Skydd av geografiska beteckningar och garantier för traditionella särdrag i Europeiska unionen ( eng. Geografiska beteckningar och traditionella specialiteter i Europeiska unionen ) - ett system för rättslig reglering av användningen av immateriell egendom , i allmänhet identisk med AO och fungerar, med förbehåll för en antal ytterligare villkor och regler, i de deltagande länderna Europeiska unionen och ett antal andra stater. Gäller livsmedelsprodukter (de som har bearbetats av människor, såsom parmesanost , Bayonne-skinka , rökt havssalt från ön Anglesey, etc., eller naturligt odlade - röda apelsinerfrån Sicilien), andra jordbruksprodukter (humle från östra Kent , mastix från Grekland, ull från shetlandsfår och så vidare), vin och sprit . Den innehåller tre huvudelement: Skyddad ursprungsbeteckning (PDO, eng. skyddad ursprungsbeteckning ), Protected geographical indication (SGB, eng. protected geographical indication ), Traditionalitetsgaranti (TSG, eng. traditionella specialiteter garanterade ) [1] . Systemet styrs för närvarande av det regelverk som föreskrivs i Europaparlamentets förordning EU nr 1151/2012 av den 21 november 2012 [2] . Internationellt samarbete med länder utanför EU bygger på separata bilaterala avtal. Huvudsyftet med denna lagstiftning är att skydda regionala livsmedelsprodukters rykte, att främja utvecklingen av jordbruksaktiviteter, att hjälpa producenter att få anständig betalning för autentiska produkter, att eliminera illojal konkurrens och att undvika att lura konsumenter genom att sälja förfalskade eller låg- kvalitetsprodukter.
Omnämnanden av försök att peka ut högkvalitativa jordbruksprodukter enligt de mest gynnsamma geografiska regionerna i Europa för deras produktion finns i antik romersk litteratur . Till exempel, i romanen Satyricon , skriver Petronius the Arbiter , som beskriver högtiden i Trimalchio,: "Det tycktes honom som om den tama ullen inte var tillräckligt bra, han lät in baggarna som köptes i Tarentum in i flocken. För att producera attisk honung hemma beordrade han att bin skulle hämtas från Aten - förresten kommer hemodlade bin att bli bättre tack vare grekiska kvinnor " [3] . På medeltiden, på nivå med enskilda stater (Frankrike, Portugal och andra), gjordes försök att på ett speciellt sätt lyfta fram fördelarna med vissa varor, främst vin, med betoning på platsen för dess produktion [4] . Pariskonventionen för skydd av industriell äganderätt från 1883 var den första internationella lagen som reglerade tillverkarnas rättigheter till ursprungsbeteckningar , som fortfarande är i kraft på vissa punkter. Dess bestämmelser fastställdes 1891 genom Madridöverenskommelsen för att undertrycka falska eller vilseledande uppgifter om källan på varor . Efterföljande förändringar inom området för dessa relationer inträffade efter andra världskriget. De är fastställda i Lissabonlagen från 1958. 1992 infördes en alleuropeisk lagstiftning, som dock med jämna mellanrum förbättras. För närvarande regleras skyddet av geografiska beteckningar och garantier för traditionella särdrag i EU av Europaparlamentets förordning nr 1151/2012 av den 21 november 2012.
Det föreskriver absolut överensstämmelse med receptet, användning av strikt specificerade råvaror och produktion av produkten uteslutande på den angivna platsen i regionen [5] , där dess produktion påverkas av den geografiska miljön, klimatförhållandena och (eller) mänskliga faktorer. Oftast använder namnet ett geografiskt namn (region, region, stad) och endast i ett antal undantagsfall - landets namn (till exempel lettiska gråärtor ). Tilldelas livsmedel och viner [1] . Ett av de karakteristiska exemplen på registrering av SUB-status är Roquefort- ost : den avgörande faktorn för dess mognad är den "ädla" mögeln Penicillium roqueforti , som bara växer i kalkstensgrotterna i provinsen Rouergue i Frankrike [6] . Ett annat exempel är avgotaraho eller havyara-mulletkaviar från den grekiska staden Mesolongion . Denna fisk livnär sig på plankton som lever under de speciella förhållandena i den lokala lagunen (påverkan av klimatförhållanden). Dessutom, till skillnad från andra recept för att förbereda battarga, förseglar lokalbefolkningen den i bivax för att bevara produkten (påverkan av mänsklig kunskap och färdigheter) [7] .
Det ger absolut överensstämmelse med receptet och användningen av strikt specificerade råvaror; tillverkningsplatsen för produkten kan ändras eller så kan den tillverkas på flera ställen i regionen [5] . Dess tillverkning påverkas av vissa egenskaper hos produkten, det etablerade affärsrykte och andra egenskaper hos produkten relaterade till dess geografiska ursprung. Samtidigt äger åtminstone ett av stegen i dess produktion eller bearbetning rum i detta område. Oftast använder namnet ett geografiskt namn (region, region, stad) och endast i ett antal undantagsfall - landets namn (till exempel tjeckiskt öl eller litauisk skilandis ). Tilldelas mat, vin och sprit [1] .
Det ger absolut överensstämmelse med receptet och den tekniska processen vid tillverkning av varor. Gäller endast livsmedelsprodukter. Vin och sprit omfattas inte [1] . TSG-status ger skydd för traditionella rätter och livsmedel av specifik karaktär. Till skillnad från SUB och SGB beskriver TSG inte kvaliteten på råvaror, utan kräver att tillverkarna (som inte nödvändigtvis finns i den namngivna regionen) följer traditionerna för bearbetning, den produktionsprocess som har utvecklats i ett visst geografiskt område. Vid registrering av bushomusslor beskrivs till exempel en månghundraårig teknik för att odla dessa blötdjur, som för närvarande används av bönder nästan längs hela västra och norra Frankrikes kust. Dessutom finns det GTS-statusar som gäller för produkter med samma namn i olika länder: till exempel kan korv ( slovakisk. Špekačky ) eller liptovsalami ( slovakisk. Liptovský salám ) enligt ett traditionellt recept tillverkas i både Tjeckien och Slovakien [8] . Dessutom måste en specifik jordbruksprodukt ha sina specifika egenskaper i minst trettio år innan registrering, detsamma gäller dess sammansättning och de tekniker som används.
En ansökan om en SUB eller SGB måste först lämnas in till myndigheterna i den berörda EU-medlemsstaten från tillverkaren av produkten eller sammanslutningen av producenter (sammanslutning, konsortium, etc.). Den bedöms på medlemsstatsnivå mot de kriterier som anges i den nuvarande förordningen (för närvarande nr 1151/2012). Om det fastställs att alla nödvändiga krav har uppfyllts skickas ansökan till Europeiska kommissionen för slutgiltigt godkännande. Ansökningar är föremål för publicering i öppna källor både på nationell och europeisk nivå för att skydda tredje parters intressen som kan ha invändningar eller protester mot de föreslagna kandidaterna. Förfarandet för att få en status med all nödvändig expertis och ganska sannolikt rättstvister kan ta år. Till exempel har producenter av traditionell rökt fisk från Grimsby väntat på SGB-registrering i mer än nio år [9] och tillverkare av Leicestershire fläskpajer i mer än tio [10] .
Vissa producentsammanslutningar börjar skyddet av en geografisk beteckning med registreringen av ett kollektivt varumärke . Samtidigt kan varumärken, vars rättigheter erhölls innan registreringen av SUB eller SGB hos Europeiska kommissionen, fortsätta att användas enligt gällande lagstiftning. Registrering av ett liknande varumärke efter att ha erhållit status som SUB eller SGB är inte möjlig (artikel 13 i förordning EG nr 510/2006). Dessutom kan förekomsten av ett varumärke utgöra skäl för vägran att registrera en SUB eller SGB (art. 7.3, förordning EG nr 510/2006).
Systemet för skydd av geografiska beteckningar och garanti för traditionella särdrag liknar vissa nationella projekt, såsom kontroll av ursprungets äkthet (Frankrike) , kontroll av ursprungsbeteckningar (Italien), Denominación de Origen ( Spanien ) och flera andra . Alla fungerar parallellt, och vid motsägelser löses de senare genom rättstvister. Till exempel fortsatte spanska rättigheter att använda valören Turrón i tillverkningen av en nougatliknande konfekt i många år . Flera franska tillverkare hävdade det, med hänvisning till det faktum att kvaliteten på denna produkt inte beror på platsen för dess tillverkning. det slutliga beslutet till förmån för Spanien fattades endast av EU-domstolen [1] . Franska osttillverkare har stora anspråk på tyska kollegor som tillverkar produkter som heter Brie och Camembert . Å andra sidan vill Italien förbjuda samma Tyskland att producera Cambozola-ost , som de anser vara en svag kopia av den lombardiska Gorgonzola [11] . En av de längsta och mest diskuterade rättsprocesserna var tvisten mellan Grekland och tillverkare från Danmark, Tyskland, Frankrike om rätten att använda namnet Feta . Olika möten, undersökningar och omröstningar pågick i minst 10 år. Grekland lyckades först 1995 registrera SUB-status för denna ost. Men 1999 ändrades detta beslut: mejeriföretag från flera länder visade samtidigt att produktens smak inte beror på tillverkarens geografiska läge. Men 2002 fick Grekland återigen exklusiva rättigheter till fetaost, eftersom konsumentundersökningar gjorda i EU visade att de associerar detta namn uteslutande med detta land. Genom ett beslut från oktober 2005 säkrade Europeiska kommissionen slutligen statusen som SUB för grekisk fetaost [12] . Men försök att utmana denna status slutar inte.
De mest akuta motsättningarna när det gäller skyddet av de historiskt etablerade geografiska produktionsområdena har utvecklats i förhållandet mellan EU och USA. Den nuvarande lagstiftningen i Europa, i viss mening, lobbar på jordbrukssektorns intressen genom registrering av geografiska beteckningar. I Amerika är varumärken skyddade. Washington anser att Europeiska unionen för en ekonomisk politik av protektionism genom att begränsa användningen av namn på välkända produkter. EU:s svar bygger på det faktum att amerikanska tillverkares utgivning av produkter under gamla europeiska varumärken vilseleder konsumenterna. Dessa motsägelser har under många år varit ett allvarligt hinder för att avtalet om det transatlantiska handels- och investeringspartnerskapet (TTIP) kan träda i kraft [13] [14] .
Italien har 291 produkter med registrerade SUB, SGB och GTS, bland vilka är (selektivt listade som exempel):
Endast 2 produkter är registrerade under TSG-systemet i Italien: Mozzarellaost (från komjölk) och napolitansk pizza [4]
Den andra platsen när det gäller antalet registrerade produkter tillhör Frankrike - 237 artiklar:
Med TSG-status är endast 1 produkt registrerad i Frankrike - Bouchot musslor .
I Spanien domineras en lista med 193 produkter av olika jamóns , samt olivolja:
Ett ganska liknande sortiment presenteras i Portugal , där 137 produkter är under EU:s immateriella rättigheter, till exempel:
Grekland kompletterar topp fem-listan med 104 produkter.
Storbritannien (64 produkter):
Länderna i det postsovjetiska rymden arbetar för närvarande inte med registreringen av sina jordbruksprodukter i EU. Undantaget är Armeniens ansökan om registrering av SUB-status för sevanöring . Efter att ha skilt sig från OSS har Georgien tagit vägen att registrera sina rättigheter till geografiska beteckningar hos World Intellectual Property Organization . Sådana produkter var till exempel Suluguni , Chacha , Churchkhela . I Ryssland regleras rättsliga relationer på detta område av lagen om skydd av varumärken.
I länder utanför EU har skyddsstatus i Europa: colombianskt kaffe , Costa Negra räkor (Brasilien), Pinggu Da Tao persikor, Longjing te , Guanxi Mi You honung och 7 andra kinesiska produkter, fikon från Andyn och baklava från Gaziantep (Turkiet) , samt ett antal andra produkter.