108] . Det ukrainska parlamentet förklarade detta beslut olagligt, uppmanade myndigheterna på Krim att avstå från att följa den separatistiska kursen, men lämnade utrymme för dialog. I juni 1992 antog det ukrainska parlamentet en lag om avgränsning av befogenheter mellan Ukraina och Krim; ekonomiskt stöd till halvön utlovades också. Detta visade sig dock vara en tillfällig lösning - 1994 noterades den största framgången för den pro-ryska rörelsen för Krim för den perioden: i januari valdes en välkänd offentlig person Jurij Meshkov till president för Republiken Krim , och majoriteten i det högsta rådet för autonomin vanns av det republikanska partiet på Krim (som agerade för att närma sig Krim till Ryssland fram till fullständig annektering) "Ryssland"-blocket [107] [109] .
Krim-separatister fick visst politiskt stöd från Ryssland: många politiker kallade Krim för ryskt territorium, och i maj 1992 förklarade Ryska federationens högsta sovjet beslutet från presidiet för RSFSR:s högsta sovjet att överföra Krim-regionen till den ukrainska SSR olagligt. Saken komplicerades av de utdragna förhandlingarna om Svartahavsflottans status. 1993 förklarade Rysslands högsta sovjet Sevastopol, basen för Svartahavsflottan, till en rysk stad. En sådan linje av de högsta [c] myndigheterna i Ryssland, i kombination med starka separatistiska känslor på Krim, gav upphov till rädsla för en militär konflikt. Parterna lyckades dock undvika detta, och 1996 kom man överens om Krims status som en del av Ukraina [107] .
Flera faktorer bidrog till att Krim-separatismen misslyckades vid den tiden. Externt stöd, även om det var högljutt, var inte betydande: det kunde inte vara fråga om att förse lokala separatister med vapen eller militärt stöd från den ryska armén. Den ryska verkställande makten, som vid den tiden leddes av president Boris Jeltsin , ville inte ha en konflikt med Ukraina (intrång i vars integritet skulle vara ett direkt brott mot Ryska federationens skyldigheter att erkänna gränserna för post- sovjetstater inom territorierna för motsvarande unionsrepubliker i Sovjetunionen) och tog upprepade gånger avstånd från besluten från det "nationalistiskt sinnade" det ryska parlamentet, och upphävde dem i huvudsak; Den ryska federationens ledning vid den tiden försökte komma närmare väst och ansåg därför proryska personers aktivitet utomlands som ett obehagligt hinder, kapabelt att återuppliva misstänksamhet i väst om Rysslands "permanenta imperialistiska ambitioner" [109] . Dessutom, 1995, hade Ryssland sin egen väpnade konflikt i Tjetjenien, som inte på något sätt bidrog till att "sprida styrkorna" för att hjälpa utländska separatister [107] .
Utöver allt stod den nya ledningen på Krim inför bristen på en finansiell, ekonomisk, administrativ bas för att säkerställa verklig autonomi [109] , och de politiska krafterna på Krim led av oenighet: konflikten som snart uppstod mellan presidenten och Krim. Krims parlament förhindrade möjligheten att agera som en enad front mot centralregeringen [107] .
Ukraina visade under denna period fasthet och vägrade kategoriskt att diskutera förslag om federalisering av landet (även om Krims autonomi - samtidigt som Ukrainas enhetliga grund bibehölls - aldrig uteslöts från antalet alternativ för att säkerställa dess speciella status, som behöll den möjligheten att nå en kompromiss; i denna situation, "möjligheten att Krim får röster undertryckte separatistiska strävanden" [107] ) eller om någon förändring av dess gränser [107] . Inför problem som myndigheterna på Krim möter och rysk icke-inblandning i angelägenheter på halvön, avskaffade Ukraina 1995 Krimkonstitutionen från 1992 och avskaffade posten som president [109] och placerade även den regionala regeringen under dess kontroll. Allt detta begränsade uppsättningen av institutioner som kunde användas av de proryska styrkorna [107] .
Sedan andra hälften av 1990-talet har partier som är motståndare till separatism dominerat Krims ledning [107] . Pro-ryska politiska krafter på Krim, försvagade av den politiska krisen, besegrades i 1998 års val till Krims högsta sovjet [109] . Den 21 oktober 1998 antog Krim-parlamentet i den nya sammansättningen en ny konstitution , försedd i full överensstämmelse med Ukrainas konstitution [110] . Under en viss tid i pro-ryska organisationers verksamhet gick själva den politiska komponenten förbi, medan frågor om det ryska språket, religion, kultur, historisk självmedvetenhet och upprätthållande av band med Ryssland började spela en viktigare roll [109] . På internationell nivå undertecknade Ryssland och Ukraina 1997 avtal om statusen för Svartahavsflottan, som löste frågan om dess delning och vistelse på Krims territorium, såväl som fördraget om vänskap, samarbete och partnerskap mellan Ryska federationen och Ukraina ("Stora fördraget"), som erkände okränkbarheten av varandras gränser och därmed Ukrainas suveränitet över Krim [107] - vilket dock inte i praktiken innebar Rysslands absoluta vägran att med tvång återlämna halvöns territorium till dess sammansättning: planer av detta slag fortsatte att utvecklas under den postsovjetiska perioden, även om "det fanns liknande till en strategi för handling i händelse av ett kärnvapenkrig: det verkar nödvändigt att vara redo, men bara en nödsituation kan tvinga dem att omsätta dem i praktiken” [111] . Det ryska samhället, även om det inte kom överens med förlusten av halvön under perioden efter Sovjetunionens kollaps [112] [113] [114] och talade ut för dess återkomst (till och med medgav möjligheten att tillgripa tryck på Ukraina upp till militärt), började ändå gradvis acceptera Ukrainas statliga självständighet från Ryssland som ett fullbordat faktum [115] .
Återupplivandet av pro-ryska organisationers politiska verksamhet skisserades 2002. Detta underlättades av den " orange revolutionen " (2004), vars många av slagorden uppfattades av en betydande del av befolkningen på halvön med skarp fientlighet, såväl som den nya regeringens agerande (särskilt i frågor av Ukrainas närmande till Nato och kriget i Sydossetien [109] ), försämrades kraftigt efter det och de rysk-ukrainska relationerna - dessutom fick denna revolution det ryska ledarskapet att intensifiera utarbetandet av planer för militärt beslagtagande av halvön [116] [117] . Efter den orangea revolutionen började ett nätverk av olika ryska nationalistiska organisationer, inklusive "Ryssian Community of Crimea", " Eurasian Union of Youth" , "Breakthrough" och "Folkfronten Sevastopol-Krim-Ryssland", att i hemlighet och öppet arbete på Krimhalvön och agiterade för anslutningen till Ryssland. Sedan 2006 har Eurasian Youth Union bedrivit militär träning i ett speciellt läger organiserat av det ryska utrikesministeriet och OSS-ländernas institut [118] . Möjligheten för en ny konflikt på Krim i samband med den nya omfördelningen av världen ansågs stor redan i början av 2000-talet [119] . I samband med det annalkande löptiden för utplaceringen av ryska trupper på Krim (2017) kvarstod möjligheten av ett utbrott av en konflikt om besittning av regionen: detta underlättades både av Rysslands agerande (passportering av regionen). befolkningen och stödet till proryska organisationer) och de proryska känslorna hos majoriteten av befolkningen i regionen, vilket gav Ryssland viss "intern legitimitet" på Krim. Det fanns farhågor för att i händelse av en ny politisk kris i Ukraina skulle landets territoriella integritet hotas, eftersom detta skulle uppmuntra ryska nationalister att söka en folkomröstning på Krim om anslutning till Ryssland [120] .
Med valet av Viktor Janukovitj till posten som Ukrainas president har de rysk-ukrainska relationerna förändrats avsevärt [121] . När han tillträdde som statschef såg Janukovitj ut som en pro-rysk politiker [122] som motsatte sig Ukrainas närmande till Nato, förespråkade ryska som det andra statsspråket i landet och hade olika åsikter om Holodomor och OUN. -UPA än sin föregångare Jusjtjenko. Trots oppositionens aktiva motstånd uppnådde Janukovitj ratificeringen av de avtal han undertecknade med Ryssland, enligt vilka Ukraina fick en rabatt på gas på 100 dollar per tusen kubikmeter, och den ryska Svartahavsflottan stannade kvar på Krim tills 2042 [123] . På själva halvön bidrog Janukovitjs maktuppgång, stödd av majoriteten av Krim, i början av hans regeringstid till och med till en viss minskning av ambitionerna för annekteringen av Krim till Ryssland eller skapandet av rysk nationell autonomi på Krim [124 ] .
Samtidigt förblev flera nyckelfrågor relaterade till närvaron av Svartahavsflottan på ukrainskt territorium olösta, främst problemet med att modernisera vapen och militär utrustning för enheter stationerade på Krim; andra kontroversiella frågor var den ukrainska sidans avsikt att ta ut tullar på alla varor som importerades för den ryska flottans behov och problemet med fyrar som används av den ryska Svartahavsflottan. Och efter att ha aviserat en kurs mot att underteckna ett associeringsavtal med EU började Viktor Janukovitj snabbt tappa stöd bland väljarna i södra och östra Ukraina: om Janukovitj i den andra omgången av presidentvalet i februari 2010 i de östra regionerna vann från 71 % till 90 % av rösterna, i de södra regionerna - från 60 % till 78 %, sedan i maj 2013, enligt en undersökning från Kiev International Institute of Sociology (KIIS), 26 % av ukrainarna i öster av landet och 21 % i söder var redo att rösta på den sittande presidenten. Experter noterade att Janukovitj under de tre åren av hans presidentskap förstörde relationerna med Ryssland, gjorde inte ryska till det andra statsspråket och kom inte överens om ett lägre gaspris, vilket undergrävde presidentens stöd från de pro-ryska väljarna [125 ] . Men de största problemen i landet förblev en hög nivå av korruption och social sårbarhet av befolkningen [126] [127] [128] .
Under Janukovitjs styre skapade GRU ett hemligt nätverk av agenter och pro-ryska organisationer i många delar av Ukraina, och rekryterade även medlemmar av lokala organiserade brottsgrupper för att ansluta sig till separatistiska rörelser. De fick militär träning på sommarlägret Crimean Healthy Ukraine och på Eurasian Youth Camp i Donuzlav [118] . Under Janukovitj upphörde SBU nästan helt sin övervakning av separatistanhängare i östra Ukraina och Krim, och fokuserade istället på kampen mot den ukrainska oppositionen, och ryska specialtjänster tilläts verka öppet och obehindrat på Krim, Donbass och andra regioner [129] . På grund av den höga korruptionen i åklagarmyndigheten och det stora antalet ryska agenter i SBU vidtog Ukraina allvarliga åtgärder mot separatisterna först 2008-2009 [118] .
Sedan slutet av november 2013 började protester i Ukraina orsakade av regeringens vägran att underteckna ett associeringsavtal med Europeiska unionen . Liknande åtgärder ägde också rum i städerna på Krim, men antalet deltagare var relativt litet [130] . Under början av den politiska krisen i landet stödde ledningen för den autonoma republiken Krim president Janukovitj och Azarovs regering [131] [132] och kritiserade oppositionens agerande som hotande, enligt parlamentet, den politiska och ekonomiska stabiliteten i landet [133] . Det uttrycktes oro för autonomins öde [134] [135] , men även med uppkomsten av självförsvarsenheter på Krim i början av 2014 och de allt mer uppenbara utsikterna till en folkomröstning eller en opinionsundersökning var frågan om utträde ännu inte entydigt tagits upp. Överklaganden från Krims parlament under januari-början av februari 2014 fokuserade på idén om Ryssland som en garant för "Krims autonomi okränkbarhet" [135] och skydd av den konstitutionella ordningen i Ukraina [136] . I februari 2014 tillkännagav talmannen för autonomins högsta råd, Volodymyr Konstantinov, en återgång till "några parametrar för den autonoma statusen i början av 1990-talet" och "decentralisering av makten" - men av ukrainsk makt [135] . Ledningen för den autonoma republiken Krim och Sevastopol fortsatte att deklarera sitt engagemang för Ukrainas territoriella integritet [137] , och när den 19 februari 2014 framfördes idén om att ansluta Krim till Ryssland inom parlamentets väggar i den autonoma republiken, ordföranden för Högsta rådet för den autonoma republiken Krim, Konstantinov, "drog ner" en av deputeradena och uppmanade "att hjälpa Kiev försvara makten" [135] .
Ryssland förklarade också sitt icke-ingripande, vars president Vladimir Putin den 19 december 2013 vid en presskonferens i Moskva, svarade på en fråga om möjligheten att föra in ryska trupper till Ukraina för att "skydda landsmän" efter exemplet med situationen i Sydossetien och Abchazien 2008 , bekräftade att "vi kommer att kämpa för lika rättigheter (för ryska landsmän)", men förnekade att Ryssland kunde använda militärt våld i Ukraina. Han uttryckte åsikten att utplaceringen av Svartahavsflottan på Krim är en allvarlig stabiliserande faktor i internationell och regional politik, och kallade jämförelsen av situationen i Sydossetien och Abchazien med Krim "inkorrekt" [138] [139 ] .
Omkring 18 800 ukrainska trupper var stationerade på Krim i början av konflikten, enligt tankesmedjan RAND , även om Ukrainas tillfälliga försvarsminister uppskattade närmare 15 000 i februari. Ukrainas sjöstyrkor på Krims territorium representerades av en missil- och artilleribrigad, två separata bataljoner av marinsoldater och en kustbevakningsbrigad. På halvön fanns också 2 500 anställda vid Ukrainas inrikesministerium, som enligt centret inte hade något försvarsvärde. Ukrainas försvarsminister sa vid möten med den ukrainska ledningen i februari att från ett och ett halvt till två tusen militärer är pålitliga och redo att bekämpa ryssarna om de beordras. Armén hade till sitt förfogande 41 stridsvagnar, 160 infanteristridsfordon, 47 artilleribeslag och mortlar av stor kaliber. Av de 45 MiG-29 flygplanen i Belbek var från 4 till 6 fordon i fungerande skick. Beredskapsnivån för de ukrainska luftvärnsmissilsystemen Buk-M1 och S-300 kallades tveksam av centret [140] .
Ryssland, enligt RAND-centret, utplacerade omkring 12 000 trupper från Svartahavsflottan på halvön , med den enda infanterienheten som den 810:e separata sjöinfanteribrigaden . Den ryska marinkåren bestod av kontraktssoldater som var bättre utbildade och bemannade än värnpliktiga. Den ryska armén på Krim före konfliktens början var i mindretal med arbetskraft och tung utrustning till de ukrainska trupperna, dock gjorde avtalen mellan Ukraina och Ryssland om basering av ryska trupper på Krim det möjligt att ganska fritt överföra styrkor från fastlandet till halvön [140] [141] .
Förvärringen av den civila konfrontationen i landet den 18-20 februari, och sedan avlägsnandet av Janukovitj från presidentposten, bidrog till radikaliseringen av känslor både på Krim och i Rysslands ledning [57] . På Krim, där många uppfattade maktskiftet som en statskupp [59] , tippade under denna period till och med politiker som strävade efter överenskommelser med Ukraina "skalan till förmån för Moskva", inklusive under offentligt tryck [57] , och separationen av Krim från Ukraina och dess anslutning till Ryssland tilläts också av ledningen för autonomins parlament [142] [143] . En protestmobilisering av befolkningen började, främst initierad av lokala invånare, men värmdes upp [62] och organiserades av de ryska specialtjänsterna [144] . Det pro-ryska partiet " Rysk enhet" initierade skapandet av självförsvarsstyrkor [145] , och ryska agenter organiserade och samordnade dem [146] [147] . Deras deltagare var både lokala invånare rekryterade av pro-ryska grupper [148] och medlemmar av lokala organiserade brottsgrupper rekryterade med hjälp av ryska specialtjänster [149] .
Ryssland, som utnyttjade den framväxande situationen, beslutade att ta ett radikalt steg - annekteringen av Krim till dess territorium [57] [111] [58] . Bland skälen som fick den ryska ledningen att ta ett sådant steg är geopolitiska (en förödmjukande för Ryssland att "förlora" Ukraina till Europeiska unionen, kräver "hämnd" [150] [58] ; farhågor för en eventuell revidering av avtal om flotta [111] och/eller omvandlingen av Ukraina från en neutral "buffertstat" till en "betydande aktör på sidan av USA och dess allierade" som inte vill "ta hänsyn till ryska argument" [57] ; önskan att återlämna de territorier som förlorats under Sovjetunionens kollaps [151] ; önskan att försvaga och förstöra Ukraina [150] ), ekonomisk (anspråk på Svarta havets energiresurser [152] ) och intern politisk (för att avleda befolkningen från inre problem [153] , istället samla den framför bilden av en yttre fiende [154] ) motiv.
När exakt den ryska ledningen började sina handlingar i förhållande till Krim är fortfarande en kontroversiell fråga [116] . Det tidigaste datumet [2] är (särskilt av de ukrainska myndigheterna [155] ) den 20 februari 2014, angivet på den ryska medaljen "För Krims återkomst" , vilket betyder början av annekteringen före maktskiftet i Ukraina [2] . President Putin, å andra sidan, hävdade i en tv-intervju som offentliggjordes 2015 att han gav order om att "starta arbetet med att återvända Krim till Ryssland" [156] på morgonen den 23 februari 2014, efter avlägsnandet av de ukrainska myndigheterna [116] .
Den 23 februari fick ryska specialstyrkor de första orderna för Krim [43] [66] och inom några dagar skedde en första hemlig överföring av trupper till halvön [67] där en inbördeskonflikt under tiden fortsatte. Den 23-24 februari, under påtryckningar från pro-ryska aktivister [68] , ändrades de verkställande myndigheterna i Sevastopol; den faktiska chefen för staden var affärsmannen och medborgaren i Ryssland Alexei Chaly , som utsågs till chef för Sevastopols stadsförvaltning för att säkerställa stadens liv och ordförande för det samordnande rådet under den [12] [157] . I den autonoma republiken Krim kom emellertid kampen om makten och den fortsatta utvecklingen av den politiska kursen, komplicerad av konflikten mellan regeringen (som var benägen att erkänna den nya ukrainska regeringen) och parlamentets ledning (som ifrågasatte den nya centralregeringens legitimitet), fortsatte i flera dagar till. Toppen av detta civila skede av konfrontationen var sammandrabbningarna den 26 februari nära byggnaden av de väpnade styrkorna i den autonoma republiken Krim. Den här dagen organiserade det krimtatariska folkets mejlis ett möte nära byggnaden av Krims högsta råd för att blockera det och förhindra antagandet av "beslut som syftar till att destabilisera situationen i autonomin" [158] [159] . Under rallyt sa Refat Chubarov att krimtatarerna inte skulle tillåta att Krim rivs bort från Ukraina [160] . Samtidigt hölls ett möte för "Ryssian Community of Crimea" här. En konflikt bröt ut mellan deltagarna i de två demonstrationerna, som ett resultat av vilken 35 personer skadades och sårades [161] och två personer dog: en man som dog av en hjärtinfarkt och en kvinna som trampades i en stampede [162] [163] [111] [164] .
Den 26 februari, medan den ryske utrikesministern Sergey Lavrov bekräftade ståndpunkten om "principiell icke-intervention" i Ukrainas angelägenheter, beordrade Vladimir Putin att militärövningar skulle hållas i västra Ryssland, och ett landstigningsfartyg från den ryska Svartahavsflottan med 200 specialstyrkor anlände till Sevastopol-operationer [165] . Från och med den 27 februari dök ryska militära enheter utan insignier upp på Krims gator och beslagtog viktiga föremål, särskilt militära och administrativa [80] .
Natten mellan den 26 och 27 februari beslagtog ryska specialstyrkor [76] [166] [167] [168] [74] [ 75] byggnaderna av Högsta rådet och ministerrådet i den autonoma republiken Krim i Simferopol [169] ; dessutom sattes checkpoints upp på Perekopnäset och Chongarhalvön tidigt på morgonen , vilket avbröt Krims kommunikationer över land med Ukrainas fastland. Den ukrainska polisen och interna trupper larmades och spärrade av centrala Simferopol [170] , men vågade inte återta de ockuperade administrativa byggnaderna, av rädsla för en eskalering av konflikten med Ryssland [171] .
I byggnaden av Högsta rådet för den autonoma republiken Krim, som tagits av ryska styrkor, hölls en akut session i parlamentet för den autonoma republiken Krim, där ledaren för det ryska enhetspartiet, Sergej Aksyonov , utsågs till att posten som ordförande för regionens regering . Även om beslutet inte erkändes av de centrala ukrainska myndigheterna, vände sig Aksyonov den 1 mars till Rysslands president Vladimir Putin med en begäran om hjälp med att "upprätthålla fred" på Krim [80] , och Putin fick av förbundsrådet rätten att använda de ryska väpnade styrkorna på Ukrainas territorium "tills normaliseringen av den sociopolitiska situationen i detta land" [172] . I början av mars blockerade ryska militärer och självförsvarsenheter från Krim alla militära anläggningar för de ukrainska väpnade styrkorna på Krim [83] . Ett ultimatum ställdes till den ukrainska militären: under hotet om ett angrepp på militära enheter [173] krävdes de att kapitulera [d] .
Under de följande dagarna beslagtog ryska trupper och pro-ryska formationer alla viktiga infrastrukturanläggningar på Krim, blockerade och i vissa fall erövrade ukrainska militäranläggningar [ 175] . Enligt Novaya Gazeta var specialstyrkor och separata enheter från de luftburna styrkorna från Pskov, Tula, Ulyanovsk [141] inblandade i Krim-operationen , liksom "civila speciellt förda till Krim", som "utförde rollen som civila enligt denna plan , som starkt stödde den ryska armén i beslagtagandet av föremål” [141] ; enligt den ryske presidenten, för att blockera och avväpna ukrainska militära enheter, överfördes specialstyrkor från GRU och styrkor från marinsoldater och fallskärmsjägare till halvön [176] . Experter från det ryska försvarsministeriet bedömde en potentiell motståndare och tänkte inte bara på potentialen hos den ukrainska väpnade styrkan, utan också den eventuella uppkomsten av paramilitära aktivister på Krim. I synnerhet påstods det att de ryska specialtjänsterna hade operativ information om utplaceringen av Right Sector-gruppen på Krim och planer på att organisera sabotage vid Svartahavsflottans anläggningar. Den ryska sidan förväntade sig också åtgärder utformade för att fånga uppmärksamheten från världsmedierna - tillfångatagandet av gisslan av stridsgrupper och tillfångatagandet av rysk militärpersonal [141] . Sannolikheten för användning av vapen av Krim-tatarerna [141] togs också i beaktande (vilket också förväntades i den ukrainska ledningen, som dock fick ett avslag på sådana förfrågningar [177] [178] ), pga. de krimska och ryska myndigheterna gjorde aktiva ansträngningar för att, om inte för att vinna dem till sin sida, så åtminstone för att uppnå deras neutralitet i den nuvarande situationen [141] .
Förutom åtgärder för att faktiskt beslagta strategiska anläggningar på Krim, började den ryska armén intensiva militärövningar i regionerna som gränsar till Ukraina - Rostov , Belgorod , Tambov och Kursk [179] . Samtidigt uttalade Rysslands president Putin att "övningarna i Rysslands västra regioner är helt orelaterade till situationen i Ukraina" [179] . Emellertid betraktade den ukrainska ledningen dessa handlingar från den ryska sidan som en förberedelse för en fullskalig rysk invasion av Ukraina [179] [180] . Den 27 februari, vid ett möte med Nationella säkerhets- och försvarsrådet , sade Ukrainas försvarsminister Igor Tenyukh att Ryssland hade koncentrerat 38 000 soldater i riktningarna Kiev, Kharkov och Donetsk, och att stridsstyrkan för de ryska styrkorna på Krim översteg 20 000 människor [180] . Samtidigt sa han att Ukraina kunde samla en effektiv grupp på endast 5 000 personer och uppgav att "om ryska enheter kommer in på morgonen från Chernihiv-regionen , så kommer de redan på kvällen att vara i Kiev " [180] . Andra medlemmar av landets högsta ledning talade om Ukrainas oförberedelse för krig [180] . Enligt den ukrainska sidan uppmanade västländerna också Ukraina att inte vidta några drastiska åtgärder för att inte ge Ryssland en förevändning för krig [180] [181] . Samtidigt, enligt Ukrainas dåvarande interimspresident Oleksandr Turchynov , övervägde den ukrainska ledningen olika alternativ för ett militärt svar på Rysslands agerande, inklusive överföringen av fallskärmsjägare från Ukrainas fastland till Krimhalvön, men det beslutades att överge dessa. planer [182] . Som ett resultat av detta fick de ukrainska militärerna på Krim inga tydliga order från Kiev för sina fortsatta handlingar [183] [184] , varför de inte erbjöd väpnat motstånd till de ryska trupperna. Detta gjorde det möjligt för Ryssland att ta ukrainska militärbaser och garnisoner på halvön utan kamp [185] .
Den grundlagsstridiga [186] [187] [188] [189] [190] folkomröstningen om att ansluta Krim till Ryssland , som hölls den 16 mars, [88] blev ett politiskt instrument för annekteringen av Krim till Ryssland . Enligt det aviserade resultatet av omröstningen stödde den stora majoriteten av Krim anslutningen [191] , men frågan om förtroende för en uppriktigt sagt felaktigt organiserad och genomförd omröstning är diskutabel [192] , och dess "pro-ryska" resultat, enligt kritiker, var betydligt lägre än de som tillkännagavs [193] . Baserat på de tillkännagivna resultaten av folkomröstningen, den 17 mars, skapades den självutnämnda republiken Krim inom gränserna för den autonoma republiken Krim och Sevastopol , och den 18 mars undertecknade Ryssland ett avtal med den , som utgjorde ämnena av Ryska federationen på detta territorium - Republiken Krim och den federala staden Sevastopol. Den 21 mars avslutades lagstiftningsförfarandet för bildandet av undersåtar [194] , och senast den 26 mars, det militära beslagtagandet av territoriet [90] [43] , drogs den militära personalen som stannade kvar på Ukrainas sida tillbaka från Ukraina. halvön den 28 mars [195] . Den faktiska statsgränsen mellan Ryssland och Ukraina i Krim-regionen var den administrativa gränsen för den autonoma republiken Krim och Kherson-regionen [196] som hade utvecklats vid den tiden, med en längd av cirka 170 km över land och Azovs mynning [197] ] .
Samtidigt erkände Ukraina på intet sätt förlusten av sitt territorium, utan inledde en envis diplomatisk kamp för dess återkomst [103] , efter att ha fått stöd (i en eller annan grad) av majoriteten av FN:s medlemsländer i detta.
Under Krim-krisen från 23 februari till 18 mars 2014 dog sex personer på halvön. Bland de döda fanns tre offentliga aktivister (två pro-ryska och en pro-ukrainsk ) [198] [199] , två ukrainska militärer - fänrik Sergei Kokurin och major Stanislav Karachevsky och en pro-rysk Krim-milis Ruslan Kazakov [ 200] .
Natten mellan den 5 och 6 mars 2014 sänkte den ryska militären sitt eget anti-ubåtsfartyg Ochakov vid inloppet till sjön Donuzlav för att blockera den ukrainska flottans fartyg [ 201] [202] [203] .
Den österrikiske statsvetaren Martin Malek hävdade att de ryska truppernas agerande på Krim inte var "Putins improvisation eller desperata reaktion på störtandet av Janukovitj den 22 februari 2014" [204] . Forskaren påpekade att de ryska styrkornas handlingar praktiserades i flera år, särskilt i september 2013, under de rysk-vitryska övningarna i Kaliningrad-regionen , där de praktiserade "operationer för att skydda landsmän som påstås vara förtryckta på territoriet för en främmande stat” [204] . Martin Malek konstaterar att metoderna som utarbetats av ryssarna användes på Krim, och delvis av den militära personal som deltog i de manövrarna och i förväg flyttades i små grupper till ryska militärbaser på Krimhalvön [204] .
Under hela Krim-händelserna förnekades faktumet av ryska truppers deltagande i annekteringen av Krim [43] och bara några veckor senare erkändes av den ryska ledningen [205] ; vägran att erkänna det uppenbara, "kunde dock inte lura utländska underrättelsetjänster och militära experter" [43] (och dessutom undergrävde trovärdigheten för efterföljande ryska påståenden om icke-deltagande i den ukrainska konflikten: efter Krim var det "inte förvånande att observatörer antog existensen av liknande omständigheter i Donetsk, Luhansk och andra regioner” [205] ), men genom att vägra erkänna sin militära närvaro kunde den ryska ledningen hemlighålla sina avsikter och hur långt (tills den fullständiga annekteringen av territoriet) var den redo att gå i Krimfrågan fram till folkomröstningen. Detta desorienterade till stor del de ukrainska myndigheterna [206] och den ukrainska militären på Krim (som förberedde sig för att konfrontera "Krims självförsvars"-avdelningar, men inte med en professionellt beväpnad och tränad fiende); osäkerhet om Rysslands avsikter har gjort det svårt för Ukraina och västländer att utveckla ett "i tid och effektivt" gemensamt svar på dessa åtgärder [43] .
Den ryska invasionen av Krim och den efterföljande annekteringen av halvön hjälptes av att den ryska militära närvaron på halvön av lokalbefolkningen uppfattades som lika legitim som den ukrainska [207] . Dessutom följde också vissa andra faktorer med Rysslands framgång - geografi (för att "klippa av" Krim från Ukraina och skydda mot eventuella försök till "motattack" från dess sida var det nödvändigt att kontrollera endast ett fåtal nyckelpositioner) [208 ] , inklusive Krims närhet till Ryssland (och i synnerhet till det södra militärdistriktet, som på tröskeln till Krim-händelserna var "det mest stridsklara" [209] ), såväl som förekomsten av en autonom administrativ enhet på halvön , vilket gjorde det möjligt att "försiktigt" formalisera separationen av regionen från Ukraina [209] . Ryssland hade ett färdigt fotfäste på Krim (svartahavsflottans militära installationer), och överenskommelser om att basera flottan användes av Ryssland för att fylla på den militära kontingenten [210] - under förevändning att "stärka säkerheten" för Svartahavsflottans anläggningar , sändes specialstyrkor till Krim för att blockera och avväpna militära enheter i Ukraina [116] [176] . Som svar på möjlig västerländsk militär intervention under ryska aktioner för att erövra Krim, var Ryssland redo att använda kärnvapen [211] , som Rysslands president Putin själv senare talade om [84] [176] [85] .
Utöver dessa fördelar underlättades den "snabba och välkoordinerade utplaceringen av ryska styrkor" också av de ukrainska myndigheternas politiska misstag, som Ryssland inte misslyckades med att utnyttja. En av dem var Verkhovna Radas beslut den 23 februari att avskaffa lagen " Om grunderna för den statliga språkpolitiken " [212] , som av det rysktalande samfundet uppfattades som utmärkande bevis för den "anti-ryska agendan" ” av den nya ukrainska regeringen [213] och bidrog till mobiliseringen av ett betydande antal ryska krimare mot den [ 214] . Ett annat misstag inträffade den 24 februari, när högersektoraktivisten Igor Mosiychuk hotade att skicka ett " vänskapståg" till Krim för att undertrycka separatisterna; även om den högra sektorn som sådan inte kunde tala på de ukrainska myndigheternas vägnar [213] , och själva hotet inte genomfördes [215] [216] , togs uttalandet upp av ryskspråkiga medier som bevis på den omedelbara fara över Krim [213] . Slutligen inträffade det tredje misstaget den 25 februari, när den nya ukrainska regeringen avskaffade den särskilda polisenheten Berkut , som hade deltagit aktivt i konfrontationen med Euromaidan-aktivister i Kiev, och som tidigare hade dragits tillbaka från den ukrainska huvudstaden. Detta uppfattades av brottsbekämpande tjänstemän, övertygade om det samvetsgranna utförandet av sina uppgifter, som en förödmjukelse och satte dem också inför problemet med anställning. När de återvände till halvön hälsades de krimska soldaterna från specialstyrkorna av lokala invånare som hjältar, medan de ryska myndigheterna förklarade sig beredda att ta emot ukrainska poliser i deras tjänst [217] [213] . Som ett resultat ställde sig Krim "Berkut" på sidan med Ryssland och pro-ryska styrkor, och bidrog till annekteringen av Krim till Ryska federationen (särskilt i dess inledande skede, när ytterligare ryska förstärkningar ännu inte hade anlänt till halvön); dessutom deltog några av de tidigare Berkut-kämparna senare i kriget mot den ukrainska regeringen i Donbass [218] .
Västerländska experter kvalificerar Rysslands agerande under Krim- och Donbas-händelserna 2014 som ett " hybridkrig ", och betraktar det som en slags innovativ form av intervention , som, de säger, kan bli den grundläggande handlingsmetoden för det ryska ledarskapet i framtiden [219] [220] . Nato SratFor pekar på sådana karakteristiska egenskaper hos rysk "hybrid krigföring"-taktik som att genomföra en intensiv informationskampanj, använda cyberattacker och vältränade specialoperationsstyrkor [221] . Direktör för det ryska centret för analys av strategier och teknologier (CAST) R. N. Pukhov , menar dock att den ryska armén inte genomförde några fundamentalt nya aktioner på Krim och Ukraina, användningen av termen "hybridkrig" är mer propaganda än klassificerande, och handlingar som påstås vara specifika för "hybridkrigföring" har faktiskt använts i alla "lågintensiva" väpnade konflikter under lång tid [219] . Pukhov skriver att den ryska agitationen av den ukrainska militären till förmån för att kapitulera och gå över till Rysslands sida blev "en extremt framgångsrik händelse som ledde till att de ukrainska styrkorna på halvön fullständigt upplöstes", men samtidigt kopplar denna framgång med detaljerna hos dessa styrkor (de flesta av den ukrainska militären på Krim var invånare på halvön), och inte med några speciella aktioner inom propagandaområdet [219] .
De flesta av det internationella samfundet erkänner inte annekteringen av Krim och anser att halvön är ukrainskt territorium. Den 27 mars 2014 antog FN:s generalförsamling en resolution om Ukrainas territoriella integritet , där den konstaterade att "folkomröstningen som hölls i den autonoma republiken Krim och staden Sevastopol den 16 mars 2014, utan laglig kraft, kan inte ligga till grund för någon förändring av statusen för den autonoma republiken Krim eller staden Sevastopol" [222] . Från och med 2021 har ingen stat utfärdat officiella rättsakter som erkänner Krim som en del av Ryssland, även om officiella representanter för flera stater (Afghanistan, Vitryssland, Bolivia, Syrien, Sudan, Nordkorea) har uttalat sig till stöd för den ryska ståndpunkten [223] .
Västerländska experter inom området internationell rätt betraktar händelserna i februari-mars 2014 som en olaglig annektering av Krim, vilket bryter mot Ukrainas territoriella integritet och ett antal avtal med Ukraina och internationella normer [224] . Ryska forskare argumenterar med dem och ser på situationen som ett fall av att utöva rätten till självbestämmande , med fokus på Krims "lagliga och frivilliga" beslut att "återförenas med sitt hemland, Ryssland." Samtidigt, före annekteringen av Krim, stödde ryska forskare aktivt principen om icke-ingripande och förbudet mot användning av våld, och avvisade också idén om ensidig humanitär intervention - men efter annekteringen accepterade de principer om folks självbestämmande och ensidig humanitär intervention och föredrog att tiga om vikten av principerna om icke-ingripande och icke-användning av våld [225] .
Västerländska forskare kritiserar ryska publikationer för att ge sådana begrepp som "internt självbestämmande", " ersättning av utträde " och "fri vilja" ett nytt innehåll, tidigare modellerat för ett specifikt fall. Organisationen av folkomröstningar och grundlagen för ett regeringsskifte höjs till folkrättsnivå, även om de är föremål för reglering i enlighet med nationell lagstiftning. Slutligen kompletteras folkrättens begrepp med irrelevanta historiska och filosofiska argument, eller folkrätten förklaras vara helt oförenlig med ryska geopolitiska intressen [226] .
Den ryska militäroperationen på Krim åtföljdes av en storskalig informationskampanj i rysk media, som sedan Sovjetunionens kollaps hade en mångmiljontals rysktalande publik i Ukraina [227] [228] . Huvudmålen med denna kampanj var att misskreditera det ukrainska ledarskapet som kom till makten som ett resultat av Euromaidan , och att undergräva dess legitimitet , för att belysa det allvarliga hotet mot den rysk- och rysktalande befolkningen i Ukraina (och i synnerhet Krim) ), som kommer från ultrahögerkrafter efter maktskiftet i landet, och genom att visa "brett folkligt stöd" för idén om att "återvända Krim till sitt hemland", under Rysslands skydd [229] .
Den ryska informationskampanjen inkluderade underkuvande eller avstängning av de få återstående inhemska oberoende medierna, vilket gav ytterligare möjligheter att bilda uppfattningar i Ryssland om händelser i Ukraina [230] . Den ryska regeringens kraftfulla kontroll över de ryska medierna har haft stor inverkan på framgången för dess verksamhet. De ryska medierna tog till förfalskningar: de förvrängde foto- och videomaterial, använde skådespelare som utgav sig för att vara "Krimaktivister" och "flyktingar från Donbass" och stödde den ryska berättelsen [221] .
I rysk media kvalificerades maktskiftet i Ukraina som en "kupp" som genomfördes med stöd av väst, i vars intresse den nya regeringen agerar, Euromaidan - som en rörelse dominerad av extrema nationalister, och anhängare av europeiska integration av Ukraina presenterades som ideologiska arvtagare till nazisterna och deras medbrottslingar. Det har felaktigt hävdats att rysktalande i Ukraina systematiskt riktas mot [231] . Krimhalvöns "historiska tillhörighet" till Ryssland betonades, vars överföring till Ukraina 1954 var ett "historiskt misstag" av det sovjetiska ledarskapet, liksom legitimiteten för folkomröstningen den 16 mars 2014 som "den fria folkets vilja på Krim”; den "frivilliga övergången" av de ukrainska säkerhetsstyrkorna på Krim till Rysslands sida och pro-ryska styrkor stack ut. Det har hävdats att Rysslands politik gentemot Krim liknar handlingar från västländer som anser sig ha rätt att ingripa, omforma statsgränser och uppmuntra skapandet av nya statliga enheter (inklusive med hänvisning till " Kosovoprejudikatet "). Väststater anklagades för att direkt organisera händelserna i Ukraina - detta gällde särskilt USA , vars främsta motivation i ryska medier var Natos utvidgning och inneslutningen av Ryssland, för vilket USA utövade påtryckningar på europeiska länder på frågan om att införa sanktioner mot Ryssland . Före genomförandet av annekteringen förnekades det offentligt att Ryssland planerade att annektera Krim, och att dess soldater var närvarande på Krims territorium [232] .
De ryska medierna, som påverkade den interna ryska publiken, bidrog till bildandet av massstöd för den snabba omvandlingen av den invecklade konflikten till en politiskt acceptabel annektering av nya territorier; Media cirkulerade brett president Putins tal den 18 mars 2014, där han tog upp de historiska och känslomässiga argumenten för att annektera Krim till Ryssland. När det gäller publiken på Krim skriver forskare från RAND Corp. att det är extremt svårt att bedöma informationskampanjens nettoeffekt på den: ryska tv-sändningar riktade sig främst till den inhemska publiken och inverkan på invånarna i Krim och Ukraina som helhet var en "biprodukt" (en mycket större roll i att organisera evenemang spelades av handlingar från "ryska agenter och deras assistenter" på Krim). I och med händelserna på Krim stoppades sändningen av ukrainska TV-kanaler på halvöns territorium, men som opinionsundersökningar visade hade majoriteten av Krim-invånarna vid den tiden redan fått information huvudsakligen från ryska medier. RAND Corp. Parlamentet anser att även om informationskampanjen spelade sin polariserande roll, visades dess viktigaste framgångar inte av sig själva, utan som ett resultat av den nya ukrainska regeringens misstag, som vände befolkningen på Krim mot sig själv. propagandakampanjen som åtföljde våldsanvändningen var inte mer än en sekundär faktor i förhållande till erövringen av halvön med väpnad makt [233] .
NATO StratCom hävdar att den ryska informationskampanjen var mittpunkten i Rysslands nya krigsstrategi, där huvudslagfältet flyttade från den fysiska verkligheten till befolkningens hjärtan och sinnen, och det var hon som tillät Ryssland att vinna utan att gå in i öppen väpnad konflikt . Rysslands informationskampanj spelade en mycket viktig roll för att förbereda marken för operationen på Krim och ytterligare åtgärder i östra Ukraina. Under kampanjen genomfördes en grundlig analys av målgruppen; dominans på informationsområdet uppnåddes på grund av den snabba produktionen av stora mängder information och dess effektiva spridning; fientliga informationskanaler blockeras eller förstörs; tillämpade dolda manipulationer i Ukraina för att uppnå sociala, politiska, ekonomiska och mentala förändringar; egna informationsresurser, såsom Russia Today, har utvecklats till den nivå som krävs för att konkurrera med andra länder på informationsområdet [221] .
Kremls propagandaansträngningar för att lyckas utomlands slutade i misslyckande: Kreml misslyckades med att påtvinga befolkningen i regeringskontrollerat territorium i Ukraina och resten av världen sin synvinkel. Till exempel i USA var Russia Today populärt före den militära eskaleringen i Ukraina, men fick därefter ett allvarligt slag mot sitt rykte på grund av partisk bevakning av den ukrainska konflikten. I de territorier som kontrolleras av Ukrainas regering är ryska informationskällor impopulära. Å andra sidan, i Västeuropa, i synnerhet i Tyskland, uppnåddes liten framgång: vissa tyska medier förmedlade Kremls propaganda [234] .
De ukrainska medierna blev också involverade i informationskonfrontationen med Ryssland; de observerade en "förskjutning av tyngdpunkten" i den spridda informationen om situationen i landet, en blandning av fakta och bedömningar av händelser, och en kränkning av neutraliteten i "tonen" i de skickade meddelandena [235] . Euromaidans seger ledde till både negativa och positiva konsekvenser för pressfriheten i Ukraina. Å ena sidan har statens tryck på media minskat; lagar antogs för att privatisera statliga medier och säkerställa transparens i mediehanteringen; oberoende internetmedia dök upp; i allmänhet, enligt icke-statliga organisationer som Freedom House och lokala observatörer, har situationen med yttrandefrihet förbättrats [236] . Å andra sidan förblev medias beroende av oligarkerna, vars ekonomiska och politiska intressen för första gången i det självständiga Ukrainas historia helt sammanföll med den nuvarande regeringens position och kurs [235] . Dessutom var journalister i Ukraina inte redo att bevaka kriget, och de stod inför ett val mellan professionell bevakning av konflikten mellan Ryssland och Ukraina och lojalitet mot sitt land. Det "patriotiska förhållningssättet" till att rapportera om konflikten har vunnit avsevärd popularitet bland många ukrainska journalister, men ändå har några ledande journalister och icke-statliga medieorganisationer valt att kämpa för oberoende och opartisk journalistik [236] .
I de ledande nationella medierna i Ukraina bildas och stöds en "ny ukrainsk ideologi, som förespråkar det europeiska valet av Ukraina och skildrar Ryssland som den huvudsakliga "fienden", medan den alternativa synvinkeln och "uppdelningen av befolkningen i Ukraina ” avvisas; statens enhet och okränkbarheten av dess enhetliga system postuleras [237] (i synnerhet de största nationella kanalerna i Ukraina sedan den 2 mars kom ut med samma logotyp - Ukrainas flagga och inskriptionen "United Country" på den på ryska och ukrainska språk [237] [238] ). Krimhalvön i ukrainska medier under och efter händelserna 2014 kallades som regel "ockuperad", och dess "annektering" efter avlägsnandet av Janukovitj blev en av de viktigaste (tillsammans med det efterföljande kriget i Donbass ) föremål för avvisning av "pro-Maidan"-styrkor [239] .
Båda sidor av konflikten anklagade varandra för att ljuga och insisterade på att det var deras information som var "tillförlitlig" - även om förvrängningar (inklusive utelämnanden och överdrifter) i verkligheten gjordes av alla dess deltagare [205] . Dessutom gjorde parterna i konflikten försök att begränsa tillgången till varandras informationsresurser. Således krävde Ukrainas nationella råd för TV- och radiosändningar att begränsa (och sedan helt stoppa) sändningarna av ryska TV-kanaler i Ukraina, vilket motiverades av "informationskriget" och "hotet mot den nationella säkerheten" [240] . På Krim stoppades sändningarna av ukrainska TV-kanaler, som tidigare anklagats av myndigheterna på halvön för "ensidig" bevakning av situationen [241] , de ersattes delvis av ryska TV-kanaler [235] . Därefter fortsatte de krimska myndigheterna sin attack mot den oberoende krimpressen: de stängde ett antal krimtatariska och ukrainskspråkiga medier under långsökta förevändningar, använde antiextremistisk retorik mot pressen och blockerade webbplatser för oppositionens nyhetspublikationer . Enligt Freedom House resulterade aggressiva ansträngningar från Krim-myndigheterna för att ta kontroll över det lokala medielandskapet i en situation med yttrandefrihet på halvön värre än i Ryssland 2014 [242] . Dessutom var illojala journalisters tillgång till bevakning av pågående händelser begränsad [243] [205] .
Sedan 2014 har Krims status varit föremål för kontroverser . Ukraina vägrar att erkänna halvöns inträde i Ryssland, och betraktar ryska handlingar som ockupation av sitt eget territorium [94] [244] . Under 2017 lämnade Ukraina också in en stämningsansökan mot Ryssland till FN , där det framför allt anklagade Moskva för att ha brutit mot FN:s konvention om avskaffande av alla former av rasdiskriminering , med påstående om diskriminering från de ryska myndigheterna på Krim av ukrainare och Krimtatarer [245] . Ukraina och ett antal experter uppgav att Ryssland genom sina handlingar på Krim brutit mot många bilaterala och internationella fördrag [f] , inklusive Budapestmemorandumet och fördraget om vänskap, samarbete och partnerskap mellan Ryska federationen och Ukraina [92] [93] [224] [226] .
Ukrainas ståndpunkt angående ägandet av Krimhalvön stöddes av de flesta av FN:s medlemsländer. Annekteringen av Krim förvärrade allvarligt Rysslands politiska och militära förbindelser med det västerländska samfundet ( G7 , NATO -medlemsstater , Europeiska unionen , Europarådet ), som fördömde rysk väpnad inblandning i Ukrainas inre angelägenheter ("rysk aggression"). och stöd för territoriell integritet och suveränitet Ukraina, och några av de sanktioner som införts mot Ryssland är direkt relaterade till ryska handlingar på Krim [246] . G7 uteslöt Ryssland från sitt medlemskap [247] och NATO ökade sin militära närvaro i Östeuropa [153] . Även om Ryssland självt fortsatte att kontrollera själva territoriet som annekterades 2014, "oavsett vad Kiev eller internationell lag gör gällande", [246] kvarstod konfliktpotentialen, och i områdena intill Krim, väpnade incidenter relaterade till ägandet av territoriet inträffade då och då ( rysk-ukrainsk kollision i Kerchsundet 2018, en incident 2021 i Svarta havet, när en brittisk jagare försökte passera genom Krimvattnet trots att de stängdes av Ryssland). I slutändan, efter starten av den ryska invasionen av Ukraina i februari 2022 , blev erkännandet av Krim som en del av Ryssland ett av de grundläggande ryska förutsättningarna för att få ett slut på den väpnade konflikten [104] [g] .
Den ryska ledningen och myndigheterna på Krim ställdes inför en aldrig tidigare skådad uppgift för det postsovjetiska Ryssland att integrera halvön i Ryska federationens ekonomiska, finansiella, kredit- och juridiska system, vilket i synnerhet innebar skapandet av ett minimum av transporter och energiförbindelse med Rysslands huvudsakliga territorium och utbyggnaden av statens sociala och andra skyldigheter gentemot medborgarna på invånarna på Krim [250] , vars socioekonomiska indikatorer innan de gick med i Ryssland var flera gånger lägre än i Ryssland [251] . Den allmänna övergångsperioden var satt till den 1 januari 2015 [252] , dock löstes ett antal relevanta uppgifter snabbare medan andra krävde mer tid. De ryska myndigheterna har utvecklat och genomför ett federalt målprogram för den socioekonomiska utvecklingen av Krim fram till 2022 [253] , vilket inkluderar byggandet av mer än 800 anläggningar i 9 sektorer av ekonomin [254] . Krims budget, som 2013 endast uppgick till motsvarande 600 miljoner dollar, eller cirka 18 miljarder rubel vid växelkursen 2013, har konstant ökat [255] och nådde 174,7 miljarder rubel 2018, medan federala budgetintäkter från FTP uppgick till 131,1 miljard rubel (75 % av Krims totala budget) [256] . Krim, liksom under den ukrainska perioden [257] , förblir en subventionerad region [258] .
Frågan uppstod om att säkerställa energiförsörjningen på Krim. När den anslöt sig till Ryssland fick halvön nästan 80 % av sin energiförbrukning från Ukrainas fastland [259] , och när ukrainska aktivister 2015 påbörjade " energiblockaden av Krim " (som senare förvandlades till ett officiellt statligt förbud mot energiförsörjning till Krim ), infördes en nödregim på halvön och det blev rullande strömavbrott. År 2017, efter lanseringen av energibron (som stoppade problemet med beroendet av ukrainsk elektricitet), nådde Krim långsiktiga energiförbrukningstoppar [258] ; 2019 togs kombinerade värmekraftverk (Tavricheskaya och Balaklava, med en total kapacitet på 940 MW) i drift, vilket också minskade beroendet av energibron [260] .
Problemet med vattenförsörjningen förblev olöst - Norra Krimkanalen , blockerad 2014 av Ukraina, stod för 85 % av vattenbehovet på halvön, och förlusten av detta vatten ledde till en minskning av odlingen av vattenintensiva grödor, även om Vinodlingen kunde anpassa sig till förhållanden med vattenbrist - både området och bruttoinsamlingen från vingårdar [258] . Ryssland övervägde olika alternativ för en alternativ lösning på vattenproblemet (inklusive byggandet av avsaltningsanläggningar, utvinning av färskvatten från lagren under Azovhavet [261] ), men i slutändan under stridigheterna 2022 , genomförde den en tvångsfrigöring av kanalen.
Turistflödet har ökat ett rekord, vilket underlättades av öppnandet av vägen Krimbron 2018 , som blev det viktigaste transportmedlet för kommunikation med Krim [258] . I december 2019 öppnades en järnvägsförbindelse över bron.
Bland de största byggprojekten kan man också peka ut idrifttagandet av den första etappen av den nya Tavrida- motorvägen , byggandet av ett nytt flygterminalkomplex i Simferopol , såväl som byggandet av ett multidisciplinärt medicinskt center vid Krim Republican Clinical Hospital . Semashko [262] .
Ryska storföretag började ersätta småföretag på halvön, vilket ledde till en minskning av konkurrensen inom vissa sektorer, såsom handel och transport, samt en minskning av andelen av Krim-befolkningen sysselsatt i småföretag [263] .
Annekteringen av Krim isolerade regionen från resten av världen. EU förbjöd import av produkter tillverkade på Krim eller Sevastopol och investeringar i dessa regioner. USA, Kanada och Ukraina har också infört ekonomiska sanktioner mot individer och juridiska personer som arbetar på Krim. På grund av att västerländska företag inte är verksamma i regionen är ett antal västerländska varor och tjänster inte tillgängliga på Krim. På grund av sanktionerna är till och med några ryska bank- och kommunikationsföretag frånvarande från halvön [263] .
Efter annekteringen av Krim införde Ryssland hårda repressiva åtgärder för att tysta motståndet mot den pågående ockupationen av halvön, som mestadels består av krimtatarer och andra pro-ukrainska individer. De ryska myndigheterna som verkar på Krim förföljer aggressivt motståndare till ockupationen genom censur, hot, utomrättsliga trakasserier och statligt våld motiverat av kontraextremism och terrorismretorik. I mars 2019 är ungefär tre fjärdedelar av de ukrainska politiska fångarna som hålls i Ryssland från Krim, och nästan tre fjärdedelar av dem är krimtatarer. Ryska brottsbekämpande myndigheter på Krim utpressade vittnesmål under tortyr och fabricerade bevis på extremism för att kunna utföra politisk förföljelse [242] .
De som drabbades hårdast av åtgärderna som syftade till att undertrycka och skrämma oppositionen var krimtatarerna, som ledde den största motståndsfronten mot annekteringen av Krim. Dessa åtgärder inkluderade statlig sponsring av vetenskapliga arbeten som undergrävde och avlegitimerade krimtatarernas status som den inhemska befolkningen på halvön, förstörelsen av krimtatarernas kulturella och historiska symboler och direkt förtryck. Således förklarades Krim-tatarerna Mejlis som en extremistisk organisation, och dess ledning arresterades på tvivelaktiga anklagelser om extremistisk aktivitet - därmed nekades Krim-tatarerna rätten till representation och politisk organisation. Krimtatarernas hus, moskéer och religiösa centra har plundrats av ryska brottsbekämpande myndigheter som en del av en repressiv kampanj mot "islamisk extremism", och ett fall är känt av en sådan räd som resulterade i fatala konsekvenser för en krimtatarisk kvinna [242 ] .
Från början av ockupationen av Krim till 2018 dokumenterade OHCHR 43 fall av påtvingat försvinnande på Krim, varav 11 personer fortfarande inte har hittats, en person har dött och en annan är häktad. Påtvingade försvinnanden påstås ha begåtts av Krim självförsvar, kosackgrupper, FSB-representanter, Krimpolis och andra brottsbekämpande myndigheter. De frigivna offren kom fram med trovärdiga anklagelser om misshandel och tortyr, särskilt av FSB och Krim självförsvar. Ingen har ställts till svars för dessa brott [264] .
På halvön noterades en allvarlig försämring av situationen med pressfrihet och fredlig mötesfrihet. Fredliga protester förbjöds helt under förevändning av "möjliga provokationer av extremister", demonstranterna skrämdes av militär utrustning och väpnade grupper, de förbjöds att använda Ukrainas symboler. För att kringgå drakoniska restriktioner för fredlig sammankomst började många krimtatarer uttrycka sitt missnöje genom solodemonstrationer som tillåts enligt rysk lag, men trots detta fortsatte de att möta hot och åtal. Medan förbud eller restriktioner för fredliga sammankomster mestadels har drabbat krimtatarer eller andra ukrainska sympatisörer, har till och med anhängare av annekteringen av Krim utsatts för internering för att ha demonstrerat [242] .
Eftersom Krim är en multinationell och flerspråkig region har de nya myndigheterna lovat att stödja och främja alla språk på halvön. Det finns dock skäl att tro att den officiellt utropade jämlikheten mellan de ryska, ukrainska och krimtatariska språken på halvön inte har omsatts i praktiken. Efter annekteringen av Krim skedde en radikal försämring av den ukrainskspråkiga skolutbildningen på Krim [265] . Enligt Human Rights Watch, på Krim, pressades föräldrar till barn som ville skriva in sina barn i ukrainskspråkiga klasser, och sedan stängdes dessa klasser helt, eftersom de påstås inte ha tillräckligt med elever [266] , OHCHR noterade också en kränkning av rätten till utbildning i krimtatariska och ukrainska [267] .
Efter ockupationen av Krim gick de flesta av befolkningen på halvön med på att få ryska pass, men de som vägrade dem möttes av diskriminering, begränsad tillgång till sjukvård, permitteringar och svårigheter att få jobb [266] . Dessutom tvingades några invånare på Krim utan ryska pass lämna Krim genom ett domstolsbeslut. OHCHR noterade att den ryska praxisen att överföra ukrainska medborgare från Krim till andra delar av Ukraina genom förnekande av rätten att uppehålla sig i immigrationsärenden innebär tvångsförflyttning som är förbjuden enligt internationell rätt [267] .
Anslutningen av regionen befriade Rysslands händer i frågan om modernisering av Svartahavsflottan och annan militär infrastruktur på halvön (tidigare aktivt återhållen av Ukraina [268] ), och befriade också i praktiken Ryssland från behovet av att betala hyra för närvaron av trupper på halvön [269] ; sammansättningen av trupperna stärktes, vilket "säkrar skyddet av halvöns territorium och Rysslands intressen i Svarta havet" [270] . I synnerhet blev ett 20-tal fartyg och ubåtar en del av själva Svartahavsflottan 2014-2019 [271] . Avtalen om basering av flottan sades upp av Ryssland, eftersom Ryssland betraktar halvön som en del av sitt territorium [272] , och sedan 2019 kan Ukraina inte formellt kräva att de följs [273] .
Å andra sidan har ryska militära företag drabbats av västerländska sanktioner som införts på grund av annekteringen av Krim och militär aggression i östra Ukraina, samt avbrott av banden med ukrainska företag. Så, Dmitry Rogozin berättade för parlamentet att ukrainska komponenter användes i produktionen av 186 typer av rysk militär utrustning, inklusive fartyg, flygplan och helikoptrar. Dessutom är det ryska militärindustriella komplexet beroende av västerländska elektroniska komponenter, särskilt datorer, som är avgörande för alla moderna arméer [274] .
Även om annekteringen av Krim har medfört betydande utdelningar till de ryska myndigheterna på den inrikespolitiska arenan och vissa strategiska fördelar, har integrationen av Krim medfört en betydande kostnad för Ryssland. Ryssland annekterade regionen, som behövde subventioner från budgeten, investeringar på flera miljarder dollar i modernisering och utveckling av infrastruktur, sociala utgifter och täckning av budgetunderskottet [275] . Sedan 2014 har Moskva hällt enorma summor pengar i Krims ekonomi och finansierat ett antal stora infrastrukturprojekt av tvivelaktigt värde. Dessa kostnader visade sig vara betungande för ryska finanser vid en tidpunkt då internationella sanktioner började träda i kraft [263] . Enligt Bloomberg spenderade Ryssland 1,5 biljoner rubel på Krim under de första 5 åren av ockupationen [276] .
De sanktioner som införts mot Ryssland, inklusive för annekteringen av Krim, har lett till olika negativa ekonomiska konsekvenser : i synnerhet uppskattar en studie de ryska företagens förluster från sanktioner till 4,2 % av BNP [277] , även om andra analytiker ger lägre uppskattningar [ 277] 278] .
Annekteringen av Krim stöddes av alla ryska parlamentariska partier och bidrog, enligt opinionsundersökningar, av den allmänna befolkningen till ökningen av betyget för president Putin och den federala regeringen [115] , som hade sjunkit flera år tidigare [279] ; dessutom, enligt undersökningar gjorda efter 2014, stöddes anslutningen till Ryssland också av majoriteten av befolkningen på Krim själv [280] [281] [282] [283] [284] [285] [286] . "Miljontals människors vilja" och det "nationella samförståndet" i denna fråga (" Krimkonsensus ") förklarades av den ryska ledningen som en motivering för "fastheten i den utrikespolitiska ståndpunkten" [287] i allmänhet och legitimiteten av att Krim är en del av Ryssland i synnerhet [288] [289] . Undersökningsdata (både helryska och krim) föranledde dock också kritiska kommentarer: framför allt gjordes uttalanden om användningen av manipulativt språk och, i förhållande till den storskaliga undersökningen våren 2014, om frånvaron av " skala gradering enligt graden av förtroende eller graden av säkerhet för svaret " [ h] [292] , samt självcensur (särskilt i telefonundersökningar där "det finns ingen garanti för anonymitet") av "opatriotiska svar " [293] . Dessutom skedde en försämring av situationen med yttrandefrihet och respondenternas obehag att uttrycka sin egen åsikt, vilket bekräftas av en kraftig minskning av andelen de som trodde att människor kunde tala öppet om sin relation till Putin och Putin. myndigheter, och litade på resultaten av undersökningar [279] . I förhållande till kriminalundersökningarna konstaterades att det var omöjligt att fritt uttrycka sin vilja under villkoren för den "hårda straffbarheten" att förneka rysk suveränitet över Krim [294] [295] . Kritiker av anslutningen, som motsätter sig tesen om stödet från en sådan majoritet av lokala invånare, hänvisar till resultaten av studier som genomfördes före mars 2014, som tydde på ett växande stöd för den ukrainska staten och identifiering med den bland krimerna av alla etniska grupper [ 242] [296] , dock tar detta argument inte hänsyn till tillväxten av separatistiska känslor på Krim i samband med den växande och radikaliseringen av protester från Euromaidan-anhängare (den inställning till vilken majoriteten av Krims befolkning var mycket negativ) [297] .
Efter annekteringen av Krim fick auktoritarismen och förtrycket i landet ny legitimitet. Ytterligare restriktioner infördes för media, samtidigt som trycket på den politiska oppositionen och olika civila strukturer ökade [279] .
Från och med 2022 ägnas ämnet "återförening av Krim med Ryssland" i varje lärobok i modern historia som rekommenderas av utbildningsministeriet till flera sidor, där händelserna ges en extremt positiv bedömning [298] .
För Ukraina är förlusten av Krim, tillsammans med geopolitiska, militära och interna politiska konsekvenser, förknippade med de ekonomiska konsekvenserna av förlusten av statlig egendom belägen på halvön, som var bland de föremål som nationaliserades av Krim och ryska myndigheter [196] (se även Övergångsperiod på Krim#Krim och Ukraina ), landets exklusiva ekonomiska zon reducerades de facto. Med halvön förlorade Ukraina två tredjedelar av sin militära flotta [299] . Och även om en principöverenskommelse till en början nåddes om tillbakadragandet av alla ukrainska fartyg och flygplan från Krim [300] [301] , avbröt senare Ryssland överföringen av militär utrustning från Krim till Ukraina, med hänvisning till de ukrainska säkerhetsstyrkornas agerande i östra delen av landet. Ukraina [302] [303] , men uteslöt inte möjligheten att återuppta överföringen av militär utrustning [304] [305] . Den civila konfrontationen eskalerade: å ena sidan försökte radikalt pro-ryska styrkor i ett antal regioner i landet (inklusive i Donbass), inspirerade av resultatet av Krim-händelserna, att upprepa "Krim-scenariot" i sina regioner och flyttade från "enkelt förkastande" av den nya ukrainska regeringen till aktivt motstånd och störtandet av dess lokala anhängare [306] , å andra sidan meddelade den nya ukrainska regeringen, fast besluten att förhindra en upprepning av "Krimscenariot", att start av militära operationer mot demonstranter som beslagtar administrativa byggnader i östra delen av landet [307] .
Men för Ryssland medförde annekteringen av Krim , enligt Stratfor , betydande politiska förluster i Ukraina. Om före Euromaidan och annekteringen av Krim "Ukraina avstod från att otvetydigt förbinda sig med väst eller Kreml, istället växlade pro-västerliga och pro-ryska regeringar där", då förlusten av Krim – och sedan delar av Donetsk och Lugansk-regionerna – tog fram det politiska fältet i Ukraina och ett betydande antal pro-ryska väljare som bodde där, vilket minskade möjligheten att anlända av styrkor som är vänliga mot Ryssland till den helt ukrainska makten [308] [246] . Majoriteten av befolkningen i Ukraina uppfattade förlusten av halvön negativt, även om de inte sökte dess omedelbara återkomst [309] .
2015 dömdes en bosatt på Krim för att ha publicerat på Internet "påståenden om att Krim inte är ryskt territorium och uppmanar till åtgärder för att skydda Krim från rysk ockupation", för att ha bildat en "negativ inställning till Rysslands agerande på Krim 2014" och "representerar att Krims territorium annekterades till Ryssland illegalt” [310] . År 2020 antog Ryssland en lag som föreskriver straff för uppmaningar till alienering av ryska territorier [311] [312] .
|
I bibliografiska kataloger |
---|
Krim | |||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Berättelse |
| ||||||||||
Politik |
| ||||||||||
Ekonomi | |||||||||||
Transport | |||||||||||
kultur | |||||||||||
|
Irredentistiska rörelser i världen | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Afrika |
| ||||||||
Amerika | |||||||||
Asien |
| ||||||||
Europa |
| ||||||||
Oceanien | |||||||||
Närliggande begrepp: Lista över förändringar i statsgränser (1914 - nutid) • Separation av stater • Union • Revanchism • Stumpstat |
Vladimir Putin | |
---|---|
| |
Politisk verksamhet |
|
Ordförandeskap |
|
Inrikespolitik | |
Utrikespolitik |
|
offentlig bild |
|
Familj och husdjur |
|
Övrig |
|
|